{"id":653205,"date":"2024-12-04T23:47:13","date_gmt":"2024-12-04T22:47:13","guid":{"rendered":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/luzbekistan-sta-creando-un-sistema-di-servizi-pubblici-senza-burocrazia-e-corruzione\/"},"modified":"2024-12-04T23:47:13","modified_gmt":"2024-12-04T22:47:13","slug":"luzbekistan-sta-creando-un-sistema-di-servizi-pubblici-senza-burocrazia-e-corruzione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/luzbekistan-sta-creando-un-sistema-di-servizi-pubblici-senza-burocrazia-e-corruzione\/","title":{"rendered":"L\u2019Uzbekistan sta creando un sistema di servizi pubblici senza burocrazia e corruzione"},"content":{"rendered":"

Secondo le ricerche della Banca Mondiale, \u00e8 stato osservato che in Uzbekistan, i capi di grandi imprese e piccole imprese spendono rispettivamente il 31% e il 26% del loro tempo, risolvendo questioni burocratiche, entrando in relazione con gli enti statali e gli hokim, Tuttavia, questo tempo potrebbe essere speso in modo pi\u00f9 efficace, ad esempio, per aumentare il volume della produzione, migliorare l’efficienza del lavoro e aumentare il reddito delle imprese Questo articolo offre strategie pi\u00f9 complete per promuovere il sistema di servizio pubblico in conformit\u00e0 con le leggi locali.<\/strong><\/p>\n

Secondo gli esperti, il costo per rispettare le regole burocratiche in tutto il mondo \u00e8 del 17-20% del PIL mondiale In particolare, il 17 per cento del PIL negli USA, cio\u00e8 3 trilioni. \u00e8 un dollaro Procedure amministrative, processi di erogazione del servizio pubblico, e il rapporto tra lo stato e i suoi cittadini in generale sono aree che possono causare potenziale corruzione.<\/span><\/p>\n

La corruzione incide in modo significativo sia sulla quantit\u00e0 che sulla qualit\u00e0 dei servizi pubblici, influenzando profondamente i risultati dello sviluppo umano e il benessere dei cittadini. Ricerche recenti indicano che le pratiche di corruzione nell\u2019erogazione dei servizi contribuiscono ad aumentare i tassi di povert\u00e0, indicatori di sviluppo umano pi\u00f9 scadenti, tassi di mortalit\u00e0 pi\u00f9 elevati, compresa la mortalit\u00e0 infantile, tassi elevati di abbandono scolastico, ridotta fiducia nei governi e accresciuti disordini civili. Inoltre, \u00e8 stato riscontrato che la corruzione danneggia gravemente l\u2019ambiente naturale, portando potenzialmente all\u2019insicurezza alimentare e idrica, nonch\u00e9 alla cattiva gestione delle risorse vitali.<\/span><\/p>\n

Questo fattore viene preso in considerazione nelle riforme e nella legislazione adottata sulla lotta alla corruzione in Uzbekistan, quindi viene prestata seria attenzione alla riduzione al minimo dei rischi di corruzione e alla riduzione del fattore umano.<\/span><\/p>\n

Riforme anticorruzione e antiburocrazia dell’Uzbekistan<\/b><\/h2>\n

Articolo 22 della legge del Repubblica dell’Uzbekistan<\/a> \u201cOn Combating Corruption\u201d prevede di assicurare i principi di legalit\u00e0 ed equit\u00e0, creando garanzie dell’imparzialit\u00e0 del processo amministrativo-gestionale, aumentando la trasparenza di questo processo, l’apertura al controllo esterno ed interno, inoltre prevede una disciplina dettagliata delle procedure amministrative limitando i poteri discrezionali, evitando formalit\u00e0 burocratiche; introduzione di procedure amministrative semplificate, istituzione di meccanismi efficaci per i ricorsi contro le decisioni degli organi statali e risarcimento dei danni \u00e8 definita come una misura per prevenire la corruzione nel campo delle procedure amministrative.<\/span><\/p>\n

