أوزبكستان

عليشير نوائي: شاعر عظيم ارتبط اسمه بوطنه

عليشر نوائي: شاعر عظيم ارتبط اسمه بوطنه

يُعد عليشير نافوي شخصية أدبية استثنائية، حيث ساهم إرثه في تشكيل فن الشعر بشكل عميق، ورفعه إلى مستوى غير مسبوق من التميز. ومن خلال أعماله، نكتسب نظرة ثاقبة لإنجازات الحضارة والشخصيات التاريخية والأبعاد المعقدة للعواطف الإنسانية والروحانية. إن روائعه، المرسومة على لوحات أدبية واسعة بأعلى درجات الحرفية والمهارة، تعزز مكانته ليس فقط كشاعر مشهور في عصره ولكن أيضًا كأيقونة أدبية عالمية.

إرث يستمر عبر القرون

لقد استمر الاهتمام بالتراث الأدبي لعلي شير نوائي منذ عصره وحتى يومنا هذا. لقد ترك معاصروه، مثل عبد الرحمن الجامي، وخوندامير، ودولت شاه سمرقندي، وظاهر الدين محمد بابور، سجلات لا تقدر بثمن تشكل مصادر مهمة لدراسة حياة وأعمال هذا الشاعر ورجل الدولة العظيم. وقد تم تجميع مخطوطات أعمال نوائي أثناء حياته من قبل معجبيه والكتبة الموقرين في تلك الفترة.

تنتشر هذه المخطوطات الثمينة الآن في مختلف أنحاء العالم. وقد أكد علماء أتراك مثل إم. إف. كوبرولو، وك. إرسيلاسون، وف. تورك أن غزليات نافوي تُرجمت إلى اللغة التركية أثناء حياته، مما أثر على الشعر العثماني وأعطى إشارة إلى عصر جديد في الأدب التركي.

لقد دفعت النهضة الشرقية الثانية، وهي فترة التحول العميق، مفكري التنوير الغربيين إلى تحويل تركيزهم من الطبيعة إلى الإنسانية. وعلى النقيض من نظرائهم الأوروبيين، ربط الفلاسفة الشرقيون الواقع بالروحانية، وركزوا على العالم الداخلي للبشر. لقد نظروا إلى القلب والروح البشرية باعتبارهما انعكاسًا للكون الأكبر، مما أدى إلى تجديد كامل للأنواع الشعرية والأشكال والأساليب والإيقاعات والتعبير الفني. وشهدت هذه الفترة تطور نظام الأروز في التأليف الشعري، وهو قمة الفكر الشعري التركي، وكانت مساهمات نافوي لا تُحصى.

ولقد قارن المستشرق الروسي فيكتور جيرمنسكي عصر نافوي بعصر النهضة الأوروبي، وخاصة أعمال الشاعر والباحث الفرنسي يواكيم دو بيلاي، الذي سعى أيضاً إلى رفع مكانة لغته الأم. وخلص جيرمنسكي إلى أن "نافوي، أستاذ اللغة الفارسية ومؤلف الشعر الفارسي الرائع، أصبح مؤسس الأدب العظيم بلغته الأم". وأشار مستشرق بارز آخر، نيكولاي كونراد، إلى نافوي باعتباره "إنجازاً عالمياً للثقافة العالمية".

وقد توسع العلماء المعاصرون في نطاق دراسات نافوي، وخاصة في أوزبكستان وقد تزايد الاهتمام الأدبي والأكاديمي. فقد نُشرت دراسة الأكاديمي شكرات سيروجيدينوف عن نافوي باللغات الأوزبكية والأذربيجانية والتركية والإنجليزية. وتُرجمت أبحاث أوليم دافلاتوف إلى اللغتين القيرغيزية والتركية. وتمثل أعمال العلماء الأوزبكيين مثل بوكيجون توخلييف ويوسف تورسونوف ونوربوي جابوروف وبيبيروبيا راجابوفا وكوديرجون إرجاشوف، فضلاً عن نشر مجموعة من 30 مجلدًا عن "دراسات نافوي الأوزبكية في عصر الاستقلال" و"موسوعة عليشر نافوي" المكونة من أربعة مجلدات، فصلاً جديدًا في دراسات نافوي.

"التاج الذهبي" للحضارة التركية

وعلى النقيض من العديد من الشخصيات التاريخية التي تقتصر أعمالها على عصرها الخاص، فإن مساهمات نافوي الأدبية لا تزال ذات أهمية اليوم كما كانت قبل ستة قرون. ويستمر إرثه، مثل المحيط اللامتناهي، في الكشف عن أعماق جديدة مع كل قراءة.

لا تظهر شخصيات مثل علي شير نوائي بمعزل عن غيرها. ففي القرن الرابع عشر، اشتملت إمبراطورية الأمير تيمور على أراضٍ شاسعة وأقامت علاقات تجارية واسعة النطاق. ومن المهم أن الإصلاحات الاجتماعية والاقتصادية كانت مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالأدب والفن والثقافة. وقد اكتسبت إنجازات العصر التيموري في الهندسة المعمارية والموسيقى والفنون الجميلة والحرف اليدوية اعترافًا دوليًا.

ووصف المبعوث الإسباني روي جونزاليس دي كلافيجو، الذي زار سمرقند في عهد الأمير تيمور، المدينة بأنها مركز مزدهر للتجارة والثقافة، حيث كانت تتم تجارة البضائع من الصين والهند وغيرها من الأراضي البعيدة. وتصور رواياته سمرقند باعتبارها واحدة من العواصم الرائدة في العالم في ذلك الوقت. وكانت مدن أخرى داخل الإمبراطورية أيضًا مراكز للحضارة والتعلم. ويشير العلماء إلى أنه في عصر نووي، كانت مدينة هرات وحدها تضم ​​العديد من المدارس الدينية البارزة، إلى جانب المكتبات الكبرى مثل مكتبات ميرزا ​​شاه رخ، وبايسونغور ميرزا، وحسين باقرة. كما أنشأ نووي نفسه مكتبة تُعرف باسم صفيد، وساهم في بناء المؤسسات الطبية، بما في ذلك المستشفى.

لا شك أن ظاهرة نوائي تشكل "التاج الذهبي" للازدهار الفكري والفني للإمبراطورية التيمورية والحضارة التركية. ولكي ندرك إرث نوائي بالكامل، يتعين علينا أن نأخذ في الاعتبار السياق التاريخي والثقافي الذي عاش فيه. فقد تشكلت عبقريته من خلال الحيوية الفكرية والفنية والروحية التي سادت عصره.

رفع راية اللغة الأم

أليشر نافوي لقد شهد نووي انحدار الإمبراطورية التي بلغت أوجها في عهد الأمير تيمور. وكان يؤمن إيمانًا راسخًا بأن اللغة والأدب والتنوير من شأنها أن تحمي شعبه من الجهل والانحدار. وبالنسبة لنواوي، كانت اللغة بمثابة روح الأمة وأجنحتها ووسيلتها للبقاء.

في أطروحته محكمة اللغات (مقارنة بين لغتينلقد قدم نوائي مساهمة ضخمة في علم اللغويات من خلال مقارنة اللغتين التركية والفارسية. وباعتباره لغويًا ومفكرًا موهوبًا، فقد أعد هذا العمل بدقة، موضحًا ثراء اللغة التركية مع امتلاكه إتقانًا استثنائيًا للغتين الفارسية والعربية.

وقد سلط نافوي الضوء على عمق وتعقيد المفردات التركية، وخاصة في مجالات مثل الحرف اليدوية، ومصطلحات الفروسية، والزراعة، والمطبخ، والصيد. وكان دقيقًا في توضيح الفروق اللغوية والأسس العلمية لحججه.

لم يكن نوائي مغروراً ولا متفاخراً، إلا أن إيمانه الراسخ بلغته الأم كان واضحاً في كتاباته. لقد أحدث ثورة ليس فقط في الأنواع الأدبية واللغويات، بل وأيضاً في وعي شعبه وطريقة تفكيره. وفي وقت كانت فيه اللغة الفارسية تهيمن على الشعر والسياسة والوثائق الرسمية، دافع نوائي بشجاعة عن اللغة التركية، ساعياً إلى توحيد الشعوب الناطقة بالتركية وتأكيد تفردها الثقافي. وتقف إنجازاته الأدبية بلغته الأم شاهداً على رؤيته وشجاعته الرائعة.

الوصول إلى إرث عبقري

من المستحيل أن نستوعب أعمال نافوي بشكل كامل دون أن نفهم الثقافة والفلسفة الإسلامية. ومع ذلك فإن إرثه يمتد إلى ما هو أبعد من هذه العوالم. فقد استقى نافوي من إيمانه أفكاراً أدبية وفلسفية عالمية، فأثبت أن الفكر الإنساني يتجاوز الحدود الثقافية ويتجذر بعمق في الحكمة القديمة.

لم يكن نافوي مجرد شاعر في عصره، بل كان أيضاً فيلسوفاً ومؤرخاً ولغوياً ومفكراً حقيقياً. ولا تزال أفكاره وتأملاته تتردد حتى يومنا هذا، وتقدم رؤى ثاقبة للحالة الإنسانية وتلهم الأجيال القادمة. ولعل البشرية لم تبلغ بعد ذروة الفكر والفن التي حققها نافوي. ويتعين على كل جيل جديد أن يسعى إلى التفاعل مع إرثه وفهمه وجعله ملكاً له، لأن رؤاه في القلب والروح البشرية تظل ذات صلة إلى الأبد.

إن عليشير نافوي ليس مجرد شخصية أدبية، بل إنه رمز لوطنه. وكما قال أحد الباحثين، فهو "عاصمة الأدب التركي". إن أعماله ليست مجرد روائع فنية وفلسفية؛ بل إنها تشكل كنزًا روحيًا وفكريًا يقوي عقولنا، ويوحد الأمم، ويثري الإنسانية ككل.

المؤلف الضيف:

جبور اشونكولوف
مدير متحف الأدب الحكومي عليشر نوائي
دكتور في العلوم اللغوية، أستاذ

جامعة مجرية قد تطور "دواء معجزة" جديد باستخدام عشبة حائزة على جائزة نوبل

جامعة مجرية قد تطور دواء معجزة جديدا باستخدام عشبة حائزة على جائزة نوبل

الشيح الحلو (Artemisia annua) هو أحد أقدم الأعشاب التي استخدمها الصينيون والأوروبيون منذ آلاف السنين. في عام 2015، حصلت الصينية Tu Youyou على جائزة نوبل في الفسيولوجيا أو الطب لعزلها المادة الفعالة في الشيح الحلو، وهي مادة الأرتيميسينين، والتي عالجت الملاريا بكفاءة 100٪. الآن، ترغب إحدى الجامعات المجرية في صنع مكملات غذائية باستخدام هذه العشبة بالتعاون مع أوزبكستان، حيث سيتم تحقيق الإنتاج المادي.

جامعة مجرية قد تطور "دواء معجزة" جديد

وفقًا Vilaggazdaságوقد بدأ بالفعل تطوير المكملات الغذائية الجديدة في جامعة دبرتسنفي مشروع البحث والتطوير والابتكار المشترك بين المجر وأوزبكستان، يقيس العلماء كيفية اختلاف كمية المكونات النشطة في العشبة اعتمادًا على التربة والطقس الذي تنمو فيه. في المشروع، لم يتضمنوا فقط الشيح الحلو ولكن أيضًا المريمية (المريمية الرسمية).

سيقومون بمقارنة تأثير مستخلصات المركبات النشطة مع التجارب على الحيوانات. المشارك الأوزبكي في المشروع هو معهد طشقند للصيدلة، في حين أن شريكه الصناعي هو شركة ميديتوب للادوية المحدودةوقد بدأ التعاون المجري الأوزبكي بالفعل في تطوير المنتجات. ويرغبون في تصنيع كبسولات مطهرة ومضادة للالتهابات، وحبوب، وجل مائي، ومراهم، وقطرات للأذن، وغسول للفم، أو ضمادات. ولن تُعتبر المنتجات الجديدة أدوية بل مكملات غذائية.

جامعة مجرية قد تطور دواء معجزة جديدا باستخدام عشبة حائزة على جائزة نوبل
توضيح. صورة: depositphotos.com

والآن يعملون على تصنيع النماذج الأولية. ولا يزال الطريق إلى الإنتاج الضخم للنماذج الأولية طويلاً، وليس من المؤكد أن جميع النماذج الأولية ستكون مؤهلة للإنتاج الضخم. وسيتم تصنيع المنتجات في أوزبكستان باستخدام الخبرة المجرية.

سيتم الإنتاج في أوزبكستان

وبحسب عميد كلية الصيدلة في جامعة دبرتسنوترغب الشريكة الأوزبكية إلديكو باتشسكاي في إنشاء منطقة صناعية مماثلة لتلك التي تعمل في الجامعة. وتمتلك جامعة ديبريسين مختبرًا تجريبيًا ومصنعًا متوسط ​​الحجم حيث يمكنهم تطوير الإنتاج الضخم. ونظرًا لأن الحكومتين تدعمان المشروع، يأمل العميد أن يمتد تعاونهما لتطوير وإنتاج أدوية تعتمد على البكتيريا.

دودة الخشب الحلوة دواء معجزة مجري
دودة الخشب الحلوة. الصورة: Creative Commons CC BY-SA 3.0

أعلن وزير الخارجية بيتر سيارتو ونظيره الأوزبكي، لازيز كودراتوف، وزير الاستثمار والصناعة والتجارة في جمهورية أوزبكستان، في عام 2023 أن الأوزبك يرغبون في إنشاء منطقة صناعية خاصة للشركات المجرية.

أنواع دودة الخشب المستخدمة لأغراض متعددة

توجد مئات الأنواع من دودة الخشب في الطب التقليدي للعديد من الثقافات والشعوب. على سبيل المثال، استخدم الهنود الأمريكيون نبات الشيح اللودوفيكياني لخفض الحمى. وفي الأديرة المجرية، تم استخدام نبات الشيح الأبسينثينوم، بينما اعتقد الكثيرون أن أعضاء فرسان الهيكل عاشوا طويلاً لأنهم تناولوا بانتظام مستخلصًا من نبات الشيح الحولي. وكان الأخير أيضًا جزءًا من الطب الصيني التقليدي، ومن هنا اكتشفت تو يويو إشارة إليه في النصوص القديمة واستطاعت فيما بعد عزل مركبه النشط، الفوز بجائزة نوبل في عام 2015.

يمكن أن يساعد الأرتيميسينين المعزول مرضى الملاريا، كما يستخدم في علاج السرطان في العديد من البلدان. ​​وخلال جائحة كوفيد-19، تم استخدامه لتحسين حالة المرضى الذين يعانون من مشاكل في التنفس.

اقرأ أيضًا:

يوم السينما الأوزبكية يصل إلى بودابست!

يوم السينما الأوزبكية بودابست

لأول مرة على الإطلاق، سيحتل عالم السينما الأوزبكية الغني والمتنوع مركز الصدارة في بودابست! يعد يوم السينما الأوزبكي الافتتاحي، الذي تنظمه وكالة التصوير السينمائي الأوزبكية بالتعاون مع المعهد الوطني السينمائي المجري وسفارة أوزبكستان في المجر، بتجربة سينمائية لا تُنسى.

سيعرض الحدث أربعة أفلام قوية أسرت الجماهير في جميع أنحاء العالم: Ilhaq، Farida's 2000 Songs، House، وPandemic. تعكس هذه الأفلام، التي تتناول الدراما التاريخية والقضايا الاجتماعية المعاصرة والقصص الإنسانية المشوقة، صناعة السينما الديناميكية والمتطورة في أوزبكستان.

احتفال بالحكايات الأوزبكية

سيحضر العرض وفد متميز بقيادة شوهرات رضاييف، مدير وكالة أوزبكستان للتصوير السينمائي، إلى جانب صناع أفلام وممثلين ومحترفين في الصناعة من أوزبكستان والمجر. هذه فرصة نادرة لعشاق السينما في بودابست لتجربة السرديات الفريدة والرؤية الفنية الناشئة من آسيا الوسطى.

الأفلام المميزة:

 • "الحق" - دراما تاريخية مؤثرة للغاية مبنية على أحداث حقيقية من الحرب العالمية الثانية، تحكي قصة مفجعة لأم لا تفقد الأمل أبدًا في عودة أبنائها من ساحة المعركة.

 • "أغاني فريدة 2000" - فيلم قوي تدور أحداثه على خلفية الحرب الأهلية الروسية، ويصور نضال المرأة الأوزبكية من أجل الكرامة والاستقلال في وقت من الاضطرابات الاجتماعية الكبيرة.

 • "البيت" - فيلم إثارة عصري مشوق يتتبع سعي أم لا هوادة فيه لتحقيق العدالة بعد أن فقدت ابنها بسبب تحدٍ فيروسي خطير، ويقدم نقدًا حادًا لثقافة وسائل التواصل الاجتماعي.

 • "الجائحة" - دراما مروعة حول استجابة أوزبكستان لتفشي فيروس كوفيد-19، تصور المرونة والتضحية والمعضلات الأخلاقية التي يواجهها الأطباء والمواطنون العاديون أثناء الأزمة.

وقد تم عرض هذه الأفلام، التي أنتجتها وكالة التصوير السينمائي الأوزبكية، في أكثر من عشر دول، بما في ذلك تركيا والصين وبيلاروسيا وروسيا، وحظيت باهتمام في المهرجانات السينمائية الدولية.

حدث لا بد من مشاهدته لمحبي السينما

يوم السينما الأوزبكية لا يقتصر الأمر على عرض فيلم فحسب، بل إنه بمثابة جسر ثقافي بين شعبي أوزبكستان والمجر، وفرصة لاستكشاف القصص غير المروية لأمة غنية بالتاريخ والتقاليد والمواهب السينمائية. سواء كنت من محبي السينما أو من المتحمسين للتاريخ أو تبحث ببساطة عن تجربة ثقافية فريدة، فهذا حدث لن ترغب في تفويته.

انضم إلينا في 31 يناير في بودابست لحضور أمسية من القصص الرائعة والتميز السينمائي! للمشاركة في مهرجان الفيلم، يرجى التسجيل عبر هذا رابط!

اقرأ أيضًا:

تحسين النظام الانتخابي مطلب مهم للديمقراطية في أوزبكستان الجديدة

إن الطلب على إجراء انتخابات شفافة ونزيهة وشاملة يتزايد عامًا بعد عام على الساحة السياسية العالمية. ولا تكتفي أوزبكستان بمراقبة هذه العواصف الثلجية، بل إنها تعمل أيضًا على تغيير المشهد الانتخابي بشكل نشط، وإرساء الأساس لديمقراطية أكثر ديناميكية ونشاطًا.

الأسس القانونية للنظام الانتخابي

إن أعلى أساس قانوني للانتخابات في البلاد هو الدستور. أوزبكستان ، وهو ليس وثيقة قانونية فحسب، بل هو أيضًا مظهر من مظاهر القيم الديمقراطية.

