Le ministre hongrois Antal Rogán sur la liste noire des États-Unis : ce que vous devez savoir !

A l'issue de la réunion de mardi du Comité de sécurité nationale hongrois, Zoltán Sas, le président du comité, a annoncé que les services secrets hongrois avaient officiellement contacté les autorités américaines compétentes au sujet de l'affaire Antal Rogán. L'objectif de l'enquête est de clarifier les fondements des sanctions américaines contre Antal Rogan; cependant, la partie américaine n’a jusqu’à présent pas été en mesure de fournir la moindre preuve.
Le contexte juridique du régime de sanctions américain est que la décision est légale, comme l'ont reconnu les autorités hongroises. L'inscription d'Antal Rogán sur la liste des ressortissants spécialement désignés et des personnes bloquées (Specially Designated Nationals and Blocked Persons, SDN) a eu lieu dans les dernières heures de l'administration Biden, reflétant les tensions actuelles dans les relations politiques américano-hongroises. David Pressman, l'ambassadeur des États-Unis à Budapest, a déclaré que Rogán était une figure centrale du système de corruption hongrois, ce qui justifiait largement la sanction.

Renseignements hongrois : réponses et questions
Selon la réunion du comité, les services de renseignement hongrois perçoivent des acteurs extérieurs comme tentant d'entraver l'amélioration des relations américano-hongroises, notamment dans la perspective d'un éventuel retour de l'administration Trump.
Tel que rapporté par TélexLes détails exacts de ces informations sont classés secrets d'État et ne sont pas accessibles au public. En même temps, la demande d'informations auprès des services de renseignement soulève la question de savoir si Antal Rogán lui-même pourrait avoir accès à des informations provenant de sources américaines, étant donné qu'il supervise les services de renseignement civils hongrois.
La détérioration des relations entre les États-Unis et la Hongrie est imputable à la politique de la Hongrie envers la Russie, critiquée à plusieurs reprises par l'administration Biden. Les sanctions sont basées sur des allégations de corruption formulées par les États-Unis par le biais d'un décret présidentiel. L'opinion publique hongroise reste divisée sur cette affaire : si certains y voient une décision légitime, d'autres soupçonnent qu'il s'agit d'un acte de vengeance politique.
Opinion publique et implications politiques
D’après 24.hu., une proportion significative des personnes interrogées estime que les sanctions sont préjudiciables à la Hongrie, tandis qu'une minorité les considère comme une décision politique de l'administration sortante Biden.
Les dimensions politiques du problème sont encore compliquées par le fait que beaucoup lient la décision américaine à la politique étrangère pro-russe de la Hongrie.

D'autres questions de sécurité ont également été évoquées lors de la réunion de mardi, notamment l'affaire de l'avion syrien, sur laquelle aucune information substantielle n'a été fournie, et l'attaque informatique contre l'Agence d'approvisionnement de la défense, qui constitue une grave menace pour la cybersécurité. De plus amples détails sur l'attaque sont attendus en février.
L’opinion publique hongroise est divisée sur le retour éventuel d’une administration Trump. Rares sont ceux qui croient qu’une nouvelle administration retirerait immédiatement Antal Rogán de la liste des sanctions. Beaucoup s’attendent à un processus juridique long ou à une perte progressive d’attention sur le sujet.
Cette affaire met en lumière la dynamique complexe des relations entre la Hongrie et les États-Unis, où intérêts géopolitiques et allégations de corruption sont étroitement liés. L’évolution de la situation pourrait avoir une influence considérable sur les relations politiques entre les deux pays dans un avenir proche.
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Encore une fois, je serais très surpris qu’il n’existe pas un dossier volumineux sur M. Rogán, accompagné d’une analyse approfondie, justifiant et étayant la décision de l’inscrire sur la liste SDN. La liste SDN est conçue pour empêcher les personnes et entités impliquées dans des activités illégales ou nuisibles d’accéder au système financier américain, pour dissuader les activités telles que le terrorisme, le trafic de drogue, la prolifération des armes et les violations des droits de l’homme, ainsi que pour soutenir les objectifs de la politique étrangère des États-Unis en isolant économiquement les personnes, les organisations et les gouvernements désignés.
Si des sources confidentielles ont contribué à la collecte de renseignements et aux preuves, bonne chance pour obtenir que l’agence qui a recueilli les informations les divulgue. D’abord, vous ne voulez pas que vos sources soient connues (nos politiciens ne riposteraient jamais, n’est-ce pas ?), et ensuite, la contrepartie (la Hongrie) peut être compromise ou peut-être collaborer secrètement (celui dont on ne peut pas donner le nom ?), ce qui est également à éviter, pour protéger les sources et les méthodes.
Comme tout Hongrois le sait, M. Rogán peut suivre une procédure officielle :
1. Réexamen administratif (demande de radiation)
Qui peut en faire la demande ? Toute personne ou entité figurant sur la liste SDN ou son représentant autorisé.
Comment le demander ?
Soumettez une demande écrite à l’OFAC expliquant pourquoi vous pensez que la désignation a été faite par erreur ou pourquoi vous ne devriez plus être désigné.
Fournissez des preuves ou des arguments pour étayer votre argumentation, par exemple en démontrant que les circonstances qui ont conduit à la désignation ne s’appliquent plus ou étaient fondées sur des informations erronées.
Où envoyer la demande ?
La demande doit être envoyée au Bureau du ciblage mondial (OGT) de l'OFAC par courrier électronique ou par courrier, comme indiqué sur son site Web officiel.
2. Contenu de la demande
Votre soumission doit inclure :
Nom complet et coordonnées.
Une explication détaillée des raisons de la demande.
Pièces justificatives et preuves.
Une déclaration expliquant pourquoi la désignation ne s’applique pas ou devrait être levée.
3. Processus d'examen de l'OFAC
L'OFAC examinera la soumission et pourra demander des informations supplémentaires si nécessaire.
L’agence examinera si la désignation était appropriée en fonction des lois et des preuves applicables.
L’OFAC a le pouvoir discrétionnaire de supprimer ou de modifier une désignation s’il détermine qu’elle n’est plus justifiée.
4. Contrôle judiciaire (étape facultative)
Si l'OFAC rejette votre demande de réexamen ou n'agit pas, vous pouvez demander un contrôle judiciaire auprès d'un tribunal fédéral américain. Cela implique de contester votre désignation comme étant arbitraire, capricieuse ou non conforme à la loi.
5. Engagement avec l'OFAC
Les particuliers ou les entités peuvent consulter l’OFAC ou engager un conseiller juridique pour s’assurer que leur soumission répond à toutes les exigences.
Au cours de l’examen, l’OFAC peut autoriser la poursuite du dialogue pour résoudre les questions ou clarifier les preuves.
https://www.ecfr.gov/current/title-31/subtitle-B/chapter-V/part-501/subpart-E/section-501.807