Uzbekistan

Il miglioramento del sistema elettorale è una richiesta importante della democrazia nel Nuovo Uzbekistan

La richiesta di elezioni trasparenti, eque e inclusive cresce anno dopo anno sulla scena politica mondiale. L'Uzbekistan non solo osserva queste bufere di neve, ma sta anche cambiando attivamente il suo panorama elettorale, gettando le basi per una democrazia più dinamica e attiva.

Fondamenti giuridici del sistema elettorale

La base giuridica più elevata per le elezioni nel Paese è la Costituzione. Uzbekistan, che non è solo un documento legale, ma anche una manifestazione di valori democratici.

La Costituzione sancisce fermamente il diritto di ogni cittadino a partecipare al processo elettorale, assicurando che nessuna restrizione ingiustificata soffochi questa libertà fondamentale. In particolare, l'articolo 128 della Costituzione afferma chiaramente che i cittadini della Repubblica dell'Uzbekistan hanno il diritto di eleggere ed essere eletti negli organi rappresentativi del potere statale, il diritto di voto, l'uguaglianza e la libertà di espressione della propria volontà sono garantiti dalla legge

Un altro documento chiave è il Codice elettorale, adottato nel 2019, che testimonia lo sviluppo dell'ideologia democratica dell'Uzbekistan. Questo documento incarna l'idea democratica che afferma la vita: "Gli interessi dell'individuo sono al di sopra di tutto".

Sottolinea la priorità degli interessi umani, protegge i diritti degli elettori e dei candidati, crea un ambiente elettorale equo e libero e regolamenta tutte le fasi del processo elettorale.

Fondamenti istituzionali del sistema elettorale

Processi politici importanti nella vita di Uzbekistan – le elezioni presidenziali, le elezioni dell’Oliy Majlis, le elezioni dei consigli locali, l’organizzazione e lo svolgimento dei referendum – sono svolte dal sistema delle commissioni elettorali.

Il sistema delle commissioni elettorali comprende la Commissione elettorale centrale (CEC), le commissioni elettorali regionali, le commissioni elettorali distrettuali e cittadine, le commissioni elettorali distrettuali e le commissioni elettorali di circoscrizione.

La CEC non è solo l'organizzatore delle elezioni, ma anche il custode del processo democratico. I suoi membri lavorano instancabilmente per garantire che ogni elezione sia libera e giusta.

Modernizzazione del sistema elettorale: un balzo storico

Nel 2023, si verificheranno importanti cambiamenti nella legislazione elettorale dell'Uzbekistan. Non sarebbe esagerato dire che si tratta di una grande svolta positiva nella storia del Paese.

In particolare, il 18 dicembre 2023, attraverso emendamenti e aggiunte al Codice elettorale e a sette leggi, è stato introdotto un sistema elettorale misto nella formazione della camera bassa del parlamento nel nostro paese. Ciò, a sua volta, significa che le elezioni si terranno in un ambiente socio-politico completamente nuovo.

Un sistema elettorale misto è un sistema elettorale democratico che combina due sistemi elettorali proporzionali maggioritari.

Nelle elezioni tenutesi nel nostro Paese il 27 ottobre di quest'anno, per la prima volta, 75 deputati della Camera legislativa dell'Oliy Majlis sono stati eletti direttamente sulla base di un sistema maggioritario, cioè votando personalmente per i candidati giusti, mentre i restanti 75 deputati sono stati eletti sulla base di un sistema proporzionale, votando per i partiti politici.

Considerando l'esperienza dei paesi stranieri, molti di essi, tra cui Corea del Sud, Belgio, Ungheria, Germania e altri, hanno un sistema elettorale misto.

In secondo luogo, nelle elezioni precedenti, un candidato che aveva ricevuto un voto di 50+1 o superiore veniva eletto legalmente al parlamento e, tra forti concorrenti, era difficile per i candidati ottenere questo risultato. Di conseguenza, il secondo turno delle elezioni doveva essere tenuto automaticamente. Per i due candidati con il numero più alto di voti da una circoscrizione, si teneva un'altra elezione. Ciò ha portato a tempi, spese e ansia eccessivi per gli elettori.

Per eliminare tali situazioni, nelle elezioni di quest'anno è stato utilizzato il principio della "maggioranza relativa", il cui significato è che il candidato con più voti viene eletto tra diversi candidati in lizza per lo stesso seggio.

In terzo luogo, la questione dell'introduzione delle tecnologie digitali nel sistema elettorale è stata ulteriormente ampliata. È stato lanciato il sistema "E-Saylov". Di conseguenza, l'esame e la risposta agli appelli sono stati rapidamente eseguiti in forma elettronica.

Questo sistema comprende informazioni su oltre 130 mila membri delle commissioni elettorali, oltre 30 mila candidati deputati e i loro programmi, circa 70 mila osservatori locali e internazionali, circa 1200-1300 operatori dei media locali e stranieri.

In quarto luogo, c'era una regola secondo cui almeno il 30 percento dei candidati nominati dai partiti politici alle ultime elezioni erano donne. Nelle elezioni di quest'anno, le donne costituivano almeno il 40 percento della lista dei candidati nominati da ogni circoscrizione obbligatoria e partiti politici. In questo caso, due candidati su cinque nella lista erano donne.

In quinto luogo, lo status legale della Commissione elettorale centrale è stato rafforzato nella nuova edizione della Costituzione. In base a ciò, la Commissione elettorale centrale, che guida l'intero sistema elettorale, ha ora organizzato elezioni non solo per le elezioni alla Camera legislativa, ma anche per le elezioni ai Kengashes locali per la prima volta.

Progresso tecnologico: introduzione di una nuova democrazia digitale

Nel mondo odierno in rapido sviluppo, occorre prestare particolare attenzione al miglioramento del sistema elettorale e all'ulteriore approfondimento dei principi democratici.

Nel XXI secolo, le principali direzioni per migliorare la qualità e la trasparenza delle elezioni restano indissolubilmente legate alle tecnologie dell'informazione.

Il voto elettronico è già stato introdotto nei principali paesi del mondo, tra cui Stati Uniti, Gran Bretagna, Irlanda, Svizzera ed Estonia. Dalla loro esperienza, è noto che le tecnologie informatiche servono come uno strumento importante per accelerare il processo elettorale e ottenere l'accuratezza dei risultati.

Ad esempio, in Estonia è possibile votare online alle elezioni parlamentari o locali. I cittadini esprimono il proprio voto tramite una speciale piattaforma online utilizzando carte d'identità con microchip.

In questa prospettiva, è necessario introdurre gradualmente i meccanismi di voto online nella prassi nazionale.

Tuttavia, il risultato è una grande responsabilità. Il passaggio al voto online crea la necessità di proteggersi dalle minacce informatiche. Garantire la sicurezza e la riservatezza del processo elettorale è importante perché qualsiasi violazione potrebbe minare la fiducia del pubblico nel sistema democratico.

leggi anche: La Banca per lo sviluppo aziendale finanzia attivamente le imprese in Uzbekistan

In Uzbekistan l'istituto Makhalla: una piattaforma chiave per la promozione della dignità umana

Il makhalla funge da spazio sociale, fungendo da ponte di fiducia tra la società e lo Stato, promuovendo la socializzazione e coltivando uno spirito di tolleranza e impegno per il benessere della comunità. In tutto il nostro Paese, ci sono 9,435 makhalla, ognuno con un nome unico che porta con sé un profondo significato storico. Questi nomi incarnano la secolare e ricca storia del nostro popolo, riflettendo la sua vita socio-politica ed economica, così come il suo patrimonio culturale.

Oggi, il makhalla svolge un ruolo attivo in tutte le sfere della nostra vita sociale. I suoi contributi sono diventati sempre più significativi nel promuovere l'imprenditorialità, sostenere l'occupazione, ridurre la povertà, fornire assistenza sociale e affrontare un'ampia gamma di problemi socio-economici. L'obiettivo principale della riforma dell'istituzione del makhalla è quello di creare condizioni di vita dignitose per la popolazione e migliorare la qualità dei servizi erogati.

Il makhalla e il suo sistema di gestione rappresentano non solo una comunità o un luogo di residenza, ma un'istituzione completamente sviluppata di autogoverno civile. Svolge un ruolo fondamentale nel migliorare l'impegno socio-politico e culturale della popolazione, rafforzando il rispetto per i valori storici del popolo uzbeko, promuovendo l'aderenza agli standard etici e la responsabilità nelle relazioni interpersonali e garantendo il diligente adempimento delle responsabilità civiche nei confronti della società.

Attualmente, il rafforzamento del prestigio e dell'autorità del nostro Paese, la garanzia dell'unità nazionale e la preservazione dell'integrità dello Stato vengono conseguiti, in parte, attraverso la delega di determinati poteri governativi all'istituzione makhalla. Questo approccio promuove un più stretto coinvolgimento tra la popolazione e i processi di pubblica amministrazione, accresce la fiducia dei cittadini nello Stato e crea le condizioni per l'elevazione della dignità umana.

Il "Strategia Uzbekistan – 2030”, approvato dal decreto presidenziale della Repubblica dell'Uzbekistan l'11 settembre 2023, merita un'attenzione speciale, poiché dà priorità agli sforzi su larga scala per costruire uno stato incentrato sulle persone e per migliorare il sistema di pubblica amministrazione. In particolare, Obiettivo n. 74 si concentra sul miglioramento del benessere della popolazione e sulla trasformazione del makhalla in un “ponte di collegamento” tra la società e gli enti governativi, che contribuiranno ad affrontare i problemi quotidiani e a migliorare le condizioni di vita nelle regioni.

Inoltre, i piani includono il trasferimento di almeno 30 per cento delle responsabilità e delle funzioni di agenzie quali finanza, tassazione e occupazione al livello makhalla, nonché l'organizzazione della fornitura di ancora 100 servizi governativi all'interno dei makhallas in un “accesso in un unico passaggio” formato.

Un elemento chiave del nuovo sistema è il ruolo dell' "makhalla sette"  team nell'identificazione e nella mobilitazione delle risorse interne del makhalla per fornire servizi sociali e assistenza ai residenti. Gli sforzi dei rappresentanti degli enti governativi e delle organizzazioni che lavorano all'interno dei makhalla sono ora coordinati per garantire la risoluzione tempestiva ed efficace dei problemi locali.

A sistema legislativo Nella Repubblica dell'Uzbekistan è stata istituita una norma che regolamenta le attività dell'istituzione makhalla. Articolo 127 della nuova edizione della Costituzione della Repubblica dell'Uzbekistan afferma che "... gli organi di autogoverno dei cittadini, in conformità con la legge, hanno il diritto di risolvere in modo indipendente questioni di importanza locale, in base agli interessi dei cittadini, alle caratteristiche storiche dello sviluppo, nonché ai valori nazionali, alle usanze e alle tradizioni locali". Il principale atto normativo che disciplina le attività dei makhallas è la Legge della Repubblica dell'Uzbekistan "Sugli organi di autogoverno dei cittadini", adottata l'aprile 14, 2013.

Nella Repubblica di Uzbekistan, gli organi di autogoverno dei cittadini possono essere considerati associazioni pubbliche territoriali. Riconoscere l'istituzione makhalla come parte integrante dell'autorità socio-politica evidenzia la sua fondamentale distinzione dalle organizzazioni non governative senza scopo di lucro. Gli organi di autogoverno sono istituiti sulla base della territorialità e operano all'interno di unità amministrativo-territoriali.

Di recente sono stati adottati diversi atti normativi per riformare le attività e la gestione dei makhallas. In particolare, il decreto del Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan, datato Dicembre 21, 2023, intitolato "Sulle misure per migliorare radicalmente il ruolo del Makhalla Institute nella società e garantire il suo funzionamento come collegamento primario nell'affrontare i problemi della popolazione", ha istituito la struttura "Makhalla Seven", che comprende il presidente del makhalla, l'assistente dell'hokim, un leader giovanile, un attivista per le questioni femminili, un ispettore preventivo, un assistente sociale e un ispettore delle tasse.

Come di Gennaio 1, 2024, il sistema "Makhalla Budget" è stato introdotto in tutti i distretti e le città. Con questo sistema, il budget di ogni makhalla è assegnato: 10 per cento dei fondi raccolti dalle imposte sulla proprietà e sui terreni dei privati ​​(escluse le imposte sulla proprietà e sui terreni su locali non residenziali); 10 per cento delle tasse riscosse per i servizi pubblici forniti tramite le autorità del makhalla; proventi derivanti dalla vendita di beni immobili di proprietà statale nel territorio del makhalla fino a 2,000 metri quadrati, venduti tramite aste online dirette su richiesta dell'assistente dell'hokim (dopo aver dedotto i costi di perizia e vendita); e ricavi derivanti dalla locazione di immobili di proprietà del makhalla secondo procedure stabilite.

Garantire l’occupazione e coinvolgere la popolazione nell’imprenditorialità attraverso l’identificazione “punti di crescita” e implementazione “progetti di guida” all'interno dei makhallas, così come lo sviluppo dell'imprenditorialità basata su partnership pubblico-private, mirano a ridurre la povertà e ad aumentare i redditi, obiettivi chiave del sistema di lavoro dei makhalla. Su iniziativa del Presidente, sono state avviate misure su larga scala per migliorare lo standard di vita della popolazione. In particolare, il decreto del Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan, datato 23 settembre 2024, sull'attuazione di misure volte a ridurre la povertà e migliorare il benessere della popolazione a una nuova fase, e la Risoluzione del Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan, datata 23 settembre 2024, sulle misure prioritarie per l'attuazione del programma "Dalla povertà alla prosperità", hanno elevato la politica di riduzione della povertà dell'Uzbekistan a un livello qualitativamente nuovo.

Inoltre, il esperienza dei distretti di Saykhunobod, Uychi, Gijduvan e Zarbdor nello sviluppo socioeconomico dei makhallas in Uzbekistan funge da modello nazionale unico per l'alleviamento della povertà. I ​​documenti presidenziali della Repubblica dell'Uzbekistan sottolineano che il raggiungimento di questi obiettivi richiede non solo un supporto materiale, ma anche un approccio completo che comprenda misure economiche, spirituali, sociali ed educative. In particolare, questi documenti evidenziano l'importanza dei meccanismi di supporto psicologico e motivazionale per la popolazione in un'economia di mercato.

Iniziative chiave pianificate per 2024-2025 sono mirati a ridurre sistematicamente la povertà, con un focus sulle aree prioritarie e sugli indicatori target regionali. Questo programma include miglioramenti infrastrutturali in 1,000 makhallas affrontare le condizioni più difficili, tra cui una migliore irrigazione dei terreni domestici, una fornitura di elettricità stabile, la riparazione delle strade interne e un migliore accesso a Internet. Inoltre, “Makhalla verde” sono stati avviati progetti.

Sono iniziati i lavori per valutare le famiglie a basso reddito utilizzando un questionario standardizzato, che consente di creare un profilo sociale per ogni famiglia e lo sviluppo di piani individualizzati di riduzione della povertàQuesti piani, che coprono servizi sociali e assistenza, assistenza sanitaria, edilizia abitativa, occupazione, istruzione e aspetti comportamentali, sono sviluppati da assistenti sociali e assistenti di hokim, con regolarità monitoraggio della loro efficacia e risultati. 

I piani includono l'assegnazione 50,000 ettari di terreni per contratti di locazione a lungo termine fino a 30 anni per famiglie a basso reddito. Inoltre, si sta introducendo una pratica per assegnare 14,000 leader locali e i loro delegati per sostenere queste famiglie.

Il decreto del Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan, datato 21 dicembre 2023, ha istituito l'Associazione Makhalla dell'Uzbekistan. 

Quelli dell'Associazione task includono: unificare, coordinare e dirigere gli sforzi dei rappresentanti governativi e delle organizzazioni all'interno dei makhallas per garantire una risoluzione tempestiva ed efficace dei problemi dei makhallas; 

aumentare le risorse finanziarie dei makhallas e garantire l'assegnazione mirata e specifica di budget e altri fondi per le famiglie a basso reddito; 

migliorare il supporto materiale e tecnico dei makhallas, centralizzando la distribuzione dei fondi loro assegnati e implementando moderne tecnologie dell'informazione e della comunicazione nel settore; 

e migliorare le qualifiche dei funzionari makhalla responsabili, contribuendo allo sviluppo di moderne competenze di gestione.

In Uzbekistan, negli ultimi anni, il tasso di povertà è sceso a 11 per cento entro il 2023, grazie alle opportunità di reddito fornite a 3.5 milioni di persone.

leggi anche: Il miglioramento del sistema elettorale è una richiesta importante della democrazia nel Nuovo Uzbekistan

La Banca per lo sviluppo aziendale finanzia attivamente le imprese in Uzbekistan

La Joint Stock Commercial Bank (JSCB) “Business Development Bank” ha assegnato prestiti per un totale di circa 4 trilioni di UZS a entità commerciali nei primi 10 mesi del 2024.

Come parte del programma completo "Continuous Support for Small Businesses", la banca ha emesso prestiti per un importo di oltre 1.7 trilioni di UZS. Nello specifico, 371.7 miliardi di UZS sono stati assegnati alle medie imprese, 612.9 miliardi di UZS alle piccole imprese e 1 trilione 824 miliardi di UZS alle microimprese.