ويكرس الدستور حق كل مواطن في المشاركة في العملية الانتخابية، ويضمن عدم وجود قيود غير مبررة تخنق هذه الحرية الأساسية. وعلى وجه الخصوص، تنص المادة 128 من الدستور بوضوح على أن مواطني جمهورية أوزبكستان لهم الحق في انتخاب الهيئات التمثيلية للسلطة الحكومية والترشح لها، كما يضمن القانون حق التصويت والمساواة وحرية التعبير عن إرادتهم.

ومن بين الوثائق الرئيسية الأخرى قانون الانتخابات الذي تم اعتماده في عام 2019، والذي يشهد على تطور الإيديولوجية الديمقراطية في أوزبكستان. وتجسد هذه الوثيقة الفكرة الديمقراطية التي تؤكد على أن "مصالح الفرد فوق كل شيء".

ويؤكد على أولوية المصالح الإنسانية، ويحمي حقوق الناخبين والمرشحين، ويهيئ أجواء انتخابية حرة ونزيهة، وينظم كافة مراحل العملية الانتخابية.

الأسس المؤسسية للنظام الانتخابي

العمليات السياسية الهامة في حياة أوزبكستان - الانتخابات الرئاسية، وانتخابات المجلس الأعلى، وانتخابات المجالس المحلية، وتنظيم وإجراء الاستفتاءات - يتم إجراؤها من خلال نظام لجان الانتخابات.

يشمل نظام اللجان الانتخابية لجنة الانتخابات المركزية، ولجان الانتخابات الإقليمية، ولجان الانتخابات المحلية والمدنية، ولجان الانتخابات المحلية، ولجان الانتخابات المحلية.

إن لجنة الانتخابات المركزية ليست الجهة المنظمة للانتخابات فحسب، بل هي أيضًا الوصية على العملية الديمقراطية. ويعمل أعضاؤها بلا كلل لضمان أن تكون كل انتخابات حرة ونزيهة.

تحديث النظام الانتخابي: قفزة تاريخية

في عام 2023، ستحدث تغييرات كبيرة في التشريعات الانتخابية في أوزبكستان. ولن يكون من المبالغة أن نقول إن هذه نقطة تحول إيجابية كبيرة في تاريخ البلاد.

وعلى وجه الخصوص، في 18 ديسمبر/كانون الأول 2023، ومن خلال التعديلات والإضافات التي أدخلت على قانون الانتخابات وسبعة قوانين، تم إدخال نظام انتخابي مختلط في تشكيل مجلس النواب في بلادنا. وهذا يعني بدوره أن الانتخابات ستُعقد في بيئة اجتماعية وسياسية جديدة تمامًا.

النظام الانتخابي المختلط هو نظام انتخابي ديمقراطي يجمع بين نظامين انتخابيين يعتمدان على الأغلبية النسبية.

وفي الانتخابات التي جرت في بلادنا في 27 أكتوبر/تشرين الأول من هذا العام، تم لأول مرة انتخاب 75 نائبا في المجلس التشريعي بمجلس الشيوخ مباشرة على أساس نظام الأغلبية، أي من خلال التصويت للمرشحين المناسبين أنفسهم، وتم انتخاب النواب الـ 75 المتبقين على أساس نظام نسبي - التصويت للأحزاب السياسية.

وإذا نظرنا إلى تجربة الدول الأجنبية، فإن العديد من الدول، بما في ذلك كوريا الجنوبية، وبلجيكا، والمجر، وألمانيا، وغيرها، لديها نظام انتخابي مختلط.

ثانياً، في الانتخابات السابقة، كان المرشح الذي يحصل على 50+1 أو أكثر من الأصوات يُنتخَب قانونياً لعضوية البرلمان، ومن بين المنافسين الأقوياء، كان من الصعب على المرشحين تحقيق هذه النتيجة. ونتيجة لذلك، كان لا بد من إجراء الجولة الثانية من الانتخابات تلقائياً. وبالنسبة للمرشحين اللذين حصلا على أعلى عدد من الأصوات من دائرة انتخابية واحدة، أُجريت انتخابات أخرى. وقد أدى هذا إلى إهدار الوقت والنفقات وقلق الناخبين بشكل مفرط.

ولتجنب مثل هذه المواقف، تم استخدام مبدأ "الأغلبية النسبية" في انتخابات هذا العام، والذي يعني أن المرشح الذي يحصل على أكبر عدد من الأصوات يتم انتخابه من بين عدة مرشحين يتنافسون على نفس المقعد.

ثالثًا، تم توسيع نطاق إدخال التقنيات الرقمية في النظام الانتخابي، حيث تم إطلاق نظام "E-Saylov"، ونتيجة لذلك، تم النظر في الطعون والرد عليها بسرعة في شكل إلكتروني.

يتضمن هذا النظام معلومات عن أكثر من 130 ألف عضو في لجان الانتخابات، وأكثر من 30 ألف مرشح للنواب وبرامجهم، ونحو 70 ألف مراقب محلي ودولي، ونحو 1200-1300 من العاملين في وسائل الإعلام المحلية والأجنبية.

رابعاً، كانت هناك قاعدة تنص على أن يكون ما لا يقل عن 30% من المرشحين الذين رشحتهم الأحزاب السياسية في الانتخابات الأخيرة من النساء. وفي انتخابات هذا العام، شكلت النساء ما لا يقل عن 40% من قائمة المرشحين الذين رشحتهم كل دائرة انتخابية وأحزاب سياسية. وفي هذه الحالة، كانت اثنتان من كل خمسة مرشحين في القائمة من النساء.

خامساً، تم تعزيز الوضع القانوني للجنة الانتخابات المركزية في النسخة الجديدة من الدستور. ووفقاً لهذا الدستور، فإن اللجنة المركزية للانتخابات، التي تقود النظام الانتخابي بأكمله، تنظم الآن انتخابات ليس فقط لانتخابات المجلس التشريعي، بل وأيضاً لانتخابات المجالس المحلية لأول مرة.

التقدم التكنولوجي: تقديم ديمقراطية رقمية جديدة

وفي عالمنا اليوم الذي يشهد تطوراً سريعاً، ينبغي إيلاء اهتمام خاص لتحسين النظام الانتخابي وتعميق المبادئ الديمقراطية بشكل أكبر.

في القرن الحادي والعشرين، تظل الاتجاهات الرئيسية لتحسين جودة وشفافية الانتخابات مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بتكنولوجيا المعلومات.

لقد تم بالفعل تطبيق التصويت الإلكتروني في الدول الرائدة في مختلف أنحاء العالم، بما في ذلك الولايات المتحدة، وبريطانيا، وأيرلندا، وسويسرا، وإستونيا. ومن خلال تجربتها، من المعروف أن تكنولوجيا المعلومات تعمل كأداة مهمة لتسريع العملية الانتخابية وتحقيق دقة النتائج.

على سبيل المثال، في إستونيا، من الممكن التصويت عبر الإنترنت في الانتخابات البرلمانية أو المحلية. حيث يدلي الناخبون بأصواتهم من خلال منصة إلكترونية خاصة تستخدم بطاقات هوية مزودة بشريحة إلكترونية.

ومن هذا المنظور، فمن الضروري إدخال آليات التصويت عبر الإنترنت تدريجيا في الممارسة الوطنية.

ومع ذلك، فإن النتيجة تشكل مسؤولية كبيرة. فالتحول إلى التصويت عبر الإنترنت يخلق الحاجة إلى الحماية من التهديدات السيبرانية. ومن المهم ضمان أمن وسرية العملية الانتخابية لأن أي انتهاك من شأنه أن يقوض ثقة الجمهور في النظام الديمقراطي.

اقرأ أيضا: يقوم بنك تنمية الأعمال بتمويل الشركات في أوزبكستان بشكل نشط

في أوزبكستان معهد المحلة – منصة رئيسية لتعزيز الكرامة الإنسانية

تخدم المحلة كمساحة اجتماعية، وتعمل كجسر للثقة بين المجتمع والدولة، وتعزز التنشئة الاجتماعية وتزرع روح التسامح والالتزام برفاهية المجتمع. يوجد في جميع أنحاء بلدنا 9,435 محلة، ولكل منها اسم فريد يحمل أهمية تاريخية عميقة. تجسد هذه الأسماء التاريخ الغني الذي يمتد لقرون لشعبنا، ويعكس حياته الاجتماعية والسياسية والاقتصادية، فضلاً عن تراثه الثقافي.

اليوم، تلعب المحلة دورًا نشطًا في جميع مجالات حياتنا الاجتماعية. أصبحت مساهماتها ذات أهمية متزايدة في تعزيز ريادة الأعمال، ودعم التوظيف، والحد من الفقر، وتوفير المساعدة الاجتماعية، ومعالجة مجموعة واسعة من القضايا الاجتماعية والاقتصادية. الهدف الأساسي لإصلاح مؤسسة المحلة هو خلق ظروف معيشية كريمة للسكان وتحسين جودة الخدمات المقدمة.

إن المحلة ونظام إدارتها لا يمثلان مجتمعاً أو مكان إقامة فحسب، بل يمثلان أيضاً مؤسسة متطورة تماماً للحكم الذاتي المدني. وهي تلعب دوراً حيوياً في تعزيز المشاركة الاجتماعية والسياسية والثقافية للسكان، وتعزيز احترام القيم التاريخية للشعب الأوزبكي، وتعزيز الالتزام بالمعايير الأخلاقية والمساءلة في العلاقات الشخصية، وضمان الوفاء الدؤوب بالمسؤوليات المدنية تجاه المجتمع.

وفي الوقت الحاضر، يتم تعزيز هيبة بلدنا وسلطتها، وضمان الوحدة الوطنية، والحفاظ على سلامة الدولة، جزئياً من خلال تفويض بعض صلاحيات الحكومة إلى مؤسسة المحلة. ويعزز هذا النهج التفاعل الوثيق بين السكان وعمليات الإدارة العامة، ويعزز ثقة المواطنين في الدولة، ويخلق الظروف اللازمة لرفع كرامة الإنسان.

في "استراتيجية أوزبكستان 2030إن قانون تنظيم الإدارة العامة، الذي تمت الموافقة عليه بموجب المرسوم الرئاسي لجمهورية أوزبكستان بتاريخ 11 سبتمبر 2023، يستحق اهتمامًا خاصًا، لأنه يعطي الأولوية للجهود واسعة النطاق لبناء دولة تركز على الشعب وتعزيز نظام الإدارة العامة. وعلى وجه الخصوص، الهدف رقم 74 يركز على تحسين رفاهية السكان وتحويل المحلة إلى "جسر الوصل" بين المجتمع والهيئات الحكومية، مما سيساعد في معالجة القضايا اليومية وتحسين الظروف المعيشية في المناطق.

علاوة على ذلك، تتضمن الخطط نقل ما لا يقل عن 30 فى المائة من مسؤوليات ووظائف الهيئات مثل المالية والضرائب والتوظيف إلى مستوى المحلة، فضلاً عن تنظيم توفير على مدى 100 الخدمات الحكومية داخل المخالصة في "الوصول بخطوة واحدة" تنسيق.

إن أحد العناصر الأساسية للنظام الجديد هو دور "المحلة السابعة"  يعمل الفريق على تحديد وتعبئة الموارد الداخلية للمحلة لتقديم الخدمات الاجتماعية والمساعدة للسكان. ويتم الآن تنسيق الجهود التي يبذلها ممثلو الهيئات الحكومية والمنظمات العاملة داخل المحلات لضمان حل القضايا المحلية في الوقت المناسب وبطريقة فعالة.

A النظام التشريعي تم إنشاء قانون ينظم أنشطة مؤسسة المحلة في جمهورية أوزبكستان. المادة 127 تنص النسخة الجديدة من دستور جمهورية أوزبكستان على أن "... الهيئات الذاتية الحكم للمواطنين، وفقًا للقانون، لها الحق في حل القضايا ذات الأهمية المحلية بشكل مستقل، بناءً على مصالح المواطنين، والسمات التاريخية للتنمية، فضلاً عن القيم الوطنية، والعادات والتقاليد المحلية". القانون التنظيمي الأساسي الذي يحكم أنشطة المجالس هو قانون جمهورية أوزبكستان "حول الهيئات الذاتية الحكم للمواطنين"، الذي تم اعتماده في أبريل 2011. 14 , 2013.

في جمهورية أوزبكستان يمكن اعتبار الهيئات التي تتمتع بالحكم الذاتي للمواطنين بمثابة جمعيات عامة إقليمية. إن الاعتراف بمؤسسة المحلة كجزء لا يتجزأ من السلطة الاجتماعية والسياسية يسلط الضوء على تميزها الأساسي عن المنظمات غير الحكومية غير الربحية. يتم إنشاء الهيئات التي تتمتع بالحكم الذاتي على أساس الإقليمية وتعمل داخل وحدات إدارية إقليمية.

تم مؤخرًا اعتماد عدد من القوانين التنظيمية لإصلاح أنشطة وإدارة المحليات. وعلى وجه الخصوص، المرسوم الصادر عن رئيس جمهورية أوزبكستان، بتاريخ 21 كانون الأول، 2023تحت عنوان "حول التدابير الرامية إلى تعزيز دور معهد المخلا بشكل جذري في المجتمع وضمان عمله كحلقة وصل أساسية في معالجة قضايا السكان"، تم إنشاء هيكل "المخلا السبعة"، والذي يضم رئيس المخلا، ومساعد الحاكم، وقائد الشباب، وناشط في قضايا المرأة، ومفتش وقائي، وعامل اجتماعي، ومفتش ضرائب.

اعتبارا من 1 يناير 2024تم تطبيق نظام "ميزانية المحلة" في كافة المحافظات والمدن، وبموجب هذا النظام يتم تخصيص ميزانية لكل محلة: 10 فى المائة من الأموال المحصلة من ضرائب العقارات والأراضي من الأفراد (باستثناء ضرائب العقارات والأراضي على الأماكن غير السكنية)؛ 10 فى المائة من الرسوم التي يتم تحصيلها مقابل الخدمات العامة المقدمة من خلال سلطات المحلة؛ العائدات من بيع العقارات المملوكة للدولة داخل أراضي المحلة حتى 2,000 متر مربع- بيعها عن طريق المزادات المباشرة عبر الإنترنت بناءً على طلب مساعد الحاكم (بعد خصم تكاليف التقييم والبيع)؛ والإيرادات الناتجة عن تأجير العقارات المملوكة للمحلة وفقًا للإجراءات المعمول بها.

ضمان التوظيف وإشراك السكان في ريادة الأعمال من خلال تحديد "نقاط النمو" وتنفيذ "مشاريع السائقين" إن العمل في المناطق الريفية، فضلاً عن تطوير ريادة الأعمال القائمة على الشراكات بين القطاعين العام والخاص، يهدف إلى الحد من الفقر وزيادة الدخول - وهي الأهداف الرئيسية لنظام العمل في المناطق الريفية. وبمبادرة من الرئيس، تم إطلاق تدابير واسعة النطاق لتحسين مستوى معيشة السكان. وعلى وجه الخصوص، صدر مرسوم رئيس جمهورية أوزبكستان المؤرخ 11 أغسطس 2011. 23 سبتمبر 2024"إن القرار الرئاسي رقم 23/2024 بشأن نقل التدابير الرامية إلى الحد من الفقر وتحسين رفاهية السكان إلى مرحلة جديدة، وقرار رئيس جمهورية أوزبكستان بتاريخ XNUMX سبتمبر/أيلول XNUMX بشأن التدابير ذات الأولوية لتنفيذ برنامج "من الفقر إلى الرخاء"، قد رفع سياسة أوزبكستان للحد من الفقر إلى مستوى جديد نوعياً.

وعلاوة على ذلك، فإن المشتركة إن دور مناطق سايخونوبود، وأويتشي، وغيجدوفان، وزربدور في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمخالص في أوزبكستان يشكل نموذجًا وطنيًا فريدًا للتخفيف من حدة الفقر. وتؤكد الوثائق الرئاسية لجمهورية أوزبكستان على أن تحقيق هذه الأهداف لا يتطلب الدعم المادي فحسب، بل يتطلب أيضًا نهجًا شاملاً يشمل التدابير الاقتصادية والروحية والاجتماعية والتعليمية. ومن الجدير بالذكر أن هذه الوثائق تسلط الضوء على أهمية آليات الدعم النفسي والتحفيزي للسكان في اقتصاد السوق.

المبادرات الرئيسية المخطط لها 2024-2025 تهدف هذه البرامج إلى الحد من الفقر بشكل منهجي، مع التركيز على المجالات ذات الأولوية ومؤشرات الأهداف الإقليمية. ويشمل هذا البرنامج تحسينات البنية الأساسية في 1,000 مخالص تواجه الظروف الأكثر تحديًا، بما في ذلك تحسين ري الأراضي المنزلية، وإمدادات الكهرباء المستقرة، وإصلاح الطرق الداخلية، وتحسين الوصول إلى الإنترنت. بالإضافة إلى ذلك، "المحلة الخضراء" تم إطلاق المشاريع.

وقد بدأ العمل على تقييم الأسر ذات الدخل المنخفض باستخدام استبيان موحد، مما يسمح بإنشاء الملف الشخصي الاجتماعي لكل عائلة وتنمية خطط فردية للحد من الفقريتم تطوير هذه الخطط، التي تغطي الخدمات الاجتماعية والمساعدة، والرعاية الصحية، والإسكان، والتوظيف، والتعليم، والجوانب السلوكية، من قبل الأخصائيين الاجتماعيين ومساعدي الحكماء، مع تقديم المشورة بانتظام. مراقبة مدى فعاليتها والنتائج. 

تتضمن الخطط تخصيص هكتار 50,000 من الأراضي للإيجارات طويلة الأجل لمدة تصل إلى 30 عامًا للأسر ذات الدخل المنخفض. بالإضافة إلى ذلك، يتم تقديم ممارسة لتخصيص 14,000 الزعماء المحليين ونوابهم لدعم هذه الأسر.

بموجب مرسوم رئيس جمهورية أوزبكستان المؤرخ في 21 ديسمبر 2023، تم إنشاء جمعية محلة في أوزبكستان. 

الرابطة المهام تشمل: توحيد وتنسيق وتوجيه جهود ممثلي الحكومة والمنظمات داخل المحليات لضمان حل قضايا المحليات في الوقت المناسب وبشكل فعال؛ 

زيادة الموارد المالية للمجالس وضمان تخصيص ميزانية محددة ودقيقة وغيرها من الأموال للأسر ذات الدخل المنخفض؛ 

تحسين الدعم المادي والفني للمخابز، وتوحيد توزيع الأموال المخصصة لها، وتطبيق تكنولوجيات المعلومات والاتصالات الحديثة في القطاع؛ 

وتعزيز مؤهلات المسؤولين في المحلة، والمساعدة في تطوير مهارات الإدارة الحديثة.

