Uzbekistán

¡El Día del Cine Uzbeko llega a Budapest!

Día del cine uzbeko en Budapest

Por primera vez, el rico y diverso mundo del cine uzbeko será el centro de atención en Budapest. El Día del Cine Uzbeko, organizado por la Agencia Cinematográfica de Uzbekistán en colaboración con el Instituto Nacional de Cine de Hungría y la Embajada de Uzbekistán en Hungría, promete una experiencia cinematográfica inolvidable.

El evento presentará cuatro películas impactantes que han cautivado al público de todo el mundo: Ilhaq, Farida's 2000 Songs, House y Pandemic. Estas películas, que abarcan dramas históricos, problemas sociales contemporáneos e historias humanas apasionantes, reflejan la dinámica y cambiante industria cinematográfica de Uzbekistán.

Una celebración de la narración uzbeka

A la proyección asistirá una distinguida delegación encabezada por Shuhrat Rizayev, director de la Agencia Cinematográfica de Uzbekistán, junto con reconocidos cineastas, actores y profesionales de la industria de Uzbekistán y Hungría. Se trata de una oportunidad única para que los amantes del cine de Budapest experimenten las narrativas y la visión artística únicas que surgen de Asia Central.

Películas destacadas:

 • “Ilhaq” – Un drama histórico profundamente conmovedor basado en hechos reales de la Segunda Guerra Mundial, que cuenta la desgarradora historia de una madre que nunca pierde la esperanza de que sus hijos regresen del campo de batalla.

 • “Las 2000 canciones de Farida”: una poderosa película ambientada en el contexto de la Guerra Civil Rusa, que describe la lucha de las mujeres uzbekas por la dignidad y la independencia en una época de gran agitación social.

 • “House”: un apasionante thriller moderno que sigue la incansable búsqueda de justicia de una madre tras perder a su hijo en un peligroso desafío viral y ofrece una crítica aguda de la cultura de las redes sociales.

 • “Pandemia”: un drama desgarrador sobre la respuesta de Uzbekistán al brote de COVID-19, que retrata la resiliencia, el sacrificio y los dilemas morales que enfrentaron los médicos y los ciudadanos comunes durante la crisis.

Estas películas, producidas por la Agencia de Cinematografía de Uzbekistán, ya se han proyectado en más de diez países, incluidos Turquía, China, Bielorrusia y Rusia, y han atraído la atención en festivales de cine internacionales.

Una cita obligada para los amantes del cine

Día del cine uzbeko es más que una proyección de películas: es un puente cultural entre los pueblos de Uzbekistán y Hungría, una oportunidad para explorar las historias no contadas de una nación rica en historia, tradición y talento cinematográfico. Ya seas un cinéfilo, un entusiasta de la historia o simplemente estés buscando una experiencia cultural única, este es un evento que no querrás perderte.

¡Únase a nosotros el 31 de enero en Budapest para disfrutar de una velada de narración apasionante y excelencia cinematográfica! Para participar en el festival de cine, regístrese a través de ESTA enlace!

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Mejorar el sistema electoral es una exigencia importante de la democracia en el Nuevo Uzbekistán

En el escenario político mundial, la demanda de elecciones transparentes, justas e inclusivas crece año tras año. Uzbekistán no sólo observa estas tormentas, sino que también está cambiando activamente su panorama electoral, sentando las bases para una democracia más dinámica y activa.

Fundamentos jurídicos del sistema electoral

La base jurídica más alta de las elecciones en el país es la Constitución de Uzbekistán, que no es sólo un documento jurídico, sino también una manifestación de valores democráticos.

La Constitución consagra firmemente el derecho de todos los ciudadanos a participar en el proceso electoral, garantizando que no se impida esta libertad fundamental mediante restricciones injustificadas. En particular, el artículo 128 de la Constitución establece claramente que los ciudadanos de la República de Uzbekistán tienen derecho a elegir y ser elegidos para los órganos representativos del poder estatal, el derecho a votar, la igualdad y la libertad de expresión de su voluntad están garantizados por la ley.

Otro documento clave es el Código Electoral, aprobado en 2019, que da testimonio del desarrollo de la ideología democrática de Uzbekistán. Este documento encarna la idea democrática y vitalista de que “los intereses del individuo están por encima de todo”.

Enfatiza la prioridad de los intereses humanos, protege los derechos de los votantes y candidatos, crea un ambiente electoral justo y libre y regula todas las etapas del proceso electoral.

Fundamentos institucionales del sistema electoral

Procesos políticos importantes en la vida de Uzbekistán – las elecciones presidenciales, las elecciones al Oliy Majlis, las elecciones a los consejos locales, la organización y celebración de referendos – se llevan a cabo mediante el sistema de comisiones electorales.

El sistema de comisiones electorales incluye la Comisión Electoral Central (CEC), las comisiones electorales regionales, las comisiones electorales de distrito y ciudad, las comisiones electorales de distrito y las comisiones electorales de distrito.

La CEC no sólo es la organizadora de las elecciones, sino también la guardiana del proceso democrático. Sus miembros trabajan incansablemente para garantizar que todas las elecciones sean libres y justas.

Modernización del sistema electoral: un salto histórico

En 2023 se producirán importantes cambios en la legislación electoral de Uzbekistán. No sería una exageración decir que se trata de un gran punto de inflexión positivo en la historia del país.

En particular, el 18 de diciembre de 2023, mediante modificaciones y adiciones al Código Electoral y a siete leyes, se introdujo un sistema electoral mixto en la formación de la cámara baja del parlamento de nuestro país. Esto, a su vez, significa que las elecciones se celebrarán en un entorno sociopolítico completamente nuevo.

Un sistema electoral mixto es un sistema electoral democrático que combina dos sistemas electorales mayoritarios proporcionales.

En las elecciones celebradas en nuestro país el 27 de octubre de este año, por primera vez, 75 diputados de la Cámara Legislativa del Oliy Majlis fueron elegidos directamente sobre la base de un sistema mayoritario, es decir, votando por los propios candidatos adecuados, y los 75 diputados restantes fueron elegidos sobre la base de un sistema proporcional, es decir, votando por los partidos políticos.

Si observamos la experiencia de países extranjeros, muchos, incluidos Corea del Sur, Bélgica, Hungría, Alemania y otros, tienen un sistema electoral mixto.

En segundo lugar, en las elecciones anteriores, el candidato que recibía 50 votos más uno era elegido legalmente para el parlamento, y entre competidores fuertes, era difícil que los candidatos lograran ese resultado. Como resultado, la segunda vuelta electoral tuvo que celebrarse automáticamente. Para los dos candidatos con el mayor número de votos de un distrito electoral, se realizó otra elección, lo que generó una excesiva cantidad de tiempo, gastos y ansiedad entre los votantes.

Para evitar este tipo de situaciones, en las elecciones de este año se ha aplicado el principio de “mayoría relativa”, es decir, entre varios candidatos que compiten por el mismo escaño, se elige al candidato que obtenga más votos.

En tercer lugar, se ha ampliado aún más la cuestión de la introducción de tecnologías digitales en el sistema electoral. Se ha puesto en marcha el sistema “E-Saylov”, gracias al cual el examen y la respuesta a las apelaciones se han llevado a cabo rápidamente en formato electrónico.

Este sistema incluye información sobre más de 130 mil miembros de comisiones electorales, más de 30 mil candidatos a diputados y sus programas, alrededor de 70 mil observadores locales e internacionales y alrededor de 1200-1300 trabajadores de los medios de comunicación locales y extranjeros.

En cuarto lugar, se estableció una norma que establecía que al menos el 30 por ciento de los candidatos nominados por los partidos políticos en las últimas elecciones eran mujeres. En las elecciones de este año, las mujeres representaban al menos el 40 por ciento de la lista de candidatos nominados por cada circunscripción y partido político. En este caso, dos de cada cinco candidatos en la lista eran mujeres.

En quinto lugar, la nueva redacción de la Constitución ha reforzado el estatuto jurídico de la Comisión Electoral Central, que, a su vez, dirige todo el sistema electoral y organiza por primera vez elecciones no sólo para la Cámara Legislativa, sino también para los kengashes locales.

Progreso tecnológico: introducción de una nueva democracia digital

En el mundo en rápido desarrollo de hoy, se debe prestar especial atención a mejorar el sistema electoral y profundizar aún más los principios democráticos.

En el siglo XXI, las principales direcciones para mejorar la calidad y la transparencia de las elecciones siguen estando indisolublemente ligadas a las tecnologías de la información.

El voto electrónico ya se ha introducido en los principales países del mundo, entre ellos Estados Unidos, Gran Bretaña, Irlanda, Suiza y Estonia. De su experiencia se desprende que las tecnologías de la información son una herramienta importante para acelerar el proceso electoral y lograr la precisión de los resultados.

Por ejemplo, en Estonia es posible votar en línea en las elecciones parlamentarias o locales. Los ciudadanos dan su voto a través de una plataforma especial en línea utilizando tarjetas de identificación con microchip.

Desde esta perspectiva, es necesario introducir gradualmente mecanismos de votación en línea en la práctica nacional.

Sin embargo, el resultado es una gran responsabilidad. La transición al voto electrónico crea la necesidad de protegerse contra las amenazas cibernéticas. Garantizar la seguridad y la confidencialidad del proceso electoral es importante porque cualquier violación podría socavar la confianza pública en el sistema democrático.

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En Uzbekistán, el Instituto Makhalla es una plataforma clave para promover la dignidad humana

La makhalla es un espacio social que actúa como puente de confianza entre la sociedad y el Estado, fomenta la socialización y cultiva un espíritu de tolerancia y compromiso con el bienestar de la comunidad. En todo nuestro país hay 9,435 makhallas, cada una con un nombre único que conlleva un profundo significado histórico. Estos nombres encarnan la rica historia centenaria de nuestro pueblo y reflejan su vida sociopolítica y económica, así como su herencia cultural.

Hoy en día, la makhalla desempeña un papel activo en todas las esferas de nuestra vida social. Sus contribuciones han adquirido una importancia cada vez mayor en el fomento del espíritu emprendedor, el apoyo al empleo, la reducción de la pobreza, la prestación de asistencia social y la solución de una amplia gama de cuestiones socioeconómicas. El objetivo principal de la reforma de la institución makhalla es Crear condiciones de vida dignas para la población y mejorar la calidad de los servicios prestados.

La makhalla y su sistema de gestión no son sólo una comunidad o un lugar de residencia, sino una institución plenamente desarrollada de autogobierno civil. Desempeñan un papel vital en el fortalecimiento del compromiso sociopolítico y cultural de la población, el fortalecimiento del respeto por los valores históricos del pueblo uzbeko, la promoción de la adhesión a las normas éticas y la responsabilidad en las relaciones interpersonales y el cumplimiento diligente de las responsabilidades cívicas hacia la sociedad.

En la actualidad, el fortalecimiento del prestigio y la autoridad de nuestro país, la garantía de la unidad nacional y la preservación de la integridad del Estado se logran, en parte, mediante la delegación de ciertos poderes gubernamentales a la institución de la makhalla. Este enfoque fomenta una interacción más estrecha entre la población y los procesos de la administración pública, aumenta la confianza de los ciudadanos en el Estado y crea condiciones para la elevación de la dignidad humana.

El "Uzbekistán – Estrategia 2030, aprobado por Decreto Presidencial de la República de Uzbekistán el 11 de septiembre de 2023, merece especial atención, ya que prioriza los esfuerzos a gran escala para construir un Estado centrado en el pueblo y mejorar el sistema de administración pública. En particular, Objetivo n.° 74 se centra en mejorar el bienestar de la población y transformar la makhalla en una “puente de conexión” entre la sociedad y los organismos gubernamentales, lo que ayudará a abordar problemas cotidianos y mejorar las condiciones de vida en las regiones.

Además, los planes incluyen transferir al menos 30 por ciento de las responsabilidades y funciones de organismos como finanzas, impuestos y empleo hasta el nivel de makhalla, así como organizar la prestación de sobre 100 servicios gubernamentales dentro de makhallas en un “Acceso en un solo paso” formato.

Un elemento clave del nuevo sistema es el papel de la “Makhalla siete”  El equipo se encarga de identificar y movilizar los recursos internos de las makhallas para prestar servicios sociales y asistencia a los residentes. Los esfuerzos de los representantes de los organismos y organizaciones gubernamentales que trabajan en las makhallas se coordinan ahora para garantizar la resolución oportuna y eficaz de los problemas locales.

A sistema legislativo En la República de Uzbekistán se ha establecido la reglamentación de las actividades de la institución makhalla. Artículo 127 En la nueva redacción de la Constitución de la República de Uzbekistán se establece que “… los órganos autónomos de los ciudadanos, de conformidad con la ley, tienen derecho a resolver de forma independiente las cuestiones de importancia local, basándose en los intereses de los ciudadanos, las características históricas del desarrollo, así como los valores nacionales, las costumbres y tradiciones locales”. El principal acto normativo que regula las actividades de los makhallas es la Ley de la República de Uzbekistán “Sobre los órganos autónomos de los ciudadanos”, aprobada el 1 de abril de 2008. 14, 2013.

En la República de UzbekistánLos órganos autónomos de los ciudadanos pueden considerarse asociaciones públicas territoriales. El reconocimiento de la institución makhalla como parte integrante del poder sociopolítico pone de relieve su distinción fundamental con respecto a las organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro. Los órganos autónomos se crean sobre la base de la territorialidad y funcionan dentro de unidades administrativas-territoriales.

Recientemente se han aprobado una serie de actos normativos para reformar las actividades y la gestión de las makhallas. En particular, el decreto del Presidente de la República de Uzbekistán, de fecha 11 de marzo de 2008, 21 de diciembre 2023, titulado “Sobre medidas para mejorar radicalmente el papel del Instituto Makhalla en la sociedad y garantizar su funcionamiento como vínculo principal para abordar cuestiones de población”, estableció la estructura “Makhalla Seven”, que incluye al presidente de la makhalla, el asistente del hokim, un líder juvenil, un activista de cuestiones de mujeres, un inspector preventivo, un trabajador social y un inspector fiscal.

A partir de Enero 1, 2024En todos los distritos y ciudades se introdujo el sistema de “Presupuesto de la makhalla”. Según este sistema, el presupuesto de cada makhalla se asigna: 10 por ciento de los fondos recaudados por concepto de impuestos sobre la propiedad y la tierra de personas físicas (excluidos los impuestos sobre la propiedad y la tierra sobre locales no residenciales); 10 por ciento de las tasas recaudadas por los servicios públicos prestados a través de las autoridades de la makhalla; los ingresos procedentes de la venta de bienes inmuebles de propiedad estatal dentro del territorio de la makhalla hasta 2,000 metros cuadrados, vendidos a través de subastas directas en línea a pedido del asistente del hokim (después de deducir los costos de tasación y venta); e ingresos provenientes del arrendamiento de propiedades propiedad de la makhalla de acuerdo con los procedimientos establecidos.