I fatti e le cifre seguenti mostrano cosa \u00e8 stato fatto per prevenire la burocrazia, ridurre le procedure ridondanti e obsolete e semplificare la fornitura di servizi pubblici.<\/span><\/p>\n

La Legge \u201cSulle Procedure Amministrative\u201d \u00e8 stata adottata sui rapporti amministrativi tra lo Stato e la popolazione nonch\u00e9 gli affari Questa legge ha stabilito importanti principi applicabili nelle attivit\u00e0 amministrative e legali, tra cui l’apertura, la trasparenza e la comprensibilit\u00e0 delle procedure amministrative, l’inammissibilit\u00e0 delle formalit\u00e0 burocratiche, l’attuazione di procedimenti amministrativi attraverso una \u201cone-stop shop\u201d, e la tutela della fiducia Ad esempio, secondo il principio di inammissibilit\u00e0 del formalismo burocratico, \u00e8 vietato alle organizzazioni statali creare difficolt\u00e0 nei loro rapporti con i cittadini e gli uomini d’affari attraverso obblighi, rifiutare di concedere loro diritti solo al fine di rispettare le norme e i requisiti ufficiali, o di restringere i loro diritti in altri modi Possiamo chiamare questa legge una legge anti-burocrazia in sostanza. <\/span><\/p>\n

Riformare il sistema di licenze e permessi dell’Uzbekistan per combattere la burocrazia<\/b><\/h2>\n

Il sistema delle licenze e dei permessi, che era considerato un campo altamente burocratico, \u00e8 stato completamente riformato Come risultato della riforma in questo settore: <\/span><\/p>\n

1) Sono stati accettati la Legge \u201cSulle Procedure di Licenza, Permesso e Notifica\u201d e il Decreto del Presidente della Repubblica dell’Uzbekistan del 24 agosto 2020 \u201cSulle Misure per Migliorare Fondamentalmente le Procedure di Licenza e Permesso\u201d volte a migliorare fondamentalmente le procedure di licenza e autorizzazione Con questa legge sono stati unificati i documenti legali esistenti obsoleti e frammentati e sono state cancellate tutte le leggi e gli statuti esistenti in questo campo In particolare, 2 Leggi, 2 decisioni dell’Oliy Majlis, 2 decisioni del Presidente della Repubblica dell’Uzbekistan e circa 100 decisioni del Governo relative a questo campo sono state dichiarate non valide.<\/span><\/p>\n

2)<\/span> <\/b>C’era un<\/span> 32%<\/b> riduzione <\/b>nel numero di licenze e permessi In particolare, <\/span>72<\/span> attivit\u00e0 licenziabili e <\/span>40<\/span> i permessi erano <\/span>annullato<\/b> e trasferito ad un metodo alternativo di regolamentazione.<\/span><\/p>\n

Di conseguenza, gli elenchi finali di <\/span>49<\/b> licenze<\/b>, <\/span>123<\/b> autorizzazione<\/b> documenti<\/b> e <\/span>37<\/b> notifiche<\/b> sono stati approvati dalla legge.<\/span><\/p>\n

3) \u00c8 stato inoltre introdotto un meccanismo semplificato completamente nuovo relativo all’attuazione delle attivit\u00e0 mediante notifica all’organismo autorizzato, che finora non esisteva;<\/span><\/p>\n

4) Le procedure di licenza, autorizzazione e notifica sono effettuate attraverso il sistema informativo \u201cLicense\u201d (license.gov.uz) Le domande per l’ottenimento di licenze e documenti di autorizzazione sono accettate attraverso Internet o una speciale applicazione mobile utilizzando \u201cUn unico portale interattivo di servizi pubblici\u201d In questo caso, ottenere documenti aggiuntivi da altri organismi autorizzati o concordare con essi \u00e8 effettuato dal principale organismo autorizzato in modo indipendente attraverso il sistema informativo \u201cLicense\u201d senza la partecipazione del soggetto commerciale, anche collegandosi a una piattaforma integrata che consente di ricevere informazioni dirette che non richiedono una risposta.<\/span><\/p>\n