وفي أوزبكستان، على مدى السنوات القليلة الماضية، انخفض معدل الفقر إلى 11 فى المائة في نهاية ال 2023بفضل فرص الدخل المتاحة لـ 3.5 مليون شخص.

اقرأ أيضا: تحسين النظام الانتخابي مطلب مهم للديمقراطية في أوزبكستان الجديدة

يقوم بنك تنمية الأعمال بتمويل الشركات في أوزبكستان بشكل نشط

خصص "بنك تطوير الأعمال" التابع للبنك التجاري المساهم (JSCB) قروضًا بقيمة إجمالية تبلغ حوالي 4 تريليون سوم أوزبكستاني للكيانات التجارية خلال الأشهر العشرة الأولى من عام 10.

وفي إطار البرنامج الشامل "الدعم المستمر للشركات الصغيرة"، أصدر البنك قروضًا بلغت قيمتها أكثر من 1.7 تريليون سوم أوزبكستاني. وعلى وجه التحديد، تم تخصيص 371.7 مليار سوم أوزبكستاني للشركات المتوسطة الحجم، و612.9 مليار سوم أوزبكستاني للشركات الصغيرة، و1 تريليون و824 مليار سوم أوزبكستاني للشركات الصغيرة.

وعلى صعيد الصناعات، خصص البنك قروضا بقيمة 941.2 مليار سوم أوزبكستاني للقطاع الصناعي، و339.6 مليار سوم أوزبكستاني للزراعة، و495.8 مليار سوم أوزبكستاني للبناء، و857.5 مليار سوم أوزبكستاني للتجارة والمطاعم العامة، و63.2 مليار سوم أوزبكستاني للنقل والاتصالات. بالإضافة إلى ذلك، تم تخصيص 1.2 تريليون سوم أوزبكستاني لتنفيذ مشاريع في قطاعات أخرى.

في المستقبل، سيظل دعم الشركات الصغيرة على رأس أولوياتنا "بنك تطوير الأعمال" JSCB.

اقرأ أيضا: 

خطط طموحة: شركة طيران أوزبكية تخطط لإطلاق شركة طيران مجرية

تخطط شركة الشحن الجوي الأوزبكية My Freighter لتوسيع عملياتها دوليًا، بما في ذلك إنشاء شركة طيران جديدة في المجر. وقد أعلن عبد العزيز عبد الرحمنوف، مؤسس ورئيس مجلس إدارة شركة Centrum Holding، الشركة الأم لشركة الطيران، عن هذه الخطوة، إلى جانب تأمين شهادة مشغل جوي آخر في المملكة العربية السعودية، خلال قمة الشحن الجوي في آسيا الوسطى 2024.

المجر كمركز استراتيجي لشركة الطيران الأوزبكية

تعتبر اللجنة الأولمبية المجرية حجر الزاوية بلدي الشحناستراتيجية الشركة لتعزيز حضورها في أوروبا مع الوصول إلى الأسواق في أمريكا الجنوبية والشمالية والشرق الأوسط والشرق الأقصى، كتب AIRportal.hu بناءً على أكثر تقرير الطيرانوقال عبد الرحمنوف "ستسمح لنا هذه الخطوط الجوية الجديدة للشحن بتوسيع شبكتنا عالميًا". وتخطط الشركة أيضًا لإنشاء قاعدة جديدة في نافوي بأوزبكستان، مع خطوط شحن منتظمة إلى لييج (بلجيكا) وأوسترافا (جمهورية التشيك).

وتتجاوز خطط شركة الطيران أوروبا، إذ تستهدف شركة My Freighter الدخول إلى أسواق سنغافورة وماليزيا والمحيط الهادئ، وإطلاق رحلات منتظمة إلى باكستان والهند.

شحنتي الجوية من الخطوط الجوية الأوزبكية
طائرة تابعة لشركة الخطوط الجوية الأوزبكية "ماي فرايتر". الصورة: بلدي الشحن

حاليًا، تشغل شركة My Freighter أسطولًا من خمس طائرات شحن من طراز Boeing 767-300ER، بما في ذلك طراز BDSF وأربعة طرازات BCF. ومن المقرر أن ينمو الأسطول بشكل كبير، حيث من المتوقع أن يضم خمس طائرات أخرى في عام 2025 وهدفًا يتمثل في 20 طائرة شحن بحلول عام 2026.

أوزبكستان ماي فرايتر يعتمد على الاتصالات القائمة

تتمتع شركة My Freighter بالفعل بحضور في المجر، حيث تقوم بتشغيل رحلات شحن مستأجرة من هونج كونج إلى بودابست مع توقف في أوزبكستان. ومن شأن إضافة شركة طيران مجرية متخصصة أن تعمق هذه العلاقات وتعزز قدرة شركة الطيران على خدمة الأسواق الأوروبية بشكل أكثر فعالية.

بالإضافة إلى عمليات الشحن، تشرف شركة Centrum Holding على شركة Centrum Air، وهي شركة طيران ركاب تشغل حاليًا أربع طائرات، بما في ذلك طائرات إيرباص A320-200 وA321neos. وفي حين أنها لا تمتلك شهادة مشغل جوي منفصلة حتى الآن، فقد تشهد Centrum Air مزيدًا من التطوير جنبًا إلى جنب مع نمو My Freighter.

المنافسة الناشئة: الخطوط الجوية المجرية

بينما تركز شركة My Freighter على الشحن، تدخل شركة أخرى سوق الطيران المجري. كما نعلم ذكرت في وقت سابقوقعت شركة الخطوط الجوية المجرية، بدعم من استثمارات صينية، مؤخرًا صفقة مع شركة بوينج لشراء 100 طائرة من طراز بوينج 737 ماكس. وتهدف شركة الطيران إلى إنشاء خطوط بين الصين وأوروبا الشرقية والوسطى، باستخدام بودابست كمركز أوروبي لها.

قال رئيس قسم العلاقات في وكالة الترويج للصادرات المجرية إن الخطوط الجوية المجرية تهدف إلى أن تصبح علامة تجارية عالمية وتقديم خدمات سفر جوي مستدامة وفعالة. علاوة على ذلك، فإنهم يرغبون في تعزيز العلاقات بين الصين والمجر. بناءً على المقال الذي نشرته صحيفة Új Szemle، تخطط الخطوط الجوية المجرية لإطلاق أول رحلة لها إلى هونج كونج. ومع ذلك، لم يتم تحديد ما إذا كانت تلك الرحلة ستكون شحن أم رحلة ركاب.

ورغم الاختلاف في مهامهما، فإن ظهور مشروع شركة ماي فرايتر المجرية وشركة الخطوط الجوية المجرية في وقت واحد يعكس الأهمية المتزايدة للبلاد كمركز للطيران في المنطقة. وقد تشكل هذه التطورات تحولاً كبيراً في دور المجر في النقل الجوي الدولي.

اقرأ أيضًا:

أوزبكستان تنشئ نظامًا للخدمات العامة خاليًا من البيروقراطية والفساد

وبحسب دراسة أجراها البنك الدولي، فقد تبين أن رؤساء الشركات الكبيرة والشركات الصغيرة في أوزبكستان ينفقون 31% و26% من وقتهم على التوالي في حل القضايا البيروقراطية والدخول في علاقات مع الهيئات الحكومية والحكام. ومع ذلك، يمكن قضاء هذا الوقت بشكل أكثر فعالية، على سبيل المثال، في زيادة حجم الإنتاج وتحسين كفاءة العمل وزيادة دخل الشركات. وتقدم هذه المقالة استراتيجيات أكثر شمولاً لتعزيز نظام الخدمة العامة وفقًا للقوانين المحلية.

وبحسب الخبراء فإن تكلفة الامتثال للقواعد البيروقراطية في مختلف أنحاء العالم تبلغ 17-20% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. وعلى وجه الخصوص، 17% من الناتج المحلي الإجمالي في الولايات المتحدة، أي 3 تريليون دولار. والإجراءات الإدارية، وعمليات تقديم الخدمات العامة، والعلاقة بين الدولة ومواطنيها بشكل عام، هي مجالات يمكن أن تسبب الفساد المحتمل.

إن الفساد يؤثر بشكل كبير على كمية ونوعية الخدمات العامة، مما يؤثر بشكل عميق على نتائج التنمية البشرية ورفاهة المواطنين. وتشير الأبحاث الحديثة إلى أن الممارسات الفاسدة في تقديم الخدمات تساهم في زيادة معدلات الفقر، وضعف مؤشرات التنمية البشرية، وارتفاع معدلات الوفيات بما في ذلك وفيات الأطفال، وارتفاع معدلات التسرب من المدارس، وانخفاض الثقة في الحكومات، وتفاقم الاضطرابات المدنية. بالإضافة إلى ذلك، وجد أن الفساد يلحق أضرارًا جسيمة بالبيئة الطبيعية، مما قد يؤدي إلى انعدام الأمن الغذائي والمائي، فضلاً عن سوء إدارة الموارد الحيوية.

يؤخذ هذا العامل في الاعتبار في الإصلاحات والتشريعات المعتمدة بشأن مكافحة الفساد في أوزبكستان، وبالتالي يتم إيلاء اهتمام جدي لتقليل مخاطر الفساد والحد من العامل البشري.

إصلاحات مكافحة الفساد والبيروقراطية في أوزبكستان

المادة 22 من قانون جمهورية أوزبكستان ينص قانون "مكافحة الفساد" على ضمان مبادئ الشرعية والنزاهة، وخلق ضمانات لنزاهة العملية الإدارية، وزيادة شفافية هذه العملية، والانفتاح على الرقابة الخارجية والداخلية. كما ينص على تنظيم مفصل للإجراءات الإدارية مع الحد من الصلاحيات التقديرية، وتجنب الشكليات البيروقراطية؛ ويعتبر إدخال إجراءات إدارية مبسطة، وإنشاء آليات فعالة للاستئناف ضد قرارات الهيئات الحكومية والتعويض عن الأضرار بمثابة إجراء لمنع الفساد في مجال الإجراءات الإدارية.

وتوضح الحقائق والأرقام التالية ما تم القيام به لمنع البيروقراطية، وتقليص الإجراءات المكررة والقديمة، وتبسيط تقديم الخدمات العامة.

تم اعتماد قانون "الإجراءات الإدارية" بشأن العلاقات الإدارية بين الدولة والسكان وكذلك الأعمال التجارية. وقد أرسى هذا القانون مبادئ مهمة قابلة للتطبيق في الأنشطة الإدارية والقانونية، بما في ذلك الانفتاح والشفافية وسهولة فهم الإجراءات الإدارية، وعدم جواز الإجراءات البيروقراطية، وتنفيذ الإجراءات الإدارية من خلال "محطة واحدة"، وحماية الثقة. على سبيل المثال، وفقًا لمبدأ عدم جواز الإجراءات البيروقراطية، يُحظر على المنظمات الحكومية خلق صعوبات في علاقاتها بالمواطنين ورجال الأعمال من خلال الالتزامات، ورفض منحهم حقوقًا فقط لغرض الامتثال للقواعد والمتطلبات الرسمية، أو تقييد حقوقهم بطرق أخرى. يمكننا أن نسمي هذا القانون قانونًا مناهضًا للبيروقراطية في جوهره. 

إصلاح نظام التراخيص والتصاريح في أوزبكستان لمكافحة البيروقراطية

تم إصلاح نظام التراخيص والتصاريح، الذي كان يعتبر مجالاً بيروقراطياً للغاية، بشكل كامل. ونتيجة للإصلاح في هذا المجال: 

1) تم قبول قانون "إجراءات الترخيص والتصاريح والإخطار" ومرسوم رئيس جمهورية أوزبكستان بتاريخ 24 أغسطس 2020 "بشأن التدابير الرامية إلى تحسين إجراءات الترخيص والتصاريح بشكل أساسي" بهدف تحسين إجراءات الترخيص والتصاريح بشكل أساسي. بموجب هذا القانون، تم توحيد الوثائق القانونية القديمة والمجزأة الموجودة وإلغاء جميع القوانين واللوائح الفرعية الموجودة في هذا المجال. وعلى وجه الخصوص، تم إعلان بطلان قانونين وقرارين صادرين عن المجلس الأعلى وقرارين لرئيس جمهورية أوزبكستان وحوالي 2 قرار حكومي متعلق بهذا المجال.

2) كان هناك 32% تخفيض في عدد التراخيص والتصاريح. وعلى وجه الخصوص، 72 الأنشطة القابلة للترخيص و 40 كانت التصاريح ألغيت ونقلها إلى طريقة بديلة للتنظيم.

ونتيجة لذلك، أصبحت القوائم النهائية 49 التراخيص, 123 ترخيص وثائق 37 الإخطارات وقد تمت الموافقة عليها بالقانون.

3) تم أيضًا تقديم آلية مبسطة جديدة تمامًا تتعلق بتنفيذ الأنشطة عن طريق إخطار الهيئة المختصة، والتي لم تكن موجودة حتى الآن؛

4) تتم إجراءات الترخيص والترخيص والإخطار من خلال نظام معلومات "الترخيص" (license.gov.uz). يتم قبول طلبات الحصول على التراخيص ووثائق الترخيص من خلال الإنترنت أو تطبيق جوال خاص باستخدام "بوابة تفاعلية واحدة للخدمات العامة". في هذه الحالة، يتم الحصول على مستندات إضافية من هيئات معتمدة أخرى أو الموافقة عليها من قبل الهيئة المعتمدة الرئيسية بشكل مستقل من خلال نظام معلومات "الترخيص" دون مشاركة الكيان التجاري، بما في ذلك من خلال الاتصال بمنصة متكاملة تسمح بتلقي معلومات مباشرة لا تتطلب استجابة.

تم إنشاء ما يقرب من 290,000 ألف وثيقة ترخيص، بما في ذلك التراخيص الإلكترونية، والتصاريح، والإشعارات، من خلال هذا النظام.

تعزيز تقديم الخدمات العامة في أوزبكستان: الجودة والكفاءة وإمكانية الوصول

لقد تم الارتقاء بالنظام الوطني لتقديم الخدمات العامة للسكان إلى مستوى جديد من حيث الجودة. وفي مجال الخدمات العامة، فإن الأولوية هي تنفيذ فكرة "ينبغي للوكالات الحكومية أن تخدم شعبنا، وليس الناس الذين يخدمون هيئاتنا الحكومية"من خلال زيادة جودة الخدمات وسرعتها وشفافيتها وإمكانية الوصول إليها بشكل جذري. في عام 2018، تم إنشاء مراكز الخدمة الحكومية في 208 منطقة ومدينة في الجمهورية. وفقًا لمبدأ "الوثائق هي التي تتحرك وليس المواطنون"، تم استحداث آلية لتقديم الخدمات العامة.

1) في عام 2018، بلغ عدد الخدمات المقدمة من خلال مراكز الخدمة العامة كان 37، واليوم أصبح هذا العدد 360. 

2) كل يوم، في المتوسط، 95-100 الف من مواطنينا يزورون مراكز الخدمة العامة ويستخدمون خدماتها.

حوالي 59 مليون خدمة عامة وقد تم توفيرها من قبل حتى الآن، خلال عام 2023، تم تسجيل أكثر من 13.2 مليون تم توفير الخدمات العامة. تم تخفيض عدد الوثائق المطلوبة لتقديم الخدمات العامة من 255 إلى 129 (51 في المائة). 

3) من أجل تسهيل الأمور على مواطنينا المقيمين في المناطق الريفية والنائية، تم إنشاء خدمات حكومية متنقلة. 800,000 تم تقديم خدمات الهاتف المحمول في عام 2023 وحده.  

4) منذ عام 2019، أصبحت جميع الخدمات المقدمة من خلال مراكز الخدمة الحكومية تُقدم على أساس "خارج الحدود الإقليمية" المبدأ. 

ماذا يعطي هذا للسكان؟ في هذه الحالة، وبغض النظر عن مكان التسجيل الدائم للخدمات العامة أو مكان الإقامة، سيتمكن مواطنونا ورجال الأعمال من الاستفادة من الخدمات عن طريق الاتصال بمراكز الخدمات العامة في أي منطقة أو في مكان مناسب لهم.

5) اليوم، نتحدث عن الحكومة الرقمية أكثر من مفهوم الحكومة الإلكترونية. يتم تشكيل الإطار القانوني والبنية الأساسية اللازمة. تم اعتماد البرنامج الحكومي "أوزبكستان الرقمية - 2030".

من المهم تثقيف المواطنين حول استخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت وتحسين مهاراتهم، لذلك، بهدف تطوير مهارات السكان والجهات التجارية لاستخدام خدمات الحكومة الإلكترونية بشكل مستقل وزيادة معرفتهم، تم إنشاء زوايا الخدمة الذاتية في مكاتب القطاع العام. 

تساهم مثل هذه التسهيلات، التي تم إنشاؤها في مراكز الخدمات العامة، في زيادة مستوى الوصول إلى الخدمات العامة عبر الإنترنت.

وعلى وجه الخصوص، بلغ عدد الخدمات العامة التي يستخدمها المواطنون عبر الإنترنت 8.4 مليون في عام 2021، و11.8 مليون في عام 2022، وأكثر من 15 مليونًا في عام 2023. 

6) بهدف تقليل البيروقراطية والروتين في عملية تقديم الخدمات العامة من قبل الأجهزة الحكومية، تم إلغاء شرط 120 نوع وثيقة ومراجع من المواطنين، وتم تبسيط أكثر من 300 إجراء.

ونتيجة لهذا، تم تحرير أكثر من 20 مليون شخص في المتوسط ​​سنوياً من الأعمال الورقية المفرطة، ومنعوا من التنقل من مكتب إلى آخر، وتم توفير أكثر من 300 مليار سوم بسبب حقيقة أن الناس أصبحوا قادرين على زيارة منظمة واحدة فقط.

شنومكس) "تنفيذ"لقد تم تقديم خدمات عامة بهدف منع إرهاق المواطنين والتنقل من مكتب إلى آخر. وهذا يعني تقديم خدمات عامة مترابطة في شكل مركب، أي في نفس الوقت على أساس طلب واحد من المواطن.

وعلى وجه الخصوص، في عملية تسجيل المواليد من قبل مكتب السجل يتم تنفيذ العمليات التالية في وقت واحد:

- التسجيل في المركز الطبي المحلي؛

- إرسال طلب للحصول على مخصص لمرة واحدة؛

- تسجيل الطفل في عنوان إقامة والديه لدى المقيمين الدائمين؛

- خدمة وضع الطفل في قائمة الانتظار لدى مؤسسة التعليم ما قبل المدرسي الحكومية.

وقد أدى هذا إلى تقليل الحاجة إلى ما لا يقل عن 15 وثيقة كانت مطلوبة في السابق.

