Offenheit und Fairness sind die Haupttreiber des Wandels im neuen Usbekistan

Die in den letzten Jahren in Usbekistan umgesetzten Reformen und Veränderungen definieren einen neuen Weg für die Entwicklung des Landes. Offenheit und Fairness sind dabei die wichtigsten Faktoren. Transparenz in der öffentlichen Verwaltung und der Gesellschaft zu gewährleisten, Möglichkeiten für den freien Zugang zu Informationen zu schaffen und die Meinungen der Bürger zu berücksichtigen, ist ein Beweis für die Existenz von Offenheit.

Die Bürger Usbekistans spüren mehr als alle anderen, dass sich das politische, rechtliche und sozioökonomische Bild der Gesellschaft rasch ändert, dass sich im Leben der Menschen neue Beziehungen, neue Möglichkeiten und Werte herausbilden. Insbesondere „Menschenrechte und Freiheiten“, „Rechtsstaatlichkeit“, „Offenheit und Transparenz“, „Meinungsfreiheit“, „Religions- und Glaubensfreiheit“, „öffentliche Kontrolle“, „Gleichberechtigung der Geschlechter“, „Unverletzlichkeit des Privateigentums“. Es ist bemerkenswert, dass so grundlegende demokratische Konzepte und Lebenskompetenzen wie „Freiheit der Handlung“ nun zur wahren Realität werden.

Eine Tatsache muss offen anerkannt werden: Reformprozesse entwickeln sich mit der Zeit. Das Wichtigste ist, dass Usbekistan die schwierigste Phase hinter sich hat, das heißt, wir haben unseren Weg klar definiert und viel Arbeit begonnen. Eine der dringendsten Aufgaben ist es, den Weg der laufenden Reformen entschlossen fortzusetzen und sie zu ihrem logischen Abschluss zu bringen. Das ist natürlich nicht einfach, aber das neue Usbekistan ist dazu in der Lage. Es ist wichtig festzustellen, dass in den folgenden Jahren ein ausreichender politischer, rechtlicher, sozioökonomischer, organisatorischer und institutioneller Rahmen geschaffen wurde, um eine so große und komplexe Aufgabe umzusetzen.

Zugang zu Informationen, Bürgerbeteiligung, offene Informationen und Justiz sind sehr wichtig, um Offenheit in Usbekistan zu gewährleisten. Im Zuge der Umsetzung von Justizreformen sind die Reform des Justizsystems, die Gewährleistung der Unabhängigkeit der Richter und die Transparenz von Gerichtsverfahren dieselben Konzepte. Transparenz und Offenheit der Gerichte sind die einzige Voraussetzung für den Schutz der Bürgerrechte. Die Gewährleistung sozialer Gerechtigkeit ist eine der wichtigsten Voraussetzungen der heutigen Zeit. Sie trägt dazu bei, allen Bürgern gleiche Chancen zu gewährleisten, die Bevölkerung mit niedrigem Einkommen zu unterstützen und Gleichheit und Gerechtigkeit in der Gesellschaft sicherzustellen.

Die Worte von Amir Temur, geschrieben an der Fassade der Oksaray-Residenz in Shakhrisabz: „Gerechtigkeit ist die Grundlage des Staates und das Motto der Führer“, kann eine sehr tiefe Weisheit haben.

Es ist jedem klar, dass unsere großen Vorfahren die jüngere Generation mit den Worten geleitet haben: „Unterdrücken Sie nicht, seien Sie ehrlich und bauen Sie für das Volk eine Festung der Gerechtigkeit.“ Auch unser Staat ging bei der Reform des Justizsystems von solch einfachen und dringenden Forderungen aus. Insbesondere Die Idee, dass „ein Richter Gerechtigkeit im Sinn, Wahrheit und Reinheit in seiner Zunge haben sollte“, wurde vorgebracht und begann umgesetzt zu werden.

In der gegenwärtigen Zeit wird die Gewährleistung des Vorrangs der Verfassung und der Gesetze sowie die Gewährleistung eines zuverlässigen Schutzes der Menschenrechte und Freiheiten zum Hauptkriterium für Justizreformen im neuen Usbekistan. Bei der Tätigkeit von Gerichten und Ermittlungsbehörden ist geplant, die Möglichkeiten zur Ferndurchführung einzelner Verfahrenshandlungen mindestens zu verdoppeln.

Aus politischer und rechtlicher Sicht wird der Staat definiert als „ein Organ, das den Willen des Volkes zum Ausdruck bringt“. Der Staat besteht aus der Nationalversammlung und den Volksvertretern. Daher müssen der Staat und seine Organe in erster Linie dem Volk dienen, den Bürgern, die gewählt und ihnen ihr Vertrauen ausgesprochen haben.

