{"id":656250,"date":"2024-12-04T23:47:13","date_gmt":"2024-12-04T22:47:13","guid":{"rendered":"https:\/\/dailynewshungary.com\/de\/usbekistan-schafft-ein-system-offentlicher-dienstleistungen-ohne-burokratie-und-korruption\/"},"modified":"2024-12-04T23:47:13","modified_gmt":"2024-12-04T22:47:13","slug":"usbekistan-schafft-ein-system-offentlicher-dienstleistungen-ohne-burokratie-und-korruption","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dailynewshungary.com\/de\/usbekistan-schafft-ein-system-offentlicher-dienstleistungen-ohne-burokratie-und-korruption\/","title":{"rendered":"Usbekistan schafft ein System \u00f6ffentlicher Dienstleistungen ohne B\u00fcrokratie und Korruption"},"content":{"rendered":"

Nach den Untersuchungen der Weltbank wurde festgestellt, dass in Usbekistan Leiter gro\u00dfer Unternehmen und kleiner Unternehmen 31% bzw. 26% ihrer Zeit damit verbringen, b\u00fcrokratische Fragen zu l\u00f6sen, Beziehungen zu staatlichen Stellen und Hokims aufzunehmen Diese Zeit k\u00f6nnte jedoch effektiver beispielsweise f\u00fcr die Steigerung des Produktionsvolumens, die Verbesserung der Arbeitseffizienz und die Steigerung des Einkommens der Unternehmen aufgewendet werden Dieser Artikel bietet umfassendere Strategien zur F\u00f6rderung des \u00f6ffentlichen Dienstleistungssystems im Einklang mit den \u00f6rtlichen Gesetzen.<\/strong><\/p>\n

Die Kosten f\u00fcr die Einhaltung b\u00fcrokratischer Regeln auf der ganzen Welt betragen nach Ansicht von Experten 17-20% des weltweiten BIP. Insbesondere 17 Prozent des BIP in den USA, das hei\u00dft 3 Billionen. ist ein Dollar Verwaltungsverfahren, \u00f6ffentliche Dienstleistungserbringungsprozesse, und das Verh\u00e4ltnis zwischen dem Staat und seinen B\u00fcrgern im Allgemeinen sind Bereiche, die potenzielle Korruption verursachen k\u00f6nnen.<\/span><\/p>\n

Korruption wirkt sich erheblich sowohl auf die Quantit\u00e4t als auch auf die Qualit\u00e4t der \u00f6ffentlichen Dienstleistungen aus und wirkt sich tiefgreifend auf die Ergebnisse der menschlichen Entwicklung und das Wohlergehen der B\u00fcrger aus. J\u00fcngste Untersuchungen zeigen, dass korrupte Praktiken bei der Erbringung von Dienstleistungen zu h\u00f6heren Armutsraten, schlechteren Indikatoren f\u00fcr die menschliche Entwicklung und h\u00f6heren Sterblichkeitsraten, einschlie\u00dflich Kindersterblichkeit, beitragen, erh\u00f6hte Schulabbrecherquoten, geringeres Vertrauen in Regierungen und erh\u00f6hte Unruhen. Dar\u00fcber hinaus wurde festgestellt, dass Korruption die nat\u00fcrliche Umwelt erheblich sch\u00e4digt und m\u00f6glicherweise zu Ern\u00e4hrungs- und Wasserunsicherheit sowie Missmanagement lebenswichtiger Ressourcen f\u00fchrt.<\/span><\/p>\n

Dieser Faktor wird bei den Reformen und verabschiedeten Gesetzen zur Korruptionsbek\u00e4mpfung in Usbekistan ber\u00fccksichtigt, daher wird ernsthaft darauf geachtet, Korruptionsrisiken zu minimieren und den menschlichen Faktor zu reduzieren.<\/span><\/p>\n

