Forum de dialogue des déclarations : une voie vers la paix interreligieuse et la garantie de la liberté de religion

Du 10 au 13 septembre 2025, Tachkent et Samarkand accueilleront le deuxième Forum international de dialogue des déclarations, organisé par l'Institut d'études stratégiques et régionales (ISRS) sous la direction du Président de la République d'Ouzbékistan en collaboration avec l'ONG américaine Love Your Neighbor Community (LYNC), avec le soutien du Comité des affaires religieuses, du Centre pour la civilisation islamique en Ouzbékistan, du ministère des Affaires étrangères de la République d'Ouzbékistan et du Hokimiyat régional de Samarkand.

Le correspondant de l'UzA s'est entretenu avec Shafoat Nurullayeva, directrice adjointe de l'ISRS, sur l’importance du prochain Forum.

– Shafoat Fayzullayevna, pourriez-vous nous parler du contexte de ce Forum ?

– Afin de promouvoir les idées des Lumières et une culture de tolérance, et de garantir les libertés religieuses, la communauté internationale a organisé plusieurs forums depuis 2016, notamment à Marrakech, La Mecque, Jakarta, Potomac et Punta del Este. Des documents conceptuels – les déclarations du même nom – ont été adoptés à la suite de ces événements. 

L'Ouzbékistan a également répondu à cet appel et a apporté sa contribution en organisant, en mai 2022, le premier Forum de dialogue de haut niveau sur les déclarations. Les événements organisés dans ce cadre se sont déroulés à Tachkent, Samarcande et Boukhara pendant cinq jours, réunissant d'éminents spécialistes des religions, théologiens et juristes de plusieurs pays, dont les États-Unis, le Royaume-Uni, l'Autriche, le Pakistan et l'Indonésie, ainsi que des spécialistes nationaux des agences gouvernementales compétentes, des forces de l'ordre et des représentants du clergé.

La composition du premier Forum comprenait également plusieurs représentants de haut rang de la Ligue islamique mondiale, de la Commission des États-Unis sur la liberté religieuse internationale, des gouvernements du Royaume-Uni et de l'Indonésie, ainsi que d'autres personnalités éminentes des milieux religieux et juridiques.

Je tiens à rappeler qu'à la suite du premier Forum, la Déclaration de Boukhara a été adoptée, reconnue plus tard comme document officiel de la 76e session de l'Assemblée générale des Nations Unies. Par ailleurs, les chambres de l'Oliy Majlis de la République d'Ouzbékistan ont également adopté une déclaration commune soutenant les principes et les appels de la Déclaration de Boukhara. Ceci, à son tour, souligne l'importance du rôle du Parlement dans le suivi de la protection des droits de l'homme et la sauvegarde des intérêts des citoyens, tels qu'ils sont reflétés dans les documents internationaux et la législation nationale.

Dans le même temps, je voudrais souligner en particulier que l’adoption de la Déclaration de Boukhara confirme l’importance et la reconnaissance internationale du modèle ouzbek pour la construction d’une société tolérante, qui inclut des personnes de nationalités, de religions et de croyances diverses.

Le prochain deuxième Forum international de dialogue sur les déclarations confirme également que l’Ouzbékistan partage non seulement les principes, les idées et les valeurs consacrés dans les déclarations internationales susmentionnées, mais les met également en œuvre de manière cohérente dans la pratique.

– Selon vous, quelle est l’importance du prochain Forum pour la communauté internationale ?

– Premièrement, sa régularité et la large composition internationale des participants témoignent de la haute reconnaissance de notre politique d’État visant à garantir la liberté de religion et l’harmonie interconfessionnelle.

Deuxièmement, le Forum actuel est une confirmation de l’engagement ferme de l’Ouzbékistan en faveur des principes d’ouverture, du développement d’une atmosphère de tolérance religieuse et de générosité, et de l’élévation du dialogue interreligieux à un niveau moral élevé.

Troisièmement, l’événement sert de plateforme unique pour l’échange des meilleures pratiques visant à assurer la coexistence pacifique des personnes et des fidèles de différentes confessions.

– Quelles sont les attentes pour le deuxième Forum ?

– Nous attendons la participation d’environ 50 éminents spécialistes des religions, théologiens, experts et plusieurs hauts fonctionnaires de 15 pays, dont les États-Unis, le Royaume-Uni, la Chine, l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, l’Indonésie et les États d’Asie centrale.

Parmi les invités de marque figurent la participation annoncée de Yousef Muhammad Al-Dobeay, Secrétaire général adjoint de l'Organisation de la coopération islamique pour les affaires politiques, Abdul Rahman Al-Zaid, Secrétaire général adjoint de la Ligue islamique mondiale, Robert Rehak, Président de l'Alliance internationale pour la liberté de religion ou de croyance, et d'autres.

En outre, des discours vidéo seront prononcés par Mohammad Al-Issa, secrétaire général de la MWL, et Cheikh Abdullah bin Bayyah, président du Conseil des Émirats arabes unis pour la fatwa.

Au cours de quatre jours, des séances plénières seront organisées pour discuter des problèmes urgents auxquels sont confrontés les pays dans le domaine de la garantie de la liberté de religion, ainsi que du rôle et de la contribution des institutions de la société civile dans le renforcement de l’harmonie interconfessionnelle.

