{"id":791188,"date":"2026-06-22T12:07:00","date_gmt":"2026-06-22T10:07:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/la-commissione-europea-potra-salvare-lo-sviluppo-e-la-democrazia-dopo-i-tagli-allusaid\/"},"modified":"2026-06-22T12:07:00","modified_gmt":"2026-06-22T10:07:00","slug":"la-commissione-europea-potra-salvare-lo-sviluppo-e-la-democrazia-dopo-i-tagli-allusaid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/la-commissione-europea-potra-salvare-lo-sviluppo-e-la-democrazia-dopo-i-tagli-allusaid\/","title":{"rendered":"La Commissione europea potr\u00e0 salvare lo sviluppo e la democrazia dopo i tagli all\u2019USAID?"},"content":{"rendered":"\n

Scritto da Peyman Pejman<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le organizzazioni non governative e della societ\u00e0 civile di tutta Europa, alcune delle quali devono far fronte a drastici tagli agli aiuti che ricevevano in passato dall\u2019Agenzia degli Stati Uniti per lo sviluppo internazionale (USAID), chiedono alla Commissione europea di dare prova di flessibilit\u00e0 nel prossimo bilancio del Quadro finanziario pluriennale (QFP) per salvaguardare i valori democratici e rispondere alle esigenze umanitarie.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fino allo scorso anno, l\u2019USAID era il principale distributore mondiale di fondi per gli aiuti, con una spesa annua di quasi 50 miliardi di dollari, destinati anche a numerose organizzazioni europee per progetti sia all\u2019interno del continente che all\u2019estero.<\/p>\n\n\n\n

Il QFP, della durata di sette anni, costituisce il principale meccanismo di finanziamento della Commissione per la distribuzione degli aiuti e definisce le modalit\u00e0 con cui l\u2019organismo composto dai 27 Stati membri impiega il proprio bilancio ogni anno. <\/p>\n\n\n\n

Per la prima volta, il nuovo bilancio del QFP istituisce un nuovo progetto, AgoraEU, volto a sostenere la cultura, i media e la societ\u00e0 civile in Europa. Il progetto riunir\u00e0 due programmi precedenti: \u00abSviluppo, istruzione e sensibilizzazione\u00bb (DEAR) e \u00abEuropa creativa e i cittadini, l\u2019uguaglianza, i diritti e i valori\u00bb (CERV). Il bilancio dovrebbe ammontare a circa 7 miliardi di euro, ma non si prevede che attiri nuovi fondi \u2013 almeno non in misura significativa \u2013 bens\u00ec che serva solo a facilitare la riprogrammazione.<\/p>\n\n\n\n

Civil Society Europe<\/a>, che riunisce una rete di 27 organizzazioni della societ\u00e0 civile europea (OSC), ha accolto con favore la creazione di AgoraEU, ma sta anche negoziando per ottenere un ruolo pi\u00f9 incisivo delle OSC nella programmazione e nella ricezione diretta di fondi, al fine di contrastare i progetti che minacciano la democrazia e i valori europei.<\/p>\n\n\n\n

\u00abGli attori autoritari hanno contemporaneamente aumentato gli investimenti nelle operazioni di influenza. Il bilancio federale russo ha stanziato circa 120 miliardi di rubli (circa 1,4 miliardi di euro all\u2019epoca) per i mass media nel 2021, mentre le successive leggi di bilancio indicano ulteriori aumenti nelle attivit\u00e0 di informazione sostenute dallo Stato\u00bb, ha affermato la coalizione in una lettera inviata alla presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen.<\/p>\n\n\n\n

\u00abNel 2024, sono state destinate ingenti risorse aggiuntive a film patriottici, festival giovanili e iniziative culturali correlate volte a rafforzare le narrazioni ufficiali. Anche la Cina ha ampliato la propria presenza attraverso investimenti strategici e operazioni di influenza\u00bb, ha aggiunto, sottolineando la necessit\u00e0 di maggiori fondi. <\/p>\n\n\n\n