في المتوسط ​​، أكثر من 70,000 يتم تسجيل المواليد في شهر واحد، ونتيجة لتقديم هذه الخدمة بطريقة أكثر انسيابية، فقد وفرنا على السكان أوقاتًا من خلال تجنب الزيارات إلى أكثر 4 مكاتب إجمالية 280,000

8) تم إرساء نظام تقديم الخدمات العامة الاستباقية، والذي ينص على أن المنظمات الحكومية، بمبادرة منها، تقدم للمواطنين استخدام الخدمة اللازمة في حالة محددة. 

على سبيل المثال، ابتداءً من نوفمبر/تشرين الثاني 2022، تم تقديم نظام لتخصيص المزايا للأطفال دون سن 18 عامًا من ذوي الإعاقة والأطفال دون سن 18 عامًا الذين يعانون من أمراض ناجمة عن فيروس نقص المناعة البشرية، بالإضافة إلى مزايا الرعاية، "بشكل استباقي" دون الحاجة إلى مستندات إضافية من المواطنين.

ونحن نتفق على أن أفضل خدمة هي تلك التي لا تعلم حتى أنك حصلت عليها، وفقًا للخبير الإستوني مارتن كايفاتس، أحد خبراء هذا الموضوع.

9) من المعروف أن المراكز الظرفية هي واحدة من أكثر الأدوات فعالية لتطبيق النهج الظرفي في الإدارة الاستراتيجية. كل يوم، يزور ما بين 300 إلى 1500 شخص مراكز الخدمة العامة ومكاتب السجل المدني. لمراقبة جودة وكفاءة الخدمات المقدمة وتحديد المشكلات في الوقت المناسب، تم إنشاء مركز ظرفي في وزارة العدل. 

يعمل المستودع المركزي المتكامل لمركز المواقف على تجميع البيانات من مصادر مختلفة، وعرض الأرقام والمعلومات على لوحات مرئية وتفاعلية تساعد الإدارة على فهم الموقف محل الاهتمام. وهذا يساهم في أتمتة المراقبة عن بعد والتنبؤ وتحليل الخدمات المقدمة. بالإضافة إلى ذلك، يقوم المركز بتقييم كفاءة الموظفين وضمان الالتزام بالمعايير الأخلاقية.

وهذا يسمح بتحديد القضايا والموضوعات الرئيسية التي تحدد ديناميكيات الموقف، فضلاً عن اتخاذ القرارات التي يمكن أن تؤثر على تطوره، بناءً على تحليل متسق وشامل للمواقف المتطورة ديناميكيًا.

10) يمكننا القول أن حصول وزارة العدل في أوزبكستان، وهي الجهة المسؤولة عن تقديم الخدمات العامة، على شهادات ISO 27001 و37001 و9001 الدولية يؤثر إيجاباً على جودة خدماتها.

تعزيز رضا المواطنين ومكافحة الفساد في الخدمات العامة في أوزبكستان

وتقوم وزارة العدل بالتعاون مع المنظمات الدولية بدراسة مستمرة لمدى رضا المواطنين عن الخدمات العامة.

في إطار مشروع الاتحاد الأوروبي وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، أجرت شركة برايس ووتر هاوس كوبرز استطلاعاً للرأي بين زوار مراكز الخدمة العامة، ووفقاً لنتائج الاستطلاع، أبدى 90% من المواطنين رضاهم عن الخدمات المقدمة، وقيموا أداء موظفي المركز بأنه ممتاز.

تجدر الإشارة إلى أن جميع مراكز الخدمة العامة والمنصات التي تقدم الخدمات العامة لديها معلومات حول الخط الساخن لإدارة مكافحة الفساد بوزارة العدل، بالإضافة إلى معلومات تشجع الجمهور على مكافحة الفساد.

وتؤدي التدابير المذكورة أعلاه إلى استنتاج مفاده أن مكافحة البيروقراطية وتطوير الخدمات العامة في أوزبكستان فعالة وتظهر تأثيرًا إيجابيًا واسع النطاق في منع الفساد.

ولتسريع الإصلاحات في هذا المجال، من المخطط:

  1. وضع استراتيجية لتثقيف السكان حول استخدام الخدمات عبر الإنترنت؛
  2. إجراء جرد للخدمات الحالية لتحويلها إلى أشكال استباقية ومركبة، وبناءً على النتائج، وضع برنامج لتحويل ما لا يقل عن 30٪ من هذه الخدمات إلى هذه الأشكال؛
  3. تنفيذ نظام تقييم شامل يتضمن القدرة على تقييم الخدمات المقدمة، بما في ذلك أنشطة المكتب الخلفي.

إن كفاح أوزبكستان ضد البيروقراطية والفساد أمر مبرر. وكما ذكرنا آنفاً، فإن التطور السريع وتحديث الخدمات العامة يثبتان التزام الحكومة بجعل الخدمات العامة أكثر سهولة وفعالية ليس فقط بالنسبة لجميع المواطنين بل وأيضاً بالنسبة للآخرين.

اقرأ أيضا: 

ما هو المهم بالنسبة لأوزبكستان في التعاون الدولي والإقليمي لمكافحة الإرهاب

نظرة عامة تحليلية: التركيز الاستراتيجي لأوزبكستان على التنمية الصناعية

ما هو المهم بالنسبة لأوزبكستان في التعاون الدولي والإقليمي لمكافحة الإرهاب

في الأوقات الصعبة التي نعيشها اليوم، تظل مكافحة الإرهاب واحدة من أهم المهام التي تقع على عاتق المجتمع الدولي. وفي هذا السياق، أصبح البحث المشترك عن حلول فعّالة لمكافحة هذه الظاهرة الخطيرة التي لا تعرف حدوداً أو جنسية أو ديناً أمراً ذا أهمية خاصة.

ومن الجدير بالذكر أن إنشاء آليات فعالة للتعاون في مجال مكافحة الإرهاب كان جزءاً لا يتجزأ من السياسة الخارجية لجمهورية أوزبكستان في الآونة الأخيرة. ويهدف هذا التعاون إلى تعزيز الأمن وحماية المواطنين ومكافحة التطرف.

أوزبكستان والأمم المتحدة

تشارك أوزبكستان في العديد من الاتفاقيات والبروتوكولات الدولية المتعلقة بمكافحة الإرهاب. وتدعم البلاد قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وتشارك بنشاط في عمل اللجان ذات الصلة.

وفي الآونة الأخيرة، شهد التعاون مع الهيئات المتخصصة التابعة للأمم المتحدة، وخاصة مكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب، تطوراً مكثفاً للغاية. 

وقد جاء تعزيز كبير لهذا التعاون من مؤتمر طشقند رفيع المستوى الذي عقد في مارس 2022، بمبادرة من رئيس جمهورية أوزبكستان. وحضر الحدث وزراء خارجية من آسيا الوسطى، وممثلون كبار من الأمم المتحدة، ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا، ومنظمة شنغهاي للتعاون، ورابطة الدول المستقلة، والاتحاد الأوروبي، ومؤتمر التفاعل وإجراءات بناء الثقة في آسيا، فضلاً عن مسؤولين وخبراء من المنظمات الدولية في المنطقة، بما في ذلك ممثلون من الصين وروسيا والولايات المتحدة وفرنسا ودول أخرى. وحضر المؤتمر أكثر من 400 مشارك من 46 دولة و29 منظمة دولية وإقليمية.

خلال الفعالية، تم اعتماد خطة عمل مشتركة محدثة لتنفيذ استراتيجية الأمم المتحدة العالمية لمكافحة الإرهاب وإعلان طشقند. وتم توزيع الإعلان كوثيقة رسمية للدورة السادسة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة. وقد عززت الخطة المشتركة، التي وافقت عليها جميع بلدان آسيا الوسطى وبدعم من المجتمع الدولي، الجهود الإقليمية لمكافحة الإرهاب بشكل كبير.

تجدر الإشارة إلى أن شراكة أوزبكستان مع مكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب ليست مجرد شراكة إعلانية، بل إنها تركز على النتائج العملية. على سبيل المثال، في أكتوبر/تشرين الأول 2022، وقعت أوزبكستان على أول "خارطة طريق" على الإطلاق مع مكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب.

وفي إطار تنفيذ "خارطة الطريق" هذه، تم إطلاق برامج في مجال الأمن السيبراني والتقنيات الجديدة في آسيا الوسطى، وتم إنشاء شبكة افتراضية لمكافحة الإرهاب السيبراني. وكان من بين الإنجازات المهمة الأخرى إطلاق شبكة الإنذار المبكر في مجال مكافحة الإرهاب في آسيا الوسطى.

تم عقد أكثر من 10 فعاليات وطنية وإقليمية، تمكن خلالها حوالي 200 خبير من المنطقة من تعزيز مؤهلاتهم.

وقد ساهمت كل هذه التدابير في تعزيز التعاون الإقليمي وأرست الأساس لآليات جديدة للتفاعل في مجال الأمن.

UNOCT وISRS

ولتطوير القدرة على مكافحة الإرهاب، يتم إيلاء اهتمام خاص لتشكيل اتصالات مستدامة مع المنظمات ذات السلطة الرئيسية.

في 5 ديسمبر 2023، في مقر الأمم المتحدة في نيويورك، تم توقيع مذكرة تفاهم بين مكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب ومعهد الدراسات الاستراتيجية والإقليمية التابع لرئيس جمهورية أوزبكستان (ISRS).

وأكد الطرفان أن المعهد أصبح أول "مؤسسة فكرية" في آسيا الوسطى، وانضم إلى جانب الحكومات إلى ما يسمى "مجموعة الشركاء المميزين" التي وقعت الأمم المتحدة معها اتفاقيات تعاون.
وخلال الفعالية، أقر الطرفان أيضًا بأن مذكرة التفاهم تشكل استمرارًا منطقيًا للشراكة الفعالة بين ISRS ومكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب، وسوف تخلق إطارًا قانونيًا قويًا للتعاون الثنائي.

وتحدد المذكرة المبادئ الأساسية ومجالات التعاون، بما في ذلك تبادل المنشورات ومعلومات البحث، وتنفيذ المشاريع المشتركة في إطار استراتيجية الأمم المتحدة العالمية لمكافحة الإرهاب، وحل القضايا الأخرى ذات المنفعة المتبادلة.

واليوم، اكتسب المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية، بالتعاون مع مكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب، خبرة كبيرة في تنفيذ أجندة الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب في المنطقة بشكل مشترك. ومن الأمثلة على ذلك المؤتمر الدولي الرفيع المستوى الناجح الذي عقد في طشقند في مارس/آذار 2022 بشأن تنفيذ استراتيجية الأمم المتحدة العالمية لمكافحة الإرهاب في آسيا الوسطى.

وبشكل عام، أشار الطرفان إلى أن توقيع المذكرة يفتح فصلاً جديداً في التعاون طويل الأمد والبناء بين مكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب والمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية في معالجة القضية الحرجة والحالية المتمثلة في مكافحة الإرهاب في آسيا الوسطى.

مرحلة جديدة من التعاون

وفي هذا العام، أحرزت أوزبكستان تقدماً كبيراً في هذا الاتجاه. وبناءً على الخبرة السابقة، تم خلال الزيارة التي قام بها وكيل الأمين العام للأمم المتحدة فلاديمير فورونكوف في شهر مايو/أيار الماضي، اعتماد "خارطة طريق" جديدة للتعاون بين جمهورية أوزبكستان ومكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب للفترة 2024-2025.

وبموجب هذه الوثيقة، تخطط الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب لدعم التنفيذ النشط لأربعة برامج عالمية لمكافحة الإرهاب من جانب بلدان آسيا الوسطى. وسيتم التركيز بشكل خاص على إعادة تأهيل وإعادة إدماج الأفراد العائدين من مناطق الصراع.

وعلى وجه الخصوص، في 14 مايو/أيار 2024، انعقد مؤتمر رفيع المستوى بالاشتراك مع مكتب الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب ومركز الأمم المتحدة الإقليمي للدبلوماسية الوقائية لآسيا الوسطى لإطلاق أنشطة مجلس الخبراء الإقليمي لآسيا الوسطى، الذي يتألف من خبراء بارزين في مجال إعادة تأهيل وإعادة إدماج العائدين.

وأظهر المنتدى، الذي شارك فيه ممثلون رفيعو المستوى من آسيا الوسطى والمنظمات الدولية، مرة أخرى المستوى المهم من التوحيد بين بلدان المنطقة واستعدادها لتحمل المسؤولية المشتركة لضمان الأمن.

وفي المقام الأول، يعد إنشاء مجلس الخبراء الإقليمي مثالاً فريداً للتعاون الإقليمي المؤسسي، الذي يهدف إلى تعزيز فعالية الجهود المشتركة في مجالات الإعادة إلى الوطن وإعادة التأهيل.

إن النتائج الإيجابية للجهود المشتركة في هذا المجال واضحة بالفعل. على سبيل المثال، في 26 يوليو 2024، عقد الاجتماع الأول لمجموعات العمل التابعة لمجلس الخبراء الإقليمي بتنسيق عبر الإنترنت. وتمت مناقشة الخطط الأولية لمجموعات العمل لعامي 2024 و2025 والقضايا المتعلقة بتطوير شبكة إقليمية غير رسمية للممارسين في مجال إعادة التأهيل وإعادة الإدماج.

يتمتع مجلس الخبراء بالقدرة على أن يصبح مصدرًا فريدًا للمعرفة والأساليب المهنية. ويمكنه تقديم أفضل الممارسات في مجال إعادة الإدماج والتأهيل للأفراد في المواقف الصعبة.

وتؤكد "خارطة الطريق" الموقعة أيضًا على المشاريع التي تهدف إلى حماية الأهداف المعرضة للخطر من التهديدات الإرهابية، وكشف تمويل الإرهاب ومنعه ومكافحته، واستخدام التقنيات الجديدة لأغراض إرهابية.

ومن دواعي السرور أن تجربة دول آسيا الوسطى في بناء التعاون في مكافحة الإرهاب تعتبر اليوم نموذجية وتحظى باهتمام كبير من المجتمع الدولي، وتتلقى دعماً شاملاً من الأمم المتحدة.

ويتم تسهيل ذلك من خلال التنفيذ المشترك لخطة العمل المشتركة لتنفيذ استراتيجية الأمم المتحدة العالمية لمكافحة الإرهاب.

خاتمة

تشارك أوزبكستان بشكل فعال في التعاون الدولي والإقليمي لمكافحة الإرهاب، وتستخدم مختلف الأساليب والمبادرات لمكافحة التهديدات الإرهابية.

وتدرك البلاد أن النجاح في هذا المجال يعتمد على التعاون الوثيق على المستويين الدولي والإقليمي، وتواصل تطوير مبادراتها الرامية إلى ضمان الأمن والاستقرار في آسيا الوسطى وخارجها.

وهناك عدة مقاربات رئيسية يمكن أن نستعين بها في هذا الصدد. فأولا، تتطلب مكافحة الإرهاب اتباع نهج شامل لا يشمل الأساليب القسرية فحسب، بل يشمل أيضا التدابير الاجتماعية والاقتصادية والسياسية.

ثانياً، تؤكد أوزبكستان على أهمية التفاعل على المستويات المتعددة، بما في ذلك أشكال التعاون الثنائي والمتعدد الأطراف. وهذا يسمح بالاستجابة الفعالة للتهديدات على مستويات مختلفة.

ثالثًا، هناك جانب مهم يتمثل في مشاركة المجتمع المدني والمنظمات الدولية في مكافحة التطرف. وتعمل أوزبكستان بنشاط على مبادرات تهدف إلى تدريب وتثقيف السكان.

نظرة تحليلية عامة: التركيز الاستراتيجي لأوزبكستان على التنمية الصناعية

على الرغم من المخاطر العالمية المتزايدة لعدم الاستقرار، فإن أوزبكستان تظهر ديناميكية نمو اقتصادي مستقرة إلى حد ما. تراوحت معدلات النمو السنوية المتوسطة من 5.4٪ في عام 2018 إلى 6.0٪ في عام 2023، وبشكل عام، خلال هذه الفترة، زاد الناتج المحلي الإجمالي بمقدار 1.3 مرة. كان أحد العوامل الرئيسية للنمو الاقتصادي هو التنفيذ الناجح للسياسات التي تهدف إلى زيادة الإمكانات الصناعية باستمرار. 

وفي عملية تحديث وإعادة تجهيز القدرات الإنتاجية تقنياً وتكنولوجياً، كانت السياسة الحكومية تهدف إلى تسريع تنويع الإنتاج الصناعي، وضمان التطوير السريع لصناعات التصنيع عالية التقنية. 

أحد مجالات التحول الهيكلي للقطاع الصناعي خلال المرحلة الجديدة من الإصلاحات المنصوص عليها في استراتيجية التنمية 2022-2026، هو تحفيز إنتاج المنتجات ذات القيمة المضافة الأعلى لتحقيق هدف زيادة حصة الصناعة في هيكل الناتج المحلي الإجمالي. 

وتطلبت هذه المهام اتخاذ تدابير إضافية لجذب الاستثمارات، واستغلال إمكانات توطين الإنتاج، وإدخال أشكال تجمعات حديثة لتنظيم الإنتاج، وتحرير الصناعات الأساسية بشكل متواصل.

ونتيجة للتدابير المتخذة، زاد الإنتاج الصناعي بنسبة تقارب 1.5 مرات مقارنة بمستوى عام 2017 مع تحقيق معدلات نمو إيجابية في كافة الصناعات الرئيسية، مما عزز دور القطاع الصناعي في اقتصاد الدولة، حيث ارتفعت حصة الصناعة في الناتج المحلي الإجمالي خلال هذه الفترة من 21.1% إلى 26.1%

وقد أظهرت صناعة التصنيع الديناميكيات الرئيسية للتحولات الهيكلية، والتي عملت كـ محرك النمو الصناعي. ارتفع إنتاج المنتجات التحويلية، التي زادت حصتها في الهيكل الصناعي إلى 84.4%، نمت أكثر من 1.6 مرات خلال هذه الفترة.

تشكلت الديناميكية المتسارعة لتطور الصناعات التحويلية تحت تأثير التدابير التحفيزية لتنويع الإنتاج، مما ساهم في زيادة إنتاج المنتجات ذات القيمة المضافة الأعلى. وزادت حصة الصناعات المتوسطة والعالية التقنية من 52.7% إلى 64.4%، مما يشير إلى التحولات النوعية المحققة في تطور الصناعة.

كان هناك اتجاه للنمو في الطلب في كل من الأسواق المحلية والأجنبية للعديد من أنواع المنتجات. ولوحظ نمو مرتفع بشكل خاص في إنتاج منتجات الهندسة الميكانيكية - 2.5 مرات, المنتجات الصيدلانية – 1.9 مرات, المنسوجات والملابس – 1.7 مرات, المنتجات الغذائية – 1.4 مرات, مواد البناء – 1.5 مرات, المنتجات الكيميائية – 1.16 مراتوقد قدمت الصناعة المعدنية مساهمة كبيرة في النمو الصناعي، حيث ركز تطويرها على المعالجة العميقة للمواد الخام وتطوير منتجات ذات قيمة مضافة أعلى.