In termini di settori, la banca ha stanziato prestiti pari a 941.2 miliardi di UZS per il settore industriale, 339.6 miliardi di UZS per l'agricoltura, 495.8 miliardi di UZS per l'edilizia, 857.5 miliardi di UZS per il commercio e la ristorazione pubblica e 63.2 miliardi di UZS per i trasporti e le comunicazioni. Inoltre, 1.2 trilioni di UZS sono stati stanziati per l'implementazione di progetti in altri settori.

Andando avanti, il sostegno alle piccole imprese rimarrà la massima priorità dell' JSCB “Banca per lo sviluppo aziendale”.

leggi anche: 

Piani ambiziosi: la compagnia aerea uzbeka intende lanciare una compagnia aerea ungherese

La compagnia aerea cargo con sede in Uzbekistan My Freighter sta tracciando piani ambiziosi per espandere le sue operazioni a livello internazionale, tra cui l'istituzione di una nuova compagnia aerea in Ungheria. Questa mossa, insieme all'ottenimento di un altro certificato di operatore aereo (AOC) in Arabia Saudita, è stata annunciata da Abdulaziz Abdurakhmanov, fondatore e CEO di Centrum Holding, la società madre della compagnia aerea, durante il Central Asia Air Cargo Summit 2024.

L'Ungheria come hub strategico per la compagnia aerea uzbeka

L'AOC ungherese è una pietra angolare di Il mio cargola strategia di rafforzare la propria presenza in Europa raggiungendo al contempo i mercati del Sud e Nord America, del Medio Oriente e dell'Estremo Oriente, AIRportal.hu ha scritto su un totale di Il rapporto di Ch-aviation"Queste nuove compagnie aeree cargo ci consentiranno di espandere la nostra rete a livello globale", ha affermato Abdurakhmanov. La compagnia ha anche in programma di stabilire una nuova base a Navoi, in Uzbekistan, con rotte cargo regolari per Liegi (Belgio) e Ostrava (Repubblica Ceca).

I piani della compagnia aerea si estendono oltre l'Europa. My Freighter punta a entrare nei mercati di Singapore, Malesia e Pacifico e a lanciare voli regolari per Pakistan e India.

il mio cargo uzbekistan airline
Un aereo della compagnia aerea uzbeka My Freighter. Foto: Il mio cargo

Attualmente, My Freighter gestisce una flotta di cinque Boeing 767-300ER cargo, che include un BDSF e quattro modelli BCF. La flotta è destinata a crescere in modo significativo, con altri cinque velivoli previsti nel 2025 e un obiettivo di 20 cargo entro il 2026.

Uzbek My Freighter si basa su collegamenti esistenti

My Freighter è già presente in Ungheria, operando voli charter cargo da Hong Kong a Budapest con uno scalo in Uzbekistan. L'aggiunta di un AOC ungherese dedicato rafforzerebbe questi legami e migliorerebbe la capacità della compagnia aerea di servire i mercati europei in modo più efficace.

Oltre alle operazioni cargo, Centrum Holding supervisiona Centrum Air, una compagnia aerea passeggeri che attualmente gestisce quattro aerei, tra cui Airbus A320-200 e A321neo. Sebbene non abbia ancora un AOC separato, Centrum Air potrebbe vedere un ulteriore sviluppo insieme alla crescita di My Freighter.

Concorrenza emergente: Hungary Airlines

Mentre My Freighter si concentra sul carico, un altro player sta entrando nel mercato dell'aviazione ungherese. Mentre riportato in precedenza, Hungary Airlines, sostenuta da investimenti cinesi, ha recentemente firmato un accordo con Boeing per l'acquisizione di 100 aeromobili Boeing 737 MAX. La compagnia aerea mira a stabilire rotte tra la Cina e l'Europa centro-orientale, utilizzando Budapest come hub europeo.

Il responsabile del Dipartimento Relazioni dell'HEPA (Hungarian Export Promotion Agency) ha affermato che Hungary Airlines mira a diventare un marchio globale e a fornire servizi di viaggio aereo sostenibili ed efficaci. Inoltre, vorrebbero rafforzare le relazioni tra Cina e Ungheria. Sulla base dell'articolo pubblicato da Új Szemle, Hungary Airlines prevede di lanciare il suo primo volo per Hong Kong. Tuttavia, non è specificato se si tratterà di un volo cargo o passeggeri.

Sebbene distinte nelle loro missioni, l'emergere simultaneo dell'impresa ungherese My Freighter e di Hungary Airlines riflette la crescente importanza del paese come hub per l'aviazione nella regione. Questi sviluppi potrebbero segnare un cambiamento significativo nel ruolo dell'Ungheria nel trasporto aereo internazionale.

Leggi anche:

L'Uzbekistan sta creando un sistema di servizi pubblici senza burocrazia e corruzione

Secondo la ricerca della Banca Mondiale, è stato notato che in Uzbekistan, i dirigenti delle grandi imprese e delle piccole imprese trascorrono rispettivamente il 31% e il 26% del loro tempo a risolvere questioni burocratiche, ad entrare in relazione con gli enti statali e gli hokim. Tuttavia, questo tempo potrebbe essere speso in modo più efficace, ad esempio, per aumentare il volume di produzione, migliorare l'efficienza del lavoro e aumentare il reddito delle imprese. Questo articolo offre strategie più complete per promuovere il sistema di servizi pubblici in conformità con le leggi locali.

Secondo gli esperti, il costo del rispetto delle regole burocratiche in tutto il mondo è pari al 17-20% del PIL mondiale. In particolare, il 17 percento del PIL negli USA, ovvero 3 trilioni di dollari. Le procedure amministrative, i processi di erogazione dei servizi pubblici e il rapporto tra lo Stato e i suoi cittadini in generale sono aree che possono causare potenziale corruzione.

La corruzione ha un impatto significativo sia sulla quantità che sulla qualità dei servizi pubblici, influenzando profondamente i risultati dello sviluppo umano e il benessere dei cittadini. Ricerche recenti indicano che le pratiche corrotte nell'erogazione dei servizi contribuiscono all'aumento dei tassi di povertà, a indicatori di sviluppo umano più scadenti, a tassi di mortalità più elevati, tra cui la mortalità infantile, a tassi elevati di abbandono scolastico, a una ridotta fiducia nei governi e a un aumento dei disordini civili. Inoltre, è stato scoperto che la corruzione danneggia gravemente l'ambiente naturale, portando potenzialmente all'insicurezza alimentare e idrica, nonché alla cattiva gestione delle risorse vitali.

Questo fattore viene preso in considerazione nelle riforme e nella legislazione adottata per la lotta alla corruzione in Uzbekistan, pertanto si presta grande attenzione alla riduzione al minimo dei rischi di corruzione e al fattore umano.

Le riforme anticorruzione e antiburocrazia dell'Uzbekistan

Articolo 22 della Legge del Repubblica dell'Uzbekistan “On Combating Corruption” prevede di garantire i principi di legalità ed equità, creando garanzie di imparzialità del processo amministrativo-gestionale, aumentando la trasparenza di questo processo, l'apertura al controllo esterno e interno. Fornisce inoltre una regolamentazione dettagliata delle procedure amministrative limitando i poteri discrezionali, evitando formalità burocratiche; l'introduzione di procedure amministrative semplificate, l'istituzione di meccanismi efficaci per i ricorsi contro le decisioni degli organi statali e il risarcimento dei danni è definito come una misura per prevenire la corruzione nel campo delle procedure amministrative.

I dati e le cifre che seguono mostrano cosa è stato fatto per prevenire la burocrazia, ridurre le procedure ridondanti e obsolete e semplificare l'erogazione dei servizi pubblici.

La legge "Sulle procedure amministrative" è stata adottata sulle relazioni amministrative tra lo Stato e la popolazione, nonché le imprese. Questa legge ha stabilito importanti principi applicabili alle attività amministrative e legali, tra cui l'apertura, la trasparenza e la comprensibilità delle procedure amministrative, l'inammissibilità delle formalità burocratiche, l'attuazione di procedimenti amministrativi tramite uno "sportello unico" e la tutela della fiducia. Ad esempio, secondo il principio di inammissibilità del formalismo burocratico, è vietato alle organizzazioni statali creare difficoltà nelle loro relazioni con cittadini e imprenditori attraverso obblighi, rifiutare di concedere loro diritti solo allo scopo di rispettare le regole e i requisiti ufficiali o limitare i loro diritti in altri modi. Possiamo chiamare questa legge una legge anti-burocrazia in sostanza. 

Riforma del sistema di licenze e permessi dell'Uzbekistan per combattere la burocrazia

Il sistema di licenze e permessi, che era considerato un campo altamente burocratico, è stato completamente riformato. Come risultato della riforma in quest'area: 

1) È stata accettata la legge "Sulle procedure di licenza, autorizzazione e notifica" e il decreto del Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan del 24 agosto 2020 "Sulle misure per migliorare sostanzialmente le procedure di licenza e autorizzazione" volti a migliorare sostanzialmente le procedure di licenza e autorizzazione. Con questa legge, i documenti legali obsoleti e frammentati esistenti sono stati unificati e tutte le leggi e gli statuti esistenti in questo campo sono stati annullati. In particolare, 2 leggi, 2 decisioni dell'Oliy Majlis, 2 decisioni del Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan e circa 100 decisioni governative relative a questo campo sono state dichiarate invalide.

2) C'era un 32% riduzione nel numero di licenze e permessi. In particolare, 72 attività soggette a licenza e 40 i permessi erano annullato e trasferito ad un metodo alternativo di regolamentazione.

Di conseguenza, gli elenchi finali di 49 licenze, 123 autorizzazione documenti che a 37 notifiche sono stati approvati dalla Legge.

3) È stato inoltre introdotto un meccanismo semplificato completamente nuovo, fino ad ora inesistente, relativo all'esecuzione delle attività mediante notifica all'organismo autorizzato;

4) Le procedure di licenza, autorizzazione e notifica vengono eseguite tramite il sistema informativo "License" (license.gov.uz). Le domande per ottenere licenze e documenti di autorizzazione vengono accettate tramite Internet o un'applicazione mobile speciale utilizzando "Un unico portale interattivo dei servizi pubblici". In questo caso, l'ottenimento di documenti aggiuntivi da altri organismi autorizzati o l'accordo con essi viene effettuato dall'organismo autorizzato principale in modo indipendente tramite il sistema informativo "License" senza la partecipazione dell'entità aziendale, anche collegandosi a una piattaforma integrata che consente di ricevere informazioni dirette che non richiedono una risposta.

Attraverso questo sistema sono stati creati circa 290,000 documenti di autorizzazione, tra cui licenze elettroniche, permessi e notifiche.

Promuovere l'erogazione dei servizi pubblici in Uzbekistan: qualità, efficienza e accessibilità

Il sistema nazionale di fornitura di servizi pubblici alla popolazione è stato portato a un nuovo livello in termini di qualità. Nel campo dei servizi pubblici, la priorità è quella di implementare l'idea che "Le agenzie governative dovrebbero servire il nostro popolo, non le persone che servono i nostri enti governativi” aumentando radicalmente la loro qualità, velocità, trasparenza e accessibilità. Nel 2018, i centri di servizio statali sono stati istituiti in 208 distretti e città della repubblica. Secondo il principio “si muovono i documenti, non i cittadini”, è stato introdotto un meccanismo per la fornitura di servizi pubblici.

1) Nel 2018 il numero di servizi erogati tramite centri di servizi pubblici era 37, oggi è 360. 

2) Ogni giorno, in media, 95-100 mila dei nostri cittadini visita i centri di servizi pubblici e utilizza i loro servizi.

Circa 59 milioni di servizi pubblici sono stati forniti dal PSC finora. Nel 2023, oltre 13.2 milioni sono stati forniti servizi pubblici. Il numero di documenti richiesti per la fornitura di servizi pubblici è stato ridotto da 255 a 129 (51 per cento). 

3) Per rendere più facile la vita ai nostri cittadini che vivono in zone rurali e remote, sono stati istituiti servizi statali mobili. Informazioni 800,000 Solo nel 2023 sono stati forniti servizi di telefonia mobile.  

4) Dal 2019 tutti i servizi erogati tramite i centri di assistenza statali sono erogati sulla base del “extraterritoriale"Principio. 

Cosa offre questo alla popolazione? In questo caso, indipendentemente dal luogo di registrazione permanente dei servizi pubblici o dal luogo di residenza, i nostri cittadini e imprenditori potranno utilizzare i servizi contattando i centri di servizi pubblici in qualsiasi area o in una posizione a loro comoda.

5) Oggi parliamo più di governo digitale che del concetto di e-government. Si stanno formando il quadro giuridico e l'infrastruttura necessari. È stato adottato il programma statale "Uzbekistan digitale - 2030".

È importante educare i cittadini a usare i servizi pubblici online e migliorare le proprie competenze. Pertanto, al fine di sviluppare le competenze della popolazione e delle entità commerciali per usare i servizi governativi elettronici in modo indipendente e per aumentare le proprie conoscenze, sono stati istituiti angoli self-service negli uffici del settore pubblico. 

Tali comodità, create presso le PSC, contribuiscono ad aumentare il livello di accesso ai servizi pubblici online.

In particolare, i servizi pubblici utilizzati dai cittadini online sono stati 8.4 milioni nel 2021, 11.8 milioni nel 2022 e oltre 15 milioni nel 2023. 

6) Al fine di ridurre la burocrazia e gli oneri amministrativi nel processo di fornitura dei servizi pubblici da parte delle agenzie statali, è stato abolito il requisito di 120 tipi di documenti e referenze da parte dei cittadini e sono state semplificate più di 300 procedure.

Grazie a ciò, in media, più di 20 milioni di persone all'anno sono state liberate da un'eccessiva burocrazia, è stato loro impedito di spostarsi da un ufficio all'altro e sono stati risparmiati più di 300 miliardi di soum poiché le persone ora potevano visitare una sola organizzazione.

7) "Completato” è stata introdotta la fornitura di servizi per evitare che i residenti siano oberati di lavoro e vadano da un ufficio all'altro. Si tratta della fornitura di servizi pubblici interconnessi in forma composita, vale a dire contemporaneamente, sulla base di una singola richiesta di un cittadino.

In particolare, nel procedimento di registrazione della nascita presso l'ufficio anagrafe vengono svolte contemporaneamente le seguenti operazioni:

– iscrizione al centro medico locale;

– invio di una domanda di indennità una tantum;

– registrare il minore all’indirizzo in cui si trovano i suoi genitori tra i residenti permanenti;

– il servizio di inserimento del bambino in una coda per l’organizzazione statale dell’istruzione prescolare.

Ciò ha ridotto la necessità di presentare almeno 15 documenti, come richiesto in precedenza.

In media, più di 70,000 le nascite vengono registrate in un mese e, grazie alla fornitura di questo servizio in modo più snello, abbiamo risparmiato tempo alla popolazione evitando le visite a Più 4 uffici per un totale di 280,000 volte. 

8) È stata istituita l'erogazione di servizi pubblici proattivi, che prevede che le organizzazioni statali, di propria iniziativa, offrano ai cittadini la fruizione del servizio necessario in una situazione specifica. 

Ad esempio, a partire da novembre 2022, è stato introdotto un sistema per assegnare i sussidi ai figli di età inferiore ai 18 anni con disabilità e ai figli di età inferiore ai 18 anni affetti da malattie causate dal virus dell'immunodeficienza umana, nonché i sussidi per l'assistenza, in una "forma proattiva" senza richiedere documenti aggiuntivi ai cittadini.

Siamo concordi nel dire che il servizio migliore è quello di cui non si è nemmeno consapevoli di aver usufruito, secondo l'esperto estone Marten Kaivats, uno degli esperti in materia.

9) È noto che i centri situazionali sono uno degli strumenti più efficaci per implementare un approccio situazionale nella gestione strategica. Ogni giorno, tra 300 e 1500 persone visitano i centri di servizi pubblici e gli uffici di stato civile. Per monitorare la qualità e l'efficienza dei servizi forniti e per identificare tempestivamente i problemi, è stato istituito un Centro situazionale presso il Ministero della Giustizia. 

Il repository centralizzato integrato del Situational Center consolida i dati provenienti da varie fonti, visualizzando numeri e informazioni su pannelli visivi e interattivi che aiutano la direzione a comprendere la situazione di interesse. Ciò contribuisce all'automazione del monitoraggio remoto, delle previsioni e dell'analisi dei servizi forniti. Inoltre, il centro valuta l'efficienza dei dipendenti e garantisce l'aderenza agli standard etici.

Ciò consente di identificare questioni e problemi chiave che determinano la dinamica di una situazione, nonché di prendere decisioni che potrebbero influenzarne l'evoluzione, sulla base di un'analisi coerente e completa di situazioni in evoluzione dinamica.

10) Possiamo affermare che il fatto che il Ministero della Giustizia dell'Uzbekistan, autorità responsabile della fornitura dei servizi pubblici, detenga le certificazioni internazionali ISO 27001, 37001 e 9001 ha un impatto positivo sulla qualità dei suoi servizi.

Migliorare la soddisfazione dei cittadini e combattere la corruzione nei servizi pubblici dell'Uzbekistan

Il Ministero della Giustizia, in collaborazione con organizzazioni internazionali, studia costantemente il livello di soddisfazione dei cittadini nei confronti dei servizi pubblici.

