Le gouvernement hongrois vise la transparence : la grande refonte des fonds européens !
Le gouvernement hongrois est prêt à introduire des réformes substantielles dans les règles régissant la mise en œuvre du plan de relance et de résilience de la Hongrie, visant à renforcer la transparence des processus financiers et administratifs tout en améliorant l'accès aux fonds de l'UE.
Selon PortfolioLes mesures proposées couvrent un large éventail de domaines, notamment les structures de financement des projets et les mécanismes de surveillance. Ces réformes devraient avoir des implications profondes tant pour les fonds de relance de l'UE que pour le cadre de cohésion.
L’un des changements les plus importants est que le Fonds de restauration couvre désormais également les investissements basés sur des projets financés par le budget central. Cette innovation signifie que les mesures couvertes par le Fonds de restauration seront également soumises à des règles strictes, même si elles ne sont pas directement financées par des fonds européens.
La proposition redéfinit le concept d'instruments financiers afin de les aligner sur le cadre juridique actuel de l'UE. Les nouvelles règles permettront l'utilisation combinée de subventions, ce qui accroîtra la flexibilité dans l'utilisation des fonds de l'UE. Les fonds concernés sont le Fonds européen de développement régional, le Fonds de cohésion et le Fonds social européen plus.
Contrôle et transparence
La Direction de l'audit interne et de l'intégrité sera également dotée d'un plus large éventail de tâches, avec un rôle plus important dans l'identification des conflits d'intérêts et la réalisation d'audits fondés sur les risques. Pour soutenir ce processus, l'outil d'évaluation des risques ARACHNE sera introduit pour aider à identifier les irrégularités potentielles de manière basée sur des données.
Cette mesure répond en partie aux attentes de la Commission européenne en matière de prévention de la fraude financière et de détection rapide des irrégularités. Les règles de fixation des prix de marché sont également revues afin d'accroître encore la transparence. Par exemple, si le nombre d'offres dans une procédure de marché public est insuffisant, le déficit peut être comblé par le biais d'enchères en ligne.
Le rôle des fonds de l’UE
Le règlement permet de financer certains projets par le Fonds de cohésion dans le cadre des programmes opérationnels pour la période 2021-2027. Cette mesure pourrait être particulièrement importante en cas d'obstacles à l'absorption des fonds du FRR, car le délai d'absorption de ces fonds est strictement limité à l'été 2026.
Le transfert des projets est soumis à des conditions strictes pour garantir que les objectifs et indicateurs initiaux ne soient pas compromis. Ce mécanisme peut fournir un filet de sécurité pour éviter la perte de ressources.
La proposition clarifie également un certain nombre de détails techniques. Par exemple, l'exactitude des données des comptes publics serait garantie par une information continue des autorités fiscales, tandis que la préparation des paiements d'aides serait soumise à des contrôles plus stricts. Les procédures de contrôle des paiements anticipés seraient également affinées afin de réduire les risques.
Selon les règles, le nouveau règlement aura un effet rétroactif et entrera en vigueur cinq jours après sa publication. Cela signifie que les modifications s'appliqueront également aux affaires en cours.
Les prochaines étapes
Le projet de règlement a été publié en consultation publique jusqu'au 17 décembre. Les parties prenantes auront ainsi la possibilité de commenter les changements proposés. L'objectif du gouvernement est de contribuer à une utilisation plus rapide et plus efficace des fonds européens en clarifiant les règles et en augmentant la flexibilité du cadre juridique tout en répondant aux exigences strictes de l'UE.
Les nouvelles règles favoriseront non seulement une mise en œuvre plus efficace des projets en cours, mais aideront également la Hongrie à mieux se préparer aux défis et aux opportunités futurs de l'UE. Ces mesures promettent transparence, flexibilité et utilisation optimale des ressources et des fonds de l'UE.
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