भारतीय अर्थव्यवस्था का अमृत काल
अतिथि लेखक: डॉ बिबेक देबरॉय - अध्यक्ष, प्रधान मंत्री की आर्थिक सलाहकार परिषद, भारत सरकार
हाल ही में भारत ने आजादी की 75वीं वर्षगांठ मनाई। अमृतकाल का विचार अगले पच्चीस वर्षों तक आगे बढ़ता है, 2047 तक, जब भारत स्वतंत्रता के 100 वर्ष मनाएगा। 2023 का भारत 1947 के भारत से अलग है और 2047 का भारत 2023 के भारत से उस तरीके से अलग होगा जिसकी आज बहुत कम लोग उम्मीद कर सकते हैं और अनुमान लगा सकते हैं।
अगर कोई अपने दिमाग को पीछे ले जाए, तो कितने लोगों ने अनुमान लगाया होगा कि पिछले पच्चीस वर्षों में भारत में क्या बदलाव आए हैं? दुनिया अनिश्चित है और दीर्घकाल तो और भी अनिश्चित है। जबकि भविष्य हमेशा अनिश्चित होता है, दुनिया की वर्तमान स्थिति अनिश्चितता की एक अतिरिक्त खुराक के साथ व्याप्त हो गई है - कोविड, भू-राजनीतिक तनाव, बहुपक्षीय प्रणाली का पतन और क्षेत्रवाद, वैश्वीकरण से उन्नत देशों का पीछे हटना और "की भयानक अभिव्यक्ति" उनमें से कुछ देशों में मंदी ”। ये बाहरी झटके हैं जो भारत पर थोपे गए हैं, क्योंकि ये कई उभरती बाजार अर्थव्यवस्थाओं पर हैं, और वैश्विक सार्वजनिक सामान प्रदान करने वाले संस्थानों के पतन को रेखांकित करते हैं, ब्रेटन वुड्स संस्थान शामिल हैं। कुल मिलाकर, वैश्विक शासन ने अभी तक भारत जैसी अर्थव्यवस्थाओं के उदय को स्वीकार नहीं किया है। लॉर्ड कीन्स को अक्सर उद्धृत किया जाता है, आमतौर पर संदर्भ से बाहर। एक क्लिच्ड उद्धरण है, "लंबे समय में हम सब मर चुके हैं।" यदि कोई पूरा पाठ पढ़ता है (मौद्रिक सुधार पर ट्रैक्ट, 1923), किसी को पता चलेगा कि इरादा बिल्कुल वैसा नहीं था जैसा कि संदर्भ से बाहर के उद्धरण व्यक्त करते हैं।
बहुत कुछ ऐसा है जो अनिश्चित है, वर्तमान में और भविष्य के दीर्घकाल में। लेकिन बहुत कुछ ऐसा भी है जो तय है। निश्चितता के उस दायरे में, भारत के कठोर आर्थिक उत्थान पर विवाद करना असंभव है। एक समय पर, ब्रिक्स के साथ सपने देखने और 2050 के पथ पर गोल्डमैन सैश रिपोर्ट का बहुत कुछ बनाया गया था, जिसे 2003 में लिखा गया था। (1) उस रिपोर्ट में, भारत के लिए जीडीपी विकास की औसत वास्तविक दर लगभग 5.5% थी, में विस्फोट 2050 तक कुल सकल घरेलू उत्पाद और प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद को घातीय कार्य की प्रकृति द्वारा समझाया गया है। (2) उस रिपोर्ट में 2047 के लिए कोई आंकड़ा नहीं था, लेकिन 2045 के लिए एक था। 2045 में, भारत की कुल जीडीपी 18.8 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर और प्रति व्यक्ति जीडीपी केवल 12,000 अमेरिकी डॉलर से अधिक होने का अनुमान लगाया गया था। (3) आशावादी अनुमानों के पीछे कोई भी कारण वर्तमान अनिश्चितता से शून्य नहीं हुआ है - जनसांख्यिकीय संक्रमण और आय वृद्धि के परिणामस्वरूप बचत / निवेश दरों में वृद्धि, अधिक कुशल भूमि, श्रम और पूंजी बाजार में विकास चालक और उत्पादकता में वृद्धि। एक अर्थशास्त्री की अभिव्यक्ति का उपयोग करने के लिए, भारत अभी भी उत्पादन संभावना सीमा के भीतर है, उस पर नहीं। इसे अलग तरीके से कहने के लिए, भारत के लिए समग्र विकास राज्यों में विकास का एक योग है और राज्य अपने-अपने सीमांतों के भीतर हैं, जो विकास के लिए अंतर्जात सुस्ती प्रदान करते हैं। यदि बाहरी दुनिया अधिक उदार होती, तो भारत 9% की दर से बढ़ सकता था। आम तौर पर, वर्तमान की निराशा को भविष्य के लिए एक्सट्रपलेशन करने की प्रवृत्ति होती है। यह किसी भी तरह से स्पष्ट नहीं है कि बाहरी दुनिया अगले पच्चीस वर्षों तक कठिन बनी रहेगी। लेकिन अगर ऐसा होता भी, तो भारत शायद 9% की दर से नहीं बढ़ता। क्या वास्तविक विकास दर उचित लगती है?
