हंगरी वैश्वीकरण के घेरे को चौपट करता है
एक छोटे से मध्य यूरोपीय देश को बाकी दुनिया को समावेशी विकास, आय असमानता से लड़ने और सामाजिक एकजुटता के बारे में क्या सिखाना है, साथ ही संरक्षणवाद से दूर रहना और एक खुली अर्थव्यवस्था को बनाए रखना है - संक्षेप में, वैश्वीकरण के "चक्र को चौकोर करना"? हंगरी के मामले में, लगभग किसी भी आर्थिक मीट्रिक के आधार पर, जिसका आप नाम लेना चाहें, काफी कुछ है।
आर्थिक मानक के अनुसार, हंगरी को खराब प्रेस का अपना हिस्सा मिला है। प्रधान मंत्री विक्टर ओर्बन द्वारा "उदारवादी लोकतंत्र" के लिए बार-बार किया गया आह्वान चिंताजनक है, और यूरोपीय संघ के राजनीतिक दल अक्सर राष्ट्रीय सहयोगियों को निष्कासित करने पर विचार नहीं करते हैं। दूसरी ओर, हाल ही में बुडापेस्ट में स्थानीय चुनावों में ओर्बन की फ़िडेज़ पार्टी की आश्चर्यजनक हार से पता चलता है कि हंगरी में लोकतंत्र जीवित है और सक्रिय विरोध संस्कृति की तरह सक्रिय है।
इसके अलावा, राजनीतिक विवाद, वैध चिंताओं पर आधारित होने के बावजूद, ऐसे समय में यूरोप की आर्थिक सफलता की कहानियों में से एक को अस्पष्ट करने की धमकी देते हैं जब बाकी महाद्वीप का अधिकांश भाग भटक रहा है - और हंगरी के आर्थिक सुधारों पर आधारित नीतियों से अच्छा लाभ हो सकता है।
संख्याएँ पर्याप्त स्पष्ट हैं. हंगरी की अर्थव्यवस्था ने लगातार अपने पड़ोसियों और यूरोपीय संघ से बेहतर प्रदर्शन किया है, 4.1 में वार्षिक सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि 2017% और 4.9 में 2018% दर्ज की गई है, आईएमएफ के अनुसार 4.6 में 2019% की अनुमानित वृद्धि हुई है। यह यूरोपीय संघ के 2.5 में 2017% और 2 में 2018% के रिकॉर्ड और 1.1 में 2019% के पूर्वानुमान के साथ अनुकूल रूप से तुलना करता है।
न ही यह केवल फ्रांस, जर्मनी और ब्रिटेन जैसे विकसित देशों के साथ तुलना का नतीजा है, जहां बड़े आधारों पर विकास दर स्वाभाविक रूप से कम है।
अपने निकटवर्ती पड़ोसियों के साथ अधिक सार्थक तुलना पर ध्यान केंद्रित करते हुए, 2015 से 2019 तक हंगरी की अर्थव्यवस्था मौजूदा डॉलर मूल्य के संदर्भ में 38.5% बढ़ी होगी, जबकि चेक गणराज्य के लिए 32.5%, स्लोवाकिया के लिए 25.1% और पोलैंड के लिए 24.2% की वृद्धि हुई होगी।
हंगरी के राज्य सचिव लास्ज़लो ग्योर्गी के अनुसार, हंगरी के पुनरुत्थान की जड़ें 2008 के वित्तीय संकट के बाद की हैं, जब इसे आईएमएफ, यूरोपीय आयोग और यूरोपीय सेंट्रल बैंक के "ट्रोइका" से बेलआउट स्वीकार करने के लिए मजबूर होना पड़ा था। , नवाचार और प्रौद्योगिकी मंत्रालय, जिन्होंने देश की वापसी - और इसके व्यापक पाठ - को एक नई किताब में दर्ज किया है, संतुलन बनाना, वैश्विक दर्शकों के सामने पेश किया गया। ग्योर्गी ने वाशिंगटन, डीसी में अपने पुस्तक दौरे के हिस्से के रूप में एक साक्षात्कार के दौरान इसकी सफलता और इसे रेखांकित करने वाली अपरंपरागत आर्थिक नीतियों का एक सिंहावलोकन दिया।
ग्योर्गी ने याद किया कि हंगरी (साथी बेलआउट प्राप्तकर्ता ग्रीस और रोमानिया की तरह) ने ट्रोइका की मांगों के अनुरूप कठोर तपस्या उपायों को अपनाया, जिससे अनुमानतः 2009-2010 तक सामाजिक खर्च में गिरावट पर बड़े पैमाने पर अभाव और गुस्सा पैदा हुआ। लेकिन ग्रीस के विपरीत, जहां संरचनात्मक सुधार करने की इच्छाशक्ति कम हो गई है और कर्ज एक गंभीर बोझ बना हुआ है, 2010 में सत्ता में आने के बाद फिडेज़ हंगरी की अर्थव्यवस्था में एक दूरगामी बदलाव को लागू करने में सक्षम था, जिसमें कराधान और सामाजिक खर्च में एक बड़ा बदलाव शामिल था। :