In diesem Sinne hat unser Volk das volle Recht und die Würde, öffentliche Dienste anzunehmen. Nur eine Staatsmacht, die auf solchen Prinzipien beruht, ist eine wirklich demokratische Volksmacht. Die politischen, rechtlichen, sozioökonomischen, spirituellen und bildungspolitischen Wurzeln eines solchen Staates und einer solchen Gesellschaft werden sehr stark sein. Aus diesem Grund wurde die Entlastung der Bevölkerung, die rechtzeitige und wirksame Lösung ihrer Probleme sowie die Verbesserung des Lebensstandards und der Lebensqualität der Bevölkerung als Hauptziel aller Reformen festgelegt.

Gemäß der Strategie „Usbekistan-2030“ wurden folgende Ziele festgelegt:

Schaffung einer wirksamen gerichtlichen Kontrolle über die Tätigkeit staatlicher Stellen und Beamter und Weiterentwicklung des Verwaltungsjustizsystems; vollständige Beseitigung der Faktoren, die eine direkte Anrufung der Verwaltungsgerichte verhindern; Steigerung der Effektivität der Streitbeilegung im vorgerichtlichen Stadium um 50 %; Reduzierung der Zahl der an das Gericht verwiesenen Fälle, die vor Gericht beigelegt werden können, um 50 %; vollständige Anwendung der Grundsätze des Verwaltungsverfahrens auf Verkehrszeichen und -signale; Erreichung der Gerechtigkeit durch Stärkung der Unabhängigkeit der Justiz und Gewährleistung der Transparenz ihrer Tätigkeit; Gewährleistung der Teilnahme eines Verteidigers oder Pflichtverteidigers in 100 % der Strafverfahren gegen Unternehmen; vollständige Umsetzung des Grundsatzes der richterlichen Selbstverwaltung bei der Verwaltung des Justizsystems und vollständige Schaffung eines Systems von Organen der Justizgemeinschaft.

Im Zuge der Umsetzung der Rechtsreformen wurde ein einheitliches elektronisches Register geschaffen, um die Aktivitäten der Strafverfolgungsbehörden auf den Schutz der Interessen, der Würde und der Menschenrechte auszurichten. So ist es möglich, den Prozess von der Einleitung eines Strafverfahrens bis zu dessen Eröffnung zu überwachen und die Urteilsverkündung in einem Fall über eine individuelle Nummer und einen QR-Code zu realisieren.

Die Sammlung und Synthese von Beweismitteln wird durch die Einführung moderner Technologien und neuester wissenschaftlicher Erkenntnisse vollständig digitalisiert. Es wurde beschlossen, eine Kategorie von Fällen einzuführen, um die Durchsetzung von Dokumenten von Gerichten und anderen Stellen mit Hilfe des privaten Sektors sicherzustellen, die Zahl der Verkehrsunfälle mit schwerwiegenden Folgen zu verringern, Kopien von Strafsachen und -materialien in elektronischer Form zu speichern und den Austausch elektronischer Dokumente sicherzustellen.

Geplant war, das Potenzial des Instituts für Anwaltschaft radikal zu steigern, ein System zur Bereitstellung qualifizierter Rechtshilfe zu entwickeln, das Institut für Anwaltschaft in ein Selbstverwaltungssystem zu überführen und seine echte Unabhängigkeit von staatlichen Stellen und anderen Strukturen sicherzustellen.

Einführung eines Systems zur Ausbildung von Juristen nach modernen und internationalen Standards und basierend auf dem Prinzip der Alternativität, Erhöhung der Zahl der Juristen, Sicherstellung des Austauschs elektronischer Dokumente zwischen Zivil-, Verwaltungs- und Wirtschaftsjuristen und Gerichten, Strafverfolgungsbehörden und anderen staatlichen Stellen.

Verbessern Sie die Wirksamkeit des Systems zur Beseitigung von Korruptionsfaktoren, arbeiten Sie weiter an der Bildung einer intoleranten Haltung gegenüber Korruption in der Gesellschaft und erreichen Sie ein hohes Niveau im von Transparency International veröffentlichten Korruptionsakzeptanzindex.

Die vollständige Einführung der öffentlichen Kontrolle wurde eingeleitet, um Fälle von Verstößen gegen die Anforderungen der Gesetzesdokumente zur öffentlichen Auftragsvergabe, Fälle von Veruntreuung von Geldern bei der öffentlichen Auftragsvergabe durch direkten Vertragsabschluss und die Verhinderung überhöhter Preise für Waren und Dienstleistungen über dem Marktwert zu reduzieren. Es wurde beschlossen, die Entwicklung von regulatorischen Rechtsdokumenten auf der Grundlage des Prinzips der „Korruptionsgesetzgebung“ sicherzustellen.

Die Verbesserung der Strafgesetzgebung ist ein wichtiger Aspekt zur Gewährleistung von Gerechtigkeit und Transparenz in unserem Land. Wenn wir das Strafgesetzbuch und das Strafsystem betrachten, dann liegt der Schwerpunkt gemäß den neuen Änderungen des Strafgesetzbuchs von 2021 auf der Bekämpfung der Kriminalität und der Gewährleistung einer gerechten Verurteilung durch das Gericht.