En marge du Forum, trois séminaires de certification seront organisés, avec la participation de personnalités religieuses et de représentants du gouvernement ouzbek, ainsi qu'un événement parallèle dédié aux femmes engagées dans les affaires religieuses. Des présentations des meilleures pratiques internationales en matière de dialogue interreligieux et de promotion de la tolérance au sein de la société sont également prévues.

En outre, un voyage d’étude sera organisé pour les participants étrangers à Samarkand, une ville d’une importance sacrée et culturelle particulière pour les représentants de différentes confessions.

– Quelles tâches doivent être accomplies par les participants ?

– Dans le cadre du Forum, il est prévu d’aborder plusieurs tâches essentielles.

Premièrement, l’une des principales tâches est d’informer la communauté internationale des réformes à grande échelle entreprises en Ouzbékistan pour renforcer la tolérance interconfessionnelle et l’harmonie interethnique.

Comme chacun sait, notre pays a connu ces dernières années d'importantes transformations dans la vie religieuse. Dans ce contexte, je voudrais souligner deux aspects importants qui constituent le fondement d'une plus grande liberté de religion.

La première est l'adoption en 2021 de la nouvelle version de la loi de la République d'Ouzbékistan « Sur la liberté de conscience et les organisations religieuses ». Lors de sa rédaction, les besoins de notre société ainsi que les normes et standards internationaux ont été soigneusement étudiés, ce qui nous a permis d'adapter la législation aux exigences modernes en matière de droits de l'homme et de liberté de religion.

La loi intègre également les recommandations d’organisations internationales faisant autorité, telles que la Commission de Venise du Conseil de l’Europe et le Bureau des institutions démocratiques et des droits de l’homme de l’OSCE.

Le deuxième est l’adoption de la Constitution renouvelée de la République d’Ouzbékistan, qui consacre explicitement le principe de la liberté de conscience et interdit l’imposition de toute opinion religieuse dans les conditions d’un État de droit et laïc.

Sur la base de ce principe, le Concept pour la garantie de la liberté de conscience des citoyens et de la politique de l'État dans le domaine religieux a été élaboré et adopté au niveau législatif en février 2025. Il définit les buts, objectifs, principes et orientations prioritaires de la politique de l'État dans le domaine religieux, et prévoit la mise en œuvre des dispositions constitutionnelles visant à garantir le droit des citoyens à la liberté de conscience tout en préservant le caractère laïc des relations entre l'État et la société.

Deuxièmement, une tâche tout aussi importante du Forum est de diffuser l’expérience de notre pays en matière de garantie de l’harmonie interconfessionnelle et interethnique, ainsi que de renforcement de la tolérance dans la société.

Nous considérons qu'il est important d'informer la communauté internationale des efforts déployés pour garantir un environnement politique et juridique stable dans un Ouzbékistan multiethnique et multiconfessionnel, favoriser l'harmonie sociale et créer des opportunités pour la réalisation des intérêts de tous les citoyens. Les efforts entrepris par le pays dans ce sens s'appuient sur son riche patrimoine culturel et historique et reflètent pleinement les principes démocratiques de laïcité, de liberté, d'égalité, de justice sociale et de solidarité.

Dans ce contexte, il convient de souligner en particulier que l’expérience historique positive de notre pays, avec sa tradition séculaire de coexistence pacifique de représentants de divers groupes ethniques et religions, suscite constamment l’intérêt des chercheurs étrangers, des spécialistes des religions et des personnalités politiques.

Il convient également de noter que les experts internationaux considèrent de plus en plus le modèle ouzbek de tolérance religieuse dans la société comme une expérience démonstrative et concrètement précieuse, digne d’étude et d’application.

Troisièmement, dans le cadre de l’événement, des discussions actives sont également attendues sur l’expérience internationale en matière de garantie des libertés religieuses et du dialogue interreligieux dans les sociétés multiethniques.

Ces discussions contribuent à renforcer la compréhension mutuelle entre les pays et les peuples, permettent d’identifier les pratiques efficaces et de les adapter aux réalités nationales, et constituent également une plate-forme pour une coopération plus poussée dans le domaine humanitaire.

– Shafot Fayzullayevna, vous avez mentionné qu'à la suite du premier Forum, la Déclaration de Boukhara a été adoptée. Quel document final devrait être adopté lors du deuxième événement ?

– Nous avons l’intention d’adopter un Appel des Participants à la communauté internationale avec des appels à :

– protéger les droits des minorités religieuses ;

– éliminer la discrimination fondée sur la religion ;

– promouvoir l’éducation religieuse comme moyen de lutte contre l’extrémisme violent ;

– affirmer la liberté de religion comme un droit humain universel ;

– encourager l’égalité de tous les peuples, quelles que soient leurs différences religieuses et culturelles.

Dans l’ensemble, nous attendons les résultats de la Deuxième Internationale Forum de dialogue des déclarations d’apporter une contribution significative au renforcement de la tolérance religieuse, de la générosité, du respect mutuel et de la coexistence pacifique des peuples dans un monde diversifié.

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