ونتيجة للسياسة الصناعية، تم دعم ديناميكية نمو الصادرات، حيث ارتفع إجمالي حجم الصادرات بنسبة 1.9 مرات مقارنة بمستوى عام 2017 وبلغت 24.4 مليار دولاروعلى خلفية نمو صادرات المعادن غير الحديدية، ساهمت صناعات الهندسة الميكانيكية والنسيج بشكل كبير في النمو. وزاد حجم صادرات الهندسة الميكانيكية بنسبة 3.7 مرات, المنتجات النسيجية – بواسطة 2.6 مرات. 

ومن وجهة نظر تقييم النسب الهيكلية للتنمية الصناعية، فقد تم ضمان زيادة في المؤشر الإجمالي للقيمة المضافة وتغيير إيجابي في هيكل إنتاجها خلال الفترة 2018-2023 - وقد تحقق هذا الإنجاز الرئيسي بفضل النتائج الإيجابية للتدابير المتخذة وإعطاء الأولوية للتحولات الهيكلية مع مراعاة خصوصيات كل صناعة.

وهكذا، إذا كانت صناعات الاستخراج والمواد الخام تواجه مهمة زيادة مستوى معالجة المواد الخام المستخرجة من أجل تطوير منتجات مراحل المعالجة المتوسطة لاستخدامها لاحقًا في صناعات أخرى، فإن حلها جعل من الممكن حل مشاكل توسيع الإنتاج المحلي وتطوير أنواع جديدة من منتجات مراحل المعالجة الأعلى للصناعات التحويلية. 

وفي الوقت نفسه، كانت الأولوية الشاملة في القطاع الصناعي هي مهمة خفض تكاليف الإنتاج، أي الحفاظ على الموارد، والتي تم حلها بمساعدة آليات مثل تحسين التكاليف الحالية بسبب الحفاظ على الطاقة وتسريع إعادة التجهيز الفني للمؤسسات الرائدة.

ونتيجة لذلك، تم تحقيق التكامل الإيجابي لإمكانات الإنتاج في جميع الصناعات مع الدور المتزايد لقطاعي التصنيع والمعالجة والاتجاه نحو تحسين مؤشرات الجودة للنمو الصناعي. 

وفي الوقت نفسه، وفي إطار تسريع المزيد من الإصلاحات الاقتصادية وتحقيق هدف مضاعفة حجم الاقتصاد بحلول عام 2030، تم اعتماد إرشادات استراتيجية محدثة للتنمية لجميع قطاعات الاقتصاد. وأصبح هذا استمرارًا منطقيًا للإجراءات الاستراتيجية التي تم تنفيذها في وقت سابق. وفي الوقت نفسه، تم تحديد أولوية ومهام خاصة لإشراك احتياطيات النمو الجديدة للقطاع الصناعي. 

المهمة الرئيسية للفترة المقبلة هي زيادة حصة الصناعة في هيكل الناتج المحلي الإجمالي 32-35% بحلول عام 2030 بسبب الزيادة الإضافية في التحولات التكنولوجية في الإنتاج، والزيادة الجذرية في مؤشرات الكفاءة، والنمو في إنتاجية العمل.

وستركز السياسة الصناعية على تنفيذ ثلاثة مجالات ذات أولوية:

- زيادة إضافية في كفاءة استخدام قاعدة المواد الخام، الذي يحدد الانتقال السريع إلى دورات معالجة المواد الخام المكونة من ثلاث وأربع مراحل وفقًا للمخطط: المواد الخام الأساسية ↔️ المعالجة الأولية (المنتجات شبه المصنعة) ↔️ المواد ذات مستوى أعلى من الجاهزية للاستهلاك الوسيط ↔️ المنتجات النهائية للاستهلاك النهائي؛ وسيكون محرك النمو هو الصناعة المعدنية، والتي لديها احتياطيات لزيادة إنتاج المنتجات ذات الدخل المرتفع - النحاس بنسبة 3.5 مرات، ذهب - 1.5 مرات, فضة – 3 مرات, اليورانيوم – 3 مرات;

- زيادة حجم القيمة المضافة نتيجة للتحولات التكنولوجية وإدخال أشكال متقدمة من تنظيم الإنتاج؛ وسيكون محرك النمو هو صناعة الهندسة الكهربائية والمجمع الكيميائي، والتي لديها آفاق جيدة لتنظيم الهياكل المحلية لإنشاء إنتاج الأجهزة المنزلية والأجهزة الإلكترونية، وإنشاء مجموعات كبيرة من المواد الكيميائية والبوليمرية؛

- إشراك مصادر جديدة للنمو من خلال الاستخدام الأكثر اكتمالا لإمكانات الإنتاج في المناطقوسوف تكون محركات النمو في المناطق هي صناعة الغزل والنسيج (مع زيادة مستوى معالجة الغزل إلى 100% وإنشاء مرافق إنتاج جديدة لإنتاج 400 ألف طن من الألياف الصناعية والمختلطة لتلبية الطلب على الأقمشة عالية الجودة)؛ صناعة مواد البناء (مع إمكانية مضاعفة أحجام الإنتاج وتوسيع إنتاج أنواع جديدة من مواد البناء الموفرة للطاقة)؛ صناعة الجلود والأحذية (هناك إمكانية لنمو القيمة المضافة بما لا يقل عن 5 مرات، مع الأخذ في الاعتبار جاذبية العلامات التجارية المرموقة).

وتستند المبادئ التوجيهية للتنمية القطاعية إلى الاتجاهات العالمية في تطوير أسواق السلع الأساسية، والتي تسمح لنا باستنتاج أن الحفاظ على معدلات عالية من النمو الصناعي أمر ممكن فقط على أساس التحولات البنيوية والتكنولوجية. وتتوافق هذه المتطلبات الأساسية مع انتقال الصناعة في أوزبكستان إلى نموذج التنمية القائم على زيادة كفاءة استخدام الموارد، وإدخال التقنيات المتقدمة الجديدة، والتي تعتبر في المنظور المتوسط ​​الأجل أهم عوامل النمو الصناعي.

وفي الوقت نفسه، لابد أن تصاحب عملية تعزيز القدرة التصديرية للمنتجين المحليين تدابير إحلال الواردات وآليات الحوافز للمؤسسات التي تركز على السوق المحلية. وهذا يتطلب سياسة صناعية دقيقة ومتوازنة تأخذ في الاعتبار بنية الصناعة وتوازنات الإنتاج والاستهلاك بين الصناعات.

من أجل التنفيذ الفعال لأولويات التحولات الهيكلية والتكنولوجية للصناعة، سيكون من الضروري إنشاء قائمة بأكثر مشاريع الاستثمار فعالية. يجب تطوير معايير لفعالية تنفيذ مشاريع الصناعة وتقييم التأثيرات المضاعفة لتنفيذها (تقليل تكاليف الإنتاج وتعظيم أحجام الأرباح)، وهو أمر مهم بشكل خاص في سياق الانتقال إلى نموذج النمو الاقتصادي الموفر للموارد في سياق التحول "الأخضر".

إن إعادة توجيه أولويات السياسة الصناعية سوف تتطلب دعمًا أكثر فعالية لقطاع التصنيع من خلال تحسين سياسة الاستثمار، وخلق الظروف لتوسيع إمكانات الاستثمار للمؤسسات. كما ستلعب التدابير الرامية إلى تحسين السياسة الضريبية الحالية بشكل أكبر، والتي تنص على القضاء شبه الكامل على الحوافز الضريبية غير الفعالة، وتحسين نظام الإقراض التفضيلي للصناعات الجديدة، وكذلك للمؤسسات القائمة، دورًا مهمًا. بشكل عام، يتجلى حجم الاستراتيجية المعتمدة "أوزبكستان 2030" بوضوح في المهام ذات الأولوية لتنمية القطاع الصناعي. يرتبط حل هذه المهام بمجالات تحسين السياسة الاقتصادية الكلية، وتطوير مرافق البنية التحتية، وزيادة حصة القطاع الخاص، وخلق بيئة تنافسية للمصنعين، وإدخال التقنيات الرقمية، وما إلى ذلك.

تجدر الإشارة إلى أن المبادرات الاستراتيجية للحكومة أوزبكستان إن الاتفاقيات الموقعة بين أوزبكستان وجمهورية أوزبكستان لا تهدف فقط إلى توفير الظروف لبناء سلاسل القيمة الوطنية مع التركيز على توسيع الإنتاج المحلي للمكونات والأجزاء والمعدات، بل إنها تشكل أيضًا آلية طويلة الأجل لأوزبكستان للانضمام إلى عدد من البلدان ذات الدخل فوق المتوسط ​​​​مع تحقيق أهداف التنمية المستدامة بنجاح.

وبطبيعة الحال، يمكن تعديل تدابير السياسة الصناعية اعتمادًا على الظروف المحددة وظهور مخاطر جيوسياسية جديدة، ولكن التدابير الرامية إلى تحسين مستوى تدريب الموظفين العلميين والهندسيين والعاملين من أجل التنمية الصناعية في البلاد ستكون ذات صلة في جميع مراحل الإصلاح الصناعي الإضافي.   

اقرأ أيضا: ما هو المهم بالنسبة لأوزبكستان في التعاون الدولي والإقليمي لمكافحة الإرهاب

إن سياسة المناخ تشكل جزءًا لا يتجزأ من مسار أوزبكستان

على مدى العقد الماضي، أصبحنا شهودا بشكل متزايد على العواقب المدمرة لتغير المناخ التي تحدث في العالم.

ولا تشكل أوزبكستان، مثلها كمثل منطقة آسيا الوسطى، استثناءً: فالبلاد حساسة بشكل خاص لاضطرابات التوازن البيئي. وتشير توقعات الخبراء الدوليين بالفعل إلى التأثير السلبي. فعلى سبيل المثال، من المتوقع بحلول منتصف القرن انخفاض تدفق أكبر نهرين في المنطقة ــ نهر أمو داريا ونهر سير داريا (حتى 15%)، وانخفاض نصيب الفرد من إمدادات المياه (بنسبة 25%) والعائدات الزراعية (بنسبة 40%). وكل هذا من شأنه أن يؤثر سلباً على تنمية الاقتصاد، ويلحق الضرر بالبنية الأساسية القائمة، ويؤدي إلى تدهور صحة وحياة السكان.

وفي هذا الصدد، وفي إطار الإصلاحات واسعة النطاق التي نفذها رئيس جمهورية أوزبكستان في السنوات الأخيرة، تم تحديد أجندة المناخ كمجال ذي أولوية لسياسة الدولة. وكان أحد أهم تأكيدات ذلك هو توقيع اتفاقية باريس في عام 2017 والتصديق عليها في عام 2018. وقد التزمت أوزبكستان، إلى جانب 175 دولة موقعة، بالحفاظ على ارتفاع متوسط ​​درجة الحرارة العالمية إلى أقل من درجتين مئويتين.

في عام 2021، في مؤتمر المناخ COP26 في غلاسكو، أوزبكستان قدمت مساهمة محدثة محددة وطنيا (NDC-2) لتقليل انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري لكل وحدة من الناتج المحلي الإجمالي، مما أدى إلى زيادة الرقم من 10٪ إلى 35٪ بحلول عام 2030 مقارنة بمستوى عام 2010 (NDC-1).

ولتحقيق الأهداف المرجوة، تم توسيع الإطار التنظيمي والمؤسسي بشكل كبير واستكماله. وتم اعتماد وتنفيذ العديد من الوثائق والقرارات الاستراتيجية، بما في ذلك قرار رئيس جمهورية أوزبكستان رقم 4477 الصادر في أكتوبر 2019، والذي وافق على الاستراتيجية الوطنية للانتقال إلى الاقتصاد الأخضر للفترة 2019-2030 وأنشأ المجلس المشترك بين الإدارات للاقتصاد الأخضر.

وتم اعتماد عدد من الوثائق الاستراتيجية والبرامجية، بما في ذلك مفاهيم حماية البيئة حتى عام 2030 وتطوير إدارة المياه للفترة 2020-2030، واستراتيجية إدارة النفايات البلدية الصلبة للفترة 2019-2028.

في عام 2023، بموجب مرسوم رئاسي، تم تحويل وزارة الموارد الطبيعية إلى وزارة البيئة وتغير المناخ. كما تم تقديم منصب نائب المدعي العام، المسؤول عن الامتثال والإشراف على التشريعات في مجال البيئة وحماية البيئة والغابات.

كانت خطوة أخرى مهمة في تطوير السياسة البيئية للبلاد هي إدراج مواد فردية حول حماية البيئة لأول مرة في تاريخ البلاد في دستور جمهورية أوزبكستان المحدث، والذي يعكس حقوق المواطنين في ضمان السلامة البيئية ومسؤولياتهم. بالإضافة إلى ذلك، كرّس مرسوم الرئيس رقم UP-81 الصادر في مايو 2023 حق المواطنين في التعويض عن الأضرار الناجمة عن انتهاك التشريعات البيئية.

علاوة على ذلك، تم إنشاء مجلس المناخ تحت إشراف الرئيس في يوليو/تموز من هذا العام. ويُعَد هذا المجلس أعلى هيئة استشارية في مجال التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه.

إن ضمان الأمن المائي من أكثر القضايا البيئية إلحاحاً التي تواجه الجمهورية. واليوم، يأتي أكثر من 80% من المياه في أوزبكستان من الدول المجاورة الواقعة أعلى النهر. ولا يوجد سوى حوالي 22% من مصادر المياه العذبة المتجددة داخل البلاد، ويبلغ توافر الموارد المائية للفرد 57% من المتوسط. ووفقاً لمعهد الموارد العالمية، فإن أوزبكستان من بين 25 دولة في العالم معرضة بشكل خاص لنقص المياه، كما أن آثار تغير المناخ تؤدي فقط إلى تفاقم مشكلة نقص المياه.

وفي ظل هذه الظروف، تولي قيادة البلاد أهمية خاصة لزيادة كفاءة استخدام المياه.

وبحسب التحليل الذي قدمه معهد الدراسات الاقتصادية الكلية والإقليمية، فقد زادت مساحة تطبيق تقنيات توفير المياه في الجمهورية بمقدار 7.7 مرة خلال السنوات الخمس الماضية، وبلغت مساحة التغطية مليون هكتار. ومن بين هذه المساحات، تم تطبيق الري بالتنقيط على 1 ألف هكتار، والري بالرش على 398 ألف هكتار، وتم تطبيق الري المنفصل على 31 ألف هكتار. واليوم، تعد أوزبكستان من بين أفضل 16 دول في العالم (المرتبة السابعة، بعد إسرائيل والولايات المتحدة والاتحاد الروسي وإسبانيا والبرازيل وإيطاليا) من حيث مساحة تقنيات توفير المياه المطبقة.

تتبع الدولة ممارسة دعم المواطنين الذين يرغبون في تنفيذ تقنيات توفير المياه في مزارعهم. فإذا كانت المؤسسات الزراعية قد حصلت في عام 2019 على 137.9 مليار سوم كإعانات، وفي عام 2020 - 251.6 مليار سوم، ففي عام 2021 ارتفع هذا الرقم إلى 899.4 مليار سوم، بما في ذلك 754.4 مليار سوم كإعانات لتقنيات توفير المياه في حقول القطن.

ومن المجالات الرئيسية الأخرى لسياسة المناخ في أوزبكستان تطوير مصادر الطاقة المتجددة. وفي عام 2019، حدثت تغييرات كبيرة في إدارة قطاع الطاقة في البلاد. وبموجب مرسوم رئاسي صدر في الأول من فبراير/شباط 1، تم إنشاء وزارة الطاقة، التي أصبحت الهيئة المخولة لتنفيذ سياسة الدولة الموحدة في مجال استخدام مصادر الطاقة المتجددة.

وفي العام نفسه، تم اعتماد أهم القوانين التشريعية - قانون "استخدام مصادر الطاقة المتجددة" وقانون "الشراكة بين القطاعين العام والخاص"، مما خلق الأساس القانوني لتسريع تطوير مشاريع الطاقة المتجددة.

حددت استراتيجية التحول إلى الاقتصاد "الأخضر" أهدافًا طموحة: بحلول عام 2026، من المخطط زيادة حصة الطاقة "الخضراء" إلى 8 آلاف ميغاواط، مما سيقلل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بمقدار 5 ملايين طن.

بحلول عام 2030، يتمثل الهدف في مضاعفة كفاءة الطاقة في الاقتصاد ورفع حصة الطاقة المتجددة إلى 40%. ولتحقيق هذه المؤشرات، من المقرر إنشاء مرافق جديدة للطاقة المتجددة على نطاق واسع، بما في ذلك محطات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والطاقة الكهرومائية. وتجدر الإشارة إلى أنه في السنوات الثلاث المقبلة، سيتم إطلاق 28 محطة كبيرة للطاقة الشمسية وطاقة الرياح بسعة 8 جيجاوات في أوزبكستان.

اليوم، أنشأت الدولة نظام حوافز شامل لتطوير مصادر الطاقة المتجددة. وعلى وجه الخصوص، يُعفى مصنعو منشآت الطاقة المتجددة من دفع جميع أنواع الضرائب لمدة خمس سنوات من تاريخ تسجيلهم لدى الدولة. ويحصل منتجو الطاقة من مصادر بديلة على إعفاء لمدة عشر سنوات من ضريبة الأملاك على منشآت الطاقة المتجددة وضريبة الأراضي على قطع الأراضي التي تشغلها هذه المنشآت. ويُعفى الأفراد الذين يستخدمون الطاقة المتجددة في المباني السكنية المنفصلة تمامًا عن شبكات الطاقة الحالية من ضريبة الأملاك وضريبة الأراضي لمدة ثلاث سنوات.

منذ عام 2020، تم تقديم نظام تعويض الدولة للأفراد الذين يشترون محطات الطاقة الشمسية الكهروضوئية وسخانات المياه الشمسية وأجهزة حرق الغاز الموفرة للطاقة. بالإضافة إلى ذلك، يتم تقديم تعويض لتغطية نفقات الفائدة على القروض لشراء منشآت الطاقة المتجددة للأفراد والكيانات القانونية. تجتذب أوزبكستان بنشاط الاستثمارات الدولية في تطوير مصادر الطاقة المتجددة. ومن الأمثلة الجيدة على ذلك مشروع محطة الطاقة الشمسية الكهروضوئية بقدرة 100 ميغاواط في منطقة نافوي، والذي يتم تنفيذه على أساس شراكة بين القطاعين العام والخاص مع الإمارات العربية المتحدة. في أغسطس 2024، أجريت مفاوضات مع شركة ماليزية بشأن بناء محطة طاقة شمسية جديدة بقدرة 200 ميغاواط في منطقة فرغانة. وتقدر تكلفة المشروع بنحو 150 مليون دولار أمريكي. ومن المقرر هذا العام، بمساعدة الصين، إنشاء محطة طاقة شمسية بقدرة 700 ميغاواط في منطقة طشقند.