Garantizar el empleo y la participación de la población en el emprendimiento mediante la identificación “puntos de crecimiento” e implemente un “proyectos impulsores” En las makhallas, además de desarrollar el espíritu empresarial basado en asociaciones público-privadas, se pretende reducir la pobreza y aumentar los ingresos, objetivos clave del sistema de trabajo de las makhallas. Por iniciativa del Presidente, se han puesto en marcha medidas a gran escala para mejorar el nivel de vida de la población. En particular, el decreto del Presidente de la República de Uzbekistán, de fecha 12 de junio, 23 de septiembre 2024, Sobre la realización de medidas para reducir la pobreza y mejorar el bienestar de la población a una nueva etapa, y la Resolución del Presidente de la República de Uzbekistán, de fecha 23 de septiembre de 2024, Sobre medidas prioritarias para la implementación del Programa “De la pobreza a la prosperidad”, han elevado la política de reducción de la pobreza de Uzbekistán a un nivel cualitativamente nuevo.

Además, la gama de experiencia La participación de los distritos de Saykhunobod, Uychi, Gijduvan y Zarbdor en el desarrollo socioeconómico de las makhallas de Uzbekistán constituye un modelo nacional único para la reducción de la pobreza. Los documentos presidenciales de la República de Uzbekistán destacan que para alcanzar estos objetivos se requiere no sólo apoyo material sino también un enfoque integral que abarque medidas económicas, espirituales, sociales y educativas. Cabe destacar en particular la importancia de los mecanismos de apoyo psicológico y motivacional para la población en una economía de mercado.

Iniciativas clave previstas para 2024 - 2025 tienen como objetivo la reducción sistemática de la pobreza, con foco en áreas prioritarias e indicadores de metas regionales. Este programa incluye mejoras de infraestructura en 1,000 makhallas enfrentando las condiciones más difíciles, incluyendo un mejor riego de las parcelas familiares, un suministro estable de electricidad, reparación de caminos internos y un mejor acceso a Internet. Además, “Makhalla Verde” Se han puesto en marcha proyectos.

Se ha comenzado a trabajar en la evaluación de familias de bajos ingresos mediante un cuestionario estandarizado, que permite la creación de un perfil social para cada familia y el desarrollo de planes individualizados de reducción de la pobrezaEstos planes, que abarcan servicios sociales y asistenciales, atención sanitaria, vivienda, empleo, educación y aspectos conductuales, son desarrollados por trabajadores sociales y asistentes de hokims, con consultas periódicas. seguimiento de su eficacia y resultados. 

Los planes incluyen la asignación 50,000 hectáreas de tierras para arrendamientos a largo plazo de hasta 30 años para familias de bajos ingresos. Además, se está introduciendo una práctica para asignar 14,000 Dirigentes locales y sus delegados para apoyar a estas familias.

El Decreto del Presidente de la República de Uzbekistán, de fecha 21 de diciembre de 2023, estableció la Asociación Makhalla de Uzbekistán. 

de la Asociación tareas incluyen: unificar, coordinar y dirigir los esfuerzos de los representantes y organizaciones gubernamentales dentro de las makhallas para garantizar una resolución oportuna y efectiva de los problemas de las makhallas; 

aumentar los recursos financieros de las mahallas y garantizar la asignación específica y selectiva de fondos presupuestarios y de otro tipo a las familias de bajos ingresos; 

Mejorar el apoyo material y técnico de las mahallas, centralizar la distribución de los fondos asignados a ellas e implementar tecnologías modernas de información y comunicación en el sector; 

y mejorar las calificaciones de los funcionarios responsables de la makhalla, ayudando al desarrollo de habilidades de gestión modernas.

En Uzbekistán, en los últimos años, la tasa de pobreza ha disminuido a 11 por ciento por el final de 2023, gracias a las oportunidades de ingresos brindadas a 3.5 millones de personas.

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El Banco de Desarrollo Empresarial financia activamente a las empresas en Uzbekistán

El Banco Comercial Anónimos (BSC) “Banco de Desarrollo Empresarial” otorgó préstamos por un total de aproximadamente 4 billones de UZS a entidades comerciales durante los primeros 10 meses de 2024.

En el marco del programa integral “Apoyo continuo a las pequeñas empresas”, el banco ha concedido préstamos por un valor de más de 1.7 billones de UZS. En concreto, 371.7 millones de UZS se destinaron a las medianas empresas, 612.9 millones de UZS a las pequeñas empresas y 1 billón 824 mil millones de UZS a las microempresas.

En cuanto a los sectores, el banco ha asignado 941.2 millones de UZS a la industria, 339.6 millones de UZS a la agricultura, 495.8 millones de UZS a la construcción, 857.5 millones de UZS al comercio y la restauración pública, y 63.2 millones de UZS al transporte y las comunicaciones. Además, se han asignado 1.2 billones de UZS a la ejecución de proyectos en otros sectores.

De cara al futuro, apoyar a las pequeñas empresas seguirá siendo la principal prioridad. JSCB “Banco de Desarrollo Empresarial”.

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Planes ambiciosos: la aerolínea uzbeka planea lanzar una aerolínea húngara

La aerolínea de carga con sede en Uzbekistán My Freighter está trazando ambiciosos planes para expandir sus operaciones a nivel internacional, incluido el establecimiento de una nueva aerolínea en Hungría. Esta medida, junto con la obtención de otro certificado de operador aéreo (AOC) en Arabia Saudita, fue anunciada por Abdulaziz Abdurakhmanov, fundador y director ejecutivo de Centrum Holding, la empresa matriz de la aerolínea, durante la Cumbre de Carga Aérea de Asia Central 2024.

Hungría, centro estratégico para las aerolíneas uzbekas

La AOC húngara es una piedra angular de mi cargueroLa estrategia de la compañía es fortalecer su presencia en Europa y llegar a los mercados de América del Sur y del Norte, Oriente Medio y el Lejano Oriente. AIRportal.hu escribió basándose en Informe de Ch-aviation“Estas nuevas aerolíneas de carga nos permitirán ampliar nuestra red a nivel mundial”, afirmó Abdurakhmanov. La compañía también planea establecer una nueva base en Navoi, Uzbekistán, con rutas regulares de carga a Lieja (Bélgica) y Ostrava (República Checa).

Los planes de la aerolínea se extienden más allá de Europa. My Freighter tiene como objetivo entrar en los mercados de Singapur, Malasia y el Pacífico, y lanzar vuelos regulares a Pakistán y la India.

Mi carguero de la aerolínea Uzbekistán
Avión de la compañía aérea uzbeka My Freighter. Foto: mi carguero

Actualmente, My Freighter opera una flota de cinco aviones de carga Boeing 767-300ER, que incluye un modelo BDSF y cuatro modelos BCF. Se prevé que la flota crezca significativamente: se prevé la incorporación de cinco aviones más en 2025 y un objetivo de 20 aviones de carga para 2026.

El carguero uzbeko My Freighter se basa en conexiones existentes

My Freighter ya tiene presencia en Hungría y opera vuelos chárter de carga desde Hong Kong a Budapest con escala en Uzbekistán. La incorporación de un AOC húngaro exclusivo fortalecería estos vínculos y mejoraría la capacidad de la aerolínea para prestar servicios a los mercados europeos de manera más eficaz.

Además de las operaciones de carga, Centrum Holding supervisa Centrum Air, una aerolínea de pasajeros que actualmente opera cuatro aviones, incluidos Airbus A320-200 y A321neos. Si bien aún no tiene un AOC independiente, Centrum Air podría experimentar un mayor desarrollo junto con el crecimiento de My Freighter.

Competencia emergente: Hungary Airlines

Mientras My Freighter se centra en el transporte de mercancías, otro actor está entrando en el mercado de la aviación húngara. reportado anteriormente, Hungary Airlines, respaldada por inversión china, firmó recientemente un acuerdo con Boeing para adquirir 100 aviones Boeing 737 MAX. La aerolínea pretende establecer rutas entre China y Europa Central y Oriental, utilizando Budapest como su centro neurálgico europeo.

El jefe del Departamento de Relaciones de la Agencia Húngara de Promoción de Exportaciones (HEPA) afirmó que Hungary Airlines aspira a convertirse en una marca global y ofrecer servicios de transporte aéreo sostenibles y eficaces. Además, les gustaría fortalecer la relación entre China y Hungría. Según el artículo publicado por Új Szemle, Hungary Airlines planea lanzar su primer vuelo a Hong Kong. Sin embargo, no se especifica si se tratará de un vuelo de carga o de pasajeros.

Aunque sus misiones son distintas, la aparición simultánea de la empresa húngara My Freighter y de Hungary Airlines refleja la creciente importancia del país como centro de la aviación en la región. Estos avances podrían marcar un cambio significativo en el papel de Hungría en el transporte aéreo internacional.

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Uzbekistán está creando un sistema de servicios públicos sin burocracia ni corrupción

Según un estudio del Banco Mundial, en Uzbekistán los jefes de las grandes y pequeñas empresas dedican el 31% y el 26% de su tiempo, respectivamente, a resolver problemas burocráticos y a entablar relaciones con los órganos estatales y los jefes de departamento. Sin embargo, este tiempo podría emplearse de manera más eficaz, por ejemplo, para aumentar el volumen de producción, mejorar la eficiencia del trabajo y aumentar los ingresos de las empresas. En este artículo se ofrecen estrategias más completas para promover el sistema de servicios públicos de conformidad con las leyes locales.

Según los expertos, el coste de cumplir con las normas burocráticas en todo el mundo es de entre el 17 y el 20 % del PIB mundial. En concreto, en Estados Unidos el 17 % del PIB, es decir, 3 billones de dólares. Los procedimientos administrativos, los procesos de prestación de servicios públicos y, en general, la relación entre el Estado y sus ciudadanos son ámbitos que pueden dar lugar a posibles casos de corrupción.

La corrupción afecta significativamente tanto la cantidad como la calidad de los servicios públicos, afectando profundamente los resultados en materia de desarrollo humano y el bienestar de los ciudadanos. Investigaciones recientes indican que las prácticas corruptas en la prestación de servicios contribuyen al aumento de las tasas de pobreza, a la disminución de los indicadores de desarrollo humano, a tasas de mortalidad más altas, incluida la mortalidad infantil, a tasas elevadas de abandono escolar, a una menor confianza en los gobiernos y a un mayor malestar social. Además, se ha comprobado que la corrupción daña gravemente el medio ambiente natural, lo que puede provocar inseguridad alimentaria y del agua, así como una mala gestión de los recursos vitales.

Este factor se tiene en cuenta en las reformas y la legislación adoptada sobre la lucha contra la corrupción en Uzbekistán, por lo que se presta gran atención a minimizar los riesgos de corrupción y reducir el factor humano.

Reformas anticorrupción y antiburocracia en Uzbekistán

Artículo 22 de la Ley de la República de Uzbekistán La Ley de lucha contra la corrupción prevé la aplicación de los principios de legalidad y equidad, la creación de garantías de imparcialidad del proceso administrativo y de gestión, el aumento de la transparencia de este proceso y la apertura al control externo e interno. También prevé la regulación detallada de los procedimientos administrativos, limitando los poderes discrecionales y evitando la formalidad burocrática; la introducción de procedimientos administrativos simplificados, el establecimiento de mecanismos eficaces de recurso contra las decisiones de los órganos estatales y la indemnización por daños y perjuicios se define como una medida para prevenir la corrupción en el ámbito de los procedimientos administrativos.

Los siguientes hechos y cifras muestran lo que se ha hecho para prevenir la burocracia, reducir procedimientos redundantes y obsoletos y simplificar la prestación de servicios públicos.

La Ley de procedimientos administrativos fue aprobada para regular las relaciones administrativas entre el Estado y la población y las empresas. Esta ley establece principios importantes que se aplican en la actividad administrativa y jurídica, como la apertura, transparencia y claridad de los procedimientos administrativos, la inadmisibilidad de los trámites burocráticos, la realización de los procedimientos administrativos a través de una “ventanilla única” y la protección de la confianza. Por ejemplo, según el principio de inadmisibilidad del formalismo burocrático, se prohíbe a las organizaciones estatales crear dificultades en sus relaciones con los ciudadanos y los empresarios mediante obligaciones, negarles derechos solo con el fin de cumplir con las normas y requisitos oficiales o restringir sus derechos de otras formas. En esencia, podemos llamar a esta ley una ley antiburocrática. 

Reforma del sistema de licencias y permisos de Uzbekistán para combatir la burocracia

El sistema de licencias y permisos, que se consideraba un ámbito muy burocrático, fue reformado por completo. Como resultado de la reforma en este ámbito: 

1) Se aprobó la Ley “Sobre los procedimientos de concesión de licencias, permisos y notificaciones” y el Decreto del Presidente de la República de Uzbekistán de 24 de agosto de 2020 “Sobre las medidas para mejorar fundamentalmente los procedimientos de concesión de licencias y permisos”. Con esta ley se unificaron los documentos jurídicos obsoletos y fragmentados existentes y se cancelaron todas las leyes y reglamentos existentes en este campo. En particular, se declararon inválidas 2 leyes, 2 resoluciones del Oliy Majlis, 2 resoluciones del Presidente de la República de Uzbekistán y alrededor de 100 resoluciones gubernamentales relacionadas con este campo.

2) Hubo un 32% reducción en el número de licencias y permisos. En particular, 72 actividades licenciables y 40 Los permisos fueron cancelado y transferido a un método alternativo de regulación.

Como resultado, las listas finales de 49 licencias, 123 autorización documentos y 37 notificaciones fueron aprobados por la Ley.

3) También se introdujo un mecanismo simplificado completamente nuevo relacionado con la ejecución de actividades mediante notificación al organismo autorizado, que hasta ahora no existía;

4) Los procedimientos de licencia, autorización y notificación se llevan a cabo a través del sistema de información “Licencia” (license.gov.uz). Las solicitudes de obtención de licencias y documentos de autorización se aceptan a través de Internet o una aplicación móvil especial utilizando el “Portal interactivo único de servicios públicos”. En este caso, la obtención de documentos adicionales de otros organismos autorizados o el acuerdo con ellos se lleva a cabo por el organismo autorizado principal de forma independiente a través del sistema de información “Licencia” sin la participación de la entidad comercial, incluso mediante la conexión a una plataforma integrada que permite recibir información directa que no requiere una respuesta.

A través de este sistema se han creado alrededor de 290,000 documentos de permisos, incluidas licencias, permisos y avisos electrónicos.

Fomento de la prestación de servicios públicos en Uzbekistán: calidad, eficiencia y accesibilidad

El sistema nacional de prestación de servicios públicos a la población se ha elevado a un nuevo nivel en términos de calidad. En el ámbito de los servicios públicos, la prioridad es implementar la idea de que “Las agencias gubernamentales deben servir a nuestra gente, no la gente debe servir a nuestros organismos gubernamentales.” aumentando radicalmente su calidad, rapidez, transparencia y accesibilidad. En 2018, se establecieron centros de servicios estatales en 208 distritos y ciudades de la república. De acuerdo con el principio “Los documentos se mueven, no los ciudadanos”, se introdujo un mecanismo para la prestación de servicios públicos.

