L'industrie de la défense hongroise est en cours de privatisation

La Hongrie a annoncé une restructuration importante de son industrie de défense, avec la création d'une nouvelle holding en partenariat avec l'entreprise privée 4iG. Cette initiative transfère le contrôle opérationnel au secteur privé, tandis que l'État conserve la propriété des infrastructures clés.

L'industrie de défense hongroise en pleine restructuration

D’après TélexLa Hongrie entreprend une refonte majeure de son industrie de défense en créant une nouvelle holding, N7 Defence Ltd., issue d'un partenariat entre le gouvernement et le groupe privé 4iG. Aux termes de cet accord, 4iG détiendra une participation majoritaire de 75 % plus une action, tandis que l'État conservera un peu moins d'un quart, soit 25 % moins une action, ce qui est en deçà de ce qui est normalement considéré comme une minorité stratégique.

Bien que le contrôle opérationnel soit transféré au secteur privé, l'État restera propriétaire des infrastructures essentielles, notamment des usines, des équipements et des biens immobiliers, qui seront loués à la nouvelle entreprise. Un acteur du secteur privé est le mieux placé pour accéder aux programmes de développement de l'industrie de défense de l'Union européenne et des États membres, et est en mesure de garantir les capitaux nécessaires, sans augmenter la dette publique ni alourdir la charge budgétaire, a déclaré le ministère.

La nouvelle holding regroupera neuf entreprises hongroises de défense, couvrant des secteurs tels que les munitions, les armes légères et la fabrication de pièces d'hélicoptères. Parmi elles figurent Aeroplex Ltd., Airbus Helicopters Hungary et plusieurs entreprises affiliées à Rheinmetall. Cependant, toutes les entreprises de l'ancien holding N7 ne sont pas incluses ; des unités stratégiquement importantes ou moins viables commercialement, comme HungaroControl, restent entièrement détenues par l'État. Ce transfert sélectif, combiné à l'absence d'appel d'offres ouvert et à la proximité des prochaines élections, a suscité des débats. Les responsables affirment qu'il s'agit d'une décision commerciale visant à favoriser la croissance à long terme de l'industrie de la défense hongroise.

Avis mitigés

Le gouvernement hongrois affirme que cette initiative permet d'accroître le potentiel d'exportation et d'innovation, en exploitant l'agilité du secteur privé tout en conservant le contrôle public grâce à la propriété des infrastructures et aux lois sur la défense nationale. Cependant, les critiques ont exprimé une forte opposition. Péter Magyar a qualifié la privatisation de trahison, avertissant qu'elle représente un risque sérieux pour la sécurité nationale, d'autant plus que 4iG compte des actionnaires étrangers parmi ses investisseurs.

Il a exigé que le gouvernement suspende immédiatement la transaction et a menacé qu'un futur gouvernement annulerait les contrats et demanderait des comptes aux responsables. Magyar s'est également engagé à vendre la quasi-totalité de ses actions dans 4iG en signe de protestation, n'en conservant qu'une seule symboliquement pour plaider en faveur de l'annulation de l'accord ou du retour des entreprises de défense au capital de l'État sans indemnisation.

Des effets positifs à venir ?

Financièrement, la transaction est évaluée entre 74.5 milliards HUF (EUR 186 millions) et 82.8 milliards HUF (EUR 207 millions), dont 4iG devrait financer la majorité par une combinaison de fonds propres et de prêts. L'entreprise vise à attirer des investisseurs internationaux et à s'imposer comme un leader régional dans cinq secteurs : systèmes satellitaires, production de drones, technologie anti-drones, numérisation de la défense et services géospatiaux. Les dirigeants de l'entreprise sont optimistes, évoquant une « fuite des cerveaux inversée » avec le retour des Hongrois qualifiés, ainsi que de solides perspectives d'exportation. Néanmoins, des détails clés, tels que l'approbation des partenaires et les modalités de financement, restent en suspens, l'accord devant être conclu d'ici l'automne 2025. L'entreprise a déclaré :

« Le partenariat entre le groupe 4iG et l’État hongrois devrait apporter des avantages à long terme à l’industrie de la défense hongroise et à l’économie nationale. »

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