Attraverso questo sistema sono stati creati circa 290.000 documenti di autorizzazione, comprese licenze elettroniche, permessi, avvisi.<\/span><\/p>\n

Promuovere l\u2019erogazione dei servizi pubblici in Uzbekistan: qualit\u00e0, efficienza e accessibilit\u00e0<\/b><\/h2>\n

Il sistema nazionale di erogazione dei servizi pubblici alla popolazione \u00e8 stato elevato a un nuovo livello in termini di qualit\u00e0, nel campo dei servizi pubblici, la priorit\u00e0 \u00e8 quella di attuare l’idea che \u201c<\/span>le agenzie governative dovrebbero servire la nostra gente, non le persone al servizio dei nostri organi governativi<\/b>\u201d aumentandone radicalmente la qualit\u00e0, la velocit\u00e0, la trasparenza, e l’accessibilit\u00e0 Nel 2018 sono stati istituiti centri di servizio statali in 208 distretti e citt\u00e0 della repubblica Secondo il principio \u201c<\/span>si muovono i documenti, non i cittadini<\/b>\u201d, \u00e8 stato introdotto un meccanismo per la fornitura di servizi pubblici.<\/span><\/p>\n

1)<\/span> Nel 2018, il numero di servizi forniti tramite<\/span> centri di servizio pubblico <\/b>era 37, e oggi questo numero \u00e8 360. <\/span><\/p>\n

2) Ogni giorno, in media, <\/span>95-100mila<\/b> dei nostri cittadini visitare centri di servizio pubblico e utilizzare i loro servizi.<\/span><\/p>\n

Circa 59 milioni di servizi pubblici <\/b>sono stati forniti dal<\/span> PSC finora Nel corso del 2023, pi\u00f9 di 13,2 milioni <\/b>sono stati forniti servizi pubblici<\/span>. <\/b>Il numero dei documenti necessari per la fornitura dei servizi pubblici \u00e8 stato ridotto da<\/span> 255-129 (51%).<\/b> <\/span><\/p>\n

3)<\/span> Al fine di rendere pi\u00f9 facile per i nostri cittadini che vivono in aree rurali e remote, sono stati istituiti servizi statali mobili Informazioni su <\/span>800.000<\/b> i servizi mobili sono stati forniti solo nel 2023.  <\/span><\/p>\n

4)<\/span> Dal 2019 tutti i servizi erogati attraverso i centri di servizio statali sono erogati sulla base della \u201c<\/span>extraterritoriale<\/b>principio di\u201d. <\/span><\/p>\n

Cosa d\u00e0 questo alla popolazione? in questo caso, indipendentemente dal luogo di registrazione permanente dei servizi pubblici o dal luogo di residenza, i nostri cittadini e imprenditori potranno usufruire dei servizi contattando i centri di servizio pubblico in qualsiasi area o in una localit\u00e0 a loro comoda.<\/span><\/p>\n

5)<\/span> Oggi, stiamo parlando pi\u00f9 di governo digitale che il concetto di e-government Il quadro giuridico necessario e le infrastrutture si stanno formando Il programma di Stato \u201cDigital Uzbekistan 2030\u201d \u00e8 stato adottato.<\/span><\/p>\n

\u00c8 importante educare i cittadini a utilizzare i servizi pubblici online e migliorare le loro competenze Pertanto, al fine di sviluppare le competenze della popolazione e delle entit\u00e0 imprenditoriali per utilizzare i servizi elettronici governativi in modo indipendente e per aumentare le loro conoscenze, sono stati istituiti angoli self-service negli uffici del settore pubblico. <\/span><\/p>\n