1) En 2018, el número de servicios prestados a través de centros de servicios públicos Era 37 y hoy ese número es 360. 

2) Cada día, en promedio, 95-100 mil de nuestros ciudadanos visitan los centros de servicios públicos y utilizan sus servicios.

Alrededor de 59 millones de servicios públicos han sido proporcionados por el PSC hasta el momento. Durante 2023, más de 13.2 millones Se prestaron servicios públicos. Se redujo el número de documentos necesarios para la prestación de servicios públicos de 255 a 129 (51 por ciento). 

3) Para facilitar la vida a nuestros ciudadanos que viven en zonas rurales y remotas, se han establecido servicios estatales móviles. 800,000 Sólo en 2023 se prestaron servicios móviles.  

4) Desde 2019, todos los servicios prestados a través de los centros de servicios estatales se prestan sobre la base del “extraterritorialPrincipio. 

¿Qué beneficios aporta esto a la población? En este caso, independientemente del lugar de registro permanente de los servicios públicos o del lugar de residencia, nuestros ciudadanos y empresarios podrán utilizar los servicios poniéndose en contacto con los centros de servicios públicos en cualquier zona o lugar que les resulte conveniente.

5) Hoy en día, se habla más de gobierno digital que del concepto de gobierno electrónico. Se están creando el marco jurídico y la infraestructura necesarios. Se ha aprobado el programa estatal “Uzbekistán Digital – 2030”.

Es importante educar a los ciudadanos para que utilicen los servicios públicos en línea y mejoren sus habilidades. Por ello, con el fin de desarrollar las habilidades de la población y las entidades comerciales para utilizar de forma autónoma los servicios de gobierno electrónico y aumentar sus conocimientos, se establecieron puntos de autoservicio en las oficinas del sector público. 

Estas comodidades, creadas en los PSC, contribuyen a aumentar el nivel de acceso a los servicios públicos en línea.

En concreto, los servicios públicos utilizados por los ciudadanos en línea ascendieron a 8.4 millones en 2021, 11.8 millones en 2022 y más de 15 millones en 2023. 

6) Con el fin de reducir la burocracia y los trámites burocráticos en el proceso de prestación de servicios públicos por parte de los organismos estatales, se ha eliminado la exigencia de 120 tipos de documentos y referencias a los ciudadanos y se han simplificado más de 300 trámites.

Gracias a ello, una media de más de 20 millones de personas al año se liberaron del papeleo excesivo, dejaron de ir de una oficina a otra y se ahorraron más de 300 mil millones de soums gracias a que ahora podían visitar una sola organización.

7) "Solución”La prestación de servicios se ha introducido para evitar que los ciudadanos trabajen en exceso y se desplacen de una oficina a otra. Se trata de la prestación de servicios públicos interrelacionados de forma combinada, es decir, al mismo tiempo, sobre la base de una única solicitud de un ciudadano.

En particular, en el proceso de inscripción del nacimiento en el Registro Civil se realizan simultáneamente los siguientes trámites:

– registro en el centro médico local;

– enviar una solicitud para obtener una asignación única;

– registrar al niño en el domicilio donde se encuentran sus padres como residentes permanentes;

– el servicio de colocación del niño en la cola de la organización estatal de educación preescolar.

Esto ha reducido la necesidad de al menos 15 documentos que se exigían anteriormente.

En promedio, más de 70,000 Los nacimientos se registran en un mes, y como resultado de brindar este servicio de una manera más ágil, ahorramos tiempo a la población al evitar visitas a Más 4 oficinas un total de 280,000 veces. 

8) Se establece la prestación de servicios públicos proactivos, que prevé que los organismos estatales, por iniciativa propia, ofrezcan a los ciudadanos la utilización del servicio necesario en una situación específica. 

Por ejemplo, a partir de noviembre de 2022 se introdujo un sistema para asignar prestaciones a hijos menores de 18 años con discapacidad y a hijos menores de 18 años que padecen enfermedades causadas por el virus de inmunodeficiencia humana, así como prestaciones por cuidado, de forma “proactiva”, sin exigir documentos adicionales a los ciudadanos.

Estamos de acuerdo en que el mejor servicio es aquel que ni siquiera sabes que has recibido, según el experto estonio Marten Kaivats, uno de los expertos en la materia.

9) Es bien sabido que los centros situacionales son una de las herramientas más eficaces para la aplicación del enfoque situacional en la gestión estratégica. Cada día, entre 300 y 1500 personas visitan los centros de servicios públicos y las oficinas del registro civil. Para supervisar la calidad y la eficiencia de los servicios prestados e identificar los problemas de manera oportuna, se ha creado un Centro Situacional en el Ministerio de Justicia. 

El repositorio centralizado integrado del Centro Situacional consolida datos de diversas fuentes, mostrando números e información en paneles visuales e interactivos que ayudan a la gerencia a comprender la situación de interés. Esto contribuye a la automatización del monitoreo remoto, la previsión y el análisis de los servicios prestados. Además, el centro evalúa la eficiencia de los empleados y garantiza el cumplimiento de los estándares éticos.

Esto permite la identificación de cuestiones y asuntos clave que determinan la dinámica de una situación, así como la toma de decisiones que podrían influir en su desarrollo, basándose en un análisis consistente y exhaustivo de situaciones que evolucionan dinámicamente.

10) Podemos decir que el hecho de que el Ministerio de Justicia de Uzbekistán, autoridad encargada de prestar los servicios públicos, cuente con las certificaciones internacionales ISO 27001, 37001 y 9001 incide positivamente en la calidad de sus servicios.

Mejorar la satisfacción ciudadana y combatir la corrupción en los servicios públicos de Uzbekistán

El Ministerio de Justicia, en colaboración con organizaciones internacionales, estudia continuamente el nivel de satisfacción de los ciudadanos con los servicios públicos.

En el marco de un proyecto de la Unión Europea y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la empresa Price Water House Coopers realizó una encuesta anónima entre los visitantes de los centros de servicios públicos. Según los resultados de la encuesta, el 90% de los ciudadanos se mostraron satisfechos con los servicios prestados y calificaron de excelente el trabajo de los empleados del centro.

Cabe señalar que todos los centros de atención al público y plataformas que prestan servicios públicos cuentan con información sobre la línea directa del Departamento Anticorrupción del Ministerio de Justicia, así como información que incentiva a la ciudadanía a luchar contra la corrupción.

Las medidas mencionadas permiten concluir que la lucha contra la burocracia y el desarrollo de los servicios públicos en Uzbekistán son eficaces y demuestran un amplio impacto positivo en la prevención de la corrupción.

Para acelerar aún más las reformas en este ámbito, se prevé:

  1. Desarrollar una estrategia para educar a la población sobre el uso de servicios en línea;
  2. realizar un inventario de los servicios estatales actuales para transitarlos a formas proactivas y compuestas y, con base en los resultados, desarrollar un programa para transitar al menos el 30% de estos servicios a dichas formas;
  3. Implementar un sistema integral de retroalimentación que incluya la capacidad de evaluar los servicios prestados, incluidas las actividades de back office.

Para que quede claro, la lucha de Uzbekistán contra la burocracia y la corrupción tiene sus motivos. Como se ha mencionado anteriormente, el rápido desarrollo y modernización de los servicios públicos demuestra la dedicación del gobierno a hacer que los servicios públicos sean más accesibles y eficientes no sólo para todos los ciudadanos sino también para el resto de la población.

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¿Qué es importante para Uzbekistán en la cooperación internacional y regional contra el terrorismo?

Panorama analítico: El enfoque estratégico de Uzbekistán en el desarrollo industrial

¿Qué es importante para Uzbekistán en la cooperación internacional y regional contra el terrorismo?

En los difíciles tiempos actuales, la lucha contra el terrorismo sigue siendo una de las tareas más importantes para la comunidad internacional. En este contexto, ha adquirido especial relevancia la búsqueda conjunta de soluciones eficaces para combatir este peligroso fenómeno, que no conoce fronteras, nacionalidades ni religiones.

Cabe señalar que en los últimos tiempos, una parte integral de la política exterior de la República de Uzbekistán ha sido la creación de mecanismos eficaces de cooperación antiterrorista. Esta cooperación tiene como objetivo fortalecer la seguridad, proteger a los ciudadanos y combatir el extremismo.

UZBEKISTÁN Y LAS NACIONES UNIDAS

Uzbekistán es parte en numerosos convenios y protocolos internacionales relacionados con la lucha contra el terrorismo. El país apoya las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y participa activamente en la labor de los comités pertinentes.

En los últimos tiempos se ha desarrollado muy intensamente la cooperación con los organismos especializados de las Naciones Unidas, en particular con la Oficina de las Naciones Unidas contra el Terrorismo (ONUT). 

El impulso a esta cooperación se dio en gran medida con la Conferencia de Alto Nivel de Tashkent, celebrada en marzo de 2022 por iniciativa del Presidente de la República de Uzbekistán. En el evento participaron ministros de Asuntos Exteriores de Asia Central, altos representantes de la ONU, la OSCE, la OCS, la CEI, la UE y la CICA, así como funcionarios y expertos de organizaciones internacionales de la región, incluidos representantes de China, Rusia, Estados Unidos, Francia y otros países. Más de 400 participantes de 46 países y 29 organizaciones internacionales y regionales asistieron a la conferencia.

Durante el evento se aprobó un Plan de Acción Conjunto actualizado para la aplicación de la Estrategia Global de las Naciones Unidas contra el Terrorismo y la Declaración de Tashkent. La Declaración se difundió como documento oficial de la 76ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas. El Plan Conjunto, aprobado por todos los países de Asia Central y apoyado por la comunidad internacional, impulsó significativamente los esfuerzos regionales para combatir el terrorismo.

Cabe señalar que la colaboración de Uzbekistán con la OLCT no es meramente declarativa, sino que se centra en resultados prácticos. Por ejemplo, en octubre de 2022, Uzbekistán firmó la primera “Hoja de Ruta” de la historia con la OLCT.

En el marco de la aplicación de esta “Hoja de ruta”, se han puesto en marcha programas de ciberseguridad y nuevas tecnologías en Asia Central y se ha creado una red virtual de lucha contra el ciberterrorismo. Otro logro importante ha sido la puesta en marcha de una red de alerta temprana en el ámbito de la lucha contra el terrorismo en Asia Central.

Se han celebrado más de 10 eventos nacionales y regionales, durante los cuales alrededor de 200 expertos de la región han mejorado sus cualificaciones.

Todas estas medidas han contribuido al crecimiento de la cooperación regional y han sentado las bases para nuevos mecanismos de interacción en el ámbito de la seguridad.

UNOCT Y ISRS

Para desarrollar la capacidad antiterrorista, se presta especial atención a la formación de contactos sostenibles con organizaciones autorizadas clave.

El 5 de diciembre de 2023, en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York, se firmó un Memorando de Entendimiento entre la Oficina de las Naciones Unidas contra el Terrorismo y el Instituto de Estudios Estratégicos y Regionales dependiente de la Presidencia de la República de Uzbekistán (ISRS).

Las partes destacaron que el ISRS se convirtió en el primer “think tank” de Asia Central y, junto con los gobiernos, se unió al llamado “grupo de socios privilegiados” con el que la ONU ha firmado acuerdos de cooperación.
Durante el evento, las partes también reconocieron que el Memorando es una continuación lógica de la asociación efectiva entre la ISRS y la OCNUCT y creará un marco jurídico sólido para la cooperación bilateral.

El Memorando describe los principios y áreas clave de cooperación, incluido el intercambio de publicaciones e información de investigación, la implementación de proyectos conjuntos en el marco de la Estrategia Global de las Naciones Unidas contra el Terrorismo y la resolución de otras cuestiones mutuamente beneficiosas.

En la actualidad, la ISRS, junto con la OLCT, ha acumulado una importante experiencia en la aplicación conjunta de la agenda de las Naciones Unidas contra el terrorismo en la región. Un ejemplo de ello es la exitosa conferencia internacional de alto nivel celebrada en Tashkent en marzo de 2022 sobre la aplicación de la Estrategia global de las Naciones Unidas contra el terrorismo en Asia central.

En general, las partes señalaron que la firma del Memorando abre un nuevo capítulo en la cooperación constructiva y a largo plazo entre la OCNUCT y la ISRS para abordar la cuestión crítica y actual de la lucha contra el terrorismo en Asia Central.

UNA NUEVA ETAPA DE COOPERACIÓN

Este año, Uzbekistán ha logrado avances importantes en esta dirección. Sobre la base de la experiencia anterior, durante la visita en mayo del Secretario General Adjunto de las Naciones Unidas, Vladimir Voronkov, se aprobó una nueva “Hoja de Ruta” para la cooperación entre la República de Uzbekistán y la Oficina de las Naciones Unidas contra el Terrorismo para 2024-2025.

En virtud de este documento, la OLCT tiene previsto apoyar la aplicación activa de cuatro programas mundiales de lucha contra el terrorismo por parte de los países de Asia central. Se hará especial hincapié en la rehabilitación y la reintegración de las personas que regresan de las zonas de conflicto.

En particular, el 14 de mayo de 2024 se celebró una conferencia de alto nivel conjuntamente con la OLCT y el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Diplomacia Preventiva en Asia Central (UNRCCA) para lanzar las actividades del Consejo de Expertos Regionales de Asia Central, integrado por destacados expertos en la rehabilitación y reintegración de los repatriados.

El foro, con representantes de alto nivel de Asia Central y organizaciones internacionales, demostró una vez más el importante nivel de consolidación entre los países de la región y su disposición a asumir la responsabilidad conjunta de garantizar la seguridad.

En primer lugar, la creación del Consejo Regional de Expertos es un ejemplo único de cooperación regional institucionalizada, diseñado para mejorar la eficacia de los esfuerzos conjuntos en las áreas de repatriación y rehabilitación.

Los resultados positivos de los esfuerzos conjuntos en este ámbito ya son evidentes. Por ejemplo, el 26 de julio de 2024 se celebró en formato virtual la primera reunión de los grupos de trabajo del Consejo Regional de Expertos. En ella se debatieron los planes preliminares para los grupos de trabajo en 2024-2025 y las cuestiones relativas al desarrollo de una red regional informal de profesionales en materia de rehabilitación y reintegración.

El Consejo de Expertos tiene el potencial de convertirse en una fuente única de conocimientos y métodos profesionales y puede ofrecer las mejores prácticas en el campo de la reintegración y la rehabilitación de personas en situaciones difíciles.

La “Hoja de ruta” firmada también hace hincapié en los proyectos destinados a proteger los objetos vulnerables de las amenazas terroristas, detectar, prevenir y contrarrestar la financiación del terrorismo y utilizar nuevas tecnologías con fines terroristas.

Es gratificante que hoy en día la experiencia de los países de Asia Central en la construcción de la cooperación antiterrorista se considere ejemplar y genere gran interés en la comunidad internacional, recibiendo amplio apoyo de la ONU.