Statistiken und Analysen zeigen, dass im Land wichtige Reformen durchgeführt wurden und neue Standards des Justizsystems entwickelt werden. Diese Maßnahmen werden durchgeführt, um Gerechtigkeit zu gewährleisten, Rechte und Freiheiten zu schützen, die Rechtskompetenz der Bevölkerung zu verbessern und die Transparenz von Gerichtsverfahren zu erhöhen.

Die Reformen des Justizsystems Usbekistans sind im Rahmen der Rechtsreformen des Landes wichtig und haben eine direkte Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen etabliert. Gleichzeitig wurden die Reformen im Justizsystem rechtzeitig und effektiv organisiert. Im Jahr 2019 wurde laut EU-Bericht das Projekt „Verbesserung des Justizsystems Usbekistans“ gestartet. Im Rahmen des Projekts wurden Schulungen und Seminare für Justizbehörden und spezialisierte Rechtsinstitutionen organisiert.

Im Rahmen des Programms „Ensuring Justice“ der Weltbank wird technische Hilfe für die Modernisierung der Gerichte in Usbekistan geleistet. Als Teil des Programms der Bank für 2020–2023 zielt das 10-Millionen-Dollar-Projekt auf allgemeine Forschung ab. Die Automatisierung der Gerichtsverfahren erfolgt gemäß internationalen Standards. Die Erfahrungen ausländischer Länder sind in diesem Prozess wichtig.

Die Republik Korea Im Jahr 2021 fand ein Erfahrungsaustausch zur Automatisierung von Gerichtsverfahren und zur Implementierung eines elektronischen Justizsystems statt. Das elektronische Justizsystem Koreas wird in den Gerichten Usbekistans implementiert.

Studien zum italienischen Justizsystem nutzen die Systematisierung ausgereifter Systeme in großem Umfang, um die Transparenz der Gerichtsverfahren in Usbekistan zu beschleunigen und zu erhöhen. Mehr als 300 Anwälte und Richter aus Usbekistan nahmen an Webinaren teil, die vom italienischen Rechtsinstitut organisiert wurden.

Im Rahmen des Projekts mit Deutschland (GIZ) für 2020–2022 wurden neue Bildungsprogramme für juristische Fakultäten in Usbekistan entwickelt. Diese Programme wurden in Übereinstimmung mit internationalen Standards umgesetzt. Im Jahr 2021, zusammen mit das US Law InstituteEs wurden Schulungen und Seminare gemäß internationalen Standards zur Verbesserung des Justiz- und Justizsystems in unserer Republik organisiert.

Die Manifestation der internationalen Zusammenarbeit bei der Gewährleistung der Rechte und Freiheiten der Bürger bedeutet, dass Usbekistan einer rosigen Zukunft entgegensieht. Anwälte nahmen an der Meisterklasse „Bürgerrechte“ teil, die 2020 im Rahmen des UN-Schutzes organisiert wurde. Internationale Zusammenarbeit bei der Verbesserung des Justizsystems von Usbekistan ist ein wichtiger Tätigkeitsbereich. Die Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen, dem Ausland und Rechtsexperten sowie die Entwicklung der Zusammenarbeit in dieser Frage auf der Grundlage der Gleichheit war ein wichtiger Schritt zur Schaffung eines stabilen und gerechten Justizsystems für unser Volk. Es ist keine Übertreibung zu sagen, dass diese Prozesse einer der wichtigen Schritte sind, die in Usbekistan entwickelt werden, um Gerechtigkeit zu gewährleisten, Menschenrechte zu schützen und die Rechtskompetenz in der Gesellschaft zu verbessern.

Der Aufbau eines demokratischen Rechtsstaates und einer gerechten Zivilgesellschaft in Usbekistan hängt weitgehend von der erfolgreichen Umsetzung der Rechte und Freiheiten der einzelnen Menschen und Bürger des Landes ab. Dies wiederum hängt davon ab, inwieweit die Gesetzgebung des Landes gestärkt wird. Die Verletzung der Freiheit und Unverletzlichkeit des Privatlebens einer Person begründet das Recht jeder Person, vor Gericht Beschwerde einzulegen und ihre verletzten Rechte wiederherzustellen und ihre Ansprüche geltend zu machen.

Unser Vorfahre Amir Temur sagte einst: „Wenn der Staat nicht auf der Grundlage von Gesetzen aufgebaut wird, verliert er seinen Ruhm, seine Macht und seine Struktur.“ Aus dieser Sicht ist die Gewährleistung der Verfassung und der Rechtsstaatlichkeit das Hauptkriterium eines demokratischen Rechtsstaates, den wir aufbauen.“ Das im neuen Usbekistan angenommene Prinzip „Mensch – Gesellschaft – Staat“ dient dazu, die Politik der Verherrlichung menschlicher Werte auf eine qualitativ neue Ebene zu bringen.

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Quelle: Shadiyar Shaizakov, Leiter des Zentrums der Akademie für Strafverfolgung der Republik Usbekistan, Kandidat der Rechtswissenschaften, außerordentlicher Professor und Gulbakhor Rasulova, Doktorandin der Akademie für Strafverfolgung der Republik Usbekistan