Usbekistans Antikorruptions- und Antib\u00fcrokratiereformen<\/b><\/h2>\n

Artikel 22 des Gesetzes der Republik Usbekistan<\/a> \u201c\u00dcber die Korruptionsbek\u00e4mpfung\u201d sieht vor, die Grunds\u00e4tze der Rechtm\u00e4\u00dfigkeit und Fairness zu gew\u00e4hrleisten, Garantien f\u00fcr die Unparteilichkeit des Verwaltungs-Management-Prozesses zu schaffen, die Transparenz dieses Prozesses zu erh\u00f6hen, die Offenheit f\u00fcr externe und interne Kontrolle zu gew\u00e4hrleisten, ferner sieht sie eine detaillierte Regelung der Verwaltungsverfahren vor, w\u00e4hrend Ermessensbefugnisse eingeschr\u00e4nkt werden, b\u00fcrokratische Formalit\u00e4ten vermieden werden; Einf\u00fchrung vereinfachter Verwaltungsverfahren, Einrichtung wirksamer Mechanismen f\u00fcr Rechtsmittel gegen die Entscheidungen staatlicher Stellen und Schadensersatz wird als Ma\u00dfnahme zur Verhinderung von Korruption im Bereich der Verwaltungsverfahren definiert.<\/span><\/p>\n

Die folgenden Fakten und Zahlen zeigen, was getan wurde, um B\u00fcrokratie zu verhindern, \u00fcberfl\u00fcssige und veraltete Verfahren abzubauen und die Bereitstellung \u00f6ffentlicher Dienstleistungen zu vereinfachen.<\/span><\/p>\n

\u00dcber die Verwaltungsbeziehungen zwischen Staat und Bev\u00f6lkerung sowie Wirtschaft wurde das Gesetz \u201c\u00dcber die Verwaltungsverfahren\u201d verabschiedet, dieses Gesetz legte wichtige Grunds\u00e4tze fest, die bei der Verwaltungs – und Rechtst\u00e4tigkeit anwendbar sind, darunter die Offenheit, Transparenz und Verst\u00e4ndlichkeit der Verwaltungsverfahren, die Unzul\u00e4ssigkeit b\u00fcrokratischer Formalit\u00e4ten, die Durchf\u00fchrung von Verwaltungsverfahren durch eine \u201cEin-Stopp-Shop\u201d, den Vertrauensschutz So ist es beispielsweise nach dem Grundsatz der Unzul\u00e4ssigkeit des b\u00fcrokratischen Formalismus verboten, den staatlichen Organisationen durch Verpflichtungen Schwierigkeiten in ihren Beziehungen zu B\u00fcrgern und Gesch\u00e4ftsleuten zu bereiten, ihnen die Gew\u00e4hrung von Rechten nur zum Zwecke der Einhaltung beh\u00f6rdlicher Regeln und Auflagen zu verweigern oder ihre Rechte auf andere Weise einzuschr\u00e4nkenWir k\u00f6nnen dieses Gesetz im Kern als Antib\u00fcrokratismusgesetz bezeichnen. <\/span><\/p>\n

Reform des Lizenz- und Genehmigungssystems Usbekistans zur Bek\u00e4mpfung der B\u00fcrokratie<\/b><\/h2>\n

Das Lizenz – und Genehmigungssystem, das als hochb\u00fcrokratisches Feld galt, wurde vollst\u00e4ndig reformiert Infolge der Reform in diesem Bereich: <\/span><\/p>\n

1) Das Gesetz \u201c\u00dcber Lizenzierungs, Genehmigungs – und Notifizierungsverfahren\u201d und das Dekret des Pr\u00e4sidenten der Republik Usbekistan vom 24. August 2020 \u201c\u00dcber Ma\u00dfnahmen zur grundlegenden Verbesserung der Lizenzierungs – und Genehmigungsverfahren\u201d mit dem Ziel, die Lizenzierungs – und Genehmigungsverfahren grundlegend zu verbessern, wurden mit diesem Gesetz veraltete und fragmentierte bestehende Rechtsdokumente vereinheitlicht und alle bestehenden Gesetze und Satzungen auf diesem Gebiet aufgehoben, insbesondere 2 Gesetze, 2 Beschl\u00fcsse des Oliy Majlis, 2 Beschl\u00fcsse des Pr\u00e4sidenten der Republik Usbekistan, und etwa 100 Regierungsbeschl\u00fcsse, die sich auf diesen Bereich beziehen, f\u00fcr ung\u00fcltig erkl\u00e4rt.<\/span><\/p>\n

