Cour suprême : la Hongrie a le droit de compléter les lois européennes incomplètes
La Hongrie a le droit de compléter les lois incomplètes de l'Union européenne jusqu'à ce que l'UE remplisse pleinement ses lois pour couvrir les compétences conjointes, a déclaré vendredi la Cour constitutionnelle hongroise dans une décision relative à l'immigration.
La haute juridiction hongroise n'a toutefois pas examiné si l'exercice de la compétence conjointe était incomplet dans un cas particulier, a-t-elle ajouté. La Cour a également souligné qu'elle n'avait pas évalué la primauté du droit de l'UE dans l'affaire dont elle était saisie. Il ne pouvait pas non plus réviser une décision de justice de l'UE fondée sur une interprétation de la constitution dans l'abstrait, a-t-il déclaré.
Dans sa justification de sa décision, le tribunal a cité un article de la constitution déclarant que la Hongrie, en tant que membre de l'UE, doit exercer certaines des compétences découlant de la constitution conjointement avec les autres États membres. Il a également cité l'obligation de l'État de respecter et de protéger les droits humains fondamentaux.
La cour a déclaré qu'elle devait déterminer si « l'effectivité incomplète » de l'exercice conjoint des compétences pouvait entraîner une violation de la souveraineté, de l'identité constitutionnelle ou des droits fondamentaux de la Hongrie inscrits dans la constitution.
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Le tribunal a fait valoir que « l'environnement social traditionnel » des personnes dans lesquelles elles sont nées crée des liens naturels et devient « un élément déterminant » de leur personnalité « et une partie intégrante de la qualité humaine qui découle de la dignité de l'être humain ».
Il a déclaré que la protection constitutionnelle "ne devrait pas être abstraite", mais doit prendre en compte les changements dynamiques de la vie. Parce que l'État ne peut opérer de distinctions déraisonnables en fonction des liens naturels des personnes déterminés par la naissance, il doit également s'assurer, « au regard de son obligation de protection institutionnelle », que les modifications apportées à l'environnement social traditionnel d'une personne ne nuisent pas aux éléments déterminants de leur identité.
La Cour a statué que ni l'exercice conjoint des compétences avec d'autres États membres, ni la mise en œuvre insuffisante de normes juridiques conformes aux exigences de la constitution hongroise ne peuvent conduire à un niveau de protection des droits fondamentaux inférieur à celui requis par la constitution.
La décision de la Cour constitutionnelle selon laquelle la Hongrie peut appliquer ses propres mesures partout où l'Union européenne n'a pas pris les mesures adéquates pour mettre en œuvre les règles de l'UE s'applique uniquement à l'immigration, a déclaré vendredi Judit Varga, ministre de la Justice.
Source: MTI