उत्तर प्रक्षेपण और धारणा बनाने वाले व्यक्ति पर निर्भर करता है। नाममात्र का आंकड़ा मुद्रास्फीति के बारे में की गई धारणाओं पर निर्भर करता है, यही कारण है कि आज के डॉलर में अनुमान अक्सर वास्तविक रूप में होते हैं। एक डॉलर का आंकड़ा डॉलर/रुपये की विनिमय दर के बारे में की गई धारणाओं पर भी निर्भर करता है, यही कारण है कि अनुमान अक्सर वर्तमान विनिमय दर को मान लेते हैं। (गोल्डमैन सैक्स ने डॉलर की तुलना में रुपये की सराहना की।) एक पीपीपी (क्रय शक्ति समता) अभ्यास स्वाभाविक रूप से अलग है। मुद्रास्फीति और विनिमय दर में बदलाव के साथ, वास्तविक विकास का कौन सा प्रक्षेपवक्र उचित लगता है? निराशावादी फोरकास्टर बाहरी दुनिया और घरेलू अक्षमताओं की स्थिति को इंगित करेगा और 5.5% का विकल्प चुनेगा। आशावादी भविष्यवक्ता जीने में आसानी और बुनियादी आवश्यकताओं के प्रावधान, व्यापार करने में आसानी, आपूर्ति-पक्ष सुधार और केंद्र सरकार के पूंजीगत व्यय के माध्यम से सशक्तिकरण की ओर इशारा करेगा और 7.5% का विकल्प चुनेगा। यह रफ रेंज है, इस मान्यता के साथ कि जैसे-जैसे कोई बढ़ता है, विकास दर धीमी होती जाती है। जैसे-जैसे कोई विकास की सीढ़ियां चढ़ता जाता है, वैसे-वैसे तेजी से बढ़ना मुश्किल हो जाता है, इस चेतावनी के साथ कि विभिन्न राज्य विकास के विभिन्न स्तरों पर हैं और काफी सुस्ती है। लंबे समय की निश्चितता पर लौटने के लिए, वास्तविक विकास के बारे में अपनी खुद की धारणाओं को प्लग कर सकते हैं, 6.5% जैसा कुछ, 5.5% और 7.5% के दो चरम के बीच। 2047 में, भारत की प्रति व्यक्ति आय तब लगभग 10,000 अमेरिकी डॉलर होगी। अर्थव्यवस्था का कुल आकार 20 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच जाएगा। ये संख्या मोटे तौर पर गोल्डमैन सैक्स के समान ही हैं। गोल्डमैन सैश में विनिमय दर अधिमूल्यन की भूमिका अपेक्षाकृत अधिक थी। ऐसे अनुमानों में वास्तविक वृद्धि की भूमिका अपेक्षाकृत अधिक होती है।
यदि सुधार भारतीय विकास पथ को 6.5% से अधिक तक ले जाते हैं, और सिटियस, अल्टियस और फोर्टियस की संभावना से इंकार नहीं किया जा सकता है, तो संबंधित संख्या अधिक होगी। अपेक्षाकृत रूढ़िवादी संख्या के साथ भी, इसका मतलब है कि संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बाद भारत दुनिया की तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था होगी और यह स्वाभाविक रूप से भारत के वैश्विक दबदबे में परिलक्षित होगा। यदि कोई पीपीपी रैंकिंग करता है, तो भारत चीन के बाद दूसरा सबसे बड़ा देश होगा। जनसंख्या वृद्धि की वार्षिक दर धीमी हो गई है और अब यह 1% से भी कम है। फिर भी, 2047 में, भारत दुनिया का सबसे अधिक आबादी वाला देश होगा, जिसकी आबादी लगभग 1.6 बिलियन होगी। "विकसित देश" जैसी अभिव्यक्तियाँ इन दिनों बहुत कम उपयोग की जाती हैं। शब्द की अब कोई विशिष्ट परिभाषा नहीं है। विश्व बैंक मध्य-आय जैसे शब्दों का उपयोग करता है। आज, भारत को निम्न मध्यम आय वाली अर्थव्यवस्था के रूप में वर्गीकृत किया गया है। 2047 में, भारत उच्च मध्य-आय वर्ग में चला जाएगा। एक बार जब कोई प्रति व्यक्ति आय 13,000 अमेरिकी डॉलर तक पहुंच जाता है, तो स्थिति उच्च आय वाली हो जाती है। तभी भारत को "विकसित" कहा जा सकता है। 2047 में, भारत छोटा पड़ जाएगा, लेकिन गरीबी का चेहरा, जैसा कि हम जानते हैं, पूरी तरह से बदल जाएगा।
