{"id":722077,"date":"2020-04-06T20:30:00","date_gmt":"2020-04-06T18:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dailynewshungary.com\/de\/ai-unter-richtern-in-ungarn-herrscht-betrugerische-angst\/"},"modified":"2020-04-06T20:30:00","modified_gmt":"2020-04-06T18:30:00","slug":"ai-unter-richtern-in-ungarn-herrscht-betrugerische-angst","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dailynewshungary.com\/de\/ai-unter-richtern-in-ungarn-herrscht-betrugerische-angst\/","title":{"rendered":"AI: Unter Richtern in Ungarn herrscht betr\u00fcgerische Angst"},"content":{"rendered":"

Seit 2012 hat eine laufende institutionelle Reform die Gerichtsverwaltung in Ungarn zentralisiert, da die Regierung darauf abzielt, die Kontrollen der Exekutivgewalt zu schw\u00e4chen und etablierte Befugnisse unabh\u00e4ngiger Institutionen einzuschr\u00e4nken. W\u00e4hrend Richter das Gef\u00fchl haben, noch relativ frei entscheiden zu k\u00f6nnen, wurde die institutionelle Unabh\u00e4ngigkeit der Justiz erheblich beeintr\u00e4chtigt und die Richter werden aus mehreren Richtungen angegriffen, hei\u00dft es in einem neuen Bericht, der heute von Amnesty International Ungarn ver\u00f6ffentlicht wurde.<\/strong><\/p>\n

Aus Angst vor dem Unbekannten: Wie die zunehmende Kontrolle die Unabh\u00e4ngigkeit der Justiz in Ungarn untergr\u00e4bt, beschreibt detailliert die verschiedenen internen und externen Faktoren, die eine Bedrohung f\u00fcr die Unabh\u00e4ngigkeit der Justiz in Ungarn darstellen, und wie die Angriffe auf die Unabh\u00e4ngigkeit der Justiz zu einer sp\u00fcrbaren abschreckenden Wirkung unter den Richtern gef\u00fchrt haben.<\/p>\n

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\u201cUnsere Forschung hat Beweise daf\u00fcr gefunden, dass Ungarns Justizreform die organisatorische Unabh\u00e4ngigkeit der Justiz ausgeh\u00f6hlt hat J\u00fcngste Ma\u00dfnahmen hatten eine erhebliche abschreckende Wirkung auf die Justiz\u201d, sagte D\u00e1vid Vig, Direktor von Amnesty International Ungarn.<\/p>\n<\/blockquote>\n

\u201eEs ist besorgniserregend, dass die Regierung weiterhin endg\u00fcltige Gerichtsurteile anfechtet und eine Kampagne gestartet hat, die die Justiz diskreditieren k\u00f6nnte, anstatt die entscheidenden M\u00e4ngel zu beheben, die durch die vorliegende Untersuchung best\u00e4tigt wurden.\u201cDie Beh\u00f6rden m\u00fcssen die Garantien der Rechtsstaatlichkeit st\u00e4rken, einschlie\u00dflich der Befugnisse des Pr\u00e4sidenten des Nationalen Justizamts, die Regeln f\u00fcr die Ernennung und Bef\u00f6rderung von Richtern und Justizf\u00fchrern sowie die Fallverteilung.\u201d<\/p>\n

Erosion der organisatorischen Unabh\u00e4ngigkeit<\/h4>\n

Der Bericht f\u00fchrt aus, dass vier Hauptfaktoren zur Erosion der organisatorischen Unabh\u00e4ngigkeit beigetragen haben Zun\u00e4chst, nach der Justizreform von 2012, fiel das gesamte Justizsystem in Einklang mit dem Nationalen Justizamt (NJO), dem zentralen Verwaltungsorgan der ungarischen Gerichte, Aufgrund des Gesetzes verf\u00fcgt der Pr\u00e4sident des NJO \u00fcber weitgehende Befugnisse: volle administrative und auch teilweise professionelle Kontrolle \u00fcber die Gerichte, und diese Befugnisse wurden oft vom ehemaligen Pr\u00e4sidenten des NJO missbraucht.<\/p>\n