Nell'ambito di un progetto dell'Unione Europea e del Programma di Sviluppo delle Nazioni Unite, "Price water house Coopers" ha condotto un sondaggio anonimo tra i visitatori dei centri di servizi pubblici. Secondo i risultati del sondaggio, il 90% dei cittadini ha espresso soddisfazione per i servizi forniti e ha valutato le prestazioni dei dipendenti del centro come eccellenti.

È opportuno sottolineare che tutti i centri di servizi pubblici e le piattaforme che forniscono servizi pubblici dispongono di informazioni sulla hotline del Dipartimento anticorruzione del Ministero della Giustizia, nonché di informazioni che incoraggiano il pubblico a combattere la corruzione.

Le misure sopra menzionate portano alla conclusione che la lotta alla burocrazia e lo sviluppo dei servizi pubblici in Uzbekistan sono efficaci e dimostrano un impatto positivo di vasta portata nella prevenzione della corruzione.

Per accelerare ulteriormente le riforme in questo ambito, si prevede:

  1. sviluppare una strategia per educare la popolazione all’utilizzo dei servizi online;
  2. condurre un inventario degli attuali servizi statali per trasformarli in forme proattive e composite e, sulla base dei risultati, sviluppare un programma per trasformare almeno il 30% di questi servizi in tali forme;
  3. implementare un sistema di feedback completo che comprenda la possibilità di valutare i servizi forniti, comprese le attività di back office.

Per chiarire, la lotta dell'Uzbekistan contro la burocrazia e la corruzione si sta giustificando. Come detto sopra, il rapido sviluppo e la modernizzazione dei servizi pubblici dimostrano la dedizione del governo nel rendere i servizi pubblici più accessibili ed efficienti non solo per tutti i cittadini, ma anche per le altre persone.

leggi anche: 

Cosa è importante per l’Uzbekistan nella cooperazione internazionale e regionale nella lotta al terrorismo

Panoramica analitica: L'attenzione strategica dell'Uzbekistan sullo sviluppo industriale

Cosa è importante per l’Uzbekistan nella cooperazione internazionale e regionale nella lotta al terrorismo

Nei tempi difficili odierni, la lotta al terrorismo rimane uno dei compiti più importanti per la comunità internazionale. In questo contesto, la ricerca congiunta di soluzioni efficaci per combattere questo pericoloso fenomeno, che non conosce confini, nazionalità o religione, è diventata particolarmente rilevante.

È degno di nota che di recente, una parte integrante della politica estera della Repubblica dell'Uzbekistan è stata la creazione di meccanismi efficaci per la cooperazione antiterrorismo. Questa cooperazione mira a rafforzare la sicurezza, proteggere i cittadini e combattere l'estremismo.

UZBEKISTAN E NAZIONI UNITE

L'Uzbekistan partecipa a numerose convenzioni e protocolli internazionali relativi alla lotta al terrorismo. Il paese supporta le risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e partecipa attivamente al lavoro dei comitati competenti.

Negli ultimi tempi si è sviluppata molto intensamente la cooperazione con gli organismi specializzati delle Nazioni Unite, in particolare con l'Ufficio delle Nazioni Unite per la lotta al terrorismo (UNOCT). 

Un importante impulso a questa cooperazione è venuto dalla Conferenza di alto livello di Tashkent tenutasi a marzo 2022, avviata dal Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan. All'evento hanno partecipato ministri degli esteri dell'Asia centrale, alti rappresentanti di ONU, OSCE, SCO, CSI, UE, CICA, nonché funzionari ed esperti di organizzazioni internazionali della regione, tra cui rappresentanti di Cina, Russia, Stati Uniti, Francia e altri paesi. Alla conferenza hanno partecipato oltre 400 partecipanti da 46 paesi e 29 organizzazioni internazionali e regionali.

Durante l'evento, è stato adottato un Joint Action Plan aggiornato per l'implementazione della Global Counter-Terrorism Strategy delle Nazioni Unite e la Tashkent Declaration. La Dichiarazione è stata diffusa come documento ufficiale della 76a sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite. Il Joint Plan, approvato da tutti i paesi dell'Asia centrale e sostenuto dalla comunità internazionale, ha notevolmente potenziato gli sforzi regionali per contrastare il terrorismo.

Va notato che la partnership dell'Uzbekistan con l'UNOCT non è meramente dichiarativa, ma è focalizzata su risultati pratici. Ad esempio, nell'ottobre 2022, l'Uzbekistan ha firmato la prima "Roadmap" in assoluto con l'UNOCT.

Come parte dell'implementazione di questa "Roadmap", sono stati lanciati programmi sulla sicurezza informatica e sulle nuove tecnologie in Asia centrale ed è stata istituita una rete virtuale per contrastare il cyberterrorismo. Un altro importante risultato è stato il lancio di una rete di allerta precoce nel campo dell'antiterrorismo per l'Asia centrale.

Sono stati organizzati più di 10 eventi nazionali e regionali, durante i quali circa 200 esperti della regione hanno migliorato le proprie qualifiche.

Tutte queste misure hanno contribuito alla crescita della cooperazione regionale e hanno gettato le basi per nuovi meccanismi di interazione nel campo della sicurezza.

UNOCT E ISRS

Per sviluppare la capacità di lotta al terrorismo, si presta particolare attenzione alla creazione di contatti sostenibili con le principali organizzazioni autorevoli.

Il 5 dicembre 2023, presso la sede delle Nazioni Unite a New York, è stato firmato un memorandum d'intesa tra l'Ufficio delle Nazioni Unite per la lotta al terrorismo e l'Istituto per gli studi strategici e regionali sotto la direzione del Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan (ISRS).

Le parti hanno sottolineato che l’ISRS è diventato il primo “think tank” dell’Asia centrale e, insieme ai governi, è entrato a far parte del cosiddetto “gruppo di partner privilegiati” con cui l’ONU ha firmato accordi di cooperazione.
Nel corso dell'evento, le parti hanno inoltre riconosciuto che il Memorandum è la logica continuazione dell'efficace partenariato tra ISRS e UNOCT e creerà un solido quadro giuridico per la cooperazione bilaterale.

Il Memorandum delinea i principi fondamentali e gli ambiti di cooperazione, tra cui lo scambio di pubblicazioni e informazioni di ricerca, l'attuazione di progetti congiunti nell'ambito della Strategia globale antiterrorismo delle Nazioni Unite e la risoluzione di altre questioni reciprocamente vantaggiose.

Oggi, l'ISRS, insieme all'UNOCT, ha accumulato una notevole esperienza nell'implementazione congiunta dell'Agenda antiterrorismo delle Nazioni Unite nella regione. Un esempio è la conferenza internazionale di alto livello tenutasi con successo a Tashkent nel marzo 2022 sull'implementazione della Strategia globale antiterrorismo delle Nazioni Unite in Asia centrale.

In generale, le parti hanno osservato che la firma del Memorandum apre un nuovo capitolo nella cooperazione costruttiva e a lungo termine tra l'UNOCT e l'ISRS nell'affrontare la questione critica e attuale della lotta al terrorismo in Asia centrale.

UNA NUOVA FASE DI COOPERAZIONE

Quest'anno, l'Uzbekistan ha compiuto progressi significativi in ​​questa direzione. Sulla base dell'esperienza precedente, durante la visita a maggio del Sottosegretario generale dell'ONU Vladimir Voronkov, è stata adottata una nuova "Roadmap" per la cooperazione tra la Repubblica dell'Uzbekistan e l'Ufficio delle Nazioni Unite per la lotta al terrorismo per il 2024-2025.

In base a questo documento, l'UNOCT intende supportare l'implementazione attiva di quattro programmi antiterrorismo globali da parte dei paesi dell'Asia centrale. Particolare enfasi sarà posta sulla riabilitazione e la reintegrazione degli individui che tornano dalle zone di conflitto.

In particolare, il 14 maggio 2024 si è tenuta una conferenza ad alto livello congiuntamente con l'UNOCT e il Centro regionale delle Nazioni Unite per la diplomazia preventiva per l'Asia centrale (UNRCCA) per avviare le attività del Consiglio di esperti regionali dell'Asia centrale, composto dai principali esperti in materia di riabilitazione e reintegrazione dei rimpatriati.

Il forum, con la partecipazione di rappresentanti di alto livello dell'Asia centrale e di organizzazioni internazionali, ha dimostrato ancora una volta il notevole livello di consolidamento tra i paesi della regione e la loro disponibilità ad assumersi congiuntamente la responsabilità di garantire la sicurezza.

In primo luogo, l'istituzione del Consiglio regionale di esperti è un esempio unico di cooperazione regionale istituzionalizzata, progettata per migliorare l'efficacia degli sforzi congiunti nei settori del rimpatrio e della riabilitazione.

I risultati positivi degli sforzi congiunti in questo campo sono già evidenti. Ad esempio, il 26 luglio 2024 si è tenuta la prima riunione dei gruppi di lavoro del Consiglio di esperti regionali in formato online. Sono stati discussi i piani preliminari per i gruppi di lavoro per il 2024-2025 e le questioni relative allo sviluppo di una rete regionale informale di professionisti nella riabilitazione e nel reinserimento.

L'Expert Council ha il potenziale per diventare una fonte unica di conoscenze e metodi professionali. Può offrire le migliori pratiche nel campo della reintegrazione e della riabilitazione per gli individui in situazioni difficili.

La “Roadmap” firmata sottolinea inoltre i progetti volti a proteggere gli oggetti vulnerabili dalle minacce terroristiche, a rilevare, prevenire e contrastare il finanziamento del terrorismo e a utilizzare le nuove tecnologie a fini terroristici.

È gratificante che oggi l'esperienza dei paesi dell'Asia centrale nella costruzione della cooperazione antiterrorismo sia considerata esemplare e susciti grande interesse da parte della comunità internazionale, ricevendo ampio sostegno dall'ONU.

Ciò è facilitato dall'attuazione congiunta del Piano d'azione congiunto per l'esecuzione della Strategia globale antiterrorismo delle Nazioni Unite.

Postfazione

L'Uzbekistan è attivamente coinvolto nella cooperazione antiterrorismo a livello internazionale e regionale, utilizzando vari approcci e iniziative per combattere le minacce terroristiche.

Il Paese è consapevole che il successo in questo ambito dipende da una stretta cooperazione sia a livello internazionale che regionale e continua a sviluppare iniziative volte a garantire la sicurezza e la stabilità in Asia centrale e oltre.

Emergono diversi approcci chiave. Innanzitutto, la lotta al terrorismo richiede un approccio globale che includa non solo metodi coercitivi, ma anche misure sociali, economiche e politiche.

In secondo luogo, l'Uzbekistan sottolinea l'importanza dell'interazione multilivello, che include sia i formati di cooperazione bilaterale che multilaterale. Ciò consente una risposta efficace alle minacce a diversi livelli.

In terzo luogo, un aspetto importante è il coinvolgimento della società civile e delle organizzazioni internazionali nella lotta all'estremismo. L'Uzbekistan sta lavorando attivamente a iniziative volte a formare e istruire la popolazione.

Panoramica analitica: l'attenzione strategica dell'Uzbekistan sullo sviluppo industriale

L'Uzbekistan, nonostante i crescenti rischi globali di instabilità, dimostra dinamiche di crescita economica abbastanza stabili. I tassi di crescita annui medi sono variati dal 5.4% nel 2018 al 6.0% nel 2023 e, complessivamente, durante questo periodo, il PIL è aumentato di 1.3 volte. Uno dei fattori chiave della crescita economica è stata l'implementazione di successo di politiche volte ad aumentare costantemente il potenziale industriale. 

Nel processo di modernizzazione tecnica e di riqualificazione tecnologica delle capacità produttive, la politica governativa è stata volta ad accelerare la diversificazione della produzione industriale, garantendo il rapido sviluppo di industrie manifatturiere ad alta tecnologia. 

Uno degli ambiti di trasformazione strutturale del settore industriale durante la nuova fase di riforme delineata nella Strategia di sviluppo per il 2022-2026 è stato lo stimolo alla produzione di prodotti a più alto valore aggiunto per raggiungere l'obiettivo di aumentare la quota dell'industria nella struttura del PIL. 

Questi compiti richiedevano misure aggiuntive per attrarre investimenti, sfruttare il potenziale di localizzazione della produzione, introdurre forme moderne di cluster di organizzazione della produzione e liberalizzare sistematicamente le industrie di base.

Grazie alle misure adottate, la produzione industriale è aumentata di quasi 1.5 volte rispetto al livello del 2017 con tassi di crescita positivi raggiunti in tutti i settori chiave, che hanno rafforzato il ruolo del settore industriale nell'economia del paese. La quota dell'industria nel PIL è aumentata durante questo periodo da 21.1% a 26.1%. 

Le principali dinamiche dei cambiamenti strutturali sono state dimostrate dall’industria manifatturiera, che ha agito come un motore di crescita industriale. La produzione di prodotti manifatturieri, la cui quota nella struttura industriale è aumentata a 84.4%, è cresciuto più di 1.6 volte durante questo periodo.

La dinamica accelerata dello sviluppo delle industrie manifatturiere si è formata sotto l'influenza di misure di incentivazione per diversificare la produzione, contribuendo a un aumento della produzione di prodotti con valore aggiunto più elevato. La quota delle industrie a media e alta tecnologia è aumentata da 52.7% a 64.4%, che indica i cambiamenti qualitativi raggiunti nello sviluppo dell'industria.

C'è stata una tendenza alla crescita della domanda sia sul mercato interno che estero per molti tipi di prodotti. Una crescita particolarmente elevata è stata notata nella produzione di prodotti di ingegneria meccanica – 2.5 volte, prodotti farmaceutici – 1.9 volte, tessili e abbigliamento – 1.7 volte, prodotti alimentari – 1.4 volte, materiali da costruzione – 1.5 volte, prodotti chimici – 1.16 volte, ecc. Un contributo significativo alla crescita industriale è stato dato dall'industria metallurgica, il cui sviluppo si è concentrato sulla lavorazione approfondita delle materie prime e sullo sviluppo di prodotti a più alto valore aggiunto.

Grazie alla politica industriale, la dinamica della crescita delle esportazioni è stata sostenuta. Il volume totale delle esportazioni è aumentato di 1.9 volte rispetto al livello del 2017 e ammonta a 24.4 miliardi di dollari. Sullo sfondo della crescita delle esportazioni di metalli non ferrosi, l'industria meccanica e tessile hanno dato un grande contributo alla crescita. Il volume delle esportazioni di ingegneria meccanica è aumentato di 3.7 volte, prodotti tessili – di 2.6 volte. 

Dal punto di vista della valutazione delle proporzioni strutturali dello sviluppo industriale, quindi per il periodo 2018-2023 è stato garantito un aumento dell'indicatore aggregato del valore aggiunto e un cambiamento positivo nella struttura della sua produzione - e questo risultato principale è stato ottenuto grazie ai risultati positivi delle misure adottate e alla priorità delle trasformazioni strutturali tenendo conto delle specificità di ciascun settore.

Pertanto, se le industrie estrattive e delle materie prime si sono trovate di fronte al compito di aumentare il livello di lavorazione delle materie prime estratte per sviluppare prodotti di stadi di lavorazione medi da utilizzare in altri settori, la sua soluzione ha permesso di risolvere i problemi di ampliamento della produzione localizzata e di sviluppo di nuovi tipi di prodotti di stadi di lavorazione superiori per le industrie manifatturiere. 

Allo stesso tempo, la priorità trasversale nel settore industriale era il compito di ridurre i costi di produzione, cioè la conservazione delle risorse, che è stata risolta con l'aiuto di meccanismi quali l'ottimizzazione dei costi correnti grazie al risparmio energetico e l'accelerazione della riqualificazione tecnica delle aziende leader.

Di conseguenza, è stata raggiunta un'integrazione positiva del potenziale produttivo di tutti i settori, con un ruolo crescente dei settori manifatturiero e di trasformazione e una tendenza al miglioramento degli indicatori di qualità della crescita industriale. 

Nel frattempo, nel contesto dell'accelerazione di ulteriori riforme economiche e del raggiungimento dell'obiettivo di raddoppiare il volume dell'economia entro il 2030, sono state adottate linee guida di sviluppo strategico aggiornate per tutti i settori dell'economia. Ciò è diventato una continuazione logica delle azioni strategiche implementate in precedenza. Allo stesso tempo, sono state designate priorità e compiti speciali per il coinvolgimento di nuove riserve di crescita per il settore industriale. 

Il compito principale del prossimo periodo è quello di aumentare la quota dell'industria nella struttura del PIL per 32-35% entro il 2030 a causa dell'ulteriore incremento dei cambiamenti tecnologici nella produzione, di un radicale incremento degli indicatori di efficienza e della crescita della produttività del lavoro.