गरीबी का मापन गरीबी रेखा की धारणा पर आधारित है और बहुआयामी गरीबी सूचकांक का उपयोग करते हुए, यूएनडीपी ने हाल ही में भारत में गरीब लोगों की संख्या में तेज गिरावट दर्ज की है। जैसे-जैसे अर्थव्यवस्थाएं विकसित होती हैं, गरीबी रेखा की धारणा निश्चित रूप से उपभोग के निर्वाह स्तर से आगे बढ़ जाती है। हालाँकि, आधिकारिक तौर पर, इस्तेमाल की जाने वाली गरीबी रेखा अभी भी तेंदुलकर गरीबी रेखा है। दुर्भाग्य से, गरीबी को मापने के लिए उपयोग किए जाने वाले उपभोग व्यय के आंकड़े 2011-12 के बाद मौजूद नहीं हैं। इसलिए, अलग-अलग लोगों ने आज गरीबी को मापने के लिए अलग-अलग धारणाओं का इस्तेमाल किया है। यदि कोई पीएलएफएस (आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण) डेटा और तेंदुलकर गरीबी रेखा का उपयोग करता है, तो गरीबी अनुपात (गरीबी रेखा से नीचे की जनसंख्या का प्रतिशत) अब लगभग 17% है। 2047 तक, यह अनुपात घटकर लगभग 5% हो जाएगा। एसडीजी (सस्टेनेबल डेवलपमेंट गोल) रिपोर्ट, अन्य बातों के साथ-साथ, चुने हुए भौगोलिक क्षेत्रों में अभावग्रस्त क्षेत्रों को प्रलेखित करती है, जिन्हें सरकार द्वारा आकांक्षी जिलों के कार्यक्रम के माध्यम से लक्षित किया गया है। भारत विषम है और बुनियादी आवश्यकताओं (भौतिक और सामाजिक बुनियादी ढांचे, वित्तीय समावेशन, बाजारों तक पहुंच, प्रौद्योगिकी, डिजिटल पहुंच) और सशक्तिकरण के समग्र संदेश के प्रावधान के बावजूद, 2047 में भी गरीबी की जेब होगी। लेकिन उस की प्रकृति गरीबी बहुत अलग होगी। भारत सार्वभौमिक साक्षरता हासिल कर लेगा या इसके काफी करीब पहुंच जाएगा। यूएनडीपी एचडीआई (मानव विकास सूचकांक) का उपयोग करता है, जो मानव विकास को मापने के लिए, गरीबी अनुपात से आगे बढ़ने के लिए एक समग्र उपाय है। आज, भारत मध्यम मानव विकास श्रेणी में है, जिसे एचडीआई द्वारा आंका जाता है। 2047 में, भारत उच्च मानव विकास श्रेणी में चला जाएगा।
पांच संक्रमण चल रहे हैं और ये 2047 में और भी अधिक चिह्नित होंगे। सबसे पहले, एक ग्रामीण से शहरी बदलाव है और शहरीकरण विकास के साथ जुड़ा हुआ है। 2047 तक, भारत की लगभग 60% आबादी शहरीकृत हो जाएगी। लगभग 35 मिलियन की आबादी वाले दिल्ली और कोलकाता, 40 मिलियन से अधिक के साथ मुंबई। दिमाग चकराता है और सरकार के कार्यक्रम यह सुनिश्चित करने के लिए हैं कि शहरीकरण का बेहतर प्रबंधन हो। दूसरा, अर्थव्यवस्था का व्यापक औपचारिकरण होगा। फिर भी, औपचारिकता वृद्धि और विकास के साथ सहसंबद्ध है। व्यक्तियों के औपचारिक नौकरी अनुबंध होंगे। एमएसएमई कानूनी रूप से पंजीकृत होने के लिए आगे बढ़ेंगे। भारतीय कंपनियां बड़ी और अधिक कुशल बनेंगी, वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में एकीकृत होंगी। तीसरा, कृषि से जीविकोपार्जन करने वाली जनसंख्या का प्रतिशत घटेगा। सकल घरेलू उत्पाद में कृषि की हिस्सेदारी लगभग 5% तक गिर जाएगी और कृषि से जीविकोपार्जन करने वाली जनसंख्या का प्रतिशत 20% से अधिक नहीं होगा। चौथा, कृषि के भीतर व्यावसायीकरण और विविधीकरण और बड़े खेतों की ओर एक बदलाव होगा। पाँचवाँ, शासन में नागरिकों की अधिक से अधिक भागीदारी होगी "सबका प्रयास" थीम। वर्षों से कंधे पर एक औपनिवेशिक चिप थी। लेकिन वर्तमान भारत एक गर्वित भारत है, एक लचीला भारत है, एक महत्वाकांक्षी भारत है। अमृतकाल उसी के बारे में है और देश अधिक आत्मविश्वास और उद्यमिता के साथ आर्थिक मोर्चे पर बड़ी प्रगति कर रहा है।
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