Esto se ve facilitado por la implementación conjunta del Plan de Acción Conjunto para la ejecución de la Estrategia Global de las Naciones Unidas contra el Terrorismo.

Después de todo

Uzbekistán participa activamente en la cooperación internacional y regional contra el terrorismo, utilizando diversos enfoques e iniciativas para combatir las amenazas terroristas.

El país entiende que el éxito en esta área depende de una estrecha cooperación tanto a nivel internacional como regional, y continúa desarrollando sus iniciativas encaminadas a garantizar la seguridad y la estabilidad en Asia Central y más allá.

Se destacan varios enfoques clave. En primer lugar, la lucha contra el terrorismo requiere un enfoque integral que incluya no sólo métodos de fuerza sino también medidas sociales, económicas y políticas.

En segundo lugar, Uzbekistán hace hincapié en la importancia de la interacción en múltiples niveles, que incluya tanto formatos de cooperación bilateral como multilateral, lo que permite una respuesta eficaz a las amenazas en diferentes niveles.

En tercer lugar, un aspecto importante es la participación de la sociedad civil y de las organizaciones internacionales en la lucha contra el extremismo. Uzbekistán trabaja activamente en iniciativas destinadas a la formación y educación de la población.

Panorama analítico: el enfoque estratégico de Uzbekistán en el desarrollo industrial

Uzbekistán, a pesar de los crecientes riesgos globales de inestabilidad, muestra una dinámica de crecimiento económico bastante estable. Las tasas medias de crecimiento anual oscilaron entre el 5.4% en 2018 y el 6.0% en 2023 y, en general, durante este período, el PIB aumentó 1.3 veces. Uno de los factores clave del crecimiento económico fue la aplicación exitosa de políticas destinadas a aumentar de forma constante el potencial industrial. 

En el proceso de modernización técnica y reequipamiento tecnológico de las capacidades productivas, la política gubernamental se orientó a acelerar la diversificación de la producción industrial y garantizar el rápido desarrollo de las industrias manufactureras de alta tecnología. 

Uno de los ejes de transformación estructural del sector industrial durante la nueva fase de reformas delineada en la Estrategia de Desarrollo 2022-2026, fue el estímulo a la producción de productos con mayor valor agregado para alcanzar el objetivo de incrementar la participación de la industria en la estructura del PIB. 

Estas tareas exigieron medidas adicionales para atraer inversiones, aprovechar el potencial de localización de la producción, introducir formas modernas de organización de la producción en clústeres y liberalizar consecuentemente las industrias básicas.

Como resultado de las medidas adoptadas, la producción industrial aumentó casi 1.5 veces En comparación con el nivel de 2017, se lograron tasas de crecimiento positivas en todas las industrias clave, lo que fortaleció el papel del sector industrial en la economía del país. La participación de la industria en el PIB aumentó durante este período de 21.1% a 26.1%

La principal dinámica de los cambios estructurales quedó demostrada por la industria manufacturera, que actuó como Un motor del crecimiento industrial. La producción de productos manufactureros, cuya participación en la estructura industrial aumentó a 84.4%, creció más de 1.6 veces durante este período.

La dinámica acelerada del desarrollo de las industrias manufactureras se formó bajo la influencia de las medidas de incentivo para la diversificación de la producción, lo que contribuyó a un aumento en la producción de productos con mayor valor agregado. La participación de las industrias de tecnología media y alta aumentó de 52.7% a 64.4%, lo que indica los cambios cualitativos logrados en el desarrollo de la industria.

La demanda de diversos tipos de productos ha experimentado una tendencia al alza, tanto en el mercado interno como en el externo. Se observó un crecimiento especialmente alto en la producción de productos de ingeniería mecánica. 2.5 veces, productos farmacéuticos – 1.9 veces, textiles y prendas de vestir – 1.7 veces, productos alimenticios – 1.4 veces, materiales de construcción – 1.5 veces, productos químicos – 1.16 veces, etc. Una contribución importante al crecimiento industrial la realizó la industria metalúrgica, cuyo desarrollo se centró en el procesamiento profundo de materias primas y el desarrollo de productos de mayor valor añadido.

Como resultado de la política industrial, se apoyó la dinámica del crecimiento de las exportaciones. El volumen total de las exportaciones aumentó 1.9 veces en comparación con el nivel de 2017 y ascendió a 24.4 mil millones de dólaresEn el contexto del crecimiento de las exportaciones de metales no ferrosos, la industria de la ingeniería mecánica y la industria textil contribuyeron en gran medida al crecimiento. El volumen de las exportaciones de ingeniería mecánica aumentó en un 1,5%. 3.7 veces, productos textiles – por 2.6 veces. 

Desde el punto de vista de la evaluación de las proporciones estructurales del desarrollo industrial, entonces para el período 2018-2023 se aseguró un aumento en el indicador agregado del valor agregado y un cambio positivo en la estructura de su producción, y este logro principal se logró debido a los resultados positivos de las medidas tomadas y la priorización de las transformaciones estructurales teniendo en cuenta las particularidades de cada industria.

Así, si las industrias extractivas y de materias primas se enfrentaron a la tarea de aumentar el nivel de procesamiento de las materias primas extraídas con el fin de desarrollar productos de etapas de procesamiento medias para su uso posterior en otras industrias, entonces su solución permitió resolver los problemas de expansión de la producción local y desarrollo de nuevos tipos de productos de etapas de procesamiento superiores para las industrias manufactureras. 

Al mismo tiempo, la prioridad transversal en el sector industrial fue la tarea de reducir los costos de producción, es decir, la conservación de recursos, lo que se resolvió con la ayuda de mecanismos como la optimización de los costos actuales debido al ahorro de energía y la aceleración del reequipamiento técnico de las empresas líderes.

Como resultado, se logró una integración positiva del potencial de producción de todas las industrias con un papel cada vez mayor de los sectores manufacturero y de procesamiento y una tendencia hacia la mejora de los indicadores de calidad del crecimiento industrial. 

Mientras tanto, en el contexto de la aceleración de las reformas económicas y la consecución del objetivo de duplicar el volumen de la economía para el año 2030, se aprobaron directrices de desarrollo estratégico actualizadas para todos los sectores de la economía. Esto se convirtió en una continuación lógica de las acciones estratégicas implementadas anteriormente. Al mismo tiempo, se asignaron prioridades especiales y tareas para la captación de nuevas reservas de crecimiento para el sector industrial. 

La principal tarea del próximo período es aumentar la participación de la industria en la estructura del PIB. 32 - 35% para 2030, debido a un mayor aumento de los cambios tecnológicos en la producción, un aumento radical de los indicadores de eficiencia y el crecimiento de la productividad laboral.

La política industrial se centrará en la implementación de tres áreas prioritarias:

Aumento adicional de la eficiencia en el uso de la base de materias primas., lo que determina una transición acelerada a ciclos de procesamiento de materias primas de tres y cuatro etapas según el esquema: materias primas básicas ↔️ procesamiento primario (productos semiacabados) ↔️ materiales con un mayor nivel de preparación para el consumo intermedio ↔️ productos terminados para el consumo final; El motor del crecimiento será la industria metalúrgica, que tiene reservas para aumentar la producción de productos de altos ingresos – cobre por 3.5 veces, oro - 1.5 veces, plata - 3 veces, uranio – 3 veces;

Aumentar el volumen de valor añadido debido a los cambios tecnológicos y la introducción de formas avanzadas de organización de la producción; Los motores del crecimiento serán la industria de la ingeniería eléctrica y el complejo químico., que tienen buenas perspectivas para la organización de estructuras de localización para la creación de producción de electrodomésticos y dispositivos electrónicos, y la creación de grandes clústeres químico-poliméricos;

Participación de nuevas fuentes de crecimiento mediante un uso más completo del potencial de producción en las regiones; Los motores del crecimiento en las regiones serán los industria textil (con el aumento del nivel de procesamiento del hilo a 100% y establecer nuevas instalaciones de producción para la producción de 400 mil tonos de fibras artificiales y mixtas para satisfacer la demanda de tejidos de alta calidad); La industria de materiales de construcción (con potencial para duplicar los volúmenes de producción y ampliar la producción de nuevos tipos de materiales de construcción que ahorran energía); La industria del cuero y el calzado (existe potencial de crecimiento del valor añadido de al menos 5 veces, teniendo en cuenta la atracción de marcas prestigiosas).

Las directrices para el desarrollo del sector se basan en las tendencias mundiales de desarrollo de los mercados de productos básicos, que permiten concluir que el mantenimiento de tasas elevadas de crecimiento industrial sólo es posible sobre la base de cambios estructurales y tecnológicos. Estas condiciones previas son compatibles con la transición de la industria de Uzbekistán a un modelo de desarrollo basado en el aumento de la eficiencia en el uso de los recursos y la introducción de nuevas tecnologías avanzadas, que a mediano plazo son los factores más importantes del crecimiento industrial.

Al mismo tiempo, el proceso de fomento del potencial exportador de los productores nacionales debe ir acompañado de medidas de sustitución de importaciones y de mecanismos de incentivos para las empresas centradas en el mercado interno. Esto requerirá una política industrial sutil y equilibrada que tenga en cuenta la estructura de la industria y los equilibrios intersectoriales de producción y consumo.

Para la implementación eficaz de las prioridades de las transformaciones estructurales y tecnológicas de la industria, será necesario elaborar una lista de los proyectos de inversión más eficaces. Se deben elaborar criterios para la eficacia de la implementación de los proyectos industriales y evaluar los efectos multiplicadores de su implementación (minimización de los costes de producción y maximización de los volúmenes de beneficios), lo que es especialmente importante en el contexto de la transición a un modelo de crecimiento económico que ahorre recursos en el contexto de la transición "verde".

La reorientación de las prioridades de la política industrial requerirá un apoyo más eficaz al sector manufacturero mediante la mejora de la política de inversiones y la creación de condiciones para ampliar el potencial inversor de las empresas. También desempeñarán un papel importante las medidas para seguir mejorando la política fiscal actual, previendo la eliminación casi completa de los incentivos fiscales ineficaces y la optimización del sistema de préstamos preferenciales para las nuevas industrias, así como para las empresas existentes. En general, la escala de la Estrategia “Uzbekistán-2030” adoptada se manifiesta claramente en las tareas prioritarias del desarrollo del sector industrial. La solución de estas tareas está interconectada con las áreas de mejora de la política macroeconómica, desarrollo de las instalaciones de infraestructura, aumento de la participación del sector privado, creación de un entorno competitivo para los fabricantes, introducción de tecnologías digitales, etc.

Cabe señalar que las iniciativas estratégicas del gobierno de Uzbekistán no sólo garantizar la creación de condiciones para la construcción de cadenas de valor nacionales con énfasis en la expansión de la producción nacional de componentes, piezas y equipos, sino también formar un mecanismo a largo plazo para que Uzbekistán se una a una serie de países con ingresos superiores a la media con el logro exitoso de los objetivos de desarrollo sostenible.

Por supuesto, las medidas de política industrial pueden ajustarse dependiendo de las circunstancias específicas y la aparición de nuevos riesgos geopolíticos, pero las medidas para mejorar el nivel de formación del personal científico, de ingeniería y de trabajo para el desarrollo industrial del país serán relevantes en todas las etapas de la reforma industrial futura.   

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La política climática es parte integral del rumbo de Uzbekistán

Durante la última década, hemos sido cada vez más testigos de las devastadoras consecuencias que el cambio climático está produciendo en el mundo.

Uzbekistán, al igual que la región de Asia Central, no es una excepción: el país es especialmente sensible a las perturbaciones del equilibrio ecológico. Las previsiones de expertos internacionales ya indican el impacto negativo de estas perturbaciones. Por ejemplo, para mediados de siglo se espera una disminución del caudal de los dos ríos más grandes de la región, el Amu Daria y el Syr Daria (hasta un 15%), una disminución del suministro de agua per cápita (en un 25%) y de la producción agrícola (en un 40%). Todo ello puede afectar negativamente al desarrollo de la economía, dañar la infraestructura existente y empeorar la salud y la vida de la población.

En este sentido, en los últimos años, en el marco de las reformas a gran escala llevadas a cabo por el Presidente de la República de Uzbekistán, la agenda climática se ha definido como un área prioritaria de la política estatal. Una de las principales confirmaciones de ello fue la firma del Acuerdo de París en 2017 y su ratificación en 2018. Uzbekistán, junto con 175 países signatarios, se comprometió a mantener el aumento de la temperatura media global en el mundo por debajo de los 2 grados centígrados.

En 2021, en la COP26 en Glasgow, Uzbekistán presentó una contribución determinada a nivel nacional (NDC-2) actualizada para reducir las emisiones específicas de gases de efecto invernadero por unidad de PIB, aumentando la cifra del 10% al 35% para 2030 en comparación con el nivel de 2010 (NDC-1).

Para la consecución de los objetivos previstos, se ha ampliado y complementado considerablemente el marco normativo e institucional. Se han aprobado y aplicado varios documentos y resoluciones estratégicas, entre ellas la Resolución del Presidente de la República de Uzbekistán Nº 4477 de octubre de 2019, por la que se aprobó la Estrategia nacional para la transición a una economía verde para 2019-2030 y se creó el Consejo interdepartamental para la economía verde.

Se aprobaron una serie de documentos estratégicos y programáticos, incluidos los conceptos de protección del medio ambiente hasta 2030 y el desarrollo de la gestión del agua para 2020-2030, y una estrategia de gestión de residuos sólidos municipales para el período 2019-2028.

En 2023, mediante decreto presidencial, el Ministerio de Recursos Naturales se transformó en el Ministerio de Ecología, Medio Ambiente y Cambio Climático. También se creó el cargo de Fiscal General Adjunto, responsable del cumplimiento y supervisión de la legislación en materia de ecología, protección del medio ambiente y silvicultura.

Otro paso importante en el desarrollo de la política ambiental del país fue la inclusión, por primera vez en la historia del país, de artículos separados sobre la protección del medio ambiente en la Constitución actualizada de la República de Uzbekistán, que refleja los derechos de los ciudadanos a garantizar la seguridad ambiental y sus obligaciones. Además, el Decreto Presidencial No. UP-81 de mayo de 2023 consagró el derecho de los ciudadanos a recibir una indemnización por los daños causados ​​por la violación de la legislación ambiental.

Además, en julio de este año se creó el Consejo del Clima, dependiente de la Presidencia, definido como el máximo órgano consultivo en materia de mitigación y adaptación al cambio climático.

Uno de los problemas ambientales más urgentes que enfrenta la república es garantizar la seguridad hídrica. Hoy en día, más del 80% del agua en Uzbekistán proviene de países vecinos ubicados río arriba. Solo alrededor del 22% de las fuentes de agua dulce renovables se encuentran dentro del país, y la disponibilidad de recursos hídricos per cápita es del 57% de la media. Según el Instituto de Recursos Mundiales (WRI), Uzbekistán se encuentra entre los 25 países del mundo que son particularmente susceptibles al estrés hídrico, y los efectos del cambio climático solo están exacerbando el problema de la escasez de agua.