2)<\/span> <\/b>Es gab eine<\/span> 32%<\/b> Reduktion <\/b>In der Zahl der Lizenzen und Genehmigungen Insbesondere <\/span>72<\/span> Lizenzierbare Aktivit\u00e4ten und <\/span>40<\/span> Genehmigungen waren <\/span>Storniert<\/b> und auf eine alternative Regulierungsmethode \u00fcbertragen.<\/span><\/p>\n

Infolgedessen wurden die endg\u00fcltigen Listen von <\/span>49<\/b> Lizenzen<\/b>, <\/span>123<\/b> Genehmigung<\/b> Unterlagen<\/b> und <\/span>37<\/b> Benachrichtigungen<\/b> Gesetz genehmigt wurden.<\/span><\/p>\n

3) Ein v\u00f6llig neuer vereinfachter Mechanismus im Zusammenhang mit der Durchf\u00fchrung von T\u00e4tigkeiten durch Benachrichtigung der autorisierten Stelle, der bisher nicht existierte, wurde ebenfalls eingef\u00fchrt;<\/span><\/p>\n

4) Lizenzierungs, Genehmigungs – und Notifizierungsverfahren werden \u00fcber das Informationssystem \u201cLizenz\u201d (license.gov.uz) angenommen Antr\u00e4ge auf Erlangung von Lizenzen und Genehmigungsunterlagen werden \u00fcber das Internet oder eine spezielle mobile Anwendung unter Verwendung von \u201cEin einziges interaktives Portal \u00f6ffentlicher Dienste\u201d entgegengenommen, in diesem Fall erfolgt die Einholung zus\u00e4tzlicher Dokumente von anderen autorisierten Stellen oder die Vereinbarung mit ihnen von der wichtigsten autorisierten Stelle unabh\u00e4ngig \u00fcber das Informationssystem \u201cLizenz\u201d ohne Beteiligung der Gesch\u00e4ftseinheit, unter anderem durch die Verbindung mit einer integrierten Plattform, die den Empfang direkter Informationen erm\u00f6glicht, die keiner Antwort bed\u00fcrfen.<\/span><\/p>\n

\u00dcber dieses System wurden rund 290.000 Genehmigungsdokumente, darunter elektronische Lizenzen, Genehmigungen und Bekanntmachungen, erstellt.<\/span><\/p>\n

F\u00f6rderung der Erbringung \u00f6ffentlicher Dienstleistungen in Usbekistan: Qualit\u00e4t, Effizienz und Zug\u00e4nglichkeit<\/b><\/h2>\n

Das nationale System der Erbringung \u00f6ffentlicher Dienstleistungen f\u00fcr die Bev\u00f6lkerung wurde hinsichtlich der Qualit\u00e4t auf ein neues Niveau gehoben Im Bereich der \u00f6ffentlichen Dienstleistungen steht die Umsetzung der Idee im Vordergrund, dass \u201c<\/span>Regierungsbeh\u00f6rden sollten unserem Volk dienen, nicht Menschen, die unseren Regierungsorganen dienen<\/b>\u201d durch radikale Steigerung ihrer Qualit\u00e4t, Geschwindigkeit, Transparenz, Zug\u00e4nglichkeit.2018 wurden in 208 Landkreisen und St\u00e4dten der Republik staatliche Dienstleistungszentren eingerichtet, nach dem Prinzip \u201c<\/span>Dokumente bewegen, nicht B\u00fcrger<\/b>\u201d wurde ein Mechanismus zur Erbringung \u00f6ffentlicher Dienstleistungen eingef\u00fchrt.<\/span><\/p>\n

1)<\/span> Im Jahr 2018 wurde die Anzahl der Dienstleistungen, die durch<\/span> Zentren des \u00f6ffentlichen Dienstes <\/b>37 war, und heute ist diese Zahl 360. <\/span><\/p>\n

2) Jeden Tag, im Durchschnitt, <\/span>95-100 Tausend<\/b> unserer B\u00fcrger die \u00f6ffentlichen Dienstleistungszentren besuchen und ihre Dienste in Anspruch nehmen.<\/span><\/p>\n