La politica industriale si concentrerà sull’attuazione di tre aree prioritarie:

- ulteriore aumento dell'efficienza nell'utilizzo della base di materie prime, che determina una transizione accelerata verso cicli di lavorazione delle materie prime in tre e quattro fasi secondo lo schema: materie prime di base ↔️ lavorazione primaria (prodotti semilavorati) ↔️ materiali con un livello più elevato di prontezza per il consumo intermedio ↔️ prodotti finiti per il consumo finale; il motore della crescita sarà l'industria metallurgica, che ha riserve per aumentare la produzione di prodotti ad alto reddito – rame 3.5 volte, oro - 1.5 volte, argento - 3 volte, uranio – 3 volte;

- aumentare il volume del valore aggiunto dovuto ai cambiamenti tecnologici e l’introduzione di forme avanzate di organizzazione della produzione; i motori della crescita saranno l'industria elettrica e il complesso chimico, che hanno buone prospettive per l'organizzazione di strutture di localizzazione per la creazione di produzioni di elettrodomestici e dispositivi elettronici e per la creazione di grandi cluster chimico-polimerici;

- coinvolgimento di nuove fonti di crescita attraverso un utilizzo più completo del potenziale produttivo delle regioni; i motori della crescita nelle regioni saranno industria tessile (con l'aumento del livello di lavorazione del filato a 100% e l'istituzione di nuovi impianti di produzione per la produzione di 400 mille toni di fibre artificiali e miste per soddisfare la domanda di tessuti di alta qualità); l'industria dei materiali da costruzione (con il potenziale di raddoppiare i volumi di produzione ed espandere la produzione di nuovi tipi di materiali da costruzione a risparmio energetico); l'industria della pelle e delle calzature (c'è un potenziale di crescita del valore aggiunto di almeno 5 volte, tenendo conto dell'attrattiva di marchi prestigiosi).

Le linee guida per lo sviluppo settoriale si basano sulle tendenze globali nello sviluppo dei mercati delle materie prime, che ci consentono di concludere che il mantenimento di alti tassi di crescita industriale è possibile solo sulla base di cambiamenti strutturali e tecnologici. Questi prerequisiti sono coerenti con la transizione dell'industria dell'Uzbekistan verso un modello di sviluppo basato sull'aumento dell'efficienza dell'uso delle risorse, introducendo nuove tecnologie avanzate, che nella prospettiva di medio termine sono i fattori più importanti della crescita industriale.

Allo stesso tempo, il processo di promozione del potenziale di esportazione dei produttori nazionali deve essere accompagnato da misure di sostituzione delle importazioni e meccanismi di incentivazione per le imprese focalizzate sul mercato interno. Ciò richiederà una politica industriale sottile ed equilibrata che dovrebbe tenere conto della struttura dell'industria e degli equilibri interindustriali di produzione e consumo.

Per l'efficace attuazione delle priorità delle trasformazioni strutturali e tecnologiche dell'industria, sarà necessario creare un elenco dei progetti di investimento più efficaci. Dovrebbero essere sviluppati criteri per l'efficacia dell'attuazione dei progetti industriali e valutazioni degli effetti moltiplicatori della loro attuazione (minimizzazione dei costi di produzione e massimizzazione dei volumi di profitto), il che è particolarmente importante nel contesto della transizione verso un modello di crescita economica a risparmio di risorse nel contesto della transizione "verde".

Il riorientamento delle priorità della politica industriale richiederà un supporto più efficace per il settore manifatturiero migliorando la politica di investimento, creando le condizioni per espandere il potenziale di investimento delle imprese. Un ruolo importante sarà svolto anche dalle misure per migliorare ulteriormente l'attuale politica fiscale, prevedendo l'eliminazione quasi completa di incentivi fiscali inefficaci, l'ottimizzazione del sistema di prestiti preferenziali per le nuove industrie, nonché per le imprese esistenti. In generale, la portata della strategia adottata "Uzbekistan-2030" si manifesta chiaramente nei compiti prioritari dello sviluppo del settore industriale. La soluzione di questi compiti è interconnessa con le aree di miglioramento della politica macroeconomica, sviluppo di strutture infrastrutturali, aumento della quota del settore privato, creazione di un ambiente competitivo per i produttori, introduzione di tecnologie digitali, ecc.

Va notato che le iniziative strategiche del governo di Uzbekistan non solo creeranno le condizioni per la costruzione di catene del valore nazionali con particolare attenzione all'espansione della produzione interna di componenti, parti e attrezzature, ma formeranno anche un meccanismo a lungo termine affinché l'Uzbekistan possa unirsi a una serie di paesi con redditi superiori alla media nel raggiungimento con successo degli obiettivi di sviluppo sostenibile.

Naturalmente, le misure di politica industriale possono essere adattate a seconda delle circostanze specifiche e dell'emergere di nuovi rischi geopolitici, ma le misure volte a migliorare il livello di formazione del personale scientifico, ingegneristico e operativo per lo sviluppo industriale del Paese saranno rilevanti in tutte le fasi dell'ulteriore riforma industriale.   

leggi anche: Cosa è importante per l’Uzbekistan nella cooperazione internazionale e regionale nella lotta al terrorismo

La politica climatica è parte integrante del percorso dell'Uzbekistan

Negli ultimi dieci anni siamo diventati sempre più testimoni delle conseguenze devastanti dei cambiamenti climatici in atto nel mondo.

L'Uzbekistan, come la regione dell'Asia centrale, non fa eccezione: il paese è particolarmente sensibile alle perturbazioni dell'equilibrio ecologico. L'impatto negativo è già indicato dalle previsioni degli esperti internazionali. Ad esempio, entro la metà del secolo, si prevede una diminuzione del flusso dei due fiumi più grandi della regione, l'Amu Darya e il Syr Darya (fino al 15%), una diminuzione dell'approvvigionamento idrico pro capite (del 25%) e delle rese agricole (del 40%). Tutto ciò può influire negativamente sullo sviluppo dell'economia, danneggiare le infrastrutture esistenti e peggiorare la salute e la vita della popolazione.

A questo proposito, negli ultimi anni, nell'ambito delle riforme su larga scala intraprese dal Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan, l'agenda climatica è stata definita come un'area prioritaria della politica statale. Una delle principali conferme di ciò è stata la firma dell'Accordo di Parigi nel 2017 e la sua ratifica nel 2018. L'Uzbekistan, insieme a 175 paesi firmatari, si è impegnato a mantenere l'aumento della temperatura media globale nel mondo al di sotto dei 2 gradi Celsius.

Nel 2021, alla COP26 di Glasgow, Uzbekistan ha presentato un contributo aggiornato determinato a livello nazionale (NDC-2) per ridurre le emissioni specifiche di gas serra per unità di PIL, aumentando la cifra dal 10% al 35% entro il 2030 rispetto al livello del 2010 (NDC-1).

Per implementare gli obiettivi prefissati, il quadro normativo e istituzionale è stato notevolmente ampliato e integrato. Sono stati adottati e implementati diversi documenti e risoluzioni strategiche, tra cui la Risoluzione del Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan n. 4477 dell'ottobre 2019, che ha approvato la Strategia nazionale per la transizione verso un'economia verde per il 2019-2030 e ha creato il Consiglio interdipartimentale per l'economia verde.

Sono stati adottati numerosi documenti strategici e programmatici, tra cui concetti per la tutela ambientale fino al 2030 e lo sviluppo della gestione delle risorse idriche per il periodo 2020-2030, nonché una strategia per la gestione dei rifiuti solidi urbani per il periodo 2019-2028.

Nel 2023, con Decreto del Presidente, il Ministero delle Risorse Naturali è stato trasformato in Ministero dell'Ecologia, dell'Ambiente e dei Cambiamenti Climatici. È stata inoltre introdotta la carica di Procuratore Generale Aggiunto, responsabile del rispetto e della supervisione della legislazione nel campo dell'ecologia, della protezione ambientale e della silvicoltura.

Un altro passo importante nello sviluppo della politica ambientale del Paese è stata l'inclusione, per la prima volta nella storia del Paese, di singoli articoli sulla protezione ambientale nella Costituzione aggiornata della Repubblica dell'Uzbekistan, che riflette i diritti di garantire la sicurezza ambientale dei cittadini e le loro responsabilità. Inoltre, il Decreto del Presidente n. UP-81 del maggio 2023 ha sancito il diritto dei cittadini al risarcimento dei danni causati dalla violazione della legislazione ambientale.

Inoltre, a luglio di quest'anno, è stato creato il Climate Council sotto la presidenza, definito come il più alto organo consultivo in materia di mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici.

Uno dei problemi ambientali più urgenti che la repubblica deve affrontare è garantire la sicurezza idrica. Oggi, oltre l'80% dell'acqua in Uzbekistan proviene dai paesi limitrofi situati a monte. Solo circa il 22% delle fonti di acqua dolce rinnovabile si trova all'interno del paese e la disponibilità di risorse idriche pro capite è pari al 57% della media. Secondo il World Resources Institute (WRI), l'Uzbekistan è tra i 25 paesi al mondo particolarmente suscettibili allo stress idrico e gli effetti del cambiamento climatico stanno solo esacerbando il problema della carenza idrica.

In queste condizioni, la leadership del Paese pone particolare enfasi sull'aumento dell'efficienza nell'uso dell'acqua.

Secondo l'analisi presentata dall'Istituto di studi macroeconomici e regionali, l'area di applicazione delle tecnologie di risparmio idrico (WST) nella repubblica è aumentata di 7.7 volte negli ultimi cinque anni e l'area di copertura ha raggiunto 1 milione di ettari. Di questi, 398 mila ettari sono di irrigazione a goccia, 31 mila ettari sono di irrigazione a pioggia e l'irrigazione discreta è stata implementata su 16 mila ettari. Oggi, l'Uzbekistan è tra i primi 10 paesi al mondo (7° posto, dopo Israele, USA, Federazione Russa, Spagna, Brasile e Italia) in termini di area di tecnologie di risparmio idrico implementate.

Il paese ha una prassi di sovvenzionare i cittadini che vogliono implementare WST nelle loro aziende agricole. Se nel 2019 alle imprese agricole sono stati assegnati 137.9 miliardi di soum in sovvenzioni, nel 2020 – 251.6 miliardi di soum, quindi nel 2021 questa cifra è aumentata a 899.4 miliardi di soum, inclusi 754.4 miliardi di soum in sovvenzioni per tecnologie di risparmio idrico nei campi di cotone.

Un altro settore chiave della politica climatica dell'Uzbekistan è lo sviluppo delle fonti di energia rinnovabile (RES). Nel 2019 si sono verificati cambiamenti significativi nella gestione del settore energetico del Paese. Con decreto del Presidente del 1° febbraio 2019 è stato istituito il Ministero dell'Energia, che è diventato l'organismo autorizzato per l'attuazione di una politica statale unificata nel campo dell'uso delle RES.

Nello stesso anno sono stati adottati gli atti legislativi più importanti: le leggi “Sull’uso delle fonti energetiche rinnovabili” e “Sul partenariato pubblico-privato”, che hanno creato una base giuridica per lo sviluppo accelerato dei progetti FER.

La strategia per la transizione verso un’economia “verde” ha fissato obiettivi ambiziosi: entro il 2026 si prevede di aumentare la quota di energia “verde” a 8mila MW, il che ridurrà le emissioni di anidride carbonica di 5 milioni di tonnellate.

Entro il 2030, l'obiettivo è raddoppiare l'efficienza energetica dell'economia e portare la quota di energia rinnovabile al 40%. Per raggiungere questi indicatori, è prevista la costruzione su larga scala di nuovi impianti RES, tra cui centrali solari, eoliche e idroelettriche. Si segnala che nei prossimi tre anni, in Uzbekistan saranno avviati 28 grandi impianti solari ed eolici con una capacità di 8 GW.

Oggi, il paese ha creato un sistema di incentivi completo per lo sviluppo di fonti di energia rinnovabili. In particolare, i produttori di impianti di energia rinnovabile sono esentati dal pagamento di tutti i tipi di tasse per un periodo di cinque anni dalla data della loro registrazione statale. I produttori di energia da fonti alternative ricevono un'esenzione di dieci anni dall'imposta sulla proprietà per gli impianti di energia rinnovabile e dall'imposta fondiaria sui lotti occupati da tali impianti. Gli individui che utilizzano energia rinnovabile in locali residenziali con disconnessione completa dalle reti energetiche esistenti sono esentati dall'imposta sulla proprietà e dall'imposta fondiaria per un periodo di tre anni.

Dal 2020 è stato introdotto un sistema di compensazione statale per gli individui che acquistano stazioni solari fotovoltaiche, scaldacqua solari e dispositivi a gas a basso consumo energetico. Inoltre, viene fornito un indennizzo per coprire le spese per interessi sui prestiti per l'acquisto di impianti di energia rinnovabile sia per individui che per persone giuridiche. L'Uzbekistan sta attivamente attraendo investimenti internazionali nello sviluppo di fonti di energia rinnovabile. Un buon esempio è il progetto di impianto solare fotovoltaico da 100 MW nella regione di Navoi, implementato sulla base di una partnership pubblico-privata con gli Emirati Arabi Uniti. Nell'agosto 2024 si sono tenute trattative con una società malese per la costruzione di una nuova centrale solare da 200 MW nella regione di Fergana. Il costo del progetto è stimato in 150 milioni di dollari USA. Quest'anno, con l'assistenza della Cina, si prevede di creare una centrale solare da 700 MW nella regione di Tashkent.

Attualmente, il Ministero dell'Energia dell'Uzbekistan, insieme alla Banca asiatica di sviluppo, sta lavorando all'attuazione di progetti di investimento per centrali solari fotovoltaiche con una capacità totale fino a 1 GW nel periodo 2019-2025.

L'Uzbekistan sta anche lavorando costantemente per regolare la qualità dell'aria. Di recente, è stato lanciato il programma di monitoraggio della qualità dell'aria Air Tashkent, sviluppato dal Dipartimento per lo sviluppo digitale (DDC) sotto l'amministrazione della città di Tashkent. Dal 2023, questo programma ha studiato il tasso di incidenza della popolazione dall'inquinamento atmosferico nelle regioni di Surkhandarya, Bukhara, Khorezm e nella Repubblica del Karakalpakstan. Inoltre, da quest'anno, è stata introdotta una classificazione di ciascuna regione in base al livello di inquinamento atmosferico.

Insieme agli sforzi nazionali, l'Uzbekistan sta promuovendo attivamente iniziative climatiche volte a consolidare la regione per intraprendere azioni volte a combattere il cambiamento climatico. Così, nel 2022, al 4° incontro consultivo dei capi di stato dell'Asia centrale (CMHCA), è stato adottato il programma regionale "Agenda verde" su iniziativa dell'Uzbekistan. Durante il 5° CMHCA, è stata espressa l'idea di creare una strategia regionale per l'adattamento al cambiamento climatico.

Consapevole dell'importanza della cooperazione internazionale, il Presidente Sh.M. Mirziyoyev interviene in diverse sedi (il forum OBOR e SCO, ai vertici dei paesi dell'Asia centrale, al Consiglio di cooperazione per gli stati arabi del Golfo Persico e altri) chiedendo di "rendere verde" l'economia, considerando il cambiamento climatico come una priorità continuativa.

L'interazione attiva di Tashkent con le Nazioni Unite merita un'attenzione speciale. Attualmente, circa 140 progetti per un valore totale di 174.59 milioni di $ sono in fase di attuazione in Uzbekistan con la partecipazione delle agenzie delle Nazioni Unite. I più grandi di questi riguardano l'area della transizione verso un'economia "verde" nel settore agroalimentare (4.1 milioni di $) e lo sviluppo di un piano nazionale di adattamento ai cambiamenti climatici (1.2 milioni di $). Ad agosto 2023, su iniziativa dell'Uzbekistan, l'Assemblea generale delle Nazioni Unite ha adottato una risoluzione sulla gestione sostenibile delle foreste. Il paese partecipa attivamente alle conferenze sul clima delle Nazioni Unite e implementa progetti congiunti con istituzioni finanziarie internazionali.

L'impegno dell'Uzbekistan per l'agenda climatica complessiva è dimostrato dalla partecipazione attiva delle delegazioni del paese alla Conferenza delle parti della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP) ai massimi livelli. Pertanto, intervenendo alla COP28 a Dubai, il Presidente dell'Uzbekistan ha confermato l'impegno del paese per un accordo il più presto possibile sul Meccanismo quadro globale per l'adattamento ai cambiamenti climatici nell'ambito dell'Accordo di Parigi. La creazione di un Climate Science Forum è stata avviata presso la Central Asian University of Environment and Climate Change di Tashkent, con il coinvolgimento di importanti scienziati ed esperti di paesi stranieri.

La fruttuosa partecipazione dell'Uzbekistan alla Conferenza delle Parti a Baku COP29 non ha fatto eccezione.

leggi anche - L'Uzbekistan verso un futuro sostenibile: iniziative ambientali e cooperazione internazionale

In conclusione, va detto che l'Uzbekistan dimostra un esempio di approccio responsabile alle sfide ambientali globali, implementando costantemente misure complete per soddisfare gli impegni internazionali nel campo del clima. Il paese non solo sta sviluppando attivamente l'energia rinnovabile e modernizzando le infrastrutture esistenti, ma sta anche creando condizioni favorevoli per attrarre investimenti privati ​​in progetti "verdi" e, cosa ancora più importante, sta stimolando la partecipazione personale dei suoi cittadini all'agenda ambientale, il che contribuisce allo sviluppo economico sostenibile e al miglioramento della qualità della vita della popolazione.

leggi anche: La politica dell'Uzbekistan sull'adattamento e la mitigazione dei cambiamenti climatici

La politica dell'Uzbekistan sull'adattamento e la mitigazione dei cambiamenti climatici

Negli ultimi anni, l'agenda sul clima è diventata una delle aree prioritarie della politica interna ed estera dell'Uzbekistan. Questa tendenza è spiegata dal fatto che il paese sta risentendo sempre di più degli effetti del cambiamento climatico globale.