En estas condiciones, el liderazgo del país pone especial énfasis en aumentar la eficiencia en el uso del agua.

Según el análisis presentado por el Instituto de Estudios Macroeconómicos y Regionales, en los últimos cinco años, el área de aplicación de las tecnologías de ahorro de agua en la república se ha multiplicado por 7.7 y la superficie cubierta ha alcanzado un millón de hectáreas. De ellas, 1 mil hectáreas son de riego por goteo, 398 mil hectáreas de riego por aspersión y 31 mil hectáreas de riego discreto. Hoy en día, Uzbekistán se encuentra entre los 16 primeros países del mundo (el séptimo lugar, después de Israel, los EE. UU., la Federación de Rusia, España, Brasil e Italia) en cuanto a la superficie de las tecnologías de ahorro de agua aplicadas.

El país tiene la costumbre de subvencionar a los ciudadanos que quieren implementar el ahorro de agua en sus explotaciones agrícolas. Si en 2019 las empresas agrícolas recibieron 137.9 millones de soums en subvenciones, en 2020 – 251.6 millones de soums, en 2021 esta cifra aumentó a 899.4 millones de soums, incluidos 754.4 millones de soums en subvenciones para tecnologías de ahorro de agua en los campos de algodón.

Otro ámbito clave de la política climática de Uzbekistán es el desarrollo de las fuentes de energía renovables (FER). En 2019, se produjeron cambios importantes en la gestión del sector energético del país. Por decreto presidencial del 1 de febrero de 2019, se creó el Ministerio de Energía, que se convirtió en el organismo autorizado para la aplicación de una política estatal unificada en el ámbito del uso de las FER.

Ese mismo año se aprobaron las leyes más importantes: la Ley sobre el uso de fuentes de energía renovables y la Ley sobre las asociaciones público-privadas, que crearon una base jurídica para el desarrollo acelerado de proyectos de energías renovables.

La estrategia de transición a una economía “verde” ha fijado objetivos ambiciosos: para 2026, está previsto aumentar la cuota de energía “verde” a 8 mil MW, lo que reducirá las emisiones de dióxido de carbono en 5 millones de toneladas.

El objetivo es duplicar la eficiencia energética de la economía y aumentar la proporción de energías renovables al 2030% hasta 40. Para alcanzar estos indicadores, se prevé la construcción a gran escala de nuevas instalaciones de energías renovables, incluidas plantas de energía solar, eólica e hidroeléctrica. Se señala que en los próximos tres años se pondrán en marcha en Uzbekistán 28 grandes plantas de energía solar y eólica con una capacidad de 8 GW.

En la actualidad, el país ha creado un sistema integral de incentivos para el desarrollo de fuentes de energía renovables. En particular, los fabricantes de instalaciones de energía renovable están exentos del pago de todo tipo de impuestos durante un período de cinco años a partir de la fecha de su registro estatal. Los productores de energía a partir de fuentes alternativas reciben una exención de diez años del impuesto sobre la propiedad de las instalaciones de energía renovable y del impuesto sobre la tierra en las parcelas ocupadas por estas instalaciones. Las personas que utilizan energía renovable en locales residenciales con desconexión total de las redes energéticas existentes están exentas del impuesto sobre la propiedad y el impuesto sobre la tierra durante un período de tres años.

Desde 2020, se ha introducido un sistema de compensación estatal para las personas que adquieran plantas solares fotovoltaicas, calentadores de agua solares y quemadores de gas de bajo consumo. Además, se proporciona una compensación para cubrir los gastos de intereses de los préstamos para la compra de instalaciones de energía renovable tanto a personas físicas como jurídicas. Uzbekistán está atrayendo activamente la inversión internacional en el desarrollo de fuentes de energía renovables. Un buen ejemplo es el proyecto de planta solar fotovoltaica de 100 MW en la región de Navoi, implementado sobre la base de una asociación público-privada con los Emiratos Árabes Unidos. En agosto de 2024, se llevaron a cabo negociaciones con una empresa malasia sobre la construcción de una nueva planta solar fotovoltaica de 200 MW en la región de Fergana. El costo del proyecto se estima en 150 millones de dólares estadounidenses. Este año, con la ayuda de China, está previsto crear una planta solar de 700 MW en la región de Tashkent.

Actualmente, el Ministerio de Energía de Uzbekistán, junto con el Banco Asiático de Desarrollo, está trabajando en la implementación de proyectos de inversión en plantas de energía solar fotovoltaica con una capacidad total de hasta 1 GW en el período 2019-2025.

Uzbekistán también trabaja de forma constante en la regulación de la calidad del aire. Recientemente, se puso en marcha el programa de monitoreo de la calidad del aire Air Tashkent, desarrollado por el Departamento de Desarrollo Digital (DDC) de la administración de la ciudad de Tashkent. Desde 2023, este programa ha estado estudiando la tasa de incidencia de la contaminación del aire en la población de las regiones de Surkhandarya, Bukhara, Khorezm y la República de Karakalpakstán. Además, desde este año se ha introducido una clasificación de cada región según el nivel de contaminación del aire.

Junto con los esfuerzos nacionales, Uzbekistán promueve activamente iniciativas climáticas destinadas a fortalecer la región para tomar medidas para combatir el cambio climático. Así, en 2022, en la 4ª Reunión Consultiva de Jefes de Estado de Asia Central (CMHCA), por iniciativa de Uzbekistán, se aprobó el Programa Regional “Agenda Verde”. Durante la 5ª CMHCA, se expresó la idea de crear una Estrategia Regional de Adaptación al Cambio Climático.

Consciente de la importancia de la cooperación internacional, el Presidente Sh.M. Mirziyoyev habla en varios foros (el Foro OBOR y la OCS, en las cumbres de los países de Asia Central, el Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo Pérsico y otros) pidiendo "ecologizar" la economía, considerando el cambio climático como una prioridad de manera continua.

Cabe destacar la activa interacción de Tashkent con las Naciones Unidas. En la actualidad, en Uzbekistán se están ejecutando unos 140 proyectos por un valor total de 174.59 millones de dólares con la participación de agencias de la ONU. Los más importantes se refieren a la transición a una economía “verde” en el sector agroalimentario (4.1 millones de dólares) y al desarrollo de un plan nacional de adaptación al cambio climático (1.2 millones de dólares). En agosto de 2023, por iniciativa de Uzbekistán, la Asamblea General de la ONU adoptó una resolución sobre la gestión sostenible de los bosques. El país participa activamente en las conferencias de la ONU sobre el clima e implementa proyectos conjuntos con instituciones financieras internacionales.

El compromiso de Uzbekistán con la agenda climática global se evidencia en la participación activa de las delegaciones del país en la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP) en los niveles más altos y más altos. Así, al hablar en la COP28 en Dubai, el Presidente de Uzbekistán confirmó el compromiso del país con un acuerdo lo antes posible sobre el Mecanismo Marco Global para la Adaptación al Cambio Climático en el marco del Acuerdo de París. La creación de un Foro de Ciencia del Clima se inició en la Universidad de Asia Central de Medio Ambiente y Cambio Climático en Tashkent, con la participación de destacados científicos y expertos de países extranjeros.

La fructífera participación de Uzbekistán en la Conferencia de las Partes en Bakú COP29 No fue la excepción.

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En conclusión, cabe decir que Uzbekistán es un ejemplo de un enfoque responsable de los desafíos ambientales globales, ya que aplica constantemente medidas integrales para cumplir con los compromisos internacionales en el ámbito del clima. El país no solo desarrolla activamente las energías renovables y moderniza la infraestructura existente, sino que también crea condiciones favorables para atraer inversiones privadas en proyectos “verdes” y, lo que es más importante, estimula la participación personal de sus ciudadanos en la agenda ambiental, lo que contribuye al desarrollo económico sostenible y a la mejora de la calidad de vida de la población.

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Política de Uzbekistán sobre adaptación y mitigación del cambio climático

En los últimos años, la agenda climática se ha convertido en uno de los temas prioritarios de la política interior y exterior de Uzbekistán. Esta tendencia se explica por el hecho de que el país está sufriendo cada vez más los efectos del cambio climático global.

Al mismo tiempo, las medidas adoptadas por el Gobierno para adaptarse y mitigar los efectos del cambio climático se toman de conformidad con los compromisos de Uzbekistán en virtud de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), el Protocolo de Kyoto y el Acuerdo de París y otros documentos internacionales para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Cabe señalar que en nuestro país se presta especial atención a las cuestiones de adaptación y mitigación del cambio climático al más alto nivel. Esto lo confirman las palabras del Jefe de Estado, quien ha subrayado y subraya en varias ocasiones en diferentes foros la prioridad de la agenda climática para Uzbekistán.

En su discurso ante el Parlamento y el pueblo (diciembre de 2022), Sh. Mirziyoyev señaló que “en la actualidad, en Uzbekistán y en todo el mundo están surgiendo graves problemas ambientales. En la mayoría de las regiones, estos incluyen la degradación del suelo, la reducción de las tierras fértiles, la desertificación, la escasez de agua, la sequía, el aumento de la frecuencia de las emergencias, así como los problemas relacionados con el suministro de agua potable a la población. Por lo tanto, el cuidado de la naturaleza, la preservación de la pureza del agua, el aire y el medio ambiente deben convertirse en una preocupación real para los habitantes de cada mahalla”.

En la sesión conjunta de las cámaras del Oliy Majlis (julio de 2023), el Presidente volvió a subrayar que “la solución de los problemas de la ecología y la protección del medio ambiente, la escasez de agua, seguirá siendo una tarea urgente para nosotros. Por supuesto, todos estamos a favor de garantizar el equilibrio ecológico, el aire y el agua limpios, un medio ambiente limpio. Este tema es extremadamente relevante e importante para nosotros. En el país se están implementando programas a gran escala destinados a preservar y fortalecer el invaluable ecosistema. Continuaremos este trabajo a un ritmo acelerado”. En su intervención en la 78ª sesión de la Asamblea General de la ONU (septiembre de 2023), el Jefe de Estado también señaló que “Uzbekistán, en la medida de sus posibilidades, sigue dirigiendo sus esfuerzos para eliminar las consecuencias de la tragedia del Aral, que es un problema mundial. El apoyo de la comunidad internacional es muy importante para seguir trabajando en esta dirección”, dijo el Presidente. A su vez, en la 28ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP-28, EAU 2023), el presidente de Uzbekistán, Sh. Mirziyoyev, señaló que “la transición a una economía verde y el logro de la neutralidad de carbono son una tarea estratégica prioritaria del Nuevo Uzbekistán”.

Entendiendo la importancia y urgencia de la acción para abordar las cuestiones del cambio climático, como la transición a fuentes de energía respetuosas con el medio ambiente, la satisfacción de las necesidades energéticas y la garantía del desarrollo sostenible, Uzbekistán se adhirió a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) en 1993, ratificó el Protocolo de Kioto (1999) y el Acuerdo de París (2018). También en 2021, en la 26ª sesión de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP-26), Uzbekistán anunció compromisos adicionales para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero por unidad de PIB en un 35% para 2030 en comparación con los niveles de 2010. En 2022, el país se unió a la iniciativa mundial Global Methan Pledge para lograr el objetivo colectivo de reducir las emisiones de metano en al menos un 30% para 2030 en comparación con los niveles de 2020.

Para cumplir con las obligaciones asumidas, en los últimos años se ha ampliado y fortalecido considerablemente el marco jurídico nacional. En particular, las direcciones clave de la política climática de Uzbekistán se han reflejado en documentos emblemáticos como la Estrategia de Acción para el Desarrollo 2017-2020, la Estrategia Uzbekistán-2030, así como en documentos programáticos como el Concepto de Protección Ambiental hasta 2030, el Concepto de Desarrollo de Recursos Hídricos 2020-2030, la Estrategia de Desarrollo Agrícola 2020-2030, la Estrategia para la Transición a una Economía Verde 2019-2030, la Estrategia para la Conservación de la Biodiversidad 2019-2028 y otros. Además, se ha elaborado la Estrategia para la Descarbonización de la Economía de Uzbekistán hasta 2060.

Para garantizar la aplicación práctica de estos programas, así como para el desarrollo de la agricultura, la gestión del agua, la energía, la protección del medio ambiente, etc., se han aprobado una serie de leyes, decretos y resoluciones del Presidente y del Gabinete de Ministros de la República de Uzbekistán. Además, en el país se están elaborando los códigos del agua, el ecológico y el social.

En estos documentos se establecen las principales áreas para alcanzar los indicadores objetivo para la implementación de medidas de adaptación y mitigación, entre ellas:

  1. a) reducir las emisiones específicas de gases de efecto invernadero por unidad de PIB en un 30-35% para 2030, en comparación con el nivel de referencia de 2010;
  2. b) introducir tecnologías industriales más limpias y seguras y aumentar la eficiencia energética de los sectores económicos en dos veces y de la infraestructura industrial en un 2%;
  3. c) aumentar la eficiencia del uso del agua en todos los sectores de la economía, introduciendo tecnologías de riego que ahorren agua hasta 2 millones de hectáreas y aumentando el rendimiento de los cultivos en un 30-35%;
  4. d) aumentar la capacidad de producción de fuentes de energía renovables (FER) a 15-25 GW y llevar su participación en el volumen total de producción de energía eléctrica a más del 30-40%;
  5. d) ampliar la superficie de áreas naturales protegidas al 12% del territorio del país, así como aumentar las plantaciones forestales en la región del Mar de Aral a 2.3 millones de hectáreas;
  6. e) introducir criterios internacionales y nacionales “verdes” en el ámbito de la inversión y contratación pública, un sistema de certificación de la eficiencia energética de los edificios, etc.

A estas alturas, el país ya ha visto la implementación práctica de medidas para alcanzar estos objetivos.

Así, para mejorar la eficiencia energética, desde 2020 es obligatorio determinar la clase y los indicadores técnicos de eficiencia energética de los productos (equipos, bienes) y tecnologías durante su certificación en Uzbekistán.

Desde el 1 de agosto de 2024, el sistema de gestión energética ISO 50001 se ha implantado de forma gradual en las empresas y organizaciones nacionales, lo que garantiza la transparencia y objetividad en la evaluación de la eficiencia energética, la reducción de la intensidad energética y la reducción de las emisiones a la atmósfera. La implantación de esta norma permitirá a las empresas obtener un certificado internacional para alcanzar el nivel internacional.

Se están adoptando medidas para estimular la eficiencia energética en el sector doméstico, incluida la compensación de parte de los gastos de las personas físicas al instalar plantas solares fotovoltaicas en los hogares, los gastos de intereses de los préstamos de los bancos comerciales a personas físicas y jurídicas para la compra de instalaciones de energía renovable, quemadores y calderas de gas energéticamente eficientes, así como otros equipos energéticamente eficientes. A partir del 1 de noviembre de 2024, se introdujeron en Uzbekistán categorías de eficiencia energética para edificios y estructuras con una superficie de más de 200 metros cuadrados. Los objetos se dividirán en categorías desde “A”, que es la eficiencia energética más alta, hasta “G”, la eficiencia energética más baja. A finales de 2024, se creará una plataforma electrónica especializada para mantener un registro de pasaportes energéticos e informes sobre los resultados de las auditorías energéticas de edificios y estructuras. Las auditorías energéticas obligatorias se realizarán al menos una vez cada cinco años.