"हमने आईएमएफ और ईसी को अग्रिम रूप से ऋण चुकाया, और फिर हमने अपने स्वयं के सुधार कार्यक्रम का पालन करना शुरू कर दिया।"
ये सुधार केवल नवउदारवादी नुस्खों का पालन नहीं कर रहे थे, ग्योर्गी ने जोर देकर कहा: “ये नीतियां वैचारिक नहीं हैं, वे न तो बाएं हैं और न ही दाएं हैं। यह व्यावहारिक आर्थिक नीति है. यह सिद्धांत और वर्तमान जरूरतों पर आधारित है कि नागरिकों के लिए सबसे अच्छा क्या है।” कई सैद्धांतिक आधार कोलंबिया विश्वविद्यालय के नोबेल पुरस्कार विजेता जोसेफ स्टिग्लिट्ज़ और वाशिंगटन, डीसी में आर्थिक और नीति अनुसंधान केंद्र के डीन बेकर जैसे पश्चिमी अर्थशास्त्रियों से प्रेरित थे।
यदि हंगरी को इसके नकारात्मक प्रभावों को कम करते हुए वैश्वीकरण के लाभों को बरकरार रखना है तो सुधारों को सावधानीपूर्वक मार्ग पर चलना होगा: “प्रति जीडीपी विदेशी निवेश के मामले में, दस साल पहले हंगरी दुनिया की सबसे खुली अर्थव्यवस्थाओं में से एक था। लेकिन खुलापन हमेशा असुरक्षा से जुड़ा होता है। हमारे लिए जो महत्वपूर्ण था वह अपना खुलापन बनाए रखना और अर्थव्यवस्था की भेद्यता को कम करना था।
शायद सबसे बड़ा बदलाव कर नीति के क्षेत्र में आया: जबकि हंगरी ने एफडीआई को आकर्षित करने और निवेश को बढ़ावा देने के लिए सभी कंपनियों के लिए अपनी कॉर्पोरेट कर की दर को घटाकर 9 प्रतिशत (ईयू में सबसे कम) कर दिया, "प्रभुत्व वाले क्षेत्रों पर अस्थायी रूप से कुछ विशिष्ट अतिरिक्त कर लगाए गए।" एकाधिकार और अल्पाधिकार" (जिनमें से कई ने मूल संकट में योगदान दिया था, उदाहरण के लिए अत्यधिक जोखिम लेने वाला वित्तीय क्षेत्र): "हंगरी सरकार इन कंपनियों पर कर लगाने के लिए काफी बहादुर थी। हमने कहा, 'हम संकट में हैं, हमें किसी तरह इस संकट का प्रबंधन करना होगा।' और हमने उनसे संकट प्रबंधन में योगदान देने के लिए कहा।
उसी समय सरकार ने 15% की फ्लैट-रेट व्यक्तिगत आयकर को अपनाया, जो हंगरी को यूरोप में सबसे कम समग्र कर बोझ देने वाला एक कट्टरपंथी उपाय था।
इससे नियोक्ताओं को श्रमिकों को अधिक प्रभावी ढंग से पुरस्कृत करने का मौका मिलता है, जिससे श्रम के लिए प्रतिस्पर्धा बढ़ती है: “2009 में, यदि आप औसत कमाई वाले किसी कर्मचारी का वेतन 100 डॉलर बढ़ाना चाहते थे, तो 72 डॉलर सरकारी कर के रूप में ले लिए जाते थे, और कर्मचारी को केवल 28 डॉलर मिलते थे। वह $72 आज घटकर $45 हो गया है, इसलिए $55 कर्मचारी के खाते में शुद्ध रूप से चला जाता है। और यदि औसत वेतन पाने वाले कर्मचारी के तीन बच्चे हैं, तो सरकार केवल $18 ले लेती है, इसलिए कर्मचारी के पास $82 बच जाते हैं। ”
नतीजतन, ग्योर्गी ने दावा किया कि हंगरी "एक संतुलित बजट बनाने और पिछले दशक में राज्य ऋण को घटते रास्ते पर रखने में सक्षम था", साथ ही मध्यम और कामकाजी वर्गों की जेब में अधिक पैसा छोड़कर उपभोक्ता मांग को भी बढ़ावा दिया। अर्थव्यवस्था को विकास पथ पर लौटाना: "हमने उन सभी का समर्थन किया जो हंगेरियन अर्थव्यवस्था, समाज और पर्यावरण की स्थिरता की समृद्धि में योगदान कर सकते हैं: वेतन कमाने वाले परिवार जिनके बच्चे हैं, विदेशी प्रत्यक्ष निवेशक नौकरियां पैदा कर रहे हैं, और स्थानीय छोटे और मध्यम आकार की कंपनियाँ। इसके हिस्से के रूप में "हमने अपने शुद्ध विदेशी देनदारियों के अनुपात को आधे से अधिक कर दिया है, और हम इसे 2023 तक शून्य पर लाएंगे।"