Allo stesso tempo, le misure adottate dal governo per adattarsi e mitigare gli effetti del cambiamento climatico sono conformi agli impegni assunti dall'Uzbekistan nell'ambito della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC), del Protocollo di Kyoto, dell'Accordo di Parigi e di altri documenti internazionali per raggiungere gli Obiettivi di sviluppo sostenibile.

È degno di nota che nel nostro Paese si presti particolare attenzione alle questioni dell'adattamento e della mitigazione dei cambiamenti climatici al massimo livello. Ciò è confermato dalle parole del Capo dello Stato, che ha ripetutamente sottolineato e sottolinea in varie sedi la priorità dell'agenda climatica per l'Uzbekistan.

Pertanto, rivolgendosi al Parlamento e al popolo (dicembre 2022), Sh. Mirziyoyev ha osservato che "al momento, stanno emergendo gravi problemi ambientali in Uzbekistan, così come in tutto il mondo. Nella maggior parte delle regioni, questi includono degrado del suolo, riduzione di terreni fertili, desertificazione, carenza d'acqua, siccità, aumento della frequenza delle emergenze, nonché problemi di fornitura di acqua potabile alla popolazione. Pertanto, prendersi cura della natura, preservare la purezza dell'acqua, dell'aria e dell'ambiente dovrebbe diventare una vera preoccupazione per i residenti di ogni mahalla".

In una sessione congiunta delle camere dell'Oliy Majlis (luglio 2023), il Presidente ha sottolineato ancora una volta che "risolvere i problemi di ecologia e protezione ambientale, la carenza di acqua continuerà a essere un compito urgente per noi. Siamo tutti, ovviamente, a favore di garantire l'equilibrio ecologico, aria e acqua pulite, un ambiente pulito. Questa questione è estremamente rilevante e importante per noi. Nel paese vengono implementati programmi su larga scala volti a preservare e rafforzare l'inestimabile ecosistema. Continueremo questo lavoro a un ritmo accelerato". Intervenendo alla 78a sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite (settembre 2023), il Capo dello Stato ha anche osservato che "l'Uzbekistan, al meglio delle sue capacità, continua a dirigere gli sforzi per eliminare le conseguenze della tragedia di Aral, che è un problema globale. Il sostegno della comunità internazionale è molto importante per continuare a lavorare in questa direzione", ha affermato il Presidente. A sua volta, alla 28a Conferenza delle Parti della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP-28, Emirati Arabi Uniti 2023), il Presidente dell'Uzbekistan Sh. Mirziyoyev ha osservato che "la transizione verso un'economia verde e il raggiungimento della neutralità carbonica sono un compito strategico prioritario del Nuovo Uzbekistan".

Comprendendo l'importanza e l'urgenza di agire per affrontare le problematiche legate al cambiamento climatico, come la transizione verso fonti energetiche ecocompatibili, il soddisfacimento del fabbisogno energetico e la garanzia di uno sviluppo sostenibile, l'Uzbekistan ha aderito alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) nel 1993, ha ratificato il Protocollo di Kyoto (1999) e l'Accordo di Parigi (2018). Sempre nel 2021, alla 26a sessione della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP-26), l'Uzbekistan ha annunciato impegni aggiuntivi per ridurre le emissioni di gas serra per unità di PIL del 35% entro il 2030 rispetto ai livelli del 2010. Nel 2022, il paese ha aderito all'iniziativa globale Global Methan Pledge per raggiungere l'obiettivo collettivo di ridurre le emissioni di metano di almeno il 30% entro il 2030 rispetto al 2020.

Per adempiere agli obblighi assunti, il quadro giuridico nazionale si è notevolmente ampliato e rafforzato negli ultimi anni. In particolare, le aree chiave della politica climatica dell'Uzbekistan sono state registrate in documenti di punta come la Strategia d'azione per lo sviluppo per il 2017-2020, la Strategia Uzbekistan-2030, nonché documenti di programma come il Concetto di protezione ambientale fino al 2030, il Concetto di sviluppo delle risorse idriche per il 2020-2030, la Strategia di sviluppo agricolo per il 2020-2030, la Strategia per la transizione verso un'economia verde per il 2019-2030, la Strategia di conservazione della biodiversità per il 2019-2028 e altri. Inoltre, è stata sviluppata la Strategia per la decarbonizzazione dell'economia dell'Uzbekistan fino al 2060.

Per garantire l'attuazione pratica di questi programmi, nonché per lo sviluppo dell'agricoltura e della gestione delle acque, dell'energia, della protezione ambientale, ecc., sono state adottate numerose leggi, decreti e risoluzioni del Presidente e del Consiglio dei Ministri della Repubblica dell'Uzbekistan. Inoltre, nel paese sono in fase di sviluppo i Codici dell'acqua, ecologici e sociali.

Questi documenti definiscono le aree principali per il raggiungimento degli indicatori obiettivo per l'attuazione delle misure di adattamento e mitigazione, tra cui:

  1. a) ridurre le emissioni specifiche di gas serra per unità di PIL del 30-35% entro il 2030 rispetto al livello di base del 2010;
  2. b) introdurre tecnologie industriali più pulite e sicure e aumentare l’efficienza energetica dei settori economici di 2 volte, le infrastrutture industriali del 20%;
  3. c) aumentare l'efficienza dell'uso dell'acqua in tutti i settori dell'economia, introducendo tecnologie di irrigazione a risparmio idrico fino a 2 milioni di ettari e aumentando le rese delle colture del 30-35%;
  4. d) aumentare la capacità produttiva delle fonti energetiche rinnovabili (FER) a 15-25 GW e portare la loro quota sul volume totale di produzione di energia elettrica a oltre il 30-40%;
  5. d) estendere la superficie delle aree naturali protette al 12% del territorio nazionale e aumentare le piantagioni forestali nella regione del Mar d'Aral a 2.3 milioni di ettari;
  6. e) introdurre criteri “verdi” internazionali e nazionali nel campo degli investimenti e degli appalti pubblici, un sistema di certificazione dell’efficienza energetica degli edifici, ecc.

Nel Paese sono già state attuate concretamente le misure volte a raggiungere questi obiettivi.

Pertanto, al fine di migliorare l'efficienza energetica, dal 2020 è diventato obbligatorio determinare la classe e gli indicatori tecnici di efficienza energetica dei prodotti (apparecchiature, beni) e delle tecnologie durante la loro certificazione in Uzbekistan.

Dal 1° agosto 2024, il sistema di gestione dell'energia ISO 50001 è stato gradualmente introdotto nelle imprese e nelle organizzazioni nazionali, garantendo trasparenza e obiettività nella valutazione dell'efficienza energetica, riducendo l'intensità energetica e riducendo le emissioni nell'atmosfera. L'implementazione di questo standard consentirà alle imprese di ottenere un certificato internazionale per raggiungere il livello internazionale.

Sono in atto misure per stimolare l'efficienza energetica nel settore domestico, tra cui il risarcimento di una parte delle spese dei privati ​​per l'installazione di stazioni solari fotovoltaiche nelle abitazioni, le spese per interessi sui prestiti delle banche commerciali a privati ​​e persone giuridiche per l'acquisto di impianti di energia rinnovabile, bruciatori e caldaie a gas a basso consumo energetico, nonché altre apparecchiature a basso consumo energetico. Dal 1° novembre 2024, in Uzbekistan sono state introdotte categorie di efficienza energetica per edifici e strutture con una superficie superiore a 200 metri quadrati. Gli oggetti saranno suddivisi in categorie da "A", ovvero la massima efficienza energetica, a "G", ovvero la minima efficienza energetica. Entro la fine del 2024, verrà creata una piattaforma elettronica specializzata per la tenuta di un registro dei passaporti energetici e dei report sui risultati delle verifiche energetiche di edifici e strutture. Le verifiche energetiche obbligatorie saranno effettuate almeno una volta ogni cinque anni.

Inoltre, è stato intrapreso un percorso per aumentare la quota di fonti energetiche rinnovabili (FER). Secondo la Agenzia internazionale per le energie rinnovabili (IRENA), nel 2020-2023, il volume di energia solare nel Paese è aumentato di 63 volte, passando da 4 MW a 253 MW, un dato che gli esperti associano alla messa in servizio di una centrale solare nel distretto di Karmana, nella regione di Navoi, nel 2021.

Entro la fine del 2023 sono entrate in funzione centrali solari e fotovoltaiche con una capacità complessiva di oltre 1.1 mila MW e centrali eoliche con una capacità di 500 MW. In generale, si prevede di aumentare la capacità delle centrali elettriche "verdi" a 27 GW entro il 2030. Allo stesso tempo, il paese sta adottando misure per risparmiare acqua e utilizzare razionalmente le risorse idriche. Il paese ha adottato un piano di adattamento settoriale per la gestione delle risorse idriche per il 2024-2030.

Uno degli ambiti prioritari è l'introduzione di tecnologie di risparmio idrico per l'irrigazione. Secondo il Ministero delle risorse idriche, nel 2023-2024, l'area coperta da tecnologie di risparmio idrico è aumentata da 1 a 1.6 milioni di ettari (dal 23% al 37% della superficie totale dei terreni irrigati - 4.3 milioni di ettari).

L'introduzione di tecnologie di risparmio idrico consente di risparmiare fino al 30-40% di acqua, fertilizzanti e carburante, fino al 25-30%. Entro il 2030, si prevede di coprire tutti i terreni irrigati con tecnologie di risparmio idrico.

Questi indicatori pongono l'Uzbekistan al primo posto nella regione dell'Asia centrale e al 7° posto nel mondo dopo Israele, USA, Federazione Russa, Spagna, Brasile e Italia in termini di aree con l'introduzione di tecnologie di risparmio idrico. Inoltre, al fine di ridurre le perdite d'acqua nelle reti di irrigazione, su iniziativa del Presidente dell'Uzbekistan, il 2024 è stato dichiarato "anno shock per la cementificazione dei canali" nel settore idrico. Il compito è stato fissato per cementificare 1.5 mila km nel 2024, 4 volte più canali rispetto al 2023 e almeno 2 mila km di canali nel 2025.

In totale, entro il 2030, si prevede di aumentare la quota di canali principali e interaziendali con rivestimento in calcestruzzo da 10.1 mila km (37%) a 20.5 mila km (71%). In generale, secondo i dati, l'introduzione di tecnologie di risparmio idrico e l'adozione di misure complete nel campo della gestione delle risorse idriche consentono all'Uzbekistan di risparmiare circa 7 miliardi di m3 di acqua all'anno.

Allo stesso tempo, nel settore idrico vengono attivamente introdotti sistemi di controllo automatizzati (SCADA) e sistemi di misurazione e controllo dell'acqua online "Smart Water".

Grazie all'introduzione di tecnologie digitali negli impianti di gestione idrica che facilitano la gestione operativa delle risorse idriche, il risparmio idrico è aumentato di 1.5 volte nel 2021-2023, passando da 350 milioni di m3 a 530 milioni di m3.

Per prevenire e contrastare il degrado del suolo è stato elaborato un insieme di misure per il periodo 2022-2025, composto da oltre 10 punti e che prevede un aumento del contenuto di humus nei suoli dall'1 all'1.5%, una riduzione dei terreni salini di oltre 1.5 volte entro il 2025, da 2.5 a 1.5 milioni di ettari, nonché il contrasto alla salinizzazione secondaria dei suoli.

Per eliminare le conseguenze della desertificazione del Mar d'Aral nel 2018-2022. Sono stati svolti lavori su larga scala per creare "coperture verdi": sono state piantate piante resistenti alla siccità e alla siccità (saxaul, cherkes, kandym e altre) su 1.7 milioni di ettari. Inoltre, al fine di preservare la biodiversità unica e il loro habitat nella Repubblica del Karakalpakstan, sono state create 5 nuove aree naturali protette con una superficie totale di 3.6 milioni di ettari.

Allo stesso tempo, dal 2021, il paese ha implementato il programma nazionale "Yashil Makon" ("Terra verde"), che si pone l'obiettivo di piantare annualmente 200 milioni di alberi e arbusti per portare il livello di verde al 30% entro il 2030. Attualmente, questa cifra è del 12%. Nell'ambito del progetto sono stati creati circa 10 mila ettari di aree verdi, tra cui parchi pubblici, "cinture verdi" attorno alle città di Bukhara, Nukus, Khiva e Urgench per una lunghezza totale di 40 km.

In generale, secondo varie fonti, negli ultimi decenni in Uzbekistan sono stati realizzati, in collaborazione con partner internazionali, più di 20 progetti su larga scala nei settori dell'acqua e dell'agricoltura, dell'approvvigionamento idrico e della protezione ambientale, per un valore di oltre 1.5 miliardi di dollari.

Pertanto, oggi possiamo già vedere alcuni risultati positivi della politica attuata in Uzbekistan per adattare e mitigare gli effetti dell' cambiamento climaticoAllo stesso tempo, il raggiungimento di tutti gli obiettivi nel quadro degli impegni assunti richiede ancora tempo e ulteriori trasformazioni.

A questo proposito, al fine di affrontare efficacemente i problemi legati al cambiamento climatico, formare una strategia nazionale e una politica statale unitaria, coordinare le attività dei ministeri e dei dipartimenti in quest'area, nonché adempiere efficacemente agli obblighi dell'Uzbekistan ai sensi dell'accordo di Parigi, nell'agosto 2024 è stato istituito il Climate Council sotto il Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan, che è il massimo organo consultivo sulla mitigazione e l'adattamento al cambiamento climatico. Il Climate Council è progettato per aiutare ad attrarre risorse, comprese quelle finanziarie, per sostenere progetti per l'introduzione di tecnologie "verdi", sviluppi scientifici e innovazioni.

Parallelamente agli sforzi nazionali in materia di adattamento e mitigazione, negli ultimi anni l'Uzbekistan ha anche intensificato in modo significativo la diplomazia climatica, riuscendo a ottenere risultati positivi specifici.

Nel novembre 2018, è stato lanciato il Multi-Partner Human Security Trust Fund per la regione del Mar d'Aral in Uzbekistan sotto gli auspici dell'ONU. Il Trust Fund fornisce una piattaforma unica per la cooperazione a livello nazionale e internazionale per affrontare i problemi ambientali e socio-economici della regione del Mar d'Aral e raggiungere gli Obiettivi di sviluppo sostenibile.

Il 24-25 ottobre 2019 si è tenuta a Nukus, sotto gli auspici dell'ONU, la Conferenza internazionale di alto livello "Regione del Mar d'Aral: una zona di innovazioni e tecnologie ambientali". I documenti finali di questo evento hanno costituito la base per la risoluzione speciale dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite "Sulla dichiarazione della regione del Mar d'Aral come zona di innovazioni e tecnologie ambientali" avviata dall'Uzbekistan e adottata nel 2021.

leggi anche: L'Uzbekistan verso un futuro sostenibile: iniziative ambientali e cooperazione internazionale

Nel dicembre 2023, l'Assemblea generale delle Nazioni Unite ha approvato la risoluzione "L'Asia centrale affronta le sfide ambientali: rafforzare la solidarietà regionale per uno sviluppo sostenibile e la prosperità", proposta dall'Uzbekistan in collaborazione con 60 paesi. Il documento sottolinea l'importanza di rafforzare la cooperazione regionale per affrontare i problemi ambientali in Asia centrale e promuovere lo sviluppo socioeconomico. Rileva l'importante ruolo delle nuove tecnologie e delle migliori pratiche nella lotta alla siccità, alla desertificazione e alle tempeste di sabbia e polvere. Inoltre, la risoluzione invita i paesi a intensificare gli sforzi per proteggere gli ecosistemi montani e preservare i ghiacciai.

Inoltre, l'Uzbekistan ha avviato una serie di iniziative regionali che vengono gradualmente implementate grazie agli sforzi congiunti e al coordinamento coordinato di tutti gli stati dell'Asia centrale. I nostri vicini hanno sostenuto e adottato il programma regionale "Agenda verde" per l'Asia centrale proposto dall'Uzbekistan al quarto incontro consultivo dei capi di stato a Cholpon-Ata (2022).

Inoltre, gli Stati dell'Asia centrale hanno sostenuto pienamente l'iniziativa volta a sviluppare approcci congiunti per un uso razionale ed efficiente delle risorse, individuando aree prioritarie di cooperazione con la comunità internazionale per mitigare gli effetti del cambiamento climatico.

Al quinto incontro consultivo a Dushanbe (2023), il presidente dell'Uzbekistan Sh. Mirziyoyev ha proposto di adottare una strategia regionale per l'adattamento ai cambiamenti climatici. Grazie al lavoro coordinato di esperti di tutti i paesi dell'Asia centrale con il supporto di partner internazionali, il documento è stato elaborato e presentato congiuntamente alla 28a Conferenza delle parti sui cambiamenti climatici (COP-28, 2023, Dubai, Emirati Arabi Uniti).

L'obiettivo della strategia regionale fino al 2030 è sviluppare un meccanismo di interazione tra i paesi dell'Asia centrale per superare le conseguenze negative del cambiamento climatico e implementare misure di adattamento. Per raggiungere questo obiettivo, sono stati identificati quattro obiettivi strategici: 1) rafforzare il coordinamento regionale sull'adattamento al cambiamento climatico; 2) creare meccanismi per lo sviluppo e l'implementazione di progetti/programmi di adattamento e attrarre finanziamenti; 3) aumentare la capacità di adattamento attraverso l'accumulo, lo scambio di conoscenze e la cooperazione scientifica; 4) sviluppo di sistemi di monitoraggio del clima, scambio di informazioni e previsioni.