Además, se ha tomado una decisión para aumentar la cuota de fuentes de energía renovables (FER). Según el Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA)En el período 2020-2023, el volumen de energía solar en el país aumentó 63 veces, de 4 MW a 253 MW, lo que los expertos asocian con la puesta en servicio de una planta de energía solar en el distrito de Karmana de la región de Navoi en 2021.

A finales de 2023 se pusieron en funcionamiento plantas de energía solar y fotovoltaica con una capacidad total de más de 1.1 MW y plantas de energía eólica con una capacidad de 500 MW. En general, se prevé aumentar la capacidad de las plantas de energía “verde” a 27 GW para 2030. Al mismo tiempo, el país está tomando medidas para ahorrar agua y utilizar racionalmente los recursos hídricos. El país ha adoptado un plan de adaptación sectorial para la gestión del agua para 2024-2030.

Una de las áreas prioritarias es la introducción de tecnologías de ahorro de agua para el riego. Según el Ministerio de Recursos Hídricos, en 2023-2024, la superficie cubierta por tecnologías de ahorro de agua aumentó de 1 a 1.6 millones de hectáreas (del 23% al 37% de la superficie total de tierras de regadío: 4.3 millones de hectáreas).

La introducción de tecnologías de ahorro de agua permite ahorrar hasta un 30-40% de agua, fertilizantes y combustible, hasta un 25-30%. Para 2030, se prevé cubrir todas las tierras de regadío con tecnologías de ahorro de agua.

Estos indicadores sitúan a Uzbekistán en el primer puesto de la región de Asia Central y en el séptimo del mundo, después de Israel, Estados Unidos, la Federación Rusa, España, Brasil e Italia, en cuanto a zonas en las que se han introducido tecnologías de ahorro de agua. Además, con el fin de reducir las pérdidas de agua en las redes de riego, por iniciativa del presidente de Uzbekistán, el año 7 fue declarado “año de choque para la construcción de canales” en el sector hídrico. La tarea se fijó para hormigonar 2024 km en 1.5, es decir, 2024 veces más canales que en 4, y al menos 2023 km de canales en 2.

En total, para 2030, se prevé aumentar la proporción de canales principales e interprovinciales con revestimiento de hormigón de 10.1 mil km (37%) a 20.5 mil km (71%). En general, según los datos, la introducción de tecnologías de ahorro de agua y la adopción de medidas integrales en el ámbito de la gestión del agua permiten a Uzbekistán ahorrar unos 7 mil millones de m3 de agua al año.

Al mismo tiempo, en el sector del agua se están introduciendo activamente sistemas de control automatizados (SCADA) y de medición y control de agua en línea “Smart Water”.

Gracias a la introducción de tecnologías digitales en las instalaciones de gestión del agua que facilitan la gestión operativa de los recursos hídricos, el ahorro de agua se multiplicó por 1.5 en 2021-2023, pasando de 350 millones de m3 a 530 millones de m3.

Para prevenir y combatir la degradación de las tierras, se ha elaborado un conjunto de medidas para el período 2022-2025, compuesto por más de 10 puntos, que prevén un aumento del contenido de humus en los suelos del 1 al 1.5%, una reducción de las tierras salinas en más de 1.5 veces para 2025, de 2.5 a 1.5 millones de hectáreas, así como contrarrestar la salinización secundaria del suelo.

Para eliminar las consecuencias de la desertificación del mar de Aral en 2018-2022, se llevaron a cabo importantes trabajos para crear “cubiertas verdes”: se plantaron plantas resistentes a la sequía y a la sequía (saxaul, cherkes, kandym y otras) en 1.7 millones de hectáreas. Además, para preservar la biodiversidad única y su hábitat en la República de Karakalpakstán, se crearon 5 nuevas áreas naturales protegidas con una superficie total de 3.6 millones de hectáreas.

Al mismo tiempo, desde 2021, el país viene implementando el programa nacional “Yashil Makon” (“Tierra Verde”), que establece el objetivo de plantar anualmente 200 millones de árboles y arbustos para llevar el nivel de vegetación al 30% para 2030. En la actualidad, esta cifra es del 12%. En el marco del proyecto, se crearon alrededor de 10 mil hectáreas de áreas verdes, incluidos parques públicos, “cinturones verdes” alrededor de las ciudades de Bujará, Nukus, Jiva y Urgench con una longitud total de 40 km.

En general, según diversas fuentes, en las últimas décadas se han implementado en Uzbekistán más de 20 proyectos a gran escala en materia de agua y agricultura, abastecimiento de agua y protección del medio ambiente, en cooperación con socios internacionales, por un valor de más de 1.5 millones de dólares.

Así, hoy ya podemos ver algunos logros positivos de la política implementada en Uzbekistán para adaptarse y mitigar los efectos de cambio climáticoAl mismo tiempo, alcanzar todos los objetivos en el marco de los compromisos asumidos aún requiere tiempo y nuevas transformaciones.

En este sentido, para abordar eficazmente los problemas relacionados con el cambio climático, elaborar una estrategia nacional y una política estatal unificada, coordinar las actividades de los ministerios y departamentos en este ámbito y cumplir eficazmente las obligaciones de Uzbekistán en virtud del Acuerdo de París, en agosto de 2024 se creó el Consejo del Clima, dependiente del Presidente de la República de Uzbekistán, que es el máximo órgano consultivo en materia de mitigación y adaptación al cambio climático. El Consejo del Clima está diseñado para ayudar a atraer recursos, incluidos los financieros, para apoyar proyectos de introducción de tecnologías "verdes", avances científicos e innovaciones.

Además de los esfuerzos internos en materia de adaptación y mitigación, Uzbekistán también ha intensificado significativamente la diplomacia climática en los últimos años y ha podido lograr resultados positivos específicos.

En noviembre de 2018, se puso en marcha, bajo los auspicios de las Naciones Unidas, el Fondo Fiduciario de Múltiples Socios para la Seguridad Humana en la Región del Mar de Aral en Uzbekistán. El Fondo Fiduciario proporciona una plataforma única para la cooperación a nivel nacional e internacional con el fin de abordar los problemas ambientales y socioeconómicos de la región del Mar de Aral y alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Del 24 al 25 de octubre de 2019, bajo los auspicios de la ONU, se celebró en Nukus la Conferencia Internacional de Alto Nivel “La región del mar de Aral, zona de innovaciones y tecnologías ambientales”. Los documentos finales de este evento sirvieron de base para la Resolución especial de la Asamblea General de la ONU “Sobre la declaración de la región del mar de Aral como zona de innovaciones y tecnologías ambientales”, propuesta por Uzbekistán y aprobada en 2021.

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En diciembre de 2023, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la resolución “Asia central frente a los desafíos ambientales: fortalecer la solidaridad regional para el desarrollo sostenible y la prosperidad”, propuesta por Uzbekistán en coautoría con 60 países. El documento destaca la importancia de fortalecer la cooperación regional para abordar los problemas ambientales en Asia central y promover el desarrollo socioeconómico. Destaca el importante papel de las nuevas tecnologías y las mejores prácticas en la lucha contra la sequía, la desertificación y las tormentas de arena y polvo. Además, la Resolución insta a los países a intensificar los esfuerzos para proteger los ecosistemas montañosos y preservar los glaciares.

Además, Uzbekistán ha puesto en marcha una serie de iniciativas regionales que se están implementando gradualmente gracias a los esfuerzos conjuntos y la coordinación coordinada de todos los estados de Asia Central. Nuestros vecinos apoyaron y adoptaron el programa regional “Agenda Verde” para Asia Central propuesto por Uzbekistán en la Cuarta Reunión Consultiva de Jefes de Estado en Cholpon-Ata (2022).

Además, los Estados de Asia Central apoyaron plenamente la iniciativa encaminada a desarrollar enfoques conjuntos para el uso racional y eficiente de los recursos, identificando áreas prioritarias de cooperación con la comunidad internacional para mitigar los efectos del cambio climático.

En la quinta reunión consultiva celebrada en Dusambé (2023), el presidente de Uzbekistán, Sh. Mirziyoyev, propuso la adopción de una estrategia regional de adaptación al cambio climático. Gracias al trabajo coordinado de expertos de todos los países de Asia Central con el apoyo de socios internacionales, el documento fue elaborado y presentado conjuntamente en la 28ª Conferencia de las Partes sobre el Cambio Climático (COP-28, 2023, Dubái, Emiratos Árabes Unidos).

El objetivo de la Estrategia Regional hasta 2030 es desarrollar un mecanismo de interacción entre los países de Asia Central para superar las consecuencias negativas del cambio climático e implementar medidas de adaptación. Para lograrlo, se han identificado cuatro objetivos estratégicos: 1) fortalecer la coordinación regional en materia de adaptación al cambio climático; 2) crear mecanismos para el desarrollo e implementación de proyectos/programas de adaptación y atraer financiación; 3) aumentar la capacidad de adaptación mediante la acumulación, el intercambio de conocimientos y la cooperación científica; 4) desarrollar sistemas de monitoreo, intercambio de información y pronóstico del clima.

Uzbekistán presta especial atención al desarrollo de la cooperación regional en la gestión conjunta y equitativa de los recursos hídricos transfronterizos basada en un equilibrio de intereses de todos los países de Asia Central.

En este contexto, el papel principal lo desempeña el Fondo Internacional para la Salvación del Mar de Aral (IFAS), que representa una experiencia única de cooperación multilateral de los países de Asia Central para resolver uno de los problemas más agudos a escala global. Además, como destacó Sh. Mirziyoyev, en el contexto de la aparición de nuevos desafíos y amenazas debido al cambio climático global, la demanda de este tipo de cooperación regional está creciendo aún más.

En los últimos años, el IFAS ha demostrado su eficacia como organismo interestatal en el que las partes discuten abiertamente y desarrollan soluciones mutuamente aceptables para la cooperación en el uso racional y la gestión conjunta de los recursos hídricos de los ríos transfronterizos. En este sentido, Uzbekistán aboga por seguir mejorando la estructura y el marco jurídico del IFAS para actualizar su papel en las realidades modernas.

Por ello, Uzbekistán, que sufre cada vez más los efectos del cambio climático, está adoptando medidas activas para cumplir con sus obligaciones en virtud de los acuerdos internacionales sobre el clima. Al mismo tiempo, el país debe seguir esforzándose en la política interior y exterior para adaptarse y mitigar los efectos del cambio climático basándose en un enfoque intersectorial integrado.

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Uzbekistán en camino hacia un futuro sostenible: iniciativas ambientales y cooperación internacional

Del 11 al 13 de noviembre, el Presidente de Uzbekistán, Shavkat Mirziyoyev, participará en la Cumbre Mundial de Lucha contra el Cambio Climático en el marco de la 29ª sesión de la Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que se celebrará en Bakú.

Se espera que en la conferencia participen delegaciones de casi 200 países a nivel de jefes de Estado, de gobierno y de ministros, representantes de organizaciones internacionales, ONG, expertos, círculos científicos y sociales.

El evento se enmarca en la 29ª edición Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP-29), adoptado en 1992 y que abarca a casi todos los países del mundo. El Protocolo de Kioto y el Acuerdo de París son los documentos adoptados sobre la base de esta Convención y como seguimiento de la misma. 

Uzbekistán se adhirió a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático el 20 de junio de 1993, ratificó el Protocolo de Kyoto en 1999 y el Acuerdo de París en 2017, asumiendo una serie de compromisos, incluido el principal compromiso cuantitativo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero por unidad de PIB en un 35% del nivel de 2010 para 2030. 

Como parte de la Convención Marco de las Naciones Unidas, Uzbekistán prepara y presenta a la Secretaría de la Convención informes periódicos sobre el clima (comunicaciones nacionales, informes bienales y planes de adaptación), y desarrolla y actualiza contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC). 

Al hablar en el Segmento de Alto Nivel de la COP-28 en Dubai el 1 de diciembre de 2023, el Presidente Shavkat Mirziyoyev presentó la posición del país sobre el cambio climático, información sobre las medidas de descarburación, la adaptación al cambio climático, la cooperación en la conservación del ecosistema y la restauración del ecosistema del Mar de Aral. 

Cabe señalar que Uzbekistán participa activamente en las iniciativas ambientales internacionales destinadas a combatir el cambio climático y proteger los ecosistemas de Asia Central. Una de las tareas clave es la recuperación del mar de Aral, cuyo ecosistema ha sido gravemente dañado. Uzbekistán inició la creación de un fondo fiduciario de socios múltiples para la región del mar de Aral, patrocinado por las Naciones Unidas, cuyo objetivo es convertir esta región en una zona resistente al clima.

Uzbekistán busca reducir las emisiones de CO₂, desarrolla energía renovable y coopera con el Programa de Educación Verde de la UNESCO para promover la educación ambiental.

En la COP-28 y otras reuniones, el país presentó la estrategia “Una Región, Una Voz”, que reúne a los países de la región para abordar conjuntamente los desafíos ambientales y crear estándares comunes para la conservación.

Además, Uzbekistán se ha comprometido a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular mediante el desarrollo de energías “verdes”, la reducción de emisiones y la mejora de la gestión del agua. Esto incluye proyectos para desarrollar energía solar y eólica a fin de reducir la dependencia de los hidrocarburos.

En 2022 se inauguró en Tashkent la oficina del Global Green Growth Institute (GGGI), la primera representación de esta organización en la CEI y Asia Central. El GGGI es una organización internacional fundada para apoyar a los países en la transición hacia un crecimiento económico sostenible mediante el desarrollo de una economía “verde” e iniciativas climáticas.

El objetivo principal del trabajo del instituto en Uzbekistán es promover el desarrollo sostenible y la rehabilitación ambiental de la región, especialmente en el contexto del cambio climático. Uno de los proyectos más importantes fue la rehabilitación verde de la región del mar de Aral, financiada por la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA). Este proyecto tiene como objetivo superar las consecuencias de la crisis ambiental asociada con la reducción de la profundidad del mar de Aral y mejorar las condiciones de vida en Karakalpakstán mediante tecnologías "verdes" y prácticas agrícolas sostenibles.

La agenda climática también se promueve activamente en otros formatos internacionales. En particular, en el marco de la OCS, nuestro Jefe de Estado destacó la necesidad de fortalecer la coordinación y la cooperación práctica en materia de descarbonización e introducción de tecnologías “limpias”, desarrollo de la agricultura “inteligente” y ahorro de agua. 