تعمل وزارة الطاقة في أوزبكستان حاليًا، بالتعاون مع البنك الآسيوي للتنمية، على تنفيذ مشاريع استثمارية لمحطات الطاقة الشمسية الكهروضوئية بسعة إجمالية تصل إلى 1 جيجاواط في الفترة 2019-2025.

كما تعمل أوزبكستان باستمرار على تنظيم جودة الهواء. ومؤخرًا، تم إطلاق برنامج مراقبة جودة الهواء في طشقند، الذي طورته إدارة التنمية الرقمية (DDC) التابعة لإدارة مدينة طشقند. ومنذ عام 2023، يدرس هذا البرنامج معدل الإصابة بين السكان بتلوث الهواء في مناطق سورخاندريا وبخارى وخوارزم وجمهورية قرقل باغستان. بالإضافة إلى ذلك، منذ هذا العام، تم تقديم تصنيف لكل منطقة حسب مستوى تلوث الهواء.

إلى جانب الجهود الوطنية، تعمل أوزبكستان بنشاط على تعزيز المبادرات المناخية التي تهدف إلى تعزيز المنطقة لاتخاذ إجراءات لمكافحة تغير المناخ. وبالتالي، في عام 2022، في الاجتماع التشاوري الرابع لرؤساء دول آسيا الوسطى، تم اعتماد البرنامج الإقليمي "الأجندة الخضراء" بمبادرة من أوزبكستان. وخلال الاجتماع التشاوري الخامس لرؤساء دول آسيا الوسطى، تم طرح فكرة إنشاء استراتيجية إقليمية للتكيف مع تغير المناخ.

وإدراكاً لأهمية التعاون الدولي، يلقي الرئيس ش.م. ميرضيائيف خطابات في أماكن مختلفة (منتدى مبادرة الحزام والطريق ومنظمة شنغهاي للتعاون، وقمم بلدان آسيا الوسطى، ومجلس التعاون لدول الخليج العربية، وغيرها) داعياً إلى "تخضير" الاقتصاد، مع الأخذ في الاعتبار تغير المناخ كأولوية مستمرة.

ويستحق التفاعل النشط لطشقند مع الأمم المتحدة اهتمامًا خاصًا. وفي الوقت الحالي، يتم تنفيذ حوالي 140 مشروعًا بقيمة إجمالية تبلغ 174.59 مليون دولار في أوزبكستان بمشاركة وكالات الأمم المتحدة. وأكبر هذه المشاريع في مجال الانتقال إلى اقتصاد "أخضر" في قطاع الأغذية الزراعية (4.1 مليون دولار) وتطوير خطة وطنية للتكيف مع تغير المناخ (1.2 مليون دولار). وفي أغسطس 2023، وبمبادرة من أوزبكستان، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا بشأن الإدارة المستدامة للغابات. وتشارك البلاد بنشاط في مؤتمرات الأمم المتحدة بشأن المناخ وتنفذ مشاريع مشتركة مع المؤسسات المالية الدولية.

إن التزام أوزبكستان بأجندة المناخ الشاملة يتجلى في المشاركة النشطة لوفود البلاد في مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP) على أعلى المستويات. وهكذا، أكد رئيس أوزبكستان، في حديثه في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين في دبي، التزام البلاد بالتوصل إلى اتفاق في أقرب وقت ممكن بشأن آلية الإطار العالمي للتكيف مع تغير المناخ في إطار اتفاق باريس. وقد تم إطلاق منتدى علوم المناخ في جامعة آسيا الوسطى للبيئة وتغير المناخ في طشقند، بمشاركة علماء وخبراء بارزين من دول أجنبية.

مشاركة أوزبكستان المثمرة في مؤتمر الأطراف في باكو التذاكر لم يكن استثناء.

اقرأ أيضا - أوزبكستان في طريقها إلى مستقبل مستدام: المبادرات البيئية والتعاون الدولي

وفي الختام، ينبغي أن يقال إن أوزبكستان تقدم مثالاً للنهج المسؤول في التعامل مع التحديات البيئية العالمية، من خلال تنفيذ التدابير الشاملة بشكل متواصل للوفاء بالالتزامات الدولية في مجال المناخ. ولا تعمل البلاد على تطوير الطاقة المتجددة وتحديث البنية الأساسية القائمة فحسب، بل تعمل أيضًا على تهيئة الظروف المواتية لجذب الاستثمارات الخاصة في المشاريع "الخضراء"، والأهم من ذلك، تحفيز المشاركة الشخصية لمواطنيها في الأجندة البيئية، مما يساهم في التنمية الاقتصادية المستدامة وتحسين نوعية حياة السكان.

اقرأ أيضا: سياسة أوزبكستان بشأن التكيف والتخفيف من آثار تغير المناخ

سياسة أوزبكستان بشأن التكيف والتخفيف من آثار تغير المناخ

في السنوات الأخيرة، أصبحت أجندة المناخ واحدة من المجالات ذات الأولوية في السياسة الداخلية والخارجية لأوزبكستان. ويفسر هذا الاتجاه حقيقة أن البلاد تشعر بشكل متزايد بتأثيرات تغير المناخ العالمي.

وفي الوقت نفسه، فإن التدابير التي تتخذها الحكومة للتكيف والتخفيف من آثار تغير المناخ تتماشى مع التزامات أوزبكستان بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ وبروتوكول كيوتو واتفاقية باريس وغيرها من الوثائق الدولية لتحقيق أهداف التنمية المستدامة.

ومن الجدير بالذكر أن بلادنا تولي اهتماما خاصا لقضايا التكيف والتخفيف من آثار تغير المناخ على أعلى المستويات. ويتأكد ذلك من خلال أقوال رئيس الدولة الذي أكد مرارا وتكرارا في مختلف المناسبات على أولوية أجندة المناخ بالنسبة لأوزبكستان.

وفي كلمته أمام البرلمان والشعب (ديسمبر/كانون الأول 2022)، أشار الشيخ ميرزيوييف إلى أن "مشاكل بيئية خطيرة تظهر في الوقت الحاضر في أوزبكستان، وكذلك في جميع أنحاء العالم. وفي معظم المناطق، تشمل هذه المشاكل تدهور التربة، وتقليص الأراضي الخصبة، والتصحر، ونقص المياه، والجفاف، وزيادة وتيرة حالات الطوارئ، فضلاً عن قضايا توفير مياه الشرب النظيفة للسكان. لذلك، فإن رعاية الطبيعة والحفاظ على نقاء الماء والهواء والبيئة يجب أن تصبح مصدر قلق حقيقي لسكان كل محلة".

وفي جلسة مشتركة لغرفتي المجلس الأعلى (يوليو 2023)، أكد الرئيس مرة أخرى أن "حل مشاكل البيئة وحماية البيئة ونقص المياه سيظل مهمة ملحة بالنسبة لنا. نحن جميعًا، بالطبع، نؤيد ضمان التوازن البيئي والهواء النقي والمياه والبيئة النظيفة. هذه القضية ذات صلة وأهمية بالغة بالنسبة لنا. يتم تنفيذ برامج واسعة النطاق تهدف إلى الحفاظ على النظام البيئي الثمين وتعزيزه في البلاد. سنواصل هذا العمل بوتيرة متسارعة ". وفي حديثه في الدورة الثامنة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة (سبتمبر 78)، أشار رئيس الدولة أيضًا إلى أن "أوزبكستان، بأفضل ما في وسعها، تواصل توجيه الجهود للقضاء على عواقب مأساة آرال، وهي مشكلة عالمية. إن دعم المجتمع الدولي مهم للغاية لمواصلة العمل في هذا الاتجاه "، كما قال الرئيس. بدوره، أشار رئيس أوزبكستان ش. ميرزيوييف، في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP-2023، الإمارات العربية المتحدة 28)، إلى أن "الانتقال إلى الاقتصاد الأخضر وتحقيق الحياد الكربوني يمثلان مهمة استراتيجية ذات أولوية لأوزبكستان الجديدة".

وإدراكًا لأهمية وإلحاح العمل في معالجة قضايا تغير المناخ، مثل الانتقال إلى مصادر الطاقة الصديقة للبيئة، وتلبية احتياجات الطاقة وضمان التنمية المستدامة، انضمت أوزبكستان إلى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) في عام 1993، وصادقت على بروتوكول كيوتو (1999) واتفاقية باريس (2018). وفي عام 2021 أيضًا، في الدورة السادسة والعشرين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP-26)، أعلنت أوزبكستان عن التزامات إضافية لخفض انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي لكل وحدة من الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 26٪ بحلول عام 35 مقارنة بمستويات عام 2030. وفي عام 2010، انضمت البلاد إلى المبادرة العالمية Global Methan Pledge لتحقيق الهدف الجماعي المتمثل في خفض انبعاثات الميثان بنسبة 2022٪ على الأقل بحلول عام 30 مقارنة بعام 2030.

ومن أجل الوفاء بالالتزامات التي تم التعهد بها، تم توسيع الإطار القانوني الوطني وتعزيزه بشكل كبير في السنوات الأخيرة. وعلى وجه الخصوص، تم تسجيل المجالات الرئيسية لسياسة المناخ في أوزبكستان في وثائق رائدة مثل استراتيجية العمل التنموي للفترة 2017-2020، واستراتيجية أوزبكستان 2030، فضلاً عن وثائق البرامج مثل مفهوم حماية البيئة حتى عام 2030، ومفهوم تنمية الموارد المائية للفترة 2020-2030، واستراتيجية التنمية الزراعية للفترة 2020-2030، واستراتيجية الانتقال إلى الاقتصاد الأخضر للفترة 2019-2030، واستراتيجية الحفاظ على التنوع البيولوجي للفترة 2019-2028 وغيرها. بالإضافة إلى ذلك، تم تطوير استراتيجية إزالة الكربون من اقتصاد أوزبكستان حتى عام 2060.

ولضمان التنفيذ العملي لهذه البرامج، فضلاً عن تطوير الزراعة وإدارة المياه والطاقة وحماية البيئة، إلخ، تم اعتماد عدد من القوانين والمراسيم والقرارات الصادرة عن رئيس جمهورية أوزبكستان ومجلس الوزراء. بالإضافة إلى ذلك، يجري تطوير القوانين المائية والبيئية والاجتماعية في البلاد.

وتحدد هذه الوثائق المجالات الرئيسية لتحقيق المؤشرات المستهدفة لتنفيذ تدابير التكيف والتخفيف، بما في ذلك:

  1. أ) خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري لكل وحدة من الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 30-35% بحلول عام 2030 مقارنة بخط الأساس لعام 2010؛
  2. ب) إدخال تكنولوجيات صناعية أكثر نظافة وأمانًا وزيادة كفاءة الطاقة في القطاعات الاقتصادية بنسبة 2٪، والبنية التحتية الصناعية بنسبة 20٪؛
  3. ج) زيادة كفاءة استخدام المياه في كافة قطاعات الاقتصاد، وإدخال تقنيات الري الموفرة للمياه حتى 2 مليون هكتار، وزيادة إنتاج المحاصيل بنسبة 30-35%؛
  4. د) زيادة القدرة الإنتاجية لمصادر الطاقة المتجددة إلى 15-25 جيجاوات ورفع حصتها في إجمالي حجم إنتاج الطاقة الكهربائية إلى أكثر من 30-40%؛
  5. د) توسيع مساحة المناطق الطبيعية المحمية إلى 12% من أراضي الدولة، فضلاً عن زيادة مساحات الغابات المزروعة في منطقة بحر الآرال إلى 2.3 مليون هكتار؛
  6. هـ) إدخال معايير "خضراء" دولية ووطنية في مجال الاستثمار والمشتريات العامة، ونظام لإصدار شهادات كفاءة الطاقة في المباني، وما إلى ذلك.

وقد شهدت البلاد بالفعل تنفيذًا عمليًا للتدابير الرامية إلى تحقيق هذه الأهداف.

ومن أجل تحسين كفاءة الطاقة، أصبح من الإلزامي منذ عام 2020 تحديد فئة المؤشرات الفنية لكفاءة الطاقة للمنتجات (المعدات والسلع) والتقنيات أثناء اعتمادها في أوزبكستان.

منذ 1 أغسطس 2024، تم تقديم نظام إدارة الطاقة ISO 50001 تدريجيًا في الشركات والمنظمات المحلية، مما يوفر الشفافية والموضوعية في تقييم كفاءة الطاقة وتقليل كثافة الطاقة وتقليل الانبعاثات في الغلاف الجوي. سيسمح تنفيذ هذا المعيار للشركات بالحصول على شهادة دولية للوصول إلى المستوى الدولي.

وتتخذ تدابير لتحفيز كفاءة الطاقة في القطاع المنزلي، بما في ذلك تعويض جزء من نفقات الأفراد عند تركيب محطات الطاقة الشمسية الكهروضوئية في المنازل، ونفقات الفائدة على القروض من البنوك التجارية للأفراد والكيانات القانونية لشراء منشآت الطاقة المتجددة، ومواقد الغاز الموفرة للطاقة والغلايات، فضلاً عن المعدات الموفرة للطاقة الأخرى. واعتبارًا من 1 نوفمبر 2024، تم تقديم فئات كفاءة الطاقة للمباني والهياكل التي تزيد مساحتها عن 200 متر مربع في أوزبكستان. وسيتم تقسيم الكائنات إلى فئات من "أ" - وهذا هو أعلى كفاءة للطاقة إلى "ز" - أقل كفاءة للطاقة. وبحلول نهاية عام 2024، سيتم إنشاء منصة إلكترونية متخصصة للحفاظ على سجل جوازات سفر الطاقة وتقارير عن نتائج عمليات تدقيق الطاقة للمباني والهياكل. وسيتم إجراء عمليات تدقيق الطاقة الإلزامية مرة واحدة على الأقل كل خمس سنوات.

بالإضافة إلى ذلك، تم اتخاذ مسار لزيادة حصة مصادر الطاقة المتجددة (RES). وفقًا لـ الوكالة الدولية للطاقة المتجددة (إيرينا)في الفترة 2020-2023، زاد حجم الطاقة الشمسية في البلاد 63 مرة، من 4 ميغاواط إلى 253 ميغاواط، وهو ما يربطه الخبراء بتشغيل محطة الطاقة الشمسية في منطقة كرمنا بمنطقة نووي في عام 2021.

وبحلول نهاية عام 2023، تم تشغيل محطات الطاقة الشمسية والكهروضوئية بسعة إجمالية تزيد عن 1.1 ألف ميغاواط ومحطات طاقة الرياح بسعة 500 ميغاواط. ومن المخطط عمومًا زيادة سعة محطات الطاقة "الخضراء" إلى 27 جيجاواط بحلول عام 2030. وفي الوقت نفسه، تتخذ الدولة تدابير لتوفير المياه والاستخدام الرشيد للموارد المائية. وقد اعتمدت الدولة خطة تكيف قطاعية لإدارة المياه للفترة 2024-2030.

ومن بين المجالات ذات الأولوية إدخال تقنيات توفير المياه للري. وبحسب وزارة الموارد المائية، زادت المساحة المغطاة بتقنيات توفير المياه في عامي 2023 و2024 من 1 إلى 1.6 مليون هكتار (من 23% إلى 37% من إجمالي مساحة الأراضي المروية - 4.3 مليون هكتار).

إن إدخال تقنيات توفير المياه يسمح بتوفير ما يصل إلى 30-40% من المياه والأسمدة والوقود – ما يصل إلى 25-30%. ومن المخطط بحلول عام 2030 تغطية جميع الأراضي المروية بتقنيات توفير المياه.

وتضع هذه المؤشرات أوزبكستان في المرتبة الأولى في منطقة آسيا الوسطى والسابعة في العالم بعد إسرائيل والولايات المتحدة والاتحاد الروسي وإسبانيا والبرازيل وإيطاليا من حيث المناطق التي تم فيها إدخال تقنيات توفير المياه. وبالإضافة إلى ذلك، ومن أجل الحد من خسائر المياه في شبكات الري، وبمبادرة من رئيس أوزبكستان، تم إعلان عام 7 "عام الصدمة لقنوات الخرسانة" في قطاع المياه. وتم تحديد المهمة لشق 2024 ألف كيلومتر من القنوات في عام 1.5، أي 2024 أضعاف عدد القنوات في عام 4، وما لا يقل عن 2023 كيلومتر من القنوات في عام 2.

وبشكل إجمالي، من المخطط زيادة حصة القنوات الرئيسية والقنوات بين المزارع المغطاة بالخرسانة من 2030 ألف كيلومتر (10.1%) إلى 37 ألف كيلومتر (20.5%) بحلول عام 71. وبشكل عام، ووفقًا للبيانات، فإن إدخال تقنيات توفير المياه وتبني تدابير شاملة في مجال إدارة المياه يسمح لأوزبكستان بتوفير حوالي 7 مليارات متر مكعب من المياه سنويًا.

وفي الوقت نفسه، يتم تقديم أنظمة التحكم الآلي (SCADA) وقياس المياه والتحكم فيها عبر الإنترنت "المياه الذكية" بشكل نشط في قطاع المياه.

بفضل إدخال التقنيات الرقمية في مرافق إدارة المياه التي تسهل الإدارة التشغيلية لموارد المياه، زادت وفورات المياه بمقدار 1.5 مرة في الفترة 2021-2023، من 350 مليون متر مكعب إلى 3 مليون متر مكعب.

من أجل منع ومكافحة تدهور الأراضي، تم إعداد مجموعة من التدابير للفترة 2022-2025، تتكون من أكثر من 10 نقاط وتنص على زيادة محتوى الدبال في التربة من 1 إلى 1.5٪، وخفض الأراضي المالحة بأكثر من 1.5 مرة بحلول عام 2025، من 2.5 إلى 1.5 مليون هكتار، وكذلك مكافحة ملوحة التربة الثانوية.

لإزالة عواقب التصحر في بحر الآرال في الفترة 2018-2022، تم تنفيذ أعمال واسعة النطاق لإنشاء "أغطية خضراء": تم زراعة نباتات مقاومة للجفاف (ساكسول، تشيركس، كانديم وغيرها) على مساحة 1.7 مليون هكتار. بالإضافة إلى ذلك، من أجل الحفاظ على التنوع البيولوجي الفريد وموائله في جمهورية كاراكالباكستان، تم إنشاء 5 مناطق طبيعية محمية جديدة بمساحة إجمالية قدرها 3.6 مليون هكتار.

