Schlupfloch der ungarischen Regierung: Gastarbeiter können weiterhin nach Ungarn kommen

Die jüngsten Regelungen der ungarischen Regierung zur Anwerbung von Gastarbeitern mögen wie ein deutlicher Schritt in Richtung Begrenzung der Gastarbeiterzahlen erscheinen, doch Schlupflöcher in der neuen Politik sorgen dafür, dass der Zustrom von Nicht-EU-Arbeitskräften nicht völlig versiegt. Trotz der Reduzierung der jährlichen Gastarbeiterquote und der Einschränkung der Liste der anspruchsberechtigten Länder bestehen weiterhin Ausnahmen für große Wirtschaftsprojekte und alternative Wege.

Gastarbeiterregelungen

As G7 Wie er schreibt, hat Ungarns jüngste Verschärfung der Vorschriften für die Anwerbung von Gastarbeitern eine Debatte ausgelöst, aber die gesamtwirtschaftlichen Auswirkungen dürften minimal sein. Regierung kündigte eine Reduzierung der jährlichen Gastarbeiterquote von 35,000 auf 2025 für 65,000 an und betonte damit eine Politik der Begrenzung ausländischer Arbeitnehmer. Dies spiegelt das Versprechen von Ministerpräsident Viktor Orbán wider, dafür zu sorgen, dass Ungarn „weder ein Land der Gastarbeiter noch der Migranten“ bleibt.

Die Ausnahmen

Die neuen Regeln beschränken die berechtigten Nicht-EU-Länder auf diejenigen mit Rücknahmeabkommen, wodurch die Liste auf Georgien und Armenien deutlich eingeengt wird. Die späte Aufnahme der Philippinen als zugelassenes Entsendeland kann jedoch als praktische Anpassung an die Bedürfnisse des Arbeitsmarktes erklärt werden. Während diese Änderungen mit einem politisch rationalen Narrativ übereinstimmen, dürften die makroökonomischen Auswirkungen einer geringeren Zahl von Gastarbeitern begrenzt bleiben.

Die Lücke

UngarnDie jüngsten Maßnahmen der EU haben die Vorschriften für die Beschäftigung von Gastarbeitern aus Drittstaaten verschärft und die Zahl der infrage kommenden Länder von zehn auf nur drei reduziert: Georgien, Armenien und die Philippinen. Diese Änderungen folgen der Einführung des Ausländergesetzes im Jahr 2024, das nur qualifizierten Arbeitgebern – strategischen Partnern der Regierung oder Unternehmen, die an vorrangigen nationalen Investitionen beteiligt sind – und 29 zugelassenen Zeitarbeitsfirmen die Anstellung von Gastarbeitern erlaubt. Die Verträge dieser Arbeitnehmer haben in der Regel eine Laufzeit von bis zu zwei Jahren mit der Möglichkeit einer Verlängerung um ein Jahr, während Saisonarbeitsplätze in der Landwirtschaft und im Tourismus unter vereinfachten Regeln auch für kürzere Zeiträume verfügbar bleiben.

Trotz dieser Einschränkungen gibt es Ausnahmen für kritische Wirtschaftsprojekte wie Investitionen von BYD in Szeged und BMW in Debrecen, bei denen Gastarbeiter ohne Einschränkung beschäftigt werden können. Darüber hinaus bietet das ab 2024 in Kraft tretende National Card-Programm bestimmten Nationalitäten, darunter Bosniaken und Ukrainern, unter strengeren Bedingungen einen alternativen Weg. Diese Anpassungen spiegeln Ungarns Balanceakt zwischen politischen Zielen und wirtschaftlichen Bedürfnissen wider.

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