Enthüllt: Wie Ungarn die chinesischen Kreditmittel ausgeben will
Ungarn wird einen Teil seines chinesischen Kredits in Höhe von einer Milliarde Euro für die Installation von Ladestationen für Elektrofahrzeuge in ländlichen Gebieten verwenden. Dieser Schritt erfolgt, nachdem die Regierung aufgrund von Verzögerungen und Unsicherheiten bei den EU-Wiederaufbauhilfen Mittel umgeleitet hat.
Laut Portfoliowird das chinesische Darlehen diesem Projekt zugewiesen, für das ursprünglich eine EU-Finanzierung vorgesehen war. Die Entscheidung der Regierung sieht auch die Verwendung des Darlehens für andere damit verbundene Initiativen vor, was einen strategischen Wechsel der Finanzierungsansätze widerspiegelt.
Ursprünglich war geplant, dieses Projekt durch den Wiederaufbaukreditrahmen der EU mit einem Volumen von 28 Milliarden Forint zu finanzieren (70.9 Mio. EUR) Zuschuss. Da die EU-Mittel jedoch entweder verzögert oder unsicher sind, hat die Regierung beschlossen, den chinesischen Kredit für diese Initiative zu nutzen. Es sieht so aus, als würde nicht nur ein Teil des Zuschusses von 28 Milliarden Forint durch den chinesischen Kredit abgedeckt, sondern auch ein separater Zuschuss von 30 Milliarden Forint (76 Mio. EUR) EU-Zuschuss für den Kauf von Elektrofahrzeugen.
Seit Daily News Hungary erstmals Ende Juli gemeldet über die stillschweigende Übernahme eines Kredits von 1 Milliarde Euro durch Ungarn bei chinesischen Banken wurde spekuliert, wofür diese beträchtlichen Mittel verwendet werden würden. Die Schuldenverwaltungsagentur (Államadósság Kezelő Központ)-Datenbank listet für den Zweck des Kredits nur allgemeine Kategorien auf: „Finanzierung der Ausgaben des Staatshaushalts in den Bereichen Hochtechnologie, Infrastrukturentwicklung, Verkehrsinfrastruktur und Energie.“
Erste Berichte über die mögliche Verwendung des Kredits
Nationaler Wirtschaftsminister Márton Nagy erklärte am folgenden Tag, dass dieser Kredit „in die Staatsfinanzierung integriert wird, vor allem für den Ausbau der Infrastruktur.“ Unterdessen bestätigte Finanzminister Mihály Varga letzte Woche, dass „der chinesische Kredit für Investitionen in Energieeffizienz verwendet wird“, obwohl die chinesischen Partner einer Freigabe des Kreditvertrags nicht zugestimmt haben.
Portfolio berichtet nun, dass mindestens 28 Milliarden Forint des fast 400 Milliarden Forint umfassenden chinesischen Kredits für den Ausbau von Ladestationen für Elektrofahrzeuge in ländlichen Gebieten bereitgestellt werden sollen, ein Projekt, das ursprünglich durch das Konjunkturprogramm der EU finanziert werden sollte.
Die Ausschreibung „Installation von Ladestationen für Elektrofahrzeuge“ mit dem Code RRF-REP-10.14.1-24 wurde Anfang Juli öffentlich konsultiert und sollte im August beginnen, hat aber noch nicht begonnen. Unternehmen mit Lizenzen als Betreiber von Ladestationen für Elektrofahrzeuge können sich bewerben und verpflichten sich, mindestens eine Ladestation in einem der 45 ausgewiesenen unterversorgten Bezirke zu errichten.
Regierung ersetzt EU-Wiederaufbaufonds durch chinesische Kredite
Es ist sehr wahrscheinlich, dass die Regierung beabsichtigt, den chinesischen Kredit sowohl für den EU-Zuschuss in Höhe von 28 Milliarden Forint als auch für den laufenden Zuschuss in Höhe von 30 Milliarden Forint für den Kauf von Elektrofahrzeugen zu verwenden. Dafür sprechen zwei Faktoren.
Erstens, als die Regierung im August letzten Jahres die Ausschreibung für das Laden von Elektrofahrzeugen in die REPowerEU-Projektliste aufnahm, fügte sie auch den Zuschuss für den Kauf von Elektrofahrzeugen hinzu. Ein Regierungserlass ermöglichte die Finanzierung dieser Projekte aus dem Haushalt, wenn EU-Mittel nicht oder verspätet eingingen, und ebnete damit den Weg für die Nutzung ungarischer und möglicherweise chinesischer Mittel.
Zweitens wies das Energieministerium am 2. Juli auf die EU-Ausschreibung zum Ausbau des Ladenetzes hin und erinnerte daran, dass das 30 Milliarden HUF schwere Fahrzeugankaufsprogramm ebenfalls im Rahmen von REPowerEU bereits im Februar begonnen habe.
Sollte sich dieser Bericht als zutreffend erweisen, wäre dies das erste greifbare Zeichen dafür, dass die ungarische Regierung aufgrund von Schwierigkeiten beim Zugang zu EU-Mitteln die EU-Wiederaufbauhilfe durch chinesische Kredite ersetzt.
Minister Márton Nagy hatte zuvor erklärt: „Wir haben Anspruch auf dieses Geld, aber die EU blockiert es aus politischen Gründen.“ Er fügte hinzu: „Wir kämpfen weiter um die Mittel, aber es scheint, als stoßen wir auf sehr große Hindernisse.“
EU-Wiederaufbaufonds weiterhin unerreichbar
Die Regierung muss noch mehrere wichtige Meilensteine für den Zugang zu den EU-Wiederaufbaufonds erreichen, und aktuelle Updates deuten auf mangelnde Fortschritte oder mangelnde Absicht hin, diese Anforderungen zu erfüllen, was den Zugang zu diesen Mitteln unsicher macht. Der Vorschuss von 0.92 Milliarden Euro aus dem REPowerEU-Kapitel muss jedoch möglicherweise zurückgezahlt werden, wenn die Meilensteine bis 2026 nicht erreicht werden. Daher ist es bemerkenswert, dass die Regierung einen chinesischen Kredit in Höhe von 1 Milliarde Euro beantragt hat, dessen Ziele denen des EU-Wiederaufbauprogramms sehr ähnlich sind.
Die Entscheidung der Regierung, trotz der Schwierigkeiten mit EU-Mitteln chinesische Mittel für die Ausschreibungen zu verwenden, lässt sich durch mehrere Faktoren erklären:
- Laut dem ungarischen Innenministerium hat die Zahl der Fahrzeuge mit grünem Kennzeichen 100,000 überschritten, von denen über 60,000 rein elektrisch betrieben sind. Das 30 Milliarden Forint umfassende Fahrzeugkaufprogramm und andere Initiativen legen nahe, dass der Ausbau der Ladeinfrastruktur sowie eine erhebliche Modernisierung des Stromnetzes von entscheidender Bedeutung sind.
- Die Treibhausgasemissionen des Verkehrssektors sind in Ungarn nach dem Energiesektor die zweithöchsten und machen etwa 20 % aus. Nach einem Anstieg der Emissionen in den letzten Jahren gab es im vergangenen Jahr den ersten deutlichen Rückgang um über 7 %. Der Ausbau des Ladenetzes und der Elektrofahrzeugflotte könnte diese Reduzierung in den kommenden Jahren weiter vorantreiben.
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