Etwa 59 Millionen \u00f6ffentliche Dienstleistungen <\/b>Bereitgestellt worden sind, die von der<\/span> PSCs bisher Im Jahr 2023 wurden mehr als 13,2 Millionen <\/b>\u00d6ffentliche Dienstleistungen erbracht wurden<\/span>. <\/b>Die Anzahl der f\u00fcr die Erbringung \u00f6ffentlicher Dienstleistungen erforderlichen Dokumente wurde reduziert<\/span> 255 bis 129 (51 Prozent).<\/b> <\/span><\/p>\n

3)<\/span> Um es unseren in l\u00e4ndlichen und abgelegenen Gebieten lebenden B\u00fcrgern zu erleichtern, wurden mobile staatliche Dienste eingerichtet \u00dcber <\/span>800.000<\/b> Mobile Dienste wurden allein im Jahr 2023 bereitgestellt.  <\/span><\/p>\n

4)<\/span> Seit 2019 werden alle Leistungen, die \u00fcber staatliche Dienstleistungszentren erbracht werden, auf der Grundlage der \u201c<\/span>Extraterritorial<\/b>\u201d Prinzip. <\/span><\/p>\n

Was gibt das der Bev\u00f6lkerung? in diesem Fall werden unsere B\u00fcrger und Unternehmer unabh\u00e4ngig vom Ort der dauerhaften Registrierung \u00f6ffentlicher Dienstleistungen oder vom Wohnort die Dienste in Anspruch nehmen k\u00f6nnen, indem sie sich an die \u00f6ffentlichen Dienstleistungszentren in jedem Bereich oder an einem f\u00fcr sie geeigneten Ort wenden.<\/span><\/p>\n

5)<\/span> Heute sprechen wir mehr \u00fcber digitale Regierung als \u00fcber das Konzept des E-Government. Der notwendige rechtliche Rahmen und die Infrastruktur werden gebildet. Das Staatsprogramm \u201cDigital Uzbekistan 2030\u201d wurde verabschiedet.<\/span><\/p>\n

Es ist wichtig, die B\u00fcrger dazu zu erziehen, \u00f6ffentliche Dienste online zu nutzen und ihre F\u00e4higkeiten zu verbessern. Um daher die F\u00e4higkeiten der Bev\u00f6lkerung und der Unternehmen zur unabh\u00e4ngigen Nutzung elektronischer Regierungsdienste zu entwickeln und ihr Wissen zu erweitern, wurden in den B\u00fcros des \u00f6ffentlichen Sektors Self-Service-Ecken eingerichtet. <\/span><\/p>\n

Solche in PSCs geschaffenen Annehmlichkeiten tragen dazu bei, dass \u00f6ffentliche Dienste besser online zug\u00e4nglich sind.<\/span><\/p>\n

Insbesondere die von B\u00fcrgern online genutzten \u00f6ffentlichen Dienste beliefen sich im Jahr 2021 auf 8,4 Millionen, im Jahr 2022 auf 11,8 Millionen und im Jahr 2023 auf mehr als 15 Millionen. <\/span><\/p>\n

6) Um B\u00fcrokratie und B\u00fcrokratie bei der Erbringung \u00f6ffentlicher Dienstleistungen durch staatliche Stellen abzubauen, wurde die Anforderung von 120 Arten von Dokumenten und Referenzen von B\u00fcrgern gestrichen, mehr als 300 Verfahren wurden vereinfacht.<\/span><\/p>\n

Dadurch wurden durchschnittlich mehr als 20 Millionen Menschen pro Jahr von \u00fcberm\u00e4\u00dfigem Papierkram befreit, sie wurden daran gehindert, von einem B\u00fcro zum anderen zu wandern, und mehr als 300 Milliarden Soums wurden eingespart, weil die Menschen jetzt zu Besuch kommen konnten nur eine Organisation.<\/span><\/p>\n