L'Uzbekistan presta particolare attenzione allo sviluppo della cooperazione regionale sulla gestione congiunta ed equa delle risorse idriche transfrontaliere, basata sull'equilibrio degli interessi di tutti i paesi dell'Asia centrale.

In questo contesto, il ruolo di primo piano è dato al Fondo Internazionale per la Salvataggio del Mar d'Aral (IFAS), che rappresenta un'esperienza unica di cooperazione multilaterale dei paesi dell'Asia Centrale nella risoluzione di uno dei problemi più acuti su scala globale. Inoltre, come ha sottolineato Sh. Mirziyoyev, nel contesto dell'emergere di nuove sfide e minacce dovute al cambiamento climatico globale, la domanda di tale cooperazione regionale sta crescendo ancora di più.

Negli ultimi anni, l'IFAS ha dimostrato la sua efficacia come organismo interstatale all'interno del quale le parti discutono apertamente e sviluppano soluzioni reciprocamente accettabili per la cooperazione nell'uso razionale e nella gestione congiunta delle risorse idriche dei fiumi transfrontalieri. A questo proposito, l'Uzbekistan sostiene un ulteriore miglioramento della struttura e del quadro giuridico dell'IFAS al fine di aggiornare il suo ruolo nelle realtà moderne.

Pertanto, l'Uzbekistan, che sta sperimentando sempre di più l'impatto del cambiamento climatico, sta attivamente adottando misure per adempiere ai propri obblighi ai sensi degli accordi internazionali sul clima. Allo stesso tempo, il paese deve continuare gli sforzi nella politica interna ed estera per adattarsi e mitigare gli effetti del cambiamento climatico sulla base di un approccio intersettoriale integrato.

leggi anche: L'Uzbekistan ha introdotto valutazioni annuali delle agenzie governative basate sull'indice di apertura

L'Uzbekistan verso un futuro sostenibile: iniziative ambientali e cooperazione internazionale

Dall'11 al 13 novembre, il presidente dell'Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev prenderà parte al Vertice mondiale sulla lotta ai cambiamenti climatici in occasione della 29a sessione della Conferenza delle parti della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, che si terrà a Baku.

Si prevede che alla conferenza parteciperanno delegazioni provenienti da circa 200 paesi a livello di capi di Stato, di governo e ministri, rappresentanti di organizzazioni internazionali, ONG, esperti, circoli scientifici e sociali.

L'evento fa parte della 29a edizione Conferenza delle Parti della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP-29), adottata nel 1992 e che copre quasi tutti i paesi del mondo. Il Protocollo di Kyoto e l'Accordo di Parigi sono i documenti adottati sulla base e come seguito di questa Convenzione. 

L'Uzbekistan ha aderito alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici il 20 giugno 1993, ha ratificato il Protocollo di Kyoto nel 1999 e l'Accordo di Parigi nel 2017, assumendo una serie di impegni, tra cui il principale impegno quantitativo di ridurre le emissioni di gas serra per unità di PIL del 35% rispetto al livello del 2010 entro il 2030. 

In qualità di parte della Convenzione quadro delle Nazioni Unite, l'Uzbekistan prepara e invia al Segretariato della Convenzione relazioni periodiche sul clima (comunicazioni nazionali, relazioni biennali e piani di adattamento), sviluppa e aggiorna i contributi determinati a livello nazionale (NDC). 

Intervenendo al segmento di alto livello della COP-28 a Dubai il 1° dicembre 2023, il presidente Shavkat Mirziyoyev ha presentato la posizione del Paese sui cambiamenti climatici, informazioni sulle misure di decarburazione, adattamento ai cambiamenti climatici, cooperazione sulla conservazione dell'ecosistema e ripristino dell'ecosistema del Mar d'Aral. 

Vale la pena notare che l'Uzbekistan partecipa attivamente alle iniziative ambientali internazionali volte a combattere il cambiamento climatico e a proteggere gli ecosistemi dell'Asia centrale. Uno dei compiti chiave è il ripristino del Mar d'Aral, il cui ecosistema è stato significativamente danneggiato. L'Uzbekistan ha avviato l'istituzione del Multi-Partner Trust Fund sponsorizzato dall'ONU per la regione del Mar d'Aral, che mira a trasformare questa regione in una zona resiliente al clima.

L'Uzbekistan cerca di ridurre le emissioni di CO₂, sviluppa energie rinnovabili e collabora con il Programma di educazione verde dell'UNESCO per promuovere l'educazione ambientale.

Alla COP-28 e in altri incontri, il Paese ha presentato la strategia “Una regione, una voce”, riunendo i Paesi della regione per affrontare congiuntamente le sfide ambientali e creare standard comuni per la conservazione.

Inoltre, l'Uzbekistan si è impegnato a raggiungere gli Obiettivi di sviluppo sostenibile, in particolare attraverso lo sviluppo di energia "verde", la riduzione delle emissioni e il miglioramento della gestione delle risorse idriche. Ciò include progetti per sviluppare energia solare ed eolica per ridurre la dipendenza dagli idrocarburi.

Nel 2022, è stato aperto a Tashkent l'ufficio del Global Green Growth Institute (GGGI), il primo ufficio di rappresentanza di questa organizzazione nella CSI e in Asia centrale. GGGI è un'organizzazione internazionale fondata per supportare i paesi nella transizione verso una crescita economica sostenibile attraverso lo sviluppo di iniziative "green" per l'economia e il clima.

L'obiettivo principale del lavoro dell'istituto in Uzbekistan è promuovere lo sviluppo sostenibile e la riabilitazione ambientale della regione, in particolare nel contesto del cambiamento climatico. Uno dei progetti più significativi è stata la riabilitazione verde della regione del Mar d'Aral, finanziata dalla Korea International Cooperation Agency (KOICA). Questo progetto mira a superare le conseguenze della crisi ambientale associata all'impoverimento del Mar d'Aral e a migliorare le condizioni di vita nel Karakalpakstan attraverso tecnologie "verdi" e pratiche agricole sostenibili.

L'agenda climatica viene promossa attivamente anche in altri formati internazionali. In particolare, nel quadro della SCO, il nostro capo di stato ha sottolineato la necessità di rafforzare il coordinamento e la cooperazione pratica nella decarburazione e nell'introduzione di tecnologie "pulite", nello sviluppo di un'agricoltura "intelligente" e nella conservazione delle risorse idriche. 

Al vertice dell'Organizzazione degli Stati Turchi, tenutosi a Bishkek il 5 e 6 novembre, il leader dell'Uzbekistan ha suggerito di accelerare l'istituzione del Consiglio ecologico turco a livello ministeriale per trovare soluzioni ai gravi problemi ambientali legati al cambiamento climatico. 

Tutte queste iniziative riflettono l'aspirazione dell'Uzbekistan a contribuire agli sforzi internazionali nel campo dell'ecologia e a garantire un futuro più sostenibile per il nostro Paese, la regione e il pianeta nel suo complesso.

La partecipazione del Presidente dell'Uzbekistan al prossimo evento di Baku riaffermerà ancora una volta l'impegno del nostro Paese verso una crescita e uno sviluppo "verdi", la disponibilità a consolidare gli sforzi per mitigare i cambiamenti climatici e ad adempiere ai propri impegni per raggiungere gli obiettivi della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, del Protocollo di Kyoto e dell'Accordo di Parigi.

leggi anche: L'Uzbekistan ha introdotto valutazioni annuali delle agenzie governative basate sull'indice di apertura

L'Uzbekistan ha introdotto valutazioni annuali delle agenzie governative basate sull'indice di apertura 

L'Uzbekistan sta intraprendendo profonde riforme per democratizzare la sua pubblica amministrazione in modo aperto con ampia partecipazione pubblica. Questa politica deriva dall'obbligo dello Stato di garantire i diritti costituzionali dei cittadini uzbeki di partecipare alla gestione della società e dello Stato e di accedere alle informazioni. Questa politica svolge un ruolo chiave nella trasformazione di successo dell'apparato statale e nel rafforzamento della fiducia tra Stato e società.  

È importante notare che la trasparenza informativa non serve solo come fondamento per le riforme della pubblica amministrazione, ma anche come loro obiettivo finale. Mira a migliorare l'efficienza, la trasparenza e la responsabilità dell'apparato statale. Un passo significativo in questa direzione è stata l'adozione della Legge "Sulla trasparenza delle attività delle autorità statali e della gestione". Questa Legge ha definito i metodi e le procedure per la divulgazione di informazioni sulle attività degli enti statali, comprese le informazioni sulle riforme della pubblica amministrazione.

In base alla Legge "Sulla trasparenza delle attività delle autorità statali e della gestione", tutte le bozze di atti normativi-legali e altri atti di organi statali volti alla riforma della pubblica amministrazione devono essere pubblicati sui siti web dei rispettivi organi statali. Inoltre, le informazioni su queste bozze devono essere rese pubbliche e diffuse attraverso altri mezzi, anche consentendo agli utenti delle informazioni di partecipare a riunioni aperte degli organi statali in cui vengono discusse queste bozze. 

L'introduzione delle tecnologie informatiche nella pubblica amministrazione in Uzbekistan ha consentito l'integrazione di metodi per garantire l'apertura delle bozze di atti normativi e per garantire la partecipazione pubblica al loro sviluppo. Come esempio, si può citare il Portale per la discussione di progetti di atti normativiSu questo portale, i cittadini hanno l'opportunità non solo di familiarizzare con le bozze di atti normativi, ma anche di esprimere le proprie opinioni sulle norme, fare suggerimenti ed esprimere il proprio atteggiamento nei confronti delle proposte degli altri partecipanti alla discussione.

I cittadini dell'Uzbekistan stanno utilizzando attivamente le opportunità che vengono loro fornite. Ciò può essere visto nella discussione di un documento chiave sulla riforma del servizio civile, la bozza di legge "Sul servizio civile", pubblicata sul Portale il 22 maggio 2020. Questa bozza è stata visualizzata da 23,880 utenti e sono state avanzate 219 proposte. Altri atti normativi normativi sulla riforma del servizio civile sono stati pubblicati sul Portale.

L'apertura delle riforme in corso della pubblica amministrazione è assicurata dagli enti autorizzati in questo ambito. Uno di questi è l'Agenzia per le riforme strategiche sotto il Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan. L'Agenzia coordina le attività degli enti statali nell'attuazione delle riforme strategiche, inclusa la fornitura di assistenza di esperti. Ad esempio, sul sito web dell'Agenzia è possibile leggere la bozza di decreto del Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan sul miglioramento del sistema della pubblica amministrazione statale.  

Leggi anche: Serata culturale dedicata alla cultura e all'arte dell'Uzbekistan tenutasi presso l'Opera di Stato Ungherese – FOTO

L'Agenzia per lo sviluppo del servizio civile sotto il Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan svolge un ruolo importante in questo settore. L'Agenzia studia lo stato del servizio civile e sviluppa bozze di regolamenti per il suo miglioramento. Tutte le informazioni su questa attività sono pubblicate sul sito web dell'Agenzia e divulgate in altri modi, e i cittadini hanno l'opportunità di partecipare alle attività dell'Agenzia nel quadro del partenariato sociale e del controllo pubblico.

Secondo la legge della Repubblica dell'Uzbekistan "Sul partenariato sociale", l'Agenzia per lo sviluppo della funzione pubblica sotto il Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan garantisce la partecipazione di organizzazioni non governative senza scopo di lucro e di altre istituzioni della società civile allo sviluppo e all'attuazione di programmi di sviluppo della funzione pubblica, atti giuridici normativi e coinvolge i loro rappresentanti nelle attività dei gruppi di lavoro, delle commissioni e del consiglio pubblico da essa creati. 

Il Consiglio pubblico sotto l'Agenzia per lo sviluppo del servizio civile sotto il Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan svolge non solo il partenariato sociale, ma anche il controllo pubblico sulle attività dell'Agenzia. L'iniziativa di creare tali consigli pubblici è stata avanzata dal Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan nel suo discorso all'Oliy Majlis della Repubblica dell'Uzbekistan nel 2017. Secondo il paragrafo 8 del Regolamento modello approvato dalla Risoluzione del Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan datata 4 luglio 2018 n. PP-3837, il consiglio pubblico è incaricato di monitorare le attività svolte per garantire l'apertura dell'organismo statale.

Per partecipare alla riforma della pubblica amministrazione, i cittadini possono avvalersi del diritto di ricorso, che è una delle forme di controllo pubblico. La creazione degli Uffici virtuali e di accoglienza popolare del Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan ha aumentato significativamente l'efficienza del lavoro con i ricorsi dei cittadini. Sulla base dell'esperienza accumulata, è stata lanciata una Piattaforma online unificata per la registrazione, la revisione e il monitoraggio dei ricorsi, attraverso la quale è facile e veloce inviare un appello a tutte le agenzie governative.

In Uzbekistan sono state create le condizioni per inviare un appello collettivo tramite il portale web "Mening fikrim", lanciato in conformità con il decreto del Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan del 22 gennaio 2018 n. UP-5308. Tramite questo portale, i cittadini hanno la possibilità di presentare ricorso alle camere dell'Oliy Majlis della Repubblica dell'Uzbekistan, ai Kengashes regionali, distrettuali e cittadini dei deputati del popolo. I ricorsi saranno presi in considerazione dalle camere dell'Oliy Majlis, dai Kengashes regionali, distrettuali e cittadini dei deputati del popolo se riceveranno il supporto di 10,000, 5,000 e 1,000 cittadini, rispettivamente.

In Uzbekistan, viene prestata particolare attenzione al controllo statale sulla trasparenza delle attività degli organi statali. Il Decreto del Presidente della Repubblica dell'Uzbekistan ha approvato la metodologia per la valutazione della trasparenza degli organi statali, ovvero l'indice di trasparenza. In base a tale Decreto, è stata istituita la Commissione per la valutazione dell'efficacia e dell'efficienza del lavoro svolto nel campo della garanzia della trasparenza presso l'Agenzia anticorruzione.  

Dal 2022, in Uzbekistan sono state annunciate le valutazioni annuali delle agenzie governative basate sull'indice di apertura. Sulla base dei risultati della valutazione, la commissione sviluppa compiti e obiettivi per analizzare ed eliminare le carenze sistemiche nel garantire l'apertura, nonché per migliorare ulteriormente le attività in questo settore, inclusa la diffusione di esperienze positive. La commissione formula anche proposte sull'applicazione di sanzioni disciplinari alle persone responsabili le cui organizzazioni presentano carenze nel garantire l'apertura.

In conclusione, si può affermare che l'Uzbekistan sta costantemente costruendo uno stato in cui i cittadini sono partecipanti a pieno titolo alla vita politica. La partecipazione attiva dei cittadini al processo decisionale e il controllo sulle attività degli organi statali stanno diventando parte integrante delle riforme in corso. Il miglioramento del quadro organizzativo e legale per garantire l'apertura si riflette nella riforma del servizio civile, che contribuisce ad aumentare la loro efficacia e a rafforzare la fiducia dei cittadini nello stato. 

leggi anche: 

L’Uzbekistan tiene elezioni parlamentari storiche – risultati preliminari

Risultati delle elezioni in Uzbekistan: seggi parlamentari assegnati ufficialmente ai partiti

FOTO: Serata culturale dedicata alla cultura e all'arte dell'Uzbekistan tenutasi presso l'Opera di Stato Ungherese

L'8 novembre si è tenuta a Budapest una serata culturale dedicata alla cultura e all'arte dell'Uzbekistan, presso il Teatro dell'Opera di Stato ungherese, rinomato per la sua architettura neorinascimentale.

L'evento è stato organizzato nell'ambito del Gala annuale della più grande banca ungherese, OTP, con l'assistenza del Ambasciata dell'Uzbekistan in Ungheria. La serata ha riunito oltre dieci ministri e membri del gabinetto ungheresi, insieme a rappresentanti del mondo degli affari e dei circoli pubblici. Il programma ha visto esibizioni di artisti uzbeki guidati da Abduhosim Ismoilov, offrendo agli ospiti l'opportunità di entrare in contatto più profondamente con le antiche tradizioni e i valori culturali dell'Uzbekistan. Questo evento è servito come piattaforma importante per rafforzare i legami culturali ed economici tra Uzbekistan e Ungheria, evidenziando l'importanza dello scambio culturale nello sviluppo delle relazioni bilaterali.

Ecco alcune foto:

Serata culturale dedicata alla cultura e all'arte dell'Uzbekistan tenutasi presso l'Opera di Stato Ungherese
Foto: Comunicato stampa dell'Ambasciata dell'Uzbekistan

Leggi anche:

  • VIDEO: Ungheresi incidente orrore in Uzbekistan, una roccia ha distrutto la loro macchina
  • Risultati delle elezioni in Uzbekistan: i seggi parlamentari sono stati assegnati ufficialmente ai partiti – leggi di più QUI

VIDEO: L'orribile incidente degli ungheresi in Uzbekistan, una roccia ha distrutto la loro auto

Incidente orribile per gli ungheresi in Uzbekistan, una roccia ha distrutto la loro auto (Copia)

Un'enorme roccia ha distrutto l'auto di un gruppo di turisti ungheresi sulla strada "Kitob-Samarcanda" dell'Uzbekistan nella regione di Kashkadarya dopo una frana: guarda il video scioccante qui sotto. I dolorosi eventi hanno avuto luogo mercoledì.

