Benátská komise říká, že některá ustanovení vyššího vzdělávání jsou „vysoce problematická“
Maďarský zákon o vysokoškolském vzdělávání je celkově v souladu se stávajícími evropskými normami, ale jeho pozměněná verze zpřísňující pravidla pro zahraniční univerzity, které již v zemi působí, obsahuje některé „vysoce problematické“ požadavky, uvedla Benátská komise v předběžném stanovisku k zákonu zveřejněnému v pátek.
Komise Rady Evropy uznala, že evropské země mají právo regulovat zahraniční univerzity působící na jejich území, protože v této oblasti neexistují jasné jednotné evropské normy nebo modely. Dodal však, že zatímco předpisy stanovené v maďarském právu mohou být legitimně uloženy zahraničním vysokoškolským institucím, které v zemi dosud nejsou přítomny, totéž nelze říci o případech zavedených institucí.
Komise uvedla, že novela byla po předložení novely schválena parlamentem poměrně rychle, což znemožnilo transparentní legislativní proces, během kterého by vláda mohla konzultovat strany, kterých se návrh zákona týká. „Bylo by to prospěšné pro zákon a jeho demokratickou legitimitu“, uvedla komise.
Komise ve svých doporučeních navrhla, aby zavedené zahraniční univerzity byly vyňaty z požadavku na podepsání mezistátní dohody před tím, než budou moci udělovat tituly v Maďarsku, a z povinnosti provádět vzdělávací aktivity ve svých domovských zemích. Rovněž doporučuje, aby byl zrušen zákaz používání totožných jmen v různých jazycích na zahraničních univerzitách. Maďarsko by také mělo „zajistit, aby nová pravidla týkající se požadavků na pracovní povolení nepřiměřeně neovlivňovala akademickou svobodu a byla uplatňována nediskriminačním a flexibilním způsobem“.
Komise upozornila, že zákon sice nejmenuje žádné vysoké školy, ale dotýká se především budapešťské Středoevropské univerzity (CEU). Z 24 zahraničních univerzit, které v současnosti působí v Maďarsku, se CEU „zdá jako jediná univerzita, která bude vážně postižena“ zákazem používání totožných jmen v různých jazycích na zahraničních univerzitách, uvedla komise.
V červnu komise vyslala do Budapešti delegaci, aby zákon projednala s vládními úředníky a zástupci CEU.
Minulý měsíc Evropská komise zintenzivnila řízení o nesplnění povinnosti zahájila proti Maďarsku kvůli zákonu.
Vládní informační středisko v reakci na stanovisko uvítalo názor komise, že požadavky zákona lze legitimně uložit zahraničním univerzitám, které dosud v Maďarsku nepůsobí. Vládní informační centrum v prohlášení uvedlo, že se s komisí dohodlo, že všechny země mají právo stanovit pravidla, podle kterých mohou zahraniční univerzity působit na jejich území.
Pokud jde o doporučení komise, uvedla, že vláda „by neměla akceptovat dvojí metr“ s tím, že ustanovení zákona musí platit stejně pro všechny vysoké školy, „včetně Sorosovy univerzity a dalších univerzit“.
Vládní informační centrum uvedlo, že nesouhlasí s názorem komise, že by se požadavky zákona neměly vztahovat na instituce, které již v Maďarsku působí. Řekli, že vláda „lituje a je zmatena skutečností“, že Benátská komise „založila větší část svého stanoviska na CEU New York a Kozep-Europai Egyetem“, i když „připouští, že novela se týká několika zahraničních vysokých škol. instituce působící v Maďarsku“.
Vládní informační středisko uvedlo, že doporučení, aby se novela nevztahovala na již usazené zahraniční instituce, porušuje článek 14 Evropské úmluvy o lidských právech o zákazu diskriminace.
Benátská komise také kritizoval maďarský zákon o nevládních organizacích financovaných ze zahraničí. Řekli, že navzdory pozměňovacím návrhům stále vyvolává obavy.
Foto: ceu.edu
Zdroj: MTI
darujte prosím zde
Horké novinky
Pozor: Velký dunajský most v Budapešti bude celý víkend uzavřen, doprava na místě
Připravte si peněženku: Ceny venkovních bazénů letos v létě v Maďarsku porostou
Orbán: Maďarsko spojí ceny pohonných hmot s regionálním průměrem
Co se dnes stalo v Maďarsku? — 3. května 2024
Maďarský ministr financí: Maďarsko patří mezi nejotevřenější ekonomiky světa
Maďarský FM Szijjártó: Maďarsko odmítá federalistické myšlenky