Zweitens kann durch die Ernennung von Gerichtsleitern, insbesondere von Regionalgerichtspr\u00e4sidenten und Regionalgerichtspr\u00e4sidenten, die dem Pr\u00e4sidenten des NJO treu ergeben sind, die strenge Kontrolle der Zentralverwaltung auf niedrigeren Ebenen umgesetzt werden, wodurch die organisatorische Unabh\u00e4ngigkeit weiter behindert wird.<\/p>\n

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Drittens erkl\u00e4rten die befragten Richter, dass Loyalit\u00e4t zur Hauptvoraussetzung f\u00fcr die Weiterentwicklung ihrer Karriere oder die Erzielung anderer administrativer Vorteile (Pr\u00e4mien, Auslandsreisen, Besuch von Schulungen usw.) geworden sei.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Schlie\u00dflich k\u00f6nnen Institutionen der justiziellen Selbstverwaltung wie der National Judicial Council (NJC) und das justizielle Selbstverwaltungsorgan dem System keine ausreichenden Kontrollen und Gegenma\u00dfnahmen bieten.<\/p>\n

In den Interviews hie\u00df es, dass unter den Richtern die Annahme weit verbreitet sei, dass der politische Hauptzweck der Justizreform 2012 darin bestand, eine Ein-Personen-F\u00fchrung \u00fcber die Justiz zu etablieren Der NJO-Pr\u00e4sident wird vom Parlament mit einer Zweidrittelmehrheit gew\u00e4hlt und nicht von den Richtern selbst gew\u00e4hlt; daher halten viele Richter den NJO-Pr\u00e4sidenten f\u00fcr einen politischen Beauftragten.<\/p>\n

Die NJO ist der Schl\u00fcsselakteur in der Justizverwaltung mit \u00fcberw\u00e4ltigenden Befugnissen Um diesen weitreichenden Befugnissen entgegenzuwirken, wurde der National Judicial Council (NJC) gebildet, dessen Befugnisse jedoch viel schw\u00e4cher sind als die der NJO und das System erm\u00f6glicht es der NJO, die Aufsicht des NJC zu missachten. Dieses systematische Problem wurde w\u00e4hrend des NJO-NJC-Konflikts in den Jahren 2018-2019 sichtbar, als der NJO-Pr\u00e4sident behauptete, das NJC sei illegitim. Folglich konnte das NJC den Betrieb des NJO nicht effektiv gem\u00e4\u00df dem Gesetz \u00fcberwachen.<\/p>\n

W\u00e4hrend der umstrittene ehemalige NJO-Pr\u00e4sident T\u00fcnde Hand\u00f3 Ende 2019 zur\u00fccktrat, um Richter am Verfassungsgericht zu werden, wird ein Wechsel des NJO-Pr\u00e4sidenten allein solche systemischen Probleme nicht l\u00f6sen. Wie ein Interviewpartner erkl\u00e4rte:<\/p>\n

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Selbst wenn der NJO-Pr\u00e4sident f\u00fcr die Mehrheit der Richter akzeptabel ist, werden sie als Teil des politischen Systems wahrgenommen und sind ohne weitere Garantien m\u00f6glicherweise dazu neigen, politische Erwartungen zu erf\u00fcllen.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Richter bef\u00fcrchten, dass sich die mangelnde organisatorische Unabh\u00e4ngigkeit irgendwann negativ auf ihre individuelle Unabh\u00e4ngigkeit auswirken wird und dass sich solche systemischen M\u00e4ngel bei vielen Richtern \u201canpassen und beugen\u201d, um die Erwartungen der Leiter der Gerichtsverwaltung zu erf\u00fcllen Sie bef\u00fcrchteten auch, dass sich diese Mentalit\u00e4t auf die individuelle Unabh\u00e4ngigkeit des Richters auswirken k\u00f6nnte.<\/p>\n