En la cumbre de la Organización de Estados Turcos celebrada en Bishkek los días 5 y 6 de noviembre, el líder de Uzbekistán sugirió acelerar el establecimiento del Consejo Ecológico Turco a nivel ministerial para encontrar soluciones a los graves problemas ambientales relacionados con el cambio climático. 

Todas estas iniciativas reflejan la aspiración de Uzbekistán de contribuir a los esfuerzos internacionales en el campo de la ecología y garantizar un futuro más sostenible para nuestro país, la región y el planeta en su conjunto.

La participación del Presidente de Uzbekistán en el próximo evento en Bakú reafirmará una vez más el compromiso de nuestro país con el crecimiento y desarrollo “verde”, la disposición a consolidar los esfuerzos para mitigar el cambio climático y cumplir sus compromisos para alcanzar los objetivos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el Protocolo de Kyoto y el Acuerdo de París.

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Uzbekistán está llevando a cabo profundas reformas para democratizar su administración pública de manera abierta y con amplia participación ciudadana. Esta política se deriva de la obligación del Estado de garantizar los derechos constitucionales de los ciudadanos uzbekos a participar en la gestión de la sociedad y del Estado y a acceder a la información. Esta política desempeña un papel clave en el éxito de la transformación del aparato estatal y en el fortalecimiento de la confianza entre el Estado y la sociedad.  

Es importante señalar que la transparencia informativa no sólo es la base de las reformas de la función pública, sino también su objetivo último: aumentar la eficiencia, la transparencia y la rendición de cuentas del aparato estatal. Un paso importante en esta dirección fue la aprobación de la Ley sobre la transparencia de las actividades de los órganos de gobierno y de la administración pública, que definió los métodos y procedimientos para la divulgación de información sobre las actividades de los órganos estatales, incluida la información sobre las reformas de la función pública.

De acuerdo con la Ley “Sobre la transparencia de las actividades de los órganos y la administración del Estado”, todos los proyectos de actos normativos y jurídicos y otros actos de los órganos estatales destinados a la reforma de la función pública deben publicarse en los sitios web de los órganos estatales correspondientes. Además, la información sobre estos proyectos debe hacerse pública y difundirse por otros medios, incluida la posibilidad de que los usuarios de la información participen en las reuniones abiertas de los órganos estatales en las que se discutan estos proyectos. 

La introducción de las tecnologías de la información en la administración pública de Uzbekistán ha permitido la integración de métodos para garantizar la transparencia de los proyectos de actos normativos y la participación pública en su elaboración. Como ejemplo se puede citar el Portal para la discusión de proyectos de ley reglamentariosEn este portal, los ciudadanos tienen la oportunidad no sólo de familiarizarse con los proyectos de actos normativos, sino también de expresar sus opiniones sobre sus normas, hacer sugerencias y expresar su actitud ante las propuestas de otros participantes en la discusión.

Los ciudadanos de Uzbekistán aprovechan activamente las oportunidades que se les ofrecen. Prueba de ello es el debate sobre un documento clave para la reforma de la función pública: el proyecto de ley “Sobre la función pública”, publicado en el Portal el 22 de mayo de 2020. Este proyecto fue consultado por 23,880 usuarios y se presentaron 219 propuestas. También se han publicado en el Portal otros actos jurídicos normativos sobre la reforma de la función pública.

La transparencia de las reformas de la función pública en curso está garantizada por los organismos autorizados en este ámbito. Uno de ellos es la Agencia de Reformas Estratégicas del Presidente de la República de Uzbekistán. La Agencia coordina las actividades de los organismos estatales en la implementación de las reformas estratégicas, incluso prestándoles asistencia especializada. Por ejemplo, en la página web de la Agencia se puede leer el proyecto de decreto del Presidente de la República de Uzbekistán sobre la mejora del sistema de la función pública estatal.  

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En este ámbito desempeña un papel importante la Agencia para el Desarrollo de la Función Pública, dependiente del Presidente de la República de Uzbekistán. La Agencia estudia el estado de la función pública y elabora proyectos de reglamentos para su mejora. Toda la información sobre esta actividad se publica en el sitio web de la Agencia y se divulga por otros medios, y los ciudadanos tienen la posibilidad de participar en las actividades de la Agencia en el marco de la colaboración social y el control público.

De acuerdo con la Ley de la República de Uzbekistán “Sobre la Asociación Social”, la Agencia para el Desarrollo del Servicio Público dependiente del Presidente de la República de Uzbekistán garantiza la participación de las organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro y otras instituciones de la sociedad civil en el desarrollo e implementación de programas de desarrollo del servicio público, actos jurídicos regulatorios e involucra a sus representantes en las actividades de los grupos de trabajo, comisiones y consejos públicos creados por ella. 

El Consejo Público de la Agencia para el Desarrollo de la Función Pública del Presidente de la República de Uzbekistán no solo ejerce la colaboración social, sino también el control público de las actividades de la Agencia. La iniciativa de crear este tipo de consejos públicos fue presentada por el Presidente de la República de Uzbekistán en su discurso ante el Oliy Majlis de la República de Uzbekistán en 2017. De acuerdo con el párrafo 8 del Reglamento Modelo aprobado por la Resolución del Presidente de la República de Uzbekistán del 4 de julio de 2018 No. PP-3837, el Consejo Público tiene la tarea de supervisar las actividades realizadas para garantizar la apertura del organismo estatal.

Para participar en la reforma de la función pública, los ciudadanos pueden ejercer el derecho de apelación, que es una de las formas de control público. La creación de las Oficinas Virtuales y de Recepción Popular del Presidente de la República de Uzbekistán ha aumentado considerablemente la eficacia del trabajo con las apelaciones de los ciudadanos. Sobre la base de la experiencia acumulada, se ha puesto en marcha una Plataforma Unificada en Línea para el registro, examen y seguimiento de las apelaciones, a través de la cual es fácil y rápido enviar una apelación a todos los organismos estatales.

En Uzbekistán se han creado las condiciones para enviar un llamamiento colectivo a través del portal web “Mening fikrim”, que se puso en marcha de conformidad con el Decreto del Presidente de la República de Uzbekistán del 22 de enero de 2018 Nº UP-5308. A través de este portal, los ciudadanos tienen la oportunidad de apelar ante las cámaras del Oliy Majlis de la República de Uzbekistán, las Kengashes de diputados del pueblo regionales, distritales y municipales. Las apelaciones serán consideradas por las cámaras del Oliy Majlis, las Kengashes de diputados del pueblo regionales, distritales y municipales si reciben el apoyo de 10,000, 5,000 y 1,000 ciudadanos, respectivamente.

En Uzbekistán se presta especial atención al control estatal de la transparencia de las actividades de los órganos estatales. El Decreto del Presidente de la República de Uzbekistán aprobó la metodología para evaluar la transparencia de los órganos estatales, es decir, el índice de transparencia. De acuerdo con este Decreto, se creó en el marco de la Agencia Anticorrupción una Comisión para evaluar la eficacia y eficiencia de la labor realizada en el ámbito de la transparencia.  

Desde 2022, en Uzbekistán se publican anualmente las calificaciones de los organismos estatales según el índice de apertura. Con base en los resultados de la evaluación, la comisión elabora tareas y objetivos para analizar y eliminar las deficiencias sistémicas en la garantía de la apertura, así como para seguir mejorando las actividades en este ámbito, incluida la difusión de experiencias positivas. La comisión también formula propuestas sobre la aplicación de sanciones disciplinarias a las personas responsables de cuyas organizaciones se observen deficiencias en la garantía de la apertura.

En conclusión, se puede decir que Uzbekistán está construyendo de manera consecuente un Estado en el que los ciudadanos participan plenamente en la vida política. La participación activa de los ciudadanos en el proceso de toma de decisiones y el control de las actividades de los órganos estatales se está convirtiendo en una parte integral de las reformas que se están llevando a cabo. La mejora del marco organizativo y jurídico para garantizar la transparencia se refleja en la reforma de la función pública, que contribuye a aumentar su eficacia y a fortalecer la confianza de los ciudadanos en el Estado. 

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El 8 de noviembre se celebró en Budapest una velada cultural dedicada a la cultura y el arte de Uzbekistán, en la Ópera Estatal de Hungría, famosa por su arquitectura neorrenacentista.

El evento se organizó como parte de la Gala anual del banco más grande de Hungría, OTP, con la asistencia del Embajada de Uzbekistán en HungríaEn la velada participaron más de diez ministros y miembros del gabinete húngaro, así como representantes del mundo empresarial y de la sociedad. El programa incluyó actuaciones de artistas uzbekos dirigidos por Abduhosim Ismoilov, lo que ofreció a los invitados la oportunidad de conectarse más profundamente con las antiguas tradiciones y los valores culturales de Uzbekistán. Este evento sirvió como una plataforma importante para fortalecer los vínculos culturales y económicos entre Uzbekistán y Hungría, destacando la importancia del intercambio cultural en el desarrollo de las relaciones bilaterales.

Aqui hay algunas fotos:

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Foto: Comunicado de prensa de la Embajada de Uzbekistán

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Horrible accidente de húngaros en Uzbekistán: su coche quedó destrozado por una piedra (Copia)

Una enorme roca destrozó el coche de un grupo de turistas húngaros en la carretera Kitob-Samarkand de Uzbekistán, en la región de Kashkadarya, tras un desprendimiento de rocas: vea el impactante vídeo a continuación. Los tristes hechos ocurrieron el miércoles.

Según ParpadearSegún un tabloide húngaro, el grupo de turistas húngaros viajaba en un Chevrolet Cobalt. AQUÍ Se trata de un vídeo del incidente. Los periódicos uzbekos escribieron que entre los fallecidos había un conductor uzbeko, pero la embajada uzbeka no lo mencionó.

Horrible accidente de húngaros en Uzbekistán: su coche quedó destrozado por una piedra (Copia)
Fuente: PrtScr/Telegram

Aquí está su declaración sobre el trágico accidente:

“La Embajada de la República de Uzbekistán en Hungría recibió con profundo pesar la noticia de la trágica muerte de dos ciudadanos húngaros como resultado de un desprendimiento de rocas en la carretera “Kitob-Samarkand” en la región de Kashkadarya. Extendemos nuestras más sinceras condolencias a las familias y seres queridos de los fallecidos.
“El incidente se produjo debido a catástrofes naturales que, lamentablemente, pueden ocurrir en cualquier parte del mundo. La parte uzbeka está llevando a cabo una investigación exhaustiva para determinar todas las circunstancias del incidente. También estamos plenamente dispuestos a ayudar al rápido regreso de los fallecidos a su patria”.

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Resultados de las elecciones en Uzbekistán: los escaños parlamentarios se asignan oficialmente a los partidos

El 27 de octubre de 2024, Uzbekistán celebró unas elecciones importantes que atrajeron amplia atención tanto a nivel nacional como internacional.

En estas elecciones históricas, celebradas por primera vez con un sistema electoral mixto, se eligieron los representantes de la Cámara Legislativa del Oliy Majlis (el parlamento de Uzbekistán), del Jokargy Kenes de Karakalpakstán, así como de los consejos de diputados del pueblo de varias regiones, de la ciudad de Tashkent y de varios distritos y ciudades. La introducción del sistema electoral mixto tenía por objeto fomentar la competencia entre los partidos políticos y alentar la democratización, una iniciativa que fue supervisada por más de 65,000 observadores nacionales, 850 observadores internacionales y más de 1,000 representantes de los medios de comunicación locales y extranjeros.

Tras las elecciones, el 28 de octubre la Comisión Electoral Central (CEC) publicó los resultados provisionales. Con la participación del 74.72% de los votantes registrados y con más del 7% de los votos obtenidos por cada partido político, las elecciones fueron confirmadas como válidas. El 29 de octubre, una reunión ordinaria de la CEC revisó el resultado de las elecciones en el distrito electoral nacional, centrándose específicamente en la distribución de escaños en la Cámara Legislativa.

La CEC estableció un cociente electoral, calculado dividiendo el número total de votos válidos emitidos por los partidos que alcanzaron el umbral del 7% por 75 (el número de escaños disponibles), lo que dio un cociente electoral de 199,282 votos por escaño. Utilizando este cociente, los 75 escaños parlamentarios se asignaron de la siguiente manera:

1. Movimiento de Empresarios y Comerciantes – Partido Liberal Democrático de Uzbekistán: 26 escaños
2. Partido Democrático de Uzbekistán Milliy Tiklanish: 14 escaños
3. Partido Democrático Popular de Uzbekistán: 13 escaños
4. Partido Socialdemócrata “Adolat”: 12 escaños
5. Partido Ecológico de Uzbekistán: 10 escaños

Inicialmente, se repartieron directamente 73 escaños, mientras que los dos restantes se adjudicaron a los partidos que obtuvieron el mayor porcentaje de votos restantes según el cociente electoral, beneficiando en particular al Partido Ecológico y al Partido Democrático Popular, que obtuvieron un escaño adicional cada uno.

La reunión de la CEC concluyó con la aprobación formal del protocolo electoral y la emisión de notificaciones oficiales a los partidos políticos y diputados. Los representantes electos serán registrados ahora como miembros de la Cámara Legislativa por la Comisión Electoral Central.

Como escribimos antes, tSe considera elegido el candidato que obtenga el mayor número de votos en comparación con los demás candidatos entre los electores que participaron en las votaciones en las circunscripciones de mandato único. La afiliación partidaria de los 75 diputados electos a la Cámara Legislativa en circunscripciones uninominales es la siguiente:

  • Movimiento de Empresarios y Comerciantes – Partido Liberal Democrático de Uzbekistán – 38 diputados,
  • 15 diputados desde el Partido Democrático “Milliy Tiklanish” (“Renacimiento Nacional”) de Uzbekistán,
  • diputados desde Partido Ecológico de Uzbekistán,
  • diputados desde Partido Democrático Popular de Uzbekistán.
  • 9 diputados de el Partido Socialdemócrata “Adolat” (“Justicia”).

Uzbekistán celebra elecciones parlamentarias históricas: resultados preliminares

El jefe de la autoridad electoral de Uzbekistán dijo el lunes que el partido gobernante del país lideró las elecciones parlamentarias del domingo, en las que los votantes eligieron a los miembros de la cámara baja del parlamento.

Zayniddin Nizamkhodzhayev, jefe de la Comisión Electoral Central del país, dijo en una reunión informativa que más de 15 millones de electores de los casi 20 millones que votaron en las elecciones parlamentarias del domingo, con una participación del 74.72%.

A las 8:11,028 hora local del domingo, se habían abierto 8 centros de votación en todo el país. La votación finalizó más tarde, a las XNUMX:XNUMX hora local.

También dijo que 140,388 votantes emitieron su voto en 57 colegios electorales instalados en 40 misiones diplomáticas y consulares uzbekas en el extranjero, incluida la de Budapest, Hungría.

Tras la nueva constitución del año pasado, el proceso de votación fue la primera vez en la historia del país en que se utilizó con éxito un sistema electoral mixto.

Además, por primera vez en la historia de Uzbekistán, cinco partidos políticos han nominado el 100 por ciento de los candidatos a diputados en todos los niveles", dijo.