इस दृष्टिकोण ने हंगरी को कर छूट के माध्यम से एक उदार परिवार-समर्थक नीति को वित्तपोषित करने की भी अनुमति दी है, जिसका उद्देश्य उसी जनसांख्यिकीय प्रवृत्ति का मुकाबला करना है जो अब विकसित और विकासशील देशों को समान रूप से खतरे में डाल रही है (हालांकि प्रसव-पूर्व नीतियों वाले अन्य देशों की तरह, यह देखा जाना बाकी है कि कैसे प्रभावी कर छूट सामाजिक और सांस्कृतिक घटनाओं को बदलने में हैं)। भविष्य को देखते हुए, सरकार 9 में फ्लैट व्यक्तिगत आयकर दर को और कम करके 2021% करने पर विचार कर रही है।
ग्योर्गी ने जोर देकर कहा कि वैश्वीकरण के हानिकारक प्रभावों को संबोधित करने के लिए इस बहुआयामी रणनीति पर सावधानीपूर्वक विचार किया गया, जिसमें मांग को बढ़ावा देने के लिए रोजगार पर ध्यान केंद्रित किया गया। उदाहरण के लिए, "हंगरी में कार्यस्थलों का निर्माण करने वाले प्रत्यक्ष विदेशी निवेश" को प्रोत्साहित करते हुए, सरकार ने "घरेलू कंपनियों, छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए अनुकूल वातावरण बनाने के लिए भी काम किया है जो मध्यम और कामकाजी वर्गों को रोजगार देते हैं।"
उस दिशा में, एसएमई द्वारा जोड़े गए मूल्य पर औसत कर "54 में 2009% से गिरकर 36 में 2019% हो गया है, अभी भी घट रहा है और 30 तक 2023% हो जाएगा।"
कम लागत और अनुकूल निवेश माहौल का मतलब है कि हंगरी जर्मनी से निकटता और इसकी उच्च-स्तरीय विनिर्माण आपूर्ति श्रृंखलाओं से लाभ उठाने के लिए अच्छी स्थिति में है: पिछले साल मर्सिडीज, ऑडी और अन्य ने हंगरी में 500,000 से अधिक कारों और 2.5 मिलियन इंजनों का उत्पादन किया, और बीएमडब्ल्यू हाल ही में एक नए संयंत्र की योजना का खुलासा किया गया है जो 150,000 तक प्रति वर्ष 2023 वाहनों का निर्माण करेगा। वित्तीय संकट बीतने के साथ, सरकार निरंतर विदेशी और स्थानीय निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए उच्च कॉर्पोरेट कर दरों को कम करना जारी रखने की योजना बना रही है।
यह आवश्यक नहीं है कि निकट भविष्य में डेन्यूब पर नौकायन सहज हो। क्षेत्रीय और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में हंगरी की भागीदारी का मतलब है कि यह अभी भी अपरिहार्य रूप से दुनिया भर में फैल रही नकारात्मक आर्थिक धाराओं के संपर्क में है। जर्मनी के निर्यात क्षेत्र के साथ धीमा ब्रेक्जिट और अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध के कारण जारी अनिश्चितता के बीच, अब मध्य यूरोप में ठंड महसूस की जा रही है: आईएमएफ पूर्वानुमान हंगरी की सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि अगले वर्ष धीमी होकर 3.3% हो जाएगी (चेक गणराज्य के लिए 2.5% और पोलैंड के लिए 3.1% से अभी भी थोड़ा आगे)। लेकिन पिछले दशक में लागू की गई नीतियों को प्रभाव को कम करने में मदद करनी चाहिए और आने वाले वर्षों में हंगरी को यूरोपीय संघ के लिए एक दायित्व के बजाय स्थिरता का स्रोत बनाना चाहिए।
एरिक सैस, टीईएस के प्रधान संपादक द्वारा
स्रोत: www.theenomicstandard.com
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