7) \u201c<\/span>Vollst\u00e4ndig<\/b>\u201d Leistungserbringung eingef\u00fchrt worden, um zu verhindern, da\u00df die Bewohner \u00fcberlastet werden und von Amt zu Amt wandern, Es handelt sich um die Erbringung miteinander verbundener \u00f6ffentlicher Dienstleistungen in zusammengesetzter Form, also gleichzeitig auf der Grundlage einer einzigen Aufforderung eines B\u00fcrgers.<\/span><\/p>\n

Insbesondere wird im Verfahren der Geburtenregistrierung durch das Standesamt gleichzeitig folgender Vorgang durchgef\u00fchrt:<\/span><\/p>\n

Anmeldung im \u00f6rtlichen medizinischen Zentrum;<\/span><\/p>\n

\u2013 Senden eines Antrags auf einmalige Zulage;<\/span><\/p>\n

Registrieren Sie das Kind an der Adresse, an der sich seine Eltern auf dem st\u00e4ndigen Wohnsitz befinden;<\/span><\/p>\n

\u2013 der Dienst, das Kind in eine Warteschlange f\u00fcr die staatliche Vorschulerziehungsorganisation zu stellen.<\/span><\/p>\n

Dadurch ist der Bedarf an mindestens 15 zuvor ben\u00f6tigten Dokumenten zur\u00fcckgegangen.<\/span><\/p>\n

Im Durchschnitt mehr als <\/span>70.000<\/b> Geburten werden in einem Monat erfasst, und durch die effizientere Bereitstellung dieses Dienstes haben wir der Bev\u00f6lkerung Zeit gespart, indem wir Besuche vermieden haben <\/span>4 mehr<\/b> B\u00fcros insgesamt <\/span>280.000<\/b> Zeiten. <\/span><\/p>\n

8) Es wurde die Erbringung proaktiver \u00f6ffentlicher Dienstleistungen eingerichtet, die vorsieht, dass staatliche Organisationen den B\u00fcrgern aus eigener Initiative in einer bestimmten Situation die Nutzung der erforderlichen Dienstleistung anbieten. <\/span><\/p>\n

So wurde beispielsweise ab November 2022 ein System eingef\u00fchrt, um Leistungen f\u00fcr Kinder unter 18 Jahren mit Behinderungen und Kinder unter 18 Jahren, die an Krankheiten leiden, die durch das humane Immundefizienzvirus verursacht werden, sowie Pflegeleistungen in einer \u201cproaktiven Form\u201d zu vergeben, ohne dass zus\u00e4tzliche Dokumente von B\u00fcrgern erforderlich sind.<\/span><\/p>\n

Wir stimmen darin \u00fcberein, dass der beste Service einer ist, von dem Sie nicht einmal wissen, dass Sie ihn hatten, so der estnische Experte Marten Kaivats, einer der Fachexperten.<\/span><\/p>\n

9) <\/span>Es ist allgemein bekannt, dass Situationszentren eines der effektivsten Instrumente zur Umsetzung eines Situationsansatzes im strategischen Management sind T\u00e4glich besuchen zwischen 300 und 1500 Personen \u00f6ffentliche Dienstleistungszentren und Zivilstandsamt, um die Qualit\u00e4t und Effizienz der erbrachten Dienstleistungen zu \u00fcberwachen und Probleme rechtzeitig zu erkennen, wurde im Justizministerium ein Situationszentrum eingerichtet. <\/span><\/p>\n

Das integrierte zentralisierte Repository des Lagezentrums konsolidiert Daten aus verschiedenen Quellen, zeigt Zahlen und Informationen auf visuellen und interaktiven Panels an, die dem Management helfen, die Situation von Interesse zu verstehen Dies tr\u00e4gt zur Automatisierung der Fern\u00fcberwachung, Prognose und Analyse der bereitgestellten Dienste bei Dar\u00fcber hinaus bewertet das Zentrum die Effizienz der Mitarbeiter und stellt die Einhaltung ethischer Standards sicher.<\/span><\/p>\n

Dies erm\u00f6glicht die Identifizierung zentraler Probleme und Angelegenheiten, die die Dynamik einer Situation bestimmen, sowie die Entscheidungsfindung, die ihre Entwicklung beeinflussen k\u00f6nnte, basierend auf einer konsistenten und umfassenden Analyse dynamisch sich entwickelnder Situationen.<\/span><\/p>\n