Tali comodit\u00e0, create nei PSC, contribuiscono all\u2019aumento del livello di accesso ai servizi pubblici online.<\/span><\/p>\n

In particolare, i servizi pubblici utilizzati dai cittadini online sono ammontati a 8,4 milioni nel 2021, 11,8 milioni nel 2022 e oltre 15 milioni nel 2023. <\/span><\/p>\n

6) Al fine di ridurre la burocrazia e la burocrazia nel processo di fornitura di servizi pubblici da parte degli enti statali, \u00e8 stato annullato il requisito di 120 tipi di documenti e riferimenti da parte dei cittadini, sono state semplificate pi\u00f9 di 300 procedure.<\/span><\/p>\n

Come risultato di ci\u00f2, in media, pi\u00f9 di 20 milioni di persone all’anno sono state liberate da eccessive pratiche burocratiche, \u00e8 stato loro impedito di vagare da un ufficio all’altro e pi\u00f9 di 300 miliardi di soum sono stati salvati a causa del fatto che ora le persone potevano visitare solo un’organizzazione.<\/span><\/p>\n

7) \u201c<\/span>Completo<\/b>\u201d erogazione di servizi \u00e8 stata introdotta al fine di evitare che i residenti siano oberati di lavoro e vaghino da un ufficio all’altro Si tratta della prestazione di servizi pubblici interrelati in forma composita, cio\u00e8 allo stesso tempo, sulla base di un’unica richiesta di un cittadino.<\/span><\/p>\n

In particolare, nel processo di registrazione delle nascite da parte dell’ufficio anagrafe viene effettuato contemporaneamente il seguente processo:<\/span><\/p>\n

registrazione presso il centro medico locale<\/span><\/p>\n

invio di una domanda per un’indennit\u00e0 una tantum;<\/span><\/p>\n

2. Registrare il bambino all’indirizzo in cui si trovano i suoi genitori presso i residenti permanenti;<\/span><\/p>\n

1. Servizio di inserimento del bambino in coda per l’organizzazione statale di istruzione prescolare.<\/span><\/p>\n

Ci\u00f2 ha ridotto la necessit\u00e0 di almeno 15 documenti richiesti in precedenza.<\/span><\/p>\n

In media, pi\u00f9 di <\/span>70.000<\/b> le nascite vengono registrate in un mese e, grazie alla fornitura di questo servizio in modo pi\u00f9 snello, abbiamo risparmiato tempo alle popolazioni evitando visite a <\/span>4 pi\u00f9<\/b> uffici in totale di <\/span>280.000<\/b> volte. <\/span><\/p>\n

8) \u00c8 stata istituita la prestazione di servizi pubblici proattivi, che prevede che le organizzazioni statali, di propria iniziativa, offrano ai cittadini l’uso del servizio necessario in una situazione specifica. <\/span><\/p>\n

Ad esempio, a partire da novembre 2022, \u00e8 stato introdotto un sistema per assegnare benefici ai minori di 18 anni con disabilit\u00e0 e ai minori di 18 anni affetti da malattie causate dal virus dell’immunodeficienza umana, nonch\u00e9 benefici per l’assistenza, in forma \u201cproactive\u201d senza richiedere documenti aggiuntivi da parte dei cittadini.<\/span><\/p>\n

Siamo d’accordo che il miglior servizio \u00e8 quello che non sai nemmeno di aver avuto, secondo l’esperto estone Marten Kaivats, uno degli esperti in materia.<\/span><\/p>\n

9) <\/span>\u00c8 risaputo che i centri situazionali sono uno degli strumenti pi\u00f9 efficaci per implementare un approccio situazionale nella gestione strategica, ogni giorno, tra le 300 e le 1500 persone visitano i centri di servizio pubblico e gli uffici dello stato civile, per monitorare la qualit\u00e0 e l’efficienza dei servizi forniti e per individuare tempestivamente i problemi \u00e8 stato istituito un Centro situazionale presso il Ministero della Giustizia. <\/span><\/p>\n

