Ungarns Haushalt steckt in großen Schwierigkeiten: Großes Restriktionspaket könnte nach Juni kommen

Gergely Gulyás, Minister für das Amt des Ministerpräsidenten, kündigte Mitte April an, dass die Orbán-Regierung den Haushaltsentwurf 2025 nicht in der Frühjahrssitzung dem ungarischen Parlament vorlegen werde. Das sei ein klares Zeichen dafür, dass mit Ungarns Haushalt etwas nicht stimmt, meinen Experten. Die letzte Bonitätsbewertung von S&P erfolgte am vergangenen Freitag und sie bestätigte, dass nach den Wahlen zum Europäischen Parlament am 9. Juni etwas Entscheidendes kommen wird.

Mit einem Trick kann die Regierung den gesamten Jahreshaushalt umschreiben

Zwischen 2010 und 2023 legten die Orbán-Kabinette bis Mai oder Juni den ersten Entwurf des nächsten Haushalts vor, der vom Parlament in seiner Frühjahrssitzung angenommen wurde. Das bedeutete, dass Ungarn bereits im Juni 2023 über seinen Jahreshaushalt 2022 verfügte.

Oppositionsparteien kritisierten dieses Vorgehen regelmäßig, konnten den Haushaltsentwurf jedoch nie mit einer Mehrheit ablehnen. Die Situation war für die Regierung günstig. Bei Bedarf konnten sie den Jahreshaushalt durch Dekrete anpassen.

Nach der COVID-19-Pandemie, der russischen Invasion in der Ukraine und der Energiekrise führten solche Änderungen jedoch zu einer Neufassung des gesamten Haushalts. So hat das Parlament im Frühjahr 2023 den Haushaltsplan 2022 angenommen, ihn aber am 29. Dezember 2022 grundlegend umgeschrieben.

Das ungarische Parlament. Über den Haushalt 2025 werden sie erst im November oder Dezember entscheiden. Quelle: Facebook/Orbán Viktor

Lange Tradition endete

Im Jahr 2024 beschloss das Orbán-Kabinett in der Frühjahrssitzung, den Jahreshaushalt nicht anzunehmen. Wahrscheinlich, weil die Zahlen schlecht sind und ihre Unterstützung aufgrund des „historischen Tiefs“ liegt Gnadenskandal. In diesem Fall bedeutet „historischer Tiefpunkt“, dass Orbáns Fidesz immer noch die Parlamentswahlen gewinnen würde, aber ihre Unterstützung war seit 2010 noch nie so niedrig.

Jedenfalls hat die Regierung die Idee erfunden, den Jahreshaushalt nicht vor dem Ergebnis der amerikanischen Präsidentschaftswahlen anzunehmen. Sie machten nicht klar, welche Auswirkungen dies auf den Haushalt eines mitteleuropäischen, EU- und NATO-Mitgliedstaats hat.

Trump liebt Ungarn. Aber wie wirkt sich das auf unser Budget aus? Foto: PrtScr/FB/Orbán

S&P geht davon aus, dass es nach dem 9. Juni zu einer umfassenden Einschränkung kommen könnte

Letzten Freitag hat S&P, eine der drei weltweit führenden Ratingagenturen, bestätigt ihre „BBB-/A-3“-Ratings für Ungarn und behielten einen stabilen Ausblick bei. Sie fügten jedoch hinzu, dass hohe Zinskosten, schleppende Mehrwertsteuereinnahmen und außerbudgetäre Aktivitäten die Haushaltslage Ungarns im Jahr 2024 belasten würden.

S&P geht davon aus, dass Ungarns Haushaltsdefizit in diesem Jahr vorübergehender Natur sein wird und dass sich die öffentlichen Finanzen ab 2025 verbessern werden, ohne die wirtschaftliche Stabilität zu gefährden. Einer ihrer Gründe ist, dass sie glauben, dass die Orbán-Regierung „in der zweiten Hälfte des Jahres 2024 eine glaubwürdige Konsolidierungsagenda bekannt geben wird“.

Wir zahlen ein Vermögen für Schuldzinsen

444.hu. markiert dass der ungarische Staat jeden achten Forint Einkommen für die allgemeinen Zinsausgaben des Staates ausgeben muss. Dadurch wird der haushaltspolitische Handlungsspielraum bei zinsunabhängigen Posten erheblich eingeschränkt.

Der Flughafen Budapest, die Neuerwerbung der ungarischen Regierung. Foto: Budapest Airport/FB

Darüber hinaus macht das Medienunternehmen darauf aufmerksam, dass das Orbán-Kabinett ein Vermögen für den Kauf des Budapester Flughafens ausgeben wird. Da der finanzielle Hintergrund des Kaufs ein Darlehen sein wird, schätzten sie, dass die Transaktion „zusätzlich zu dem, was das Haushaltsdefizit vorsieht, mindestens 1 % des BIP an zusätzlicher Schuldenaufnahme der Zentralregierung im Jahr 2024 erfordern würde.“

Warnung des Gouverneurs der Ungarischen Nationalbank

Wahrscheinlich ist das der Grund, warum der Gouverneur der Ungarischen Zentralbank (MNB), György Matolcsy, eine klare Botschaft gesendet an die Regierung letzten Dienstag. Der stellvertretende Gouverneur der MNB, Barnabás Virág, sagte in einem Hintergrundgespräch, die Regierung solle sich auf die Erreichung ihrer Defizitziele konzentrieren.

Foto: facebook.com/jegybank

Wir können den zweiten Teil des Satzes, den Herr Virág nicht formuliert hat, leicht verstehen: Die Regierung sollte nicht damit beginnen, Geld unter den Menschen zu verteilen, um die EP- und Kommunalwahlen 2024 zu gewinnen, denn das würde den ungarischen Haushalt zusammenbrechen lassen.

Anstelle von Geld sollten wir nach den Wahlen am 9. Juni zumindest mit einer deutlichen Haushaltskorrektur und Restriktionen rechnen, wenn wir die Prognose von S&P ernst nehmen.

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