EU-Präsidentschaft – Minister Bóka: Kein EU-Mechanismus zur Überwachung der Einhaltung der Rechtsstaatlichkeit

Die Vorschriften der Europäischen Union ermöglichten es derzeit nicht, die Einhaltung der Rechtsstaatlichkeit durch die EU-Institutionen zu überwachen, sagte der EU-Minister am Montag auf einer internationalen Konferenz in Budapest und fügte hinzu, ein Ziel der ungarischen EU-Ratspräsidentschaft bestehe darin, nach Möglichkeiten zu suchen, diese Defizite zu beheben.

Jónos Bóka erklärte bei der von Transparency International Ungarn und der Connect Europe Association organisierten Veranstaltung, dass Rechtsstaatsverfahren „die größte Herausforderung“ für die EU seien, da sie die Grundwerte des Blocks politisierten, anstatt sie zu stärken.

„Zwischen den Mitgliedstaaten und Institutionen ist ein tiefes gegenseitiges Misstrauen entstanden, das eine aufrichtige Zusammenarbeit äußerst schwierig macht“, sagte der Minister auf der Konferenz mit dem Titel „Schutz der europäischen Werte und des EU-Haushalts – Rechtsstaatlichkeit und Transparenz: Schwachstellen im Programm der ungarischen EU-Präsidentschaft“.

Bóka sagte, Ungarn werde „wegen seiner Interpretation der Rechtsstaatlichkeit als souveränes und demokratisches Land und weil es auf Doppelmoral, Widersprüche und versteckte politische Agenden“ in der EU hinweise, angegriffen.

Die Ungarische Präsidentschaft habe mehrere Initiativen gestartet, um diese Debatten zu lösen, sagte er.

Unterdessen betonte Bóka, dass es einen Wandel in der Herangehensweise der Europäischen Kommission an die Rechtsstaatlichkeit gegeben habe. „Der Bericht der Kommission befasst sich hauptsächlich mit Bereichen, die in die Zuständigkeit der Mitgliedstaaten fallen. Die Finanzierung aus dem mehrjährigen Finanzrahmen von Themen abhängig zu machen, die außerhalb der Zuständigkeit der EU liegen, ist eindeutig eine Grenzüberschreitung.“

„Den Rechtsstaat transnational zu gestalten, ist Teil der Schaffung einer europäischen Verfassungsföderation … Einige der Debatten konzentrieren sich auf das Ziel, das Regelungssystem der EU in ein Wertesystem umzuwandeln. Ich bin fest davon überzeugt, dass die EU eine Wertegemeinschaft ist. Das heißt aber nicht, dass das EU-Recht in ein Wertesystem umgewandelt werden sollte“, sagte Bóka.

Eine gemeinsame Norm, die bei Verstößen gegen die Rechtsstaatlichkeit Strafmaßnahmen ermöglichen würde, sei noch nicht erreicht, sagte Bóka. Um dies zu erreichen, „brauchen wir ein klares politisches Mandat und eine umfassende Reform der Kompetenzen der EU und der Mitgliedstaaten, wobei der Schwerpunkt auf dem Schutz der letzteren liegen sollte“, sagte Bóka.

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Bei einem informellen Treffen in Budapest Anfang September hätten die EU-Minister darüber diskutiert, wie die Rechtsstaatlichkeit und die Wettbewerbsfähigkeit des Blocks gleichzeitig gestärkt werden könnten, sagte Bóka. „Die Delegationen stimmten darin überein, dass diese Ziele am besten erreicht werden, wenn die Besonderheiten der einzelnen Mitgliedstaaten berücksichtigt werden … aber weder die EU-Institutionen noch die Mehrheit der Mitgliedstaaten unterstützten den Vorschlag, an einer besseren Einhaltung der Rechtsstaatlichkeit durch die Institutionen zu arbeiten“, sagte er. Als Beispiel nannte Bóka die Kontrolle und Transparenz von Vermögenserklärungen, die seiner Meinung nach als Rechtsstaatsproblem angesehen würden, wenn Verstöße gegen die Normen in den Mitgliedstaaten festgestellt würden, nicht jedoch, wenn sie in den EU-Institutionen festgestellt würden.

Auf eine Frage antwortete Bóka, Ungarn stehe der EU weiterhin „zu Diensten“, was die Fortsetzung der Verhandlungen über eingefrorene EU-Mittel betreffe.

In Bezug auf die Vollstreckung des Urteils des EU-Gerichtshofs, Ungarn wegen seines Umgangs mit der Migration zu bestrafen, sagte Bóka, dass auch in dieser Angelegenheit Gespräche mit der EU-Kommission im Gange seien. „Mir scheint, dass viele Mitgliedstaaten Ungarns Haltung zur Regulierung der Migration akzeptiert haben. Die Bestrafung des Mitgliedstaats, der diesen Ansatz umsetzt, untergräbt die Glaubwürdigkeit des gesamten politischen Verfahrens“, sagte er.

Bóka sagte, die Debatte über europäische Werte sollte in Gesprächen zwischen den Verfassungsgerichten der Mitgliedstaaten geführt werden.

Die Vizepräsidentin der Europäischen Kommission, Vera Jourova, hielt bei der Veranstaltung per Videolink eine Rede.

Wie wir vor zwei Wochen geschrieben haben, Transparency International bezeichnete den Bericht des Sovereignty Protection Office als „rechtswidrig“