في الوقت نفسه، منذ عام 2021، تنفذ الدولة البرنامج الوطني "ياشيل ماكون" ("الأرض الخضراء")، والذي يحدد هدف زراعة 200 مليون شجرة وشجيرة سنويًا بهدف رفع مستوى المساحات الخضراء إلى 30٪ بحلول عام 2030. وفي الوقت الحاضر، يبلغ هذا الرقم 12٪. وفي إطار المشروع، تم إنشاء حوالي 10 آلاف هكتار من المساحات الخضراء، بما في ذلك الحدائق العامة و"الأحزمة الخضراء" حول مدن بخارى ونوكوس وخيوة وأورجينتش بطول إجمالي يبلغ 40 كيلومترًا.

وبشكل عام، ووفقا لمصادر مختلفة، تم خلال العقود الماضية تنفيذ أكثر من 20 مشروعا واسع النطاق في مجال المياه والزراعة وإمدادات المياه وحماية البيئة في أوزبكستان بالتعاون مع شركاء دوليين، بقيمة تزيد على 1.5 مليار دولار.

وهكذا، يمكننا اليوم أن نرى بالفعل بعض الإنجازات الإيجابية للسياسة التي تم تنفيذها في أوزبكستان للتكيف والتخفيف من آثار تغير المناخوفي الوقت نفسه، فإن تحقيق كافة الأهداف في إطار الالتزامات التي تم التعهد بها لا يزال يتطلب الوقت والمزيد من التحولات.

وفي هذا الصدد، ومن أجل معالجة المشاكل المتعلقة بتغير المناخ بشكل فعال، وصياغة استراتيجية وطنية وسياسة دولة موحدة، وتنسيق أنشطة الوزارات والإدارات في هذا المجال، فضلاً عن الوفاء الفعال بالتزامات أوزبكستان بموجب اتفاقية باريس، تم إنشاء مجلس المناخ التابع لرئيس جمهورية أوزبكستان في أغسطس 2024، وهو أعلى هيئة استشارية بشأن التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه. تم تصميم مجلس المناخ للمساعدة في جذب الموارد، بما في ذلك الموارد المالية، لدعم المشاريع الرامية إلى إدخال التقنيات "الخضراء" والتطورات والابتكارات العلمية.

وبالإضافة إلى الجهود المحلية في مجال التكيف والتخفيف، كثفت أوزبكستان أيضًا دبلوماسية المناخ بشكل كبير في السنوات الأخيرة وتمكنت من تحقيق نتائج إيجابية محددة.

في نوفمبر 2018، تم إطلاق صندوق الأمن الإنساني متعدد الشركاء لمنطقة بحر الآرال في أوزبكستان تحت رعاية الأمم المتحدة. يوفر الصندوق منصة واحدة للتعاون على المستويين الوطني والدولي لمعالجة المشاكل البيئية والاجتماعية والاقتصادية في منطقة بحر الآرال وتحقيق أهداف التنمية المستدامة.

انعقد في نوكوس يومي 24 و25 أكتوبر 2019 مؤتمر دولي رفيع المستوى تحت عنوان "منطقة بحر الآرال - منطقة الابتكارات والتقنيات البيئية" تحت رعاية الأمم المتحدة. وشكلت الوثائق الختامية لهذا الحدث الأساس للقرار الخاص للجمعية العامة للأمم المتحدة "بشأن إعلان منطقة بحر الآرال منطقة الابتكارات والتقنيات البيئية" الذي بادرت به أوزبكستان وتم اعتماده في عام 2021.

اقرأ أيضا: أوزبكستان في طريقها إلى مستقبل مستدام: المبادرات البيئية والتعاون الدولي

في ديسمبر 2023، وافقت الجمعية العامة للأمم المتحدة على القرار "آسيا الوسطى تواجه التحديات البيئية: تعزيز التضامن الإقليمي من أجل التنمية المستدامة والازدهار"، الذي اقترحته أوزبكستان بالاشتراك مع 60 دولة. وتؤكد الوثيقة على أهمية تعزيز التعاون الإقليمي لمعالجة المشاكل البيئية في آسيا الوسطى وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وتشير إلى الدور المهم للتكنولوجيات الجديدة وأفضل الممارسات في مكافحة الجفاف والتصحر والعواصف الرملية والترابية. بالإضافة إلى ذلك، يدعو القرار البلدان إلى تكثيف الجهود لحماية النظم البيئية الجبلية والحفاظ على الأنهار الجليدية.

علاوة على ذلك، بادرت أوزبكستان إلى تنفيذ عدد من المبادرات الإقليمية التي يتم تنفيذها تدريجياً بفضل الجهود المشتركة والتنسيق المنسق بين جميع دول آسيا الوسطى. وقد دعم جيراننا وتبنوا البرنامج الإقليمي "الأجندة الخضراء" لآسيا الوسطى الذي اقترحته أوزبكستان في الاجتماع التشاوري الرابع لرؤساء الدول في شولبون آتا (2022).

كما أيدت دول آسيا الوسطى بشكل كامل المبادرة الرامية إلى تطوير نهج مشتركة للاستخدام العقلاني والفعال للموارد، وتحديد مجالات التعاون ذات الأولوية مع المجتمع الدولي للتخفيف من آثار تغير المناخ.

في الاجتماع التشاوري الخامس في دوشانبي (2023)، اقترح رئيس أوزبكستان ش. ميرزيوييف اعتماد استراتيجية إقليمية للتكيف مع تغير المناخ. وبفضل العمل المنسق للخبراء من جميع بلدان آسيا الوسطى بدعم من الشركاء الدوليين، تم تطوير الوثيقة وتقديمها بشكل مشترك في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين بشأن تغير المناخ (COP-28، 28، دبي، الإمارات العربية المتحدة).

الهدف من الاستراتيجية الإقليمية حتى عام 2030 هو تطوير آلية للتفاعل بين بلدان آسيا الوسطى للتغلب على العواقب السلبية لتغير المناخ وتنفيذ تدابير التكيف. ولتحقيق هذه الغاية، تم تحديد أربعة أهداف استراتيجية: 1) تعزيز التنسيق الإقليمي بشأن التكيف مع تغير المناخ؛ 2) إنشاء آليات لتطوير وتنفيذ مشاريع/برامج التكيف وجذب التمويل؛ 3) زيادة القدرة على التكيف من خلال التراكم وتبادل المعرفة والتعاون العلمي؛ 4) تطوير أنظمة مراقبة المناخ وتبادل المعلومات والتنبؤ.

تولي أوزبكستان اهتماما خاصا لتطوير التعاون الإقليمي بشأن الإدارة المشتركة العادلة للموارد المائية العابرة للحدود على أساس توازن مصالح جميع بلدان آسيا الوسطى.

وفي هذا السياق، يتولى الصندوق الدولي لإنقاذ بحر الآرال (IFAS)، الذي يمثل تجربة فريدة من نوعها للتعاون المتعدد الأطراف بين بلدان آسيا الوسطى في حل واحدة من أكثر المشاكل حدة على نطاق عالمي، الدور القيادي. وعلاوة على ذلك، وكما أكد الشيخ ميرزيوييف، في سياق ظهور تحديات وتهديدات جديدة بسبب تغير المناخ العالمي، فإن الطلب على مثل هذا التعاون الإقليمي يتزايد بشكل أكبر.

على مدى السنوات الماضية، أثبت الصندوق الدولي للعلوم البحرية فاعليته كهيئة بين الدول تناقش الأطراف من خلالها بشكل مفتوح وتطور حلولاً مقبولة للطرفين للتعاون في الاستخدام الرشيد والإدارة المشتركة للموارد المائية للأنهار العابرة للحدود. وفي هذا الصدد، تدعو أوزبكستان إلى مزيد من تحسين هيكل وإطار عمل الصندوق الدولي للعلوم البحرية من أجل تحديث دوره في الواقع الحديث.

وعلى هذا فإن أوزبكستان، التي تعاني بشكل متزايد من آثار تغير المناخ، تتخذ تدابير نشطة للوفاء بالتزاماتها بموجب الاتفاقيات الدولية بشأن المناخ. وفي الوقت نفسه، تحتاج البلاد إلى مواصلة الجهود في السياسة الداخلية والخارجية للتكيف والتخفيف من آثار تغير المناخ على أساس نهج متكامل بين القطاعات.

اقرأ أيضا: أوزبكستان تطبق تصنيفات سنوية للهيئات الحكومية على أساس مؤشر الانفتاح

أوزبكستان في طريقها إلى مستقبل مستدام: المبادرات البيئية والتعاون الدولي

يشارك رئيس أوزبكستان شوكت ميرضيائيف في الفترة من 11 إلى 13 نوفمبر/تشرين الثاني في القمة العالمية لمكافحة تغير المناخ في إطار الدورة التاسعة والعشرين لمؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، التي ستعقد في باكو.

ومن المنتظر أن يشارك في المؤتمر وفود من نحو 200 دولة على مستوى رؤساء الدول والحكومات والوزراء وممثلي المنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية والخبراء والدوائر العلمية والاجتماعية.

الحدث هو جزء من الدورة 29 مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP-29)وقد تم اعتماد هذه الاتفاقية في عام 1992، وهي تغطي جميع بلدان العالم تقريبًا. ويشكل بروتوكول كيوتو واتفاقية باريس الوثيقتين المعتمدتين على أساس هذه الاتفاقية ومتابعة لها. 

انضمت أوزبكستان إلى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في 20 يونيو 1993، وصادقت على بروتوكول كيوتو في عام 1999 واتفاقية باريس في عام 2017، متحملة عددا من الالتزامات، بما في ذلك الالتزام الكمي الرئيسي بخفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري لكل وحدة من الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 35٪ من مستوى عام 2010 بحلول عام 2030. 

باعتبارها طرفًا في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، تقوم أوزبكستان بإعداد وتقديم تقارير منتظمة عن المناخ إلى أمانة الاتفاقية - الاتصالات الوطنية، والتقارير الثنائية، وخطط التكيف، وتطوير وتحديث المساهمات المحددة وطنياً (NDCs). 

في حديثه في الجزء رفيع المستوى من مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين في دبي في الأول من ديسمبر 28، قدم الرئيس شوكت ميرضيائيف موقف البلاد بشأن تغير المناخ، ومعلومات عن التدابير المتعلقة بإزالة الكربون، والتكيف مع تغير المناخ، والتعاون في الحفاظ على النظام البيئي واستعادة النظام البيئي لبحر الآرال. 

ومن الجدير بالذكر أن أوزبكستان تشارك بنشاط في المبادرات البيئية الدولية الرامية إلى مكافحة تغير المناخ وحماية النظم الإيكولوجية في آسيا الوسطى. ومن بين المهام الرئيسية استعادة بحر الآرال، الذي تضرر نظامه الإيكولوجي بشكل كبير. وبادرت أوزبكستان إلى إنشاء صندوق ائتماني متعدد الشركاء برعاية الأمم المتحدة لمنطقة بحر الآرال، والذي يهدف إلى تحويل هذه المنطقة إلى منطقة مقاومة للمناخ.

تسعى أوزبكستان إلى تقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون وتطوير الطاقة المتجددة والتعاون مع برنامج التعليم الأخضر التابع لليونسكو لتعزيز التعليم البيئي.

وفي مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين وغيره من الاجتماعات، قدمت البلاد استراتيجية "منطقة واحدة، صوت واحد"، التي تجمع بلدان المنطقة لمعالجة التحديات البيئية بشكل مشترك وإنشاء معايير مشتركة للحفاظ عليها.

علاوة على ذلك، التزمت أوزبكستان بتحقيق أهداف التنمية المستدامة، وخاصة من خلال تطوير الطاقة "الخضراء"، وخفض الانبعاثات وتحسين إدارة المياه. ويشمل ذلك مشاريع لتطوير الطاقة الشمسية وطاقة الرياح للحد من الاعتماد على الهيدروكربونات.

في عام 2022، افتُتح مكتب المعهد العالمي للنمو الأخضر (GGGI)، وهو أول مكتب تمثيلي لهذه المنظمة في رابطة الدول المستقلة وآسيا الوسطى، في طشقند. المعهد العالمي للنمو الأخضر (GGGI) هو منظمة دولية تأسست لدعم البلدان في الانتقال إلى النمو الاقتصادي المستدام من خلال تطوير الاقتصاد "الأخضر" ومبادرات المناخ.

الهدف الرئيسي لعمل المعهد في أوزبكستان هو تعزيز التنمية المستدامة وإعادة التأهيل البيئي للمنطقة، وخاصة في سياق تغير المناخ. وكان أحد المشاريع المهمة هو إعادة التأهيل الأخضر لمنطقة بحر الآرال، بتمويل من وكالة التعاون الدولي الكورية (KOICA). ويهدف هذا المشروع إلى التغلب على عواقب الأزمة البيئية المرتبطة بضحالة بحر الآرال وتحسين الظروف المعيشية في قره باغستان من خلال التقنيات "الخضراء" وممارسات الزراعة المستدامة.

كما يتم الترويج بنشاط لأجندة المناخ في إطار صيغ دولية أخرى. وعلى وجه الخصوص، في إطار منظمة شنغهاي للتعاون، أكد رئيس دولتنا على ضرورة تعزيز التنسيق والتعاون العملي في مجال إزالة الكربون وإدخال التكنولوجيات "النظيفة"، وتطوير الزراعة "الذكية" والحفاظ على المياه. 

وفي قمة منظمة الدول التركية التي عقدت في بيشكيك يومي 5 و6 نوفمبر/تشرين الثاني، اقترح زعيم أوزبكستان تسريع إنشاء المجلس البيئي التركي على المستوى الوزاري لإيجاد حلول للمشاكل البيئية الحادة المرتبطة بتغير المناخ. 

وتعكس كل هذه المبادرات تطلعات أوزبكستان للمساهمة في الجهود الدولية في مجال البيئة وضمان مستقبل أكثر استدامة لبلدنا والمنطقة وكوكبنا ككل.

إن مشاركة رئيس أوزبكستان في الحدث القادم في باكو سوف تؤكد مرة أخرى التزام بلادنا بالنمو والتنمية "الأخضر"، واستعدادها لتعزيز الجهود الرامية إلى التخفيف من آثار تغير المناخ والوفاء بالتزاماتها لتحقيق أهداف اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ وبروتوكول كيوتو واتفاقية باريس.

اقرأ أيضا: أوزبكستان تطبق تصنيفات سنوية للهيئات الحكومية على أساس مؤشر الانفتاح

أوزبكستان تطبق تصنيفات سنوية للهيئات الحكومية على أساس مؤشر الانفتاح 

إن أوزبكستان تشرع في تنفيذ إصلاحات عميقة لإضفاء الطابع الديمقراطي على إدارتها العامة بطريقة منفتحة بمشاركة عامة واسعة النطاق. وتنبع هذه السياسة من التزام الدولة بضمان الحقوق الدستورية للمواطنين الأوزبك في المشاركة في إدارة المجتمع والدولة والوصول إلى المعلومات. وتلعب هذه السياسة دوراً رئيسياً في التحول الناجح لجهاز الدولة وتعزيز الثقة بين الدولة والمجتمع.  

ومن المهم أن نلاحظ أن الشفافية المعلوماتية لا تشكل أساساً لإصلاحات الخدمة المدنية فحسب، بل إنها أيضاً هدفها النهائي. فهي تهدف إلى تعزيز كفاءة وشفافية ومساءلة أجهزة الدولة. وكانت الخطوة المهمة في هذا الاتجاه هي اعتماد قانون "الانفتاح على أنشطة السلطات والإدارة الحكومية". وقد حدد هذا القانون أساليب وإجراءات الكشف عن المعلومات حول أنشطة الهيئات الحكومية، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بإصلاحات الخدمة المدنية.

وفقًا لقانون "الانفتاح على أنشطة الهيئات الحكومية والإدارة"، يجب نشر جميع مسودات القوانين المعيارية وغيرها من القوانين الصادرة عن الهيئات الحكومية التي تهدف إلى إصلاح الخدمة المدنية على مواقع الويب الخاصة بالهيئات الحكومية المعنية. علاوة على ذلك، يجب نشر المعلومات المتعلقة بهذه المسودات ونشرها من خلال وسائل أخرى، بما في ذلك السماح لمستخدمي المعلومات بحضور الاجتماعات المفتوحة للهيئات الحكومية حيث تتم مناقشة هذه المسودات. 

لقد مكن إدخال تكنولوجيا المعلومات في الإدارة العامة في أوزبكستان من دمج الأساليب لضمان انفتاح مشاريع القوانين التنظيمية وضمان المشاركة العامة في تطويرها. على سبيل المثال، يمكن للمرء أن يستشهد بـ بوابة مناقشة مشاريع القوانين التنظيميةعلى هذه البوابة، تتاح للمواطنين الفرصة ليس فقط للتعرف على مشاريع القوانين التنظيمية، بل وأيضاً للتعبير عن آرائهم حول معاييرها، وتقديم الاقتراحات، والتعبير عن موقفهم تجاه مقترحات المشاركين الآخرين في المناقشة.

يستغل مواطنو أوزبكستان الفرص المتاحة لهم بنشاط. ويمكن ملاحظة ذلك في مناقشة وثيقة رئيسية بشأن إصلاح الخدمة المدنية - مشروع قانون "الخدمة المدنية"، المنشور على البوابة في 22 مايو 2020. وقد اطلع على هذا المشروع 23,880 مستخدمًا، وتم تقديم 219 اقتراحًا. كما تم نشر قوانين تنظيمية أخرى بشأن إصلاح الخدمة المدنية على البوابة.

إن انفتاح الإصلاحات الجارية في مجال الخدمة المدنية مضمون من قبل الهيئات المخولة في هذا المجال. ومن بين هذه الهيئات وكالة الإصلاحات الاستراتيجية التابعة لرئيس جمهورية أوزبكستان. وتنسق الوكالة أنشطة الهيئات الحكومية في تنفيذ الإصلاحات الاستراتيجية، بما في ذلك تزويدها بالمساعدة المتخصصة. على سبيل المثال، يمكنك على موقع الوكالة الإلكتروني قراءة مشروع مرسوم رئيس جمهورية أوزبكستان بشأن تحسين نظام الخدمة المدنية للدولة.  

اقرأ أيضًا: أمسية ثقافية مخصصة لثقافة وفن أوزبكستان أقيمت في دار الأوبرا المجرية الصور

تلعب وكالة تطوير الخدمة المدنية التابعة لرئيس جمهورية أوزبكستان دورًا مهمًا في هذا المجال. تدرس الوكالة حالة الخدمة المدنية وتضع مشاريع اللوائح لتحسينها. يتم نشر جميع المعلومات حول هذا النشاط على موقع الوكالة على الإنترنت ويتم الكشف عنها بطرق أخرى، ويتاح للمواطنين الفرصة للمشاركة في أنشطة الوكالة في إطار الشراكة الاجتماعية والرقابة العامة.