10) Wir k\u00f6nnen sagen, dass die Tatsache, dass das Justizministerium Usbekistans, die f\u00fcr die Erbringung \u00f6ffentlicher Dienstleistungen zust\u00e4ndige Beh\u00f6rde, \u00fcber internationale Zertifizierungen nach ISO 27001, 37001 und 9001 verf\u00fcgt, sich positiv auf die Qualit\u00e4t seiner Dienstleistungen auswirkt.<\/span><\/p>\n

Steigerung der B\u00fcrgerzufriedenheit und Bek\u00e4mpfung der Korruption im \u00f6ffentlichen Dienst Usbekistans<\/b><\/h2>\n

Das Justizministerium untersucht in Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen kontinuierlich den Grad der Zufriedenheit der B\u00fcrger mit \u00f6ffentlichen Dienstleistungen.<\/span><\/p>\n

Im Rahmen eines Projekts der Europ\u00e4ischen Union und des UN-Entwicklungsprogramms f\u00fchrte \u201cPreiswasserhaus Coopers\u201d eine anonyme Umfrage unter Besuchern \u00f6ffentlicher Dienstleistungszentren durch, 90% der B\u00fcrger \u00e4u\u00dferten sich den Umfrageergebnissen zufolge zufrieden mit den erbrachten Leistungen und bewerteten die Leistungen der Mitarbeiter des Zentrums als ausgezeichnet.<\/span><\/p>\n

Es ist zu beachten, dass alle \u00f6ffentlichen Dienstleistungszentren und Plattformen, die \u00f6ffentliche Dienstleistungen anbieten, \u00fcber Informationen \u00fcber die Hotline der Antikorruptionsabteilung des Justizministeriums sowie \u00fcber Informationen verf\u00fcgen, die die \u00d6ffentlichkeit zur Korruptionsbek\u00e4mpfung ermutigen.<\/span><\/p>\n

Die oben genannten Ma\u00dfnahmen f\u00fchren zu dem Schluss, dass die Bek\u00e4mpfung der B\u00fcrokratie und die Entwicklung \u00f6ffentlicher Dienstleistungen in Usbekistan wirksam sind und weitreichende positive Auswirkungen auf die Korruptionspr\u00e4vention haben.<\/span><\/p>\n

Um die Reformen in diesem Bereich weiter zu beschleunigen, ist geplant:<\/span><\/p>\n

    \n
  1. Entwicklung einer Strategie zur Aufkl\u00e4rung der Bev\u00f6lkerung \u00fcber die Nutzung von Online-Diensten;<\/span><\/li>\n
  2. Durchf\u00fchrung einer Bestandsaufnahme der derzeitigen staatlichen Dienste, um sie auf proaktive und zusammengesetzte Formen umzustellen, und auf der Grundlage der Ergebnisse Entwicklung eines Programms zur Umstellung von mindestens 30% dieser Dienste auf solche Formen;<\/span><\/li>\n
  3. Implementieren Sie ein umfassendes Feedbacksystem, das die M\u00f6glichkeit zur Bewertung bereitgestellter Dienstleistungen, einschlie\u00dflich Backoffice-Aktivit\u00e4ten, umfasst.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    Um es deutlich zu machen, der Kampf Usbekistans gegen B\u00fcrokratie und Korruption rechtfertigt sich Wie oben erw\u00e4hnt, zeugen die rasche Entwicklung und Modernisierung der \u00f6ffentlichen Dienste von dem Engagement der Regierung, \u00f6ffentliche Dienste nicht nur f\u00fcr alle B\u00fcrger, sondern auch f\u00fcr andere Menschen zug\u00e4nglicher und effizienter zu machen.<\/span><\/p>\n

    Lesen Sie auch: <\/strong><\/p>\n

    Was f\u00fcr Usbekistan in der internationalen und regionalen Zusammenarbeit bei der Terrorismusbek\u00e4mpfung wichtig ist<\/a><\/p>\n

    Analytischer \u00dcberblick: Strategischer Fokus Usbekistans auf die industrielle Entwicklung<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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