Según Nizamkhodzhayev, más de 850 observadores extranjeros e internacionales supervisaron las elecciones. Alpár Kató, redactor jefe del Daily News Hungary, estuvo presente como delegado de la prensa húngara.

“Por primera vez en la historia de nuestro país, el día de las elecciones en algunos colegios electorales de Tashkent se introdujo el voto electrónico de forma experimental”, añadió Nizamkhodzhayev.

Para demostrar la pureza de la elección, un sistema de cámara web mostró los centros de votación en línea, de modo que un centro de votación uzbeko podía verse desde cualquier parte del mundo.

Uzbekistán celebra elecciones parlamentarias históricas. Foto: Daily News Hungary
Uzbekistán celebra elecciones parlamentarias históricas. Foto: Daily News Hungary

Resultados detallados de las elecciones de 2024 en Uzbekistán

El sistema electoral mixto se basa en 75 listas y 75 diputados regionales en la legislatura.

Según datos preliminares, en las elecciones de diputados a la Cámara Legislativa del Oliy Majlis en los distritos electorales nacionales se lograron los siguientes resultados:

  • El Movimiento de Empresarios y Comerciantes – Partido Liberal Democrático de Uzbekistán recibió 5,194,041 votos o el 34.75 por ciento y ganó 26 escaños en el parlamento a través de la distribución;
  • El Partido Democrático de Uzbekistán “Milliy Tiklanish” (“Renacimiento Nacional”) obtuvo 2,812,493 votos, es decir, el 18.82 por ciento, y ganó 14 escaños en el Parlamento a través de la distribución;
  • El Partido Ecológico de Uzbekistán recibió 1,960,764 votos o 13.12 por ciento y ganó 10 escaños parlamentarios a través de la distribución;
  • El Partido Democrático Popular de Uzbekistán obtuvo 2,558,016 votos o el 17.11 por ciento y 13 escaños parlamentarios después de la distribución;
  • El partido socialdemócrata “Adolat” (“Justicia”) obtuvo después de la distribución 2,420,857 votos, es decir el 16.20 por ciento, y 12 escaños parlamentarios.

Uzbekistán celebra elecciones parlamentarias históricas. Foto: Daily News Hungary
Uzbekistán celebra elecciones parlamentarias históricas. Foto: Daily News Hungary

Se considera elegido el candidato que reciba más votos en comparación con los demás candidatos de los electores que participaron en la votación en las circunscripciones de mandato único. La afiliación partidaria de los 75 diputados electos a la Cámara Legislativa en circunscripciones uninominales es la siguiente:

  • Movimiento de Empresarios y Comerciantes – Partido Liberal Democrático de Uzbekistán – 38 diputados,
  • 15 diputados desde el Partido Democrático “Milliy Tiklanish” (“Renacimiento Nacional”) de Uzbekistán,
  • diputados desde Partido Ecológico de Uzbekistán,
  • diputados desde Partido Democrático Popular de Uzbekistán.
  • 9 diputados de el Partido Socialdemócrata “Adolat” (“Justicia”).

Número total de escaños previstos en el Parlamento

Los resultados preliminares de las elecciones muestran que el gobernante Partido Liberal Democrático, liderado por el presidente Shavkat Mirziyoyev, obtuvo el 42.6%, 64 de los 150 escaños en la cámara baja del parlamento del país, la cámara legislativa.

El Partido Democrático del Renacimiento Nacional siguió los pasos del partido gobernante del país tras ganar 29 escaños parlamentarios (19.3%).

Las reformas del Nuevo Uzbekistán parecen estar dando sus frutos y, con unas elecciones ejemplares, el país centroasiático ha demostrado cómo organizar unas elecciones renovadas. Puede leer más detalles aquí reformas políticas y elecciones parlamentarias.

lea también: El Estado y la sociedad civil en Nueva Uzbekistán consolidan esfuerzos para combatir la corrupción

Nuevo Uzbekistán: reformas políticas y elecciones parlamentarias – 2024

Los sistemas económicos y democráticos modernos tienen como objetivo defender los derechos y las libertades individuales. Es un hecho ampliamente aceptado que no existe un modelo único de democracia; el desarrollo debe adaptarse a las circunstancias particulares de cada país.

  1. Nuevo Uzbekistán: reformas democráticas y derechos humanos

Hace un año, Uzbekistán hizo historia al aprobar una Constitución revisada mediante un referéndum nacional, consolidando las bases del Nuevo Uzbekistán. Los cambios constitucionales priorizan los derechos individuales y mejoran significativamente su protección. Holamagyar.hu El análisis dijo.

En consonancia con esta nueva Constitución, se están modificando diversas leyes y se están introduciendo otras nuevas que afectan a la gobernanza estatal, al poder legislativo y a instituciones como la Comisión Electoral Central. Uzbekistán se ha comprometido a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible para 2030, guiándose por el principio de la ONU de “no dejar a nadie atrás”.

Las reformas democráticas en curso se han vuelto irreversibles y la igualdad de oportunidades, los derechos humanos y la mejora del bienestar de los ciudadanos ocupan un lugar destacado. Los componentes clave de la Estrategia “Uzbekistán 2030” incluyen:

– Protección de los derechos humanos

– Creación de condiciones para el potencial individual

– Reducir la pobreza y mejorar el bienestar

– Fortalecimiento de la sociedad civil

– Lucha contra la corrupción y promoción de la sostenibilidad

Uzbekistán colabora activamente con los organismos de las Naciones Unidas y las organizaciones internacionales para promover los derechos humanos. Cabe destacar que se han presentado 11 resoluciones en la Asamblea General de las Naciones Unidas, de las cuales cuatro se adoptaron solo en 2024.

Visitantes de alto perfil, entre ellos el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, y varios comisionados de derechos humanos de las Naciones Unidas, han visitado Uzbekistán para evaluar su situación en materia de derechos humanos y las reformas en curso. Entre 2021 y 2023, Uzbekistán se convirtió en miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y fue elegido por primera vez para varios otros órganos de las Naciones Unidas.

Se está elaborando una Estrategia Nacional de Derechos Humanos, que se centra en la igualdad de género, la libertad de expresión y la lucha contra la tortura. Se están adoptando medidas importantes para proteger los derechos de las mujeres y eliminar los estereotipos. Los principios judiciales democráticos, como los “derechos Miranda” y el “habeas corpus”, ya están consagrados en la Constitución.

  1. Elecciones parlamentarias: una nueva etapa en el desarrollo democrático

Las elecciones son un punto de referencia fundamental en una democracia, ya que permiten a los ciudadanos expresar su voluntad política. En 2024, aproximadamente 70 países, que representan a más de la mitad de la población mundial, celebrarán elecciones importantes, incluidas las elecciones parlamentarias de Uzbekistán el 27 de octubre de 2024.

Tras las elecciones presidenciales anticipadas de 2023, que demostraron madurez política y un amplio apoyo a las reformas, las próximas elecciones parlamentarias fortalecerán el parlamento en virtud de la nueva Constitución. También se celebrarán elecciones locales para varios órganos representativos.

Estas elecciones revisten especial importancia porque se celebran en un nuevo contexto sociopolítico. Se han llevado a cabo importantes reformas que han modernizado el país, mejorando el papel del parlamento y de los partidos políticos y los procesos electorales. Las elecciones se basarán en el sufragio universal, igualitario, directo y secreto.

La Constitución enmendada especifica que sólo los ciudadanos considerados legalmente incapaces o encarcelados por delitos graves pueden tener restringido el voto, eliminando barreras innecesarias a la participación electoral.

  1. Innovaciones en la legislación y el proceso electoral

Las próximas elecciones parlamentarias serán notables por varias razones:

  1. **Sistema Electoral Mixto**:Por primera vez, las elecciones a la Cámara Legislativa combinarán los sistemas mayoritario y proporcional. Los electores elegirán directamente a 75 diputados, mientras que otros 75 serán escogidos a través de listas partidarias, requiriéndose un mínimo del 7% de los votos para que los partidos obtengan representación.
  2. Digitalización. Las comisiones electorales digitalizarán por completo sus operaciones, lo que permitirá que se realicen alrededor de 60 tipos de interacciones de forma electrónica a través del sistema de información “E-saylov”. Esto agilizará los procedimientos y minimizará la burocracia.
  3. Legislación refinada:Las leyes electorales se han alineado con los estándares democráticos avanzados, introduciendo un nuevo sistema de órganos electorales permanentes liderados por la Comisión Electoral Central.
  4. Recuento de votos pluralista: Los candidatos ahora pueden ser elegidos al recibir una mayoría relativa de votos, eliminando las elecciones de segunda vuelta.
  5. Aumento de la representación femenina: Los partidos políticos ahora deben garantizar que al menos el 40% de sus candidatos sean mujeres, frente al 30% anterior.

En las elecciones de octubre se elegirán 150 diputados de la Cámara Legislativa y 208 concejales locales. Se está llevando a cabo un activo proceso de campaña en el que los partidos políticos se adhieren a normas éticas para garantizar prácticas justas.

Se espera la presencia de unos 30,000 candidatos, 120,000 miembros de la comisión electoral y más de 1,000 observadores internacionales, incluida una importante misión de la OSCE. Además, habrá 56 colegios electorales en 39 países.

Estas elecciones ejemplifican la gobernanza democrática en Uzbekistán y son cruciales para hacer realidad el derecho de los ciudadanos a participar en el proceso democrático de acuerdo con las normas nacionales e internacionales. 

Alisher Navoi, icono de la literatura uzbeka, homenajeado con la inauguración de una estatua en Hungría – fotos

Alisher Navoi, icono de la literatura uzbeka, homenajeado con inauguración de una estatua en Hungría

En Hungría se ha erigido una estatua en honor de Alisher Navoi, una de las figuras más importantes de la literatura y la cultura uzbekas. La estatua, esculpida en bronce por Györgyi Lantos, fue descubierta en una ceremonia a la que asistieron varios dignatarios.

Péter Sztáray, Ministro de Estado para la Política de Seguridad, Avazkhan Tadjikhanov, Viceministro de Asuntos Exteriores, Aybek Shakhavdinov, Embajador de la República de Uzbekistán en Hungría, y Sándor Lezsák, Vicepresidente del Parlamento húngaro y Presidente del Consejo de Administración de la La Fundación del Colegio Popular inauguró la estatua el sábado en Hungarikum Liget en Lakitelek.

Tras la inauguración de la estatua en honor a Alisher Navoi, El anfitrión Sándor Lezsák El Panteón Cristiano de la Escuela de Educación Secundaria Hungarikum (antes llamada Escuela de Educación Secundaria Lakitelek) ha sido completado frente a la Capilla de San Esteban, en el que se recuerda a los mártires y héroes de la fe, incluidos los sumos sacerdotes mártires del siglo XX. Frente a la Casa Kölcsey, el Panteón Nacional rinde homenaje a quienes han contribuido en gran medida al desarrollo de la isla de Hungarikum. El Panteón de los pueblos relacionados con los hunos y los turcos se ha enriquecido ahora con la incorporación de una estatua de Alisher Navoi, el erudito, poeta, historiador, científico y fundador de la literatura uzbeka.

Alisher Navoi, icono de la literatura uzbeka, homenajeado con la inauguración de una estatua en Hungría (2)
Alisher Navoi, icono de la literatura uzbeka, homenajeado con la inauguración de una estatua en Hungría. Foto: Embajada de Uzbekistán en Hungría

Importancia cultural y relaciones entre Uzbekistán y Hungría

Sándor Lezsák también destacó la creación del Departamento de Asia Central en la Universidad János Neumann, bajo la dirección de Dávid Kara Somfai y Ernő Keskeny. Uno de sus objetivos será fomentar los vínculos con otras universidades de todo el mundo y promover la cultura y la economía de las naciones turcas relacionadas, que, según él, son "una moneda más noble que el euro o el dólar". BAON informó.

Péter Sztáray, Secretario de Estado de Política de SeguridadEl Sr. A. Kumar destacó el éxito de la política húngara de “Apertura al Este”, que ha dado como resultado un aumento del comercio, los encuentros y las visitas entre Hungría y los estados turcos. Señaló que en el caso de Uzbekistán, el programa de becas Stipendium Hungaricum del gobierno húngaro permite que 170 estudiantes uzbekos realicen estudios superiores en Hungría cada año.

El legado de Alisher Navoi y las iniciativas de Uzbekistán

Avazkhan Tadjikhanov, primer viceministro de Cultura El presidente de la delegación uzbeka, Alisher Navoi, calificó a este último como un gran poeta, pensador y estadista, cuyo inestimable legado creativo y científico ocupa un lugar especial no sólo en la literatura uzbeka, sino también en la literatura mundial.

Las recientes iniciativas encabezadas por el presidente de Uzbekistán, Shavkat Mirziyoyev, tienen como objetivo profundizar el estudio del rico patrimonio creativo de Navoi y promover sus obras atemporales tanto en Uzbekistán como en el extranjero.

El viceministro también mencionó la creación de una fundación pública internacional con el nombre de Alisher Navoi, cuyo objetivo es traducir las obras de Navoi a idiomas extranjeros y publicar ediciones académicas de alta calidad. Además, se otorga un premio con el nombre de Navoi a personas que han hecho contribuciones significativas al mundo turco en los campos de la ciencia, la cultura y las artes. Este prestigioso premio, según Tadzhikhanov, ayuda a fortalecer la unidad turca.

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También señaló que ahora se pueden encontrar estatuas de Alisher Navoi en ciudades como Tokio, Shanghái, Washington, Moscú, Minsk, Astaná, Bakú, Dusambé, Osh y Asjabad. Expresó su orgullo por la incorporación de Lakitelek a esta lista, considerándola un símbolo de la creciente amistad entre Uzbekistán y Hungría.

Aybek Shakhavdinov, Embajador de la República de Uzbekistán en Hungría, expresó su gratitud a Hungría por la oportunidad de erigir la estatua y reconoció el fortalecimiento de las relaciones entre Uzbekistán y Hungría, al que la Embajada en Budapest se esfuerza por contribuir.

La ceremonia se amenizó con las actuaciones de artistas invitados uzbekos, del etnógrafo e investigador de música folclórica Gergely Agócs y del Dudorások Citerazenekar. Tras la inauguración de la estatua, se inauguró la exposición *Vista de la calle a lo largo de la Ruta de la Seda – Fotografías de Sándor Ujvári desde Uzbekistán*.

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La Universidad de Óbuda colabora en un parque científico en Uzbekistán

En noticias relacionadas, la Universidad Óbuda de Hungría ha desempeñado un papel clave en el establecimiento de un parque científico en Uzbekistán, como anunció el lunes László Bódis, subsecretario de Estado del Ministerio de Cultura e Innovación.

El gobierno uzbeko inauguró recientemente el Inno-TechnoPark en Jizzakh, y Bódis confirmó que la Universidad de Óbuda participará en proyectos conjuntos en el parque, centrándose en tecnología sanitaria, ciencias de los materiales, TIC y tecnologías digitales.

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