وفقاً لقانون جمهورية أوزبكستان "حول الشراكة الاجتماعية"، تضمن وكالة تطوير الخدمة المدنية التابعة لرئيس جمهورية أوزبكستان مشاركة المنظمات غير الحكومية غير الربحية ومؤسسات المجتمع المدني الأخرى في تطوير وتنفيذ برامج تطوير الخدمة المدنية والقوانين التنظيمية، وتشارك ممثليها في أنشطة مجموعات العمل واللجان والمجالس العامة التي أنشأتها. 

لا يتولى المجلس العام التابع لوكالة تطوير الخدمة المدنية التابعة لرئيس جمهورية أوزبكستان الشراكة الاجتماعية فحسب، بل يتولى أيضًا الرقابة العامة على أنشطة الوكالة. وقد طرح رئيس جمهورية أوزبكستان مبادرة إنشاء مثل هذه المجالس العامة في خطابه أمام مجلس الشيوخ في جمهورية أوزبكستان في عام 2017. ووفقًا للفقرة 8 من اللائحة النموذجية المعتمدة بموجب قرار رئيس جمهورية أوزبكستان بتاريخ 4 يوليو 2018 رقم PP-3837، فإن المجلس العام مكلف بمراقبة الأنشطة التي يتم تنفيذها لضمان انفتاح الهيئة الحكومية.

من أجل المشاركة في إصلاح الخدمة المدنية، يمكن للمواطنين استخدام حق الاستئناف، وهو أحد أشكال الرقابة العامة. أدى إنشاء مكاتب الاستقبال الشعبية والافتراضية لرئيس جمهورية أوزبكستان إلى زيادة كفاءة العمل مع طعون المواطنين بشكل كبير. بناءً على الخبرة المتراكمة، تم إطلاق منصة إلكترونية موحدة لتسجيل الطعون ومراجعتها ومراقبتها، والتي من خلالها يمكن إرسال الاستئناف إلى جميع الهيئات الحكومية بسهولة وسرعة.

في أوزبكستان، تم تهيئة الظروف لإرسال نداء جماعي من خلال البوابة الإلكترونية "Mening fikrim"، والتي تم إطلاقها وفقًا لمرسوم رئيس جمهورية أوزبكستان بتاريخ 22 يناير 2018 رقم UP-5308. من خلال هذه البوابة، تتاح للمواطنين الفرصة لتقديم نداء إلى غرف المجلس الأعلى لجمهورية أوزبكستان، ومجالس نواب الشعب الإقليمية والمقاطعات والمدنية. سيتم النظر في الطعون من قبل غرف المجلس الأعلى، ومجالس نواب الشعب الإقليمية والمقاطعات والمدنية إذا حصلت على دعم 10,000 و5,000 و1,000 مواطن على التوالي.

في أوزبكستان، يتم إيلاء اهتمام خاص لسيطرة الدولة على انفتاح أنشطة الهيئات الحكومية. وافق مرسوم رئيس جمهورية أوزبكستان على منهجية تقييم انفتاح الهيئات الحكومية، أي مؤشر الانفتاح. وفقًا لهذا المرسوم، تم تشكيل لجنة لتقييم فعالية وكفاءة العمل المنجز في مجال ضمان الانفتاح في إطار وكالة مكافحة الفساد.  

منذ عام 2022، يتم الإعلان عن التصنيفات السنوية للهيئات الحكومية بناءً على مؤشر الانفتاح في أوزبكستان. بناءً على نتائج التقييم، تقوم اللجنة بتطوير المهام والأهداف لتحليل وإزالة أوجه القصور النظامية في ضمان الانفتاح، فضلاً عن تحسين الأنشطة في هذا المجال بشكل أكبر، بما في ذلك نشر الخبرة الإيجابية. كما تقدم اللجنة مقترحات بشأن تطبيق العقوبات التأديبية على الأشخاص المسؤولين الذين تعاني منظماتهم من أوجه قصور في ضمان الانفتاح.

وفي الختام، يمكننا القول إن أوزبكستان تعمل باستمرار على بناء دولة يشارك فيها المواطنون بشكل كامل في الحياة السياسية. وأصبحت المشاركة الفعالة للمواطنين في عملية صنع القرار والسيطرة على أنشطة الهيئات الحكومية جزءًا لا يتجزأ من الإصلاحات التي يتم تنفيذها. وينعكس تحسين الإطار التنظيمي والقانوني لضمان الانفتاح في إصلاح الخدمة المدنية، مما يساهم في زيادة فعاليتها وتعزيز ثقة المواطنين في الدولة. 

اقرأ أيضا: 

أوزبكستان تجري انتخابات برلمانية تاريخية – نتائج اولية

نتائج الانتخابات في أوزبكستان: المقاعد البرلمانية المخصصة رسميا للأحزاب

الصور: أمسية ثقافية مخصصة لثقافة وفن أوزبكستان أقيمت في دار الأوبرا المجرية

في يوم 8 نوفمبر، أقيمت أمسية ثقافية مخصصة لثقافة وفن أوزبكستان في بودابست في دار الأوبرا المجرية الحكومية، المشهورة بهندستها المعمارية التي تعود إلى عصر النهضة الجديد.

تم تنظيم هذا الحدث كجزء من الحفل السنوي لأكبر بنك في المجر، OTP code، بمساعدة سفارة أوزبكستان في المجروقد جمع الحفل أكثر من عشرة وزراء وأعضاء في مجلس الوزراء المجريين، إلى جانب ممثلين عن قطاع الأعمال والدوائر العامة. وتضمن البرنامج عروضاً قدمها فنانون أوزبكيون بقيادة عبد الهادي إسماعيلوف، مما أتاح للضيوف فرصة للتواصل بشكل أعمق مع التقاليد القديمة والقيم الثقافية لأوزبكستان. وقد عمل هذا الحدث كمنصة مهمة لتعزيز العلاقات الثقافية والاقتصادية بين أوزبكستان والمجر، مما يسلط الضوء على أهمية التبادل الثقافي في تطوير العلاقات الثنائية.

وهنا بعض الصور:

أمسية ثقافية مخصصة لثقافة وفن أوزبكستان أقيمت في دار الأوبرا المجرية
الصورة: بيان صحفي صادر عن سفارة أوزبكستان

اقرأ أيضًا:

  • فيديو: المجريون حادث مروع في أوزبكستانصخرة حطمت سيارتهم
  • نتائج الانتخابات في أوزبكستان: توزيع المقاعد البرلمانية رسميًا على الأحزاب – اقرأ المزيد هنا

بالفيديو.. حادث مروع لمجريين في أوزبكستان.. صخرة تحطم سيارتهم

حادث مروع للمجريين في أوزبكستان.. صخرة تحطم سيارتهم (نسخة)

تحطمت سيارة مجموعة سياحية مجرية على طريق "كيتوب-سمرقند" في أوزبكستان في منطقة كاشكاداريا بعد انهيار صخري: شاهد الفيديو المروع أدناه. وقعت الأحداث المؤلمة يوم الأربعاء.

وفقًا بليك، وهي صحيفة شعبية مجرية، أن مجموعة السياح المجريين سافروا في سيارة شيفروليه كوبالت. هنا هذا مقطع فيديو للحادثة، حيث ذكرت الصحف الأوزبكية أن سائقًا أوزبكيًا كان من بين القتلى، لكن السفارة الأوزبكية لم تذكر اسمه.

حادث مروع للمجريين في أوزبكستان.. صخرة تحطم سيارتهم (نسخة)
المصدر: PrtScr/Telegram

وفيما يلي بيانهم بشأن الحادث المأساوي:

"تلقت سفارة جمهورية أوزبكستان في المجر ببالغ الحزن والأسى نبأ الوفاة المأساوية لمواطنين مجريين نتيجة لانهيار صخري على طريق ""كيتوب-سمرقند"" في منطقة كاشكاداريا. نعرب عن خالص تعازينا لأسر وأحباء المتوفى.
وأضاف أن الحادث وقع نتيجة كوارث طبيعية، والتي من المؤسف أنها قد تحدث في أي مكان في العالم. ويجري الجانب الأوزبكي تحقيقا شاملا لتحديد كافة ملابسات الحادث. كما أننا على استعداد تام للمساعدة في عودة المتوفين إلى وطنهم بسرعة".

اقرأ أيضًا:

  • نتائج الانتخابات في أوزبكستان: توزيع المقاعد البرلمانية رسميًا على الأحزاب – اقرأ المزيد هنا
  • عليشير نافوي، أيقونة الأدب الأوزبكي، يُكرَّم بإزاحة الستار عن تمثال له في المجر – صور وأكثر في هذا البند

نتائج الانتخابات في أوزبكستان: توزيع المقاعد البرلمانية رسميا على الأحزاب

في 27 أكتوبر/تشرين الأول 2024، أجرت أوزبكستان انتخابات مهمة جذبت اهتمامًا واسع النطاق على المستوى المحلي والدولي.

وقد حددت هذه الانتخابات التاريخية، التي أجريت لأول مرة في ظل نظام انتخابي مختلط، الممثلين في الغرفة التشريعية للمجلس الأعلى (برلمان أوزبكستان)، ومجلس جوكارغي كينيس في قره باغستان، فضلاً عن مجالس نواب الشعب في مختلف المناطق، ومدينة طشقند، والعديد من المناطق والمدن. وكان الهدف من إدخال النظام الانتخابي المختلط تعزيز المنافسة بين الأحزاب السياسية وتشجيع الديمقراطية، وهو الجهد الذي راقبه أكثر من 65,000 ألف مراقب محلي، و850 مراقب دولي، وأكثر من ألف ممثل لوسائل الإعلام المحلية والأجنبية.

وفي أعقاب الانتخابات، أصدرت لجنة الانتخابات المركزية في 28 أكتوبر/تشرين الأول النتائج الأولية. ومع مشاركة 74.72% من الناخبين المسجلين وحصول كل حزب سياسي على أكثر من 7% من الأصوات، تم تأكيد صحة الانتخابات. وفي 29 أكتوبر/تشرين الأول، استعرض اجتماع عادي للجنة الانتخابات المركزية نتائج الانتخابات في الدائرة الانتخابية الوطنية، مع التركيز بشكل خاص على توزيع المقاعد في المجلس التشريعي.

وقد حددت اللجنة الانتخابية المركزية حاصلًا انتخابيًا، يتم حسابه بقسمة العدد الإجمالي للأصوات الصحيحة التي أدلي بها للأحزاب التي استوفت الحد الأدنى البالغ 7% على 75 (عدد المقاعد المتاحة)، مما أدى إلى حاصل انتخابي قدره 199,282 صوتًا لكل مقعد. وباستخدام هذا الحاصل، تم توزيع المقاعد البرلمانية البالغ عددها 75 مقعدًا على النحو التالي:

1. حركة رجال الأعمال ورجال الأعمال – الحزب الديمقراطي الليبرالي في أوزبكستان: 26 مقعدًا
2. "ملي تيكلانيش" الحزب الديمقراطي الأوزبكي: 14 مقعدا
3. حزب الشعب الديمقراطي في أوزبكستان: 13 مقعدًا
4. حزب "أدولات" الديمقراطي الاجتماعي: 12 مقعدًا
5. الحزب البيئي الأوزبكي: 10 مقاعد

في البداية، تم توزيع 73 مقعدًا بشكل مباشر. وتم منح المقعدين المتبقيين للأحزاب التي حصلت على أعلى نسبة من الأصوات المتبقية بعد الحاصل الانتخابي، مما أفاد بشكل خاص الحزب البيئي وحزب الشعب الديمقراطي، حيث حصل كل منهما على مقعد إضافي.

واختتم اجتماع اللجنة المركزية للانتخابات بالموافقة الرسمية على بروتوكول الانتخابات وإصدار الإخطارات الرسمية للأحزاب السياسية والنواب، وسيتم الآن تسجيل الممثلين المنتخبين كأعضاء في المجلس التشريعي من قبل اللجنة المركزية للانتخابات.

كما كتبنا قبل، رويعتبر فائزاً المرشح الذي يحصل على أعلى الأصوات مقارنة ببقية المرشحين من بين الناخبين الذين اشتركوا في التصويت في الدوائر الانتخابية ذات المقعد الواحد. الانتماء الحزبي للنواب الـ 75 المنتخبين في المجلس التشريعي في الدوائر الانتخابية ذات المقعد الواحد هو كما يلي:

  • حركة رجال الأعمال ورجال الأعمال – الحزب الديمقراطي الليبرالي في أوزبكستان – 38 النواب,
  • 15 النواب تبدأ من حزب "ميلي تيكلانيش" ("النهضة الوطنية") الديمقراطي في أوزبكستان,
  • النواب تبدأ من الحزب البيئي في أوزبكستان,
  • النواب تبدأ من حزب الشعب الديمقراطي في أوزبكستان.
  • 9 نواب من الحزب الديمقراطي الاجتماعي "أدولات" ("العدالة").

أوزبكستان تجري انتخابات برلمانية تاريخية – النتائج الأولية

قال رئيس السلطة الانتخابية في أوزبكستان، الاثنين، إن الحزب الحاكم في البلاد تقدم في الانتخابات البرلمانية التي جرت يوم الأحد، والتي اختار فيها الناخبون أعضاء مجلس النواب بالبرلمان.

زين الدين نظامخوجايف، رئيس اللجنة المركزية للانتخابات في البلاد، وقال في إحاطة إعلامية أن أكثر من 15 مليون ناخب من أصل نحو 20 مليون ناخب أدلوا بأصواتهم في الانتخابات البرلمانية التي جرت يوم الأحد، بنسبة مشاركة بلغت 74.72%.

وبحلول الساعة الثامنة صباحا بالتوقيت المحلي يوم الأحد، فتحت 8 لجنة اقتراع أبوابها في أنحاء البلاد. وانتهى التصويت في وقت لاحق عند الساعة الثامنة مساء بالتوقيت المحلي.

وقال أيضا إن 140,388 ألفا و57 ناخبًا أدلوا بأصواتهم في 40 مركز اقتراع أقيمت في XNUMX بعثة دبلوماسية وقنصلية أوزبكية في الخارج، بما في ذلك في بودابست، المجر.

وبعد إقرار الدستور الجديد العام الماضي، كانت عملية التصويت هي المرة الأولى التي يتم فيها استخدام نظام انتخابي مختلط بنجاح في تاريخ البلاد.

وأضاف أنه "بالإضافة إلى ذلك، ولأول مرة في تاريخ أوزبكستان، رشحت خمسة أحزاب سياسية 100% من مرشحيها للنواب على كافة المستويات".

وقال نظامخوجاييف إن أكثر من 850 مراقبا أجنبيا ودوليا راقبوا الانتخابات. وكان ألبار كاتو، رئيس تحرير صحيفة ديلي نيوز المجرية، حاضرا بصفته مندوبًا عن الصحافة المجرية.

وأضاف نظامخوجايف: "للمرة الأولى في تاريخ بلادنا، تم تقديم التصويت الإلكتروني على أساس تجريبي في بعض مراكز الاقتراع في طشقند يوم الانتخابات".

ولإظهار نزاهة الانتخابات، عرض نظام كاميرا الويب مراكز الاقتراع على الإنترنت بحيث يمكن مشاهدة مركز الاقتراع الأوزبكي من أي مكان في العالم.

أوزبكستان تجري انتخابات برلمانية تاريخية. الصورة: ديلي نيوز المجرية
أوزبكستان تجري انتخابات برلمانية تاريخية. الصورة: ديلي نيوز المجرية

النتائج التفصيلية – الانتخابات في أوزبكستان 2024

ويعتمد النظام الانتخابي المختلط على 75 قائمة و75 نائبا إقليميا في الهيئة التشريعية.

وبحسب البيانات الأولية، تم تحقيق النتائج التالية في انتخابات نواب المجلس التشريعي بمجلس النواب في الدوائر الانتخابية على مستوى البلاد:

  • حصلت حركة رواد الأعمال وأصحاب الأعمال – الحزب الليبرالي الديمقراطي في أوزبكستان على 5,194,041 صوتًا أو 34.75 بالمائة وفازت بـ 26 مقعدًا في البرلمان من خلال التوزيع؛
  • حصل حزب "ميلي تيكلانيش" ("الإحياء الوطني") الديمقراطي في أوزبكستان على 2,812,493 صوتًا أو 18.82 بالمائة وفاز بـ 14 مقعدًا في البرلمان من خلال التوزيع؛
  • حصل الحزب البيئي في أوزبكستان على 1,960 صوتًا.,764 صوتا أو 13.12 بالمئة وفاز بـ10 مقاعد برلمانية من خلال التوزيع؛
  • حصل حزب الشعب الديمقراطي في أوزبكستان على 2,558,016 صوتًا أو 17.11 بالمائة و13 مقعدًا برلمانيًا بعد التوزيع؛
  • حصل حزب "أدولات" الديمقراطي الاجتماعي (العدالة) على 2,420,857 صوتًا أو 16.20 بالمائة و12 مقعدًا برلمانيًا بعد التوزيع.

أوزبكستان تجري انتخابات برلمانية تاريخية. الصورة: ديلي نيوز المجرية
أوزبكستان تجري انتخابات برلمانية تاريخية. الصورة: ديلي نيوز المجرية

ويعتبر فائزاً المرشح الذي يحصل على أعلى الأصوات مقارنة ببقية المرشحين من الناخبين الذين اشتركوا في التصويت في الدوائر الانتخابية ذات المقعد الواحد. الانتماء الحزبي للنواب الـ 75 المنتخبين في المجلس التشريعي في الدوائر الانتخابية ذات المقعد الواحد هو كما يلي:

  • حركة رجال الأعمال ورجال الأعمال – الحزب الديمقراطي الليبرالي في أوزبكستان – 38 النواب,
  • 15 النواب تبدأ من حزب "ميلي تيكلانيش" ("النهضة الوطنية") الديمقراطي في أوزبكستان,
  • النواب تبدأ من الحزب البيئي في أوزبكستان,
  • النواب تبدأ من حزب الشعب الديمقراطي في أوزبكستان.
  • 9 نواب من الحزب الديمقراطي الاجتماعي "أدولات" ("العدالة").

إجمالي عدد المقاعد المتوقعة في البرلمان

وأظهرت النتائج الأولية للانتخابات أن الحزب الليبرالي الديمقراطي الحاكم بقيادة الرئيس شوكت ميرضيائيف حصل على 42.6%، أي 64 من أصل 150 مقعدا في مجلس النواب بالبلاد، الغرفة التشريعي.

وتبع حزب النهضة الوطني الديمقراطي الحزب الحاكم في البلاد بعد حصوله على 29 مقعداً برلمانياً (19.3%).

يبدو أن إصلاحات أوزبكستان الجديدة تؤتي ثمارها، وبفضل الانتخابات النموذجية، أظهرت الدولة الواقعة في آسيا الوسطى كيفية تنظيم انتخابات متجددة. يمكنك قراءة المزيد من التفاصيل هنا الإصلاحات السياسية والانتخابات البرلمانية.

اقرأ أيضا: الدولة والمجتمع المدني في أوزبكستان الجديدة يتضافران الجهود لمكافحة الفساد