Secondo Blick, un tabloid ungherese, il gruppo di turisti ungheresi viaggiava a bordo di una Chevrolet Cobalt. QUI è un video dell'evento. I giornali uzbeki hanno scritto che tra i deceduti c'era un autista uzbeko, ma l'ambasciata uzbeka non lo ha menzionato.

Incidente orribile per gli ungheresi in Uzbekistan, una roccia ha distrutto la loro auto (Copia)
Fonte: PrtScr/Telegram

Ecco la loro dichiarazione sul tragico incidente:

“L'Ambasciata della Repubblica dell'Uzbekistan in Ungheria ha ricevuto con profondo dolore la notizia della tragica morte di due cittadini ungheresi a seguito di una frana sulla strada "Kitob-Samarcanda" nella regione di Kashkadarya. Esprimiamo le nostre più sentite condoglianze alle famiglie e ai cari dei defunti.
L'incidente è avvenuto a causa di calamità naturali, che, purtroppo, possono verificarsi in qualsiasi parte del mondo. La parte uzbeka sta conducendo un'indagine approfondita per stabilire tutte le circostanze dell'incidente. Siamo inoltre pienamente preparati ad assistere nel rapido ritorno dei defunti in patria".

Leggi anche:

  • Risultati delle elezioni in Uzbekistan: i seggi parlamentari sono stati assegnati ufficialmente ai partiti – leggi di più QUI
  • Alisher Navoi, un'icona della letteratura uzbeka, onorata con l'inaugurazione di una statua in Ungheria - foto e altro in QUESTO articolo

Risultati delle elezioni in Uzbekistan: i seggi parlamentari sono stati assegnati ufficialmente ai partiti

Il 27 ottobre 2024, l'Uzbekistan ha tenuto delle elezioni importanti che hanno attirato grande attenzione sia a livello nazionale che internazionale.

Questa elezione storica, condotta per la prima volta con un sistema elettorale misto, ha determinato i rappresentanti nella Camera legislativa dell'Oliy Majlis (parlamento dell'Uzbekistan), i Jokargy Kenes del Karakalpakstan, così come i consigli dei deputati del popolo in varie regioni, la città di Tashkent e diversi distretti e città. L'introduzione del sistema elettorale misto mirava a promuovere la competizione tra i partiti politici e incoraggiare la democratizzazione, uno sforzo monitorato da oltre 65,000 osservatori nazionali, 850 osservatori internazionali e più di 1,000 rappresentanti dei media locali e stranieri.

Dopo le elezioni, il 28 ottobre, la Commissione elettorale centrale (CEC) ha pubblicato i risultati provvisori. Con il 74.72% degli elettori registrati partecipanti e ogni partito politico che ha ricevuto oltre il 7% dei voti, le elezioni sono state confermate valide. Il 29 ottobre, una riunione ordinaria della CEC ha esaminato l'esito delle elezioni nella circoscrizione nazionale, concentrandosi in particolare sulla distribuzione dei seggi nella Camera legislativa.

La CEC ha stabilito un quoziente elettorale, calcolato dividendo il numero totale di voti validi espressi per i partiti che hanno raggiunto la soglia del 7% per 75 (il numero di seggi disponibili), ottenendo un quoziente elettorale di 199,282 voti per seggio. Utilizzando questo quoziente, i 75 seggi parlamentari sono stati assegnati come segue:

1. Movimento degli imprenditori e degli uomini d'affari - Partito Liberal Democratico dell'Uzbekistan: 26 seggi
2. Milliy Tiklanish” Partito Democratico dell'Uzbekistan: 14 seggi
3. Partito Democratico Popolare dell'Uzbekistan: 13 seggi
4. Partito Socialdemocratico “Adolat”: 12 seggi
5. Partito Ecologico dell'Uzbekistan: 10 seggi

Inizialmente, 73 seggi sono stati distribuiti direttamente. I restanti due seggi sono stati assegnati ai partiti con le frazioni di voto rimanenti più alte in base al quoziente elettorale, beneficiando in particolare l'Ecological Party e il People's Democratic Party, che hanno ottenuto ciascuno un seggio aggiuntivo.

La riunione del CEC si è conclusa con l'approvazione formale del protocollo elettorale e l'emissione di notifiche ufficiali ai partiti politici e ai deputati. I rappresentanti eletti saranno ora registrati come membri della Camera legislativa dalla Commissione elettorale centrale.

Come abbiamo scritto prima, TÈ ritenuto eletto il candidato che ha ottenuto il maggior numero di voti rispetto agli altri candidati tra gli elettori che hanno preso parte alle votazioni nelle circoscrizioni uninominali. L'appartenenza politica dei 75 deputati eletti alla Camera legislativa nelle circoscrizioni uninominali è la seguente:

  • Il movimento degli imprenditori e degli uomini d'affari – Partito Liberal Democratico dell'Uzbekistan – 38 deputati,
  • 15 deputati da il Partito Democratico dell’Uzbekistan “Milliy Tiklanish” (“Risveglio Nazionale”),
  • 6 deputati da il Partito Ecologico dell'Uzbekistan,
  • 7 deputati da il Partito Democratico Popolare dell'Uzbekistan.
  • 9 deputati da il Partito Socialdemocratico “Adolat” (“Giustizia”).

L'Uzbekistan tiene elezioni parlamentari storiche – risultati preliminari

Il capo dell'autorità elettorale dell'Uzbekistan ha dichiarato lunedì che il partito al governo nel Paese ha vinto le elezioni parlamentari di domenica, in cui gli elettori hanno eletto i membri della camera bassa del parlamento.

Zayniddin Nizamkhodzhayev, capo della Commissione elettorale centrale del Paese, ha raccontato un briefing che più di 15 milioni di elettori su quasi 20 milioni hanno votato alle elezioni parlamentari di domenica, con un'affluenza del 74.72%.

Alle 8 di mattina ora locale di domenica, erano stati aperti 11,028 seggi elettorali in tutto il paese. Le votazioni si sono concluse più tardi, alle 8 di sera ora locale.

Ha inoltre affermato che 140,388 elettori hanno espresso il loro voto nei 57 seggi elettorali allestiti presso 40 missioni diplomatiche e consolari uzbeke all'estero, tra cui quella di Budapest, in Ungheria.

Dopo l'adozione della nuova Costituzione dell'anno scorso, per la prima volta nella storia del Paese è stato utilizzato con successo un sistema elettorale misto.

Inoltre, per la prima volta nella storia dell'Uzbekistan, cinque partiti politici hanno nominato il 100 percento dei candidati deputati a tutti i livelli", ha affermato.

Nizamkhodzhayev ha detto che più di 850 osservatori stranieri e internazionali hanno monitorato le elezioni. Alpár Kató, caporedattore del Daily News Hungary, era presente come delegato della stampa ungherese.

"Per la prima volta nella storia del nostro Paese, il voto elettronico è stato introdotto in via sperimentale in alcuni seggi elettorali di Tashkent il giorno delle elezioni", ha aggiunto Nizamkhodzhayev.

Per dimostrare la purezza delle elezioni, un sistema di webcam ha mostrato online i seggi elettorali, in modo che un seggio elettorale uzbeko potesse essere visto da qualsiasi parte del mondo.

L'Uzbekistan tiene elezioni parlamentari storiche. Foto: Daily News Hungary
L'Uzbekistan tiene elezioni parlamentari storiche. Foto: Daily News Hungary

Risultati dettagliati – Elezioni in Uzbekistan 2024

Il sistema elettorale misto si basa su 75 liste e 75 deputati regionali nella legislatura.

Secondo i dati preliminari, sono stati raggiunti i seguenti risultati nelle elezioni dei deputati della Camera legislativa dell'Oliy Majlis nelle circoscrizioni nazionali:

  • Il Movimento degli imprenditori e degli uomini d'affari - Partito Liberal Democratico dell'Uzbekistan ha ricevuto 5,194,041 voti, ovvero il 34.75%, e ha vinto 26 seggi in parlamento attraverso la distribuzione;
  • il Partito Democratico dell'Uzbekistan "Milliy Tiklanish" ("Rinascita Nazionale") ha ricevuto 2,812,493 voti o il 18.82 percento e ha vinto 14 seggi in parlamento attraverso la distribuzione;
  • il Partito Ecologico dell'Uzbekistan ha ricevuto 1,960,764 voti, ovvero il 13.12 per cento, e ha vinto 10 seggi parlamentari attraverso la distribuzione;
  • il Partito Democratico Popolare dell'Uzbekistan ha ricevuto 2,558,016 voti, ovvero il 17.11%, e 13 seggi parlamentari dopo la distribuzione;
  • Il Partito Socialdemocratico “Adolat” (“Giustizia”) ha ricevuto 2,420,857 voti, ovvero il 16.20%, e 12 seggi parlamentari dopo la distribuzione.
L'Uzbekistan tiene elezioni parlamentari storiche. Foto: Daily News Hungary
L'Uzbekistan tiene elezioni parlamentari storiche. Foto: Daily News Hungary

È ritenuto eletto il candidato che ha ricevuto il maggior numero di voti rispetto agli altri candidati tra gli elettori che hanno preso parte alle votazioni nelle circoscrizioni uninominali. L'appartenenza politica dei 75 deputati eletti alla Camera legislativa nelle circoscrizioni uninominali è la seguente:

  • Il movimento degli imprenditori e degli uomini d'affari – Partito Liberal Democratico dell'Uzbekistan – 38 deputati,
  • 15 deputati da il Partito Democratico dell’Uzbekistan “Milliy Tiklanish” (“Risveglio Nazionale”),
  • 6 deputati da il Partito Ecologico dell'Uzbekistan,
  • 7 deputati da il Partito Democratico Popolare dell'Uzbekistan.
  • 9 deputati da il Partito Socialdemocratico “Adolat” (“Giustizia”).

Numero totale di seggi previsti in Parlamento

I risultati preliminari delle elezioni mostrano che il Partito Liberal Democratico al governo, guidato dal presidente Shavkat Mirziyoyev, ha vinto il 42.6%, 64 seggi su 150 nella camera bassa del parlamento del Paese, la camera legislativa.

Il Partito Democratico della Rinascita Nazionale ha seguito il partito al governo nel Paese, aggiudicandosi 29 seggi parlamentari (19.3%).

Le riforme del Nuovo Uzbekistan sembrano dare i loro frutti e, con un'elezione esemplare, il paese dell'Asia centrale ha dimostrato come organizzare un'elezione rinnovata. Puoi leggere qui maggiori dettagli su riforme politiche ed elezioni parlamentari.

leggi anche: Lo Stato e la società civile del Nuovo Uzbekistan stanno consolidando gli sforzi per combattere la corruzione

Nuovo Uzbekistan: riforme politiche ed elezioni parlamentari – 2024

I moderni sistemi economici e democratici mirano a sostenere i diritti e le libertà individuali. È ampiamente accettato che non esista un modello unico per la democrazia; lo sviluppo deve adattarsi alle circostanze uniche di ogni paese.

  1. Nuovo Uzbekistan: riforme democratiche e diritti umani

Un anno fa, l'Uzbekistan ha fatto la storia adottando una Costituzione rivista tramite un referendum nazionale, consolidando le fondamenta del Nuovo Uzbekistan. Le modifiche costituzionali danno priorità ai diritti individuali e ne migliorano significativamente la protezione, Ciaomagyar.hu ha affermato l'analisi.

In linea con questa nuova Costituzione, varie leggi vengono modificate e ne vengono introdotte di nuove, che influenzano la governance dello Stato, il ramo legislativo e istituzioni come la Commissione elettorale centrale. L'Uzbekistan si è impegnato a raggiungere gli Obiettivi di sviluppo sostenibile entro il 2030, guidati dal principio delle Nazioni Unite di "Non lasciare indietro nessuno".

Le riforme democratiche in corso sono diventate irreversibili, con pari opportunità, diritti umani e un welfare migliorato per i cittadini in prima linea. I componenti chiave della strategia "Uzbekistan 2030" includono:

– Proteggere i diritti umani

– Creare le condizioni per il potenziale individuale

– Ridurre la povertà e migliorare il benessere

– Rafforzare la società civile

– Combattere la corruzione e promuovere la sostenibilità

L'Uzbekistan collabora attivamente con gli organismi delle Nazioni Unite e le organizzazioni internazionali per promuovere i diritti umani. In particolare, sono state presentate 11 risoluzioni all'Assemblea generale delle Nazioni Unite, di cui quattro adottate solo nel 2024.

Visitatori di alto profilo, tra cui il Segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres e vari commissari per i diritti umani delle Nazioni Unite, hanno visitato l'Uzbekistan per valutare il suo panorama dei diritti umani e le riforme in corso. Tra il 2021 e il 2023, l'Uzbekistan è diventato membro del Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite ed è stato eletto per la prima volta in diversi altri organi delle Nazioni Unite.

È in corso la National Human Rights Strategy, incentrata sull'uguaglianza di genere, sulla libertà di parola e sulla lotta alla tortura. Si stanno adottando misure significative per proteggere i diritti delle donne ed eliminare gli stereotipi. I principi giudiziari democratici, come i "Miranda Rights" e l'"Habeas Corpus", sono ora sanciti dalla Costituzione.

  1. Elezioni parlamentari: una nuova fase nello sviluppo democratico

Le elezioni sono punti di riferimento essenziali in una democrazia, consentendo ai cittadini di esprimere la propria volontà politica. Nel 2024, circa 70 paesi, che rappresentano oltre la metà della popolazione mondiale, terranno elezioni significative, tra cui le elezioni parlamentari dell'Uzbekistan il 27 ottobre 2024.

Dopo le elezioni presidenziali anticipate del 2023, che hanno mostrato maturità politica e ampio sostegno alle riforme, le prossime elezioni parlamentari daranno potere al parlamento in base alla nuova Costituzione. Si terranno anche elezioni locali per vari organi rappresentativi.

Queste elezioni sono particolarmente significative in quanto si svolgono in un ambiente socio-politico di nuova formazione. Le principali riforme hanno modernizzato il paese, rafforzando i ruoli del parlamento e dei partiti politici e migliorando i processi elettorali. Le elezioni saranno basate sul suffragio universale, equo e diretto con voto segreto.

La Costituzione emendata specifica che solo i cittadini ritenuti legalmente incapaci o imprigionati per reati gravi possono essere esclusi dal voto, eliminando così inutili barriere alla partecipazione elettorale.

  1. Innovazioni nella legislazione e nel processo elettorale

Le prossime elezioni parlamentari saranno importanti per diversi motivi:

  1. **Sistema elettorale misto**: Per la prima volta, le elezioni per la Camera legislativa combineranno sistemi maggioritari e proporzionali. Gli elettori eleggeranno direttamente 75 deputati, mentre altri 75 saranno scelti tramite liste di partito, che richiedono un minimo del 7% dei voti affinché i partiti ottengano rappresentanza.
  2. Digitalizzazione. Le commissioni elettorali digitalizzeranno completamente le operazioni, consentendo che circa 60 tipi di interazioni avvengano elettronicamente tramite il sistema informativo "E-saylov". Ciò semplificherà le procedure e ridurrà al minimo la burocrazia.
  3. Legislazione raffinata:Le leggi elettorali sono state allineate agli standard democratici avanzati, introducendo un nuovo sistema di organi elettorali permanenti guidati dalla Commissione elettorale centrale.
  4. Conteggio pluralistico dei voti: Ora i candidati possono essere eletti ricevendo la maggioranza relativa dei voti, eliminando il ballottaggio.
  5. Maggiore rappresentanza femminile: I partiti politici devono ora garantire che almeno il 40% dei loro candidati siano donne, rispetto al 30%.

Nelle elezioni di ottobre saranno eletti 150 deputati della Camera legislativa e 208 consigli locali. È in corso un processo di campagna elettorale attivo, con i partiti politici che aderiscono a regole etiche per garantire pratiche eque.

Aspettatevi circa 30,000 candidati, 120,000 membri della commissione elettorale e oltre 1,000 osservatori internazionali, tra cui una consistente missione dell'OSCE. Inoltre, saranno operativi 56 seggi elettorali in 39 paesi.

Queste elezioni sono un esempio di governance democratica in Uzbekistan e sono fondamentali per realizzare il diritto dei cittadini a partecipare al processo democratico secondo gli standard nazionali e internazionali. 

Alisher Navoi, icona della letteratura uzbeka, onorato con l'inaugurazione di una statua in Ungheria – foto

Alisher Navoi, icona della letteratura uzbeka, onorato con l'inaugurazione di una statua in Ungheria

In Ungheria è stata eretta una statua in onore di Alisher Navoi, una delle figure più significative della letteratura e della cultura uzbeka. La statua, scolpita in bronzo da Györgyi Lantos, è stata svelata in una cerimonia a cui hanno partecipato diversi dignitari.

Péter Sztáray, Ministro aggiunto per la Politica di Sicurezza, Avazkhan Tadjikhanov, Vice Ministro degli Affari Esteri, Aybek Shakhavdinov, Ambasciatore della Repubblica dell'Uzbekistan in Ungheria, e Sándor Lezsák, Vicepresidente del Parlamento ungherese e Presidente del Consiglio di fondazione della La People's College Foundation, ha inaugurato la statua sabato all'Hungarikum Liget a Lakitelek.