Il repository centralizzato integrato del Centro situazionale consolida i dati provenienti da varie fonti, visualizzando numeri e informazioni su pannelli visivi e interattivi che aiutano il management a comprendere la situazione di interesse, ci\u00f2 contribuisce all’automazione del monitoraggio, della previsione e dell’analisi remota dei servizi forniti Inoltre, il centro valuta l’efficienza dei dipendenti e garantisce l’aderenza agli standard etici.<\/span><\/p>\n

Ci\u00f2 consente l\u2019identificazione di questioni e questioni chiave che determinano la dinamica di una situazione, nonch\u00e9 il processo decisionale che potrebbe influenzarne lo sviluppo, sulla base di un\u2019analisi coerente e completa delle situazioni in evoluzione dinamica.<\/span><\/p>\n

10) Possiamo dire che il fatto che il Ministero della Giustizia dell’Uzbekistan, l’autorit\u00e0 responsabile della fornitura di servizi pubblici, possieda le certificazioni internazionali ISO 27001, 37001 e 9001 influisce positivamente sulla qualit\u00e0 dei suoi servizi.<\/span><\/p>\n

Rafforzare la soddisfazione dei cittadini e combattere la corruzione nei servizi pubblici dell’Uzbekistan<\/b><\/h2>\n

Il Ministero della Giustizia, in collaborazione con organizzazioni internazionali, studia continuamente il livello di soddisfazione dei cittadini nei confronti dei servizi pubblici.<\/span><\/p>\n

Nell’ambito di un progetto dell’Unione Europea e del Programma di Sviluppo dell’ONU, \u201cPrice water house Coopers\u201d ha condotto un sondaggio anonimo tra i visitatori dei centri di servizio pubblico, Secondo i risultati del sondaggio, il 90% dei cittadini ha espresso soddisfazione per i servizi forniti e ha valutato come eccellenti le prestazioni dei dipendenti del centro.<\/span><\/p>\n

Va notato che tutti i centri di servizio pubblico e le piattaforme che forniscono servizi pubblici dispongono di informazioni sulla hotline del Dipartimento anticorruzione del Ministero della Giustizia, nonch\u00e9 di informazioni che incoraggiano il pubblico a combattere la corruzione.<\/span><\/p>\n

Le suddette misure portano alla conclusione che la lotta contro la burocrazia e lo sviluppo dei servizi pubblici in Uzbekistan sono efficaci e dimostrano un impatto positivo di ampia portata nella prevenzione della corruzione.<\/span><\/p>\n

Per accelerare ulteriormente le riforme in questo settore, si prevede di<\/span><\/p>\n

    \n
  1. sviluppare una strategia per educare la popolazione all\u2019utilizzo dei servizi online;<\/span><\/li>\n
  2. condurre un inventario degli attuali servizi statali per trasferirli in forme proattive e composite e, sulla base dei risultati, sviluppare un programma per trasferire almeno il 30% di questi servizi a tali forme;<\/span><\/li>\n
  3. implementare un sistema di feedback completo che includa la capacit\u00e0 di valutare i servizi forniti, comprese le attivit\u00e0 di back office.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    Per renderlo chiaro, la lotta dell’Uzbekistan contro la burocrazia e la corruzione si sta giustificando, Come accennato in precedenza, il rapido sviluppo e la modernizzazione dei servizi pubblici dimostrano l’impegno del governo nel rendere i servizi pubblici pi\u00f9 accessibili ed efficienti non solo per tutti i cittadini ma anche per le altre persone.<\/span><\/p>\n

    leggi anche: <\/strong><\/p>\n

    Cosa \u00e8 importante per l\u2019Uzbekistan nella cooperazione antiterrorismo internazionale e regionale<\/a><\/p>\n

    Panoramica analitica: L’attenzione strategica dell’Uzbekistan allo sviluppo industriale<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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