Dopo la presentazione della statua in onore di Alisher Navoi, ospite Sándor Lezsák ha osservato che l'Hungarikum Liget (in precedenza nota come Lakitelek Folk High School) ha completato il Pantheon cristiano di fronte alla Cappella di Santo Stefano, che commemora i martiri e gli eroi della fede, tra cui i sommi sacerdoti martirizzati del XX secolo. Di fronte alla Kölcsey House, il Pantheon nazionale rende omaggio a coloro che hanno contribuito notevolmente allo sviluppo dell'isola di Hungarikum. Il Pantheon dei popoli imparentati con gli Unni-Turchi è stato ora arricchito dall'aggiunta di una statua di Alisher Navoi, il poliedrico uzbeko, poeta, storico, scienziato e fondatore della letteratura uzbeka.

Alisher Navoi, icona della letteratura uzbeka, onorato con l'inaugurazione di una statua in Ungheria (2)
Alisher Navoi, icona della letteratura uzbeka, onorato con l'inaugurazione di una statua in Ungheria. Foto: Ambasciata dell'Uzbekistan in Ungheria

Significato culturale e relazioni uzbeko-ungheresi

Sándor Lezsák ha anche sottolineato l'istituzione del Dipartimento dell'Asia centrale presso la János Neumann University, sotto la direzione di Dávid Kara Somfai ed Ernő Keskeny. Uno dei suoi obiettivi sarà quello di promuovere i legami con altre università in tutto il mondo e di promuovere la cultura e l'economia delle nazioni turche correlate, che, secondo lui, sono "una valuta più nobile dell'euro o del dollaro", Baon segnalati.

Péter Sztáray, Segretario di Stato per la politica di sicurezza, ha sottolineato il successo della politica di "apertura orientale" dell'Ungheria, che ha portato a un aumento del commercio, degli incontri e delle visite tra l'Ungheria e gli stati turchi. Ha osservato che nel caso dell'Uzbekistan, il programma di borse di studio Stipendium Hungaricum del governo ungherese consente a 170 studenti uzbeki di proseguire gli studi universitari in Ungheria ogni anno.

L'eredità di Alisher Navoi e le iniziative dell'Uzbekistan

Avazkhan Tadjikhanov, Primo Vice Ministro della Cultura e capo della delegazione uzbeka, ha descritto Alisher Navoi come un grande poeta, pensatore e statista, la cui inestimabile eredità creativa e scientifica occupa un posto speciale non solo nella letteratura uzbeka, ma anche in quella mondiale. Ha sottolineato che

Le recenti iniziative guidate dal presidente dell'Uzbekistan, Shavkat Mirziyoyev, mirano ad approfondire lo studio del ricco patrimonio creativo di Navoi e a promuovere le sue opere senza tempo sia in Uzbekistan che all'estero.

Il Vice Ministro ha anche menzionato l'istituzione di una fondazione pubblica internazionale intitolata ad Alisher Navoi, che mira a tradurre le opere di Navoi in lingue straniere e a pubblicare edizioni accademiche di alta qualità. Inoltre, un premio intitolato a Navoi viene assegnato a individui che hanno apportato contributi significativi al mondo turco nei campi della scienza, della cultura e delle arti. Questo prestigioso premio, secondo Tadjikhanov, aiuta a rafforzare l'unità turca.

Leggi anche: Il monumento di Budapest illuminato con i colori della bandiera dell'Uzbekistan per il Giorno dell'Indipendenza – VIDEO

Ha anche notato che le statue di Alisher Navoi si possono ora trovare in città come Tokyo, Shanghai, Washington, Mosca, Minsk, Astana, Baku, Dushanbe, Osh e Ashgabat. Ha espresso orgoglio per il fatto che Lakitelek si sia unito a questa lista, vedendola come un simbolo della crescente amicizia tra Uzbekistan e Ungheria.

Aybek Shakhavdinov, ambasciatore della Repubblica dell'Uzbekistan in Ungheria, ha espresso gratitudine all'Ungheria per l'opportunità di erigere la statua e ha riconosciuto il rafforzamento delle relazioni uzbeko-ungheresi, al quale l'ambasciata a Budapest si impegna a contribuire.

La cerimonia è stata ulteriormente arricchita dalle esibizioni di artisti ospiti uzbeki, dell'etnografo e ricercatore di musica popolare Gergely Agócs e del Dudorások Citerazenekar. Dopo l'inaugurazione della statua, è stata inaugurata la mostra *Street View Along the Silk Road – Photographs of Sándor Ujvári from Uzbekistan*.

Leggi anche: L’Uzbekistan celebra la festa nazionale con un ricevimento di gala a Budapest – dettagli, foto

Partner dell'Università di Óbuda in un parco scientifico in Uzbekistan

In una notizia correlata, l'Università ungherese di Óbuda ha svolto un ruolo chiave nella creazione di un parco scientifico in Uzbekistan, come annunciato lunedì da László Bódis, vicesegretario di Stato presso il Ministero della cultura e dell'innovazione.

Il governo uzbeko ha inaugurato di recente l'Inno-TechnoPark a Jizzakh e Bódis ha confermato che l'Università di Óbuda parteciperà a progetti congiunti nel parco, incentrati su tecnologia sanitaria, scienze dei materiali, ICT e tecnologie digitali.

Altre notizie sull'Uzbekistan:

Lo Stato e la società civile del Nuovo Uzbekistan stanno consolidando gli sforzi per combattere la corruzione, dettagli QUI

L'Uzbekistan si prepara ad ospitare la 43a sessione della Conferenza generale dell'UNESCO

Lo Stato e la società civile del Nuovo Uzbekistan stanno consolidando gli sforzi per combattere la corruzione

Nel corso degli anni di indipendenza, il ruolo della società civile in Uzbekistan è diventato sempre più importante. I rappresentanti della società civile non solo sono coinvolti, ma prendono anche attivamente l'iniziativa nella vita della società e dello Stato. Questo ruolo si è manifestato sempre più chiaramente nella lotta alla corruzione. Non c'è dubbio che corruzione e società siano incompatibili. Il prerequisito per una società prospera è una vita libera dalla corruzione. E per questo devono essere gettate tutte le basi necessarie, che è principalmente compito dello Stato.

A tal fine, l’Uzbekistan ha innanzitutto creato un quadro giuridico che è pienamente in linea con gli standard internazionali stabiliti nell'articolo 13 della Convenzione delle Nazioni Unite contro la corruzione.

La volontà politica del Presidente Shavkat Mirziyoyev di creare il quadro giuridico necessario per promuovere la partecipazione attiva delle istituzioni della società civile nella prevenzione della corruzione si riflette nell'adozione di atti legislativi come le leggi "Sulla lotta alla corruzione", "Sull'integrità pubblica", le risoluzioni "Sulle misure per organizzare le attività dei consigli pubblici presso gli organi statali", "Su misure aggiuntive per garantire la trasparenza delle attività degli organi e delle organizzazioni statali e l'attuazione efficace dell'integrità pubblica".

Queste norme e il decreto presidenziale "Su misure aggiuntive per migliorare il sistema anticorruzione nella Repubblica dell'Uzbekistan" costituiscono la base per l'organizzazione delle attività anticorruzione dell'Agenzia, che mirano, tra le altre cose, a promuovere un atteggiamento intollerante nella società verso tutte le manifestazioni di corruzione attraverso lo sviluppo e l'attuazione di programmi completi volti ad aumentare la consapevolezza giuridica e la cultura giuridica dei cittadini, diffondendo informazioni sulla prevenzione e la lotta alla corruzione e conducendo una formazione anticorruzione. A tal fine, l'Agenzia lavora a stretto contatto con le istituzioni della società civile e altri rappresentanti del settore non governativo in vari settori. Questi settori includono quanto segue:

1) Rafforzare la consapevolezza giuridica e la cultura giuridica dei cittadini;

2) Diffondere informazioni sulla prevenzione e la lotta alla corruzione;

3) Organizzazione di corsi di formazione anti-corruzione;

4) Organizzazione di studi sociologici, scientifici e di altro tipo sullo stato, le tendenze e le cause della corruzione, sull'efficacia delle misure anticorruzione e sullo sviluppo di proposte per migliorare l'efficacia della prevenzione e della lotta alla corruzione;

5) Partecipazione ai processi per garantire la trasparenza e l'apertura delle attività di prevenzione e contrasto della corruzione, al coordinamento e al monitoraggio per garantire la trasparenza delle attività degli organi e delle organizzazioni statali;

6) Sostenere l'attuazione di un'effettiva integrità pubblica attraverso le attività di enti e organizzazioni statali, ecc.

Tutte le aree sono interdipendenti e interconnesse e hanno l'inestimabile compito di plasmare l'intolleranza della società verso la corruzione e la cultura anticorruzione dei cittadini. E per realizzare questo compito e soddisfare le istruzioni del Capo dello Stato, sono stati intrapresi dei passi concettuali per creare un quadro istituzionale che garantisce l'interazione tra agenzie governative e istituzioni della società civile.

In primo luogo. Quando è stato istituito il Consiglio nazionale anticorruzione, si prevedeva che 25 per cento dei rappresentanti della società civile parteciperebbero alla sua composizione, e 37 per cento nei consigli territoriali. Fornisce una piattaforma per il dialogo tra agenzie governative e istituzioni della società civile per identificare aree prioritarie della politica anticorruzione, discutere questioni problematiche e sviluppare soluzioni e, cosa più importante, funge da piattaforma necessaria per garantire la responsabilità dei responsabili delle agenzie governative nei confronti del pubblico.

In secondo luogo. L'Agenzia anticorruzione ha istituito un Consiglio pubblico, 63 per cento di cui è composto da rappresentanti della società civile. I membri del Consiglio sono attivamente coinvolti nel monitoraggio e nella valutazione dei piani d'azione anticorruzione, commentando e proponendo bozze di legislazione, formazione legale e innovazione nel campo dell'anticorruzione. Allo stesso tempo, i membri del Consiglio stabiliscono interazione e cooperazione con altri Consigli pubblici di istituzioni statali e li supportano nel migliorare la loro efficienza e capacità nell'attuazione dell'integrità pubblica familiarizzandosi con gli strumenti anticorruzione. Ad esempio, il Consiglio pubblico dell'Agenzia ha avviato un'audizione con la direzione del Ministero della Salute sulle questioni urgenti del pubblico e per valutare lo stato di attuazione del progetto "Corruption Free Sphere" nel sistema sanitario.

In terzo luogo. È stata istituita un'efficace cooperazione con il movimento nazionale "Yuksalish" e l'organizzazione non governativa internazionale "Regional Dialogue" (Slovenia) per condurre studi sociologici, scientifici e di altro tipo sullo stato, le tendenze e le cause della corruzione, l'efficacia delle misure anticorruzione e lo sviluppo di proposte per migliorare la prevenzione e la lotta alla corruzione. Come parte delle attività congiunte, è stato avviato un progetto di laboratorio anticorruzione per analizzare le aree ad alto rischio di corruzione con il coinvolgimento del pubblico e per sviluppare raccomandazioni per eliminare i fattori di corruzione e ridurre i rischi di corruzione nelle aree interessate. Finora sono stati condotti studi in aree quali la valutazione dell'integrità e dei rischi di corruzione nell'ammissione degli studenti della scuola primaria, fattori e rischi di irregolarità nell'organizzazione di strutture prescolari basate su partenariati pubblico-privati, rischi di corruzione nella fornitura di servizi ostetrici e rischi di irregolarità nella valutazione delle conoscenze degli studenti nell'istruzione superiore.

quarto. Il pubblico è attivamente coinvolto nei processi di monitoraggio dell'apertura e valutazione dell'efficacia delle politiche anticorruzione delle agenzie governative, anche fungendo da membri di commissioni di esperti per valutare tali processi. Ad esempio, 33 per cento dei partecipanti al gruppo di esperti per la valutazione indipendente dell'efficacia delle misure anticorruzione sono rappresentanti della società civile, mentre 18 per cento dei membri della commissione incaricata di valutare l'efficacia e l'efficienza delle misure di trasparenza sono rappresentanti del pubblico.

La base per una partecipazione pubblica di qualità alla prevenzione della corruzione è senza dubbio l'adozione delle misure necessarie per rafforzare la consapevolezza giuridica e la cultura giuridica dei cittadini, la diffusione di informazioni sulla prevenzione e la lotta alla corruzione e l'organizzazione di corsi di formazione anticorruzione. A tal fine, vengono sistematicamente organizzate sessioni di formazione con la partecipazione di esperti internazionali e professionisti che rappresentano la società civile all'estero per familiarizzarli con gli standard internazionali e le migliori pratiche in questo settore. Tra le altre cose, sono state adottate misure per aumentare la capacità di giornalisti, rappresentanti di ONG e blogger di riferire sulla lotta alla corruzione, per rafforzare il ruolo dei Consigli pubblici che riferiscono ai ministeri e alle agenzie e per fornire loro conoscenze sull'uso degli strumenti anticorruzione, ecc. Il paese ha adottato misure per introdurre la risorsa globale delle Nazioni Unite per l'educazione anticorruzione e l'emancipazione dei giovani.

Un altro buona pratica è stato introdotto: la gara d'appalto di sovvenzioni e contratti sociali da parte della Fondazione pubblica per il sostegno delle organizzazioni non governative senza scopo di lucro e di altre istituzioni della società civile nell'ambito dell'Oliy Majlis della Repubblica dell'Uzbekistan e dei partner internazionali per la ricerca e la prevenzione della corruzione. In particolare, sono state annunciate gare d'appalto per 12 progetti nel 2021 e nel 2022. I progetti riguardavano la conduzione di ricerche pubbliche, la formazione di giornalisti, il lavoro con donne e giovani e la produzione di manuali per scuole e asili. Per l'attuazione di questi progetti, alle organizzazioni non governative senza scopo di lucro è stato fornito 70,000 dollari USA da partner internazionali e 500 milioni di som uzbeki (1 $ = 12 soum al 755,84 settembre 25.2024.) dalla Fondazione pubblica sotto l'Oliy Majlis. È degno di nota che la maggior parte delle organizzazioni non governative non profit premiate operano nelle regioni (nelle regioni di Syrdarya, Fergana, Navoi e Bukhara).

È incoraggiante che questa pratica abbia preso piede nelle regioni e continui sotto forma di avvio e supporto della ricerca da parte delle fondazioni pubbliche sotto i Consigli (Kengashes) dei deputati del popolo delle regioni e di Tashkent. Pertanto, nel 2023, su iniziativa delle regioni di Kashkadarya, Bukhara, Fergana e Khorezm e della città di Tashkent, bandi di gara per organizzazioni non governative senza scopo di lucro per un importo di 266 milioni 900 mila som uzbeki sono stati annunciati il cinque argomentiÈ importante notare che nel 2024, gli argomenti di sovvenzione per le organizzazioni non governative senza scopo di lucro per un importo di 1,345, 4 mila soum uzbeki sono stati annunciati in tutte le 14 regioni.

Anche il coinvolgimento personale dei cittadini nella lotta alla corruzione sta diventando sempre più importante. Pertanto, seguendo le migliori pratiche all'estero, è stato introdotto un meccanismo per premiare le persone che segnalano reati di corruzione o contribuiscono in altro modo alla lotta alla corruzione. Negli ultimi 2 anni sono state premiate più di 100 persone che hanno segnalato reati di corruzione. L'Agenzia ha una piattaforma elettronica "E-antikor.uz" e un call center che consentono ai cittadini di segnalare immediatamente la corruzione. Il fatto che il call center abbia ricevuto 2,300 chiamate nel 2022 e più di 4,500 nel 2023 dimostra che la nostra società sta sviluppando un atteggiamento intollerante nei confronti della corruzione.

Nel dicembre 2023, l'Uzbekistan, la città di Tashkent, è stata scelta per ospitare l'International Anti-Corruption Excellence Award, avviato dall'Emiro del Qatar, per le sue riforme e la lotta attiva contro la corruzione. I vincitori del premio includevano organizzazioni non governative senza scopo di lucro, accademici e giornalisti che servono da esempio e motivazione per rafforzare la posizione attiva dei rappresentanti delle istituzioni della società civile e del nostro paese.

Per migliorare la qualità della partecipazione pubblica alla prevenzione della corruzione e garantire un'inoculazione completa con il vaccino dell'integrità, questi processi dovrebbero ovviamente essere eseguiti in modo sistematico. A questo proposito, la decisione del Presidente dell'Uzbekistan di istituire un'Accademia virtuale anticorruzione arriva proprio al momento giusto. Saranno organizzati corsi di base per i rappresentanti delle istituzioni della società civile per impartire conoscenze nel campo dell'anticorruzione. Ancora più importante, questi corsi saranno accessibili a tutti e gratuiti. Inoltre, sono in corso lavori per istituire un Centro di ricerca regionale sulla corruzione per condividere esperienze, rafforzare il dialogo e condurre ricerche con la partecipazione attiva di organizzazioni non governative e senza scopo di lucro.

Migliorare la conoscenza e la consapevolezza del pubblico porterà l'interazione tra istituzioni della società civile e agenzie governative a un nuovo livello e non solo migliorerà la qualità della partecipazione pubblica alla lotta contro la corruzione e l'integrità pubblica. Sarà anche una leva per aumentare la responsabilità delle autorità pubbliche nei confronti della società. Il lavoro in quest'area non è stato ancora completato.

Queste e altre misure sono il risultato della nuova politica del nuovo Uzbekistan, il cui obiettivo principale è quello di realizzare riforme a vantaggio degli individui e di garantire lo sviluppo di una società libera dalla corruzione.