Maja Sever, presidente della Federazione europea dei giornalisti, esorta la Commissione a dimostrare un sostegno diretto al giornalismo stanziando maggiori fondi destinati specificatamente allo sviluppo del giornalismo e dei media.<\/p>\n\n\n\n

\u00abIn un\u2019epoca in cui la pressione sui media, in particolare su quelli indipendenti, \u00e8 sempre pi\u00f9 forte, non esiste una risposta concreta su come finanziare il giornalismo\u2026 Forum europei come Agora non sono solo importanti, ma a mio avviso cruciali anche per la sopravvivenza del giornalismo professionale indipendente\u00bb, afferma.<\/p>\n\n\n\n

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\u00ab\u00c8 importante che l\u2019Europa riconosca il giornalismo indipendente come valore a s\u00e9 stante e ne garantisca la sostenibilit\u00e0 finanziaria. Ritengo che in ogni paese il giornalismo sia minacciato\u00bb, aggiunge.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Sebbene diversi organi di informazione in tutta Europa abbiano dovuto cessare l\u2019attivit\u00e0 quando sono venuti a mancare i finanziamenti dell\u2019USAID, ha affermato, AgoraEU \u00e8 ancora pi\u00f9 importante per il giornalismo europeo poich\u00e9 i fondi dell\u2019USAID erano destinati principalmente allo sviluppo delle capacit\u00e0. La signora auspica che l\u2019UE finanzi le attivit\u00e0 quotidiane per promuovere il giornalismo d\u2019inchiesta e i media indipendenti.<\/p>\n\n\n\n

\"Usaaid\"<\/figure>\n\n\n\n

Nell\u2019ambito del QFP, la \u00abrubrica\u00bb \u00abEuropa globale\u00bb costituisce il principale strumento della Commissione per gli stanziamenti destinati agli aiuti umanitari, allo sviluppo, allo Stato di diritto e ai progetti a favore della democrazia, compresi quelli per lo sviluppo dei media. Secondo l\u2019attuale bozza proposta, l\u2019importo \u00e8 pari a 170 miliardi di euro. <\/p>\n\n\n\n

Le organizzazioni non governative (ONG), le organizzazioni della societ\u00e0 civile (OSC) e gli attivisti sostengono che l\u2019analisi della proposta di QFP li preoccupi su tre fronti, ambiti in cui ci\u00f2 potrebbe portare l\u2019Europa a non riuscire a mantenere il ruolo di paladina umanitaria e democratica rispetto agli Stati Uniti.<\/p>\n\n\n\n

Il primo ambito riguarda le modalit\u00e0 con cui la Commissione distribuisce e gestisce i fondi umanitari. <\/p>\n\n\n\n

Gli intervistati lamentano il fatto che la Commissione destini la maggior parte dei fondi alle istituzioni degli Stati membri, anzich\u00e9 inviarli direttamente ai partner nei paesi in cui gli aiuti sono necessari. <\/p>\n\n\n\n

Concord, una coalizione di circa 40 ONG europee, ha affermato che la propria analisi di uno dei principali programmi della Commissione \u2013 lo Strumento di vicinato, sviluppo e cooperazione internazionale \u2013 Europa globale (NDICI \u2013 Europa globale) \u2013 ha evidenziato come agli Stati membri venga concessa un\u2019autorit\u00e0 schiacciante sulle modalit\u00e0 di spesa dei fondi.<\/p>\n\n\n\n

\u00abI risultati principali indicano che la gestione indiretta \u2013 che attualmente rappresenta il 62% del bilancio esaminato \u2013 concentra il potere decisionale all\u2019interno di organizzazioni valutate in base ai pilastri, creando ostacoli strutturali alla partecipazione diretta delle organizzazioni della societ\u00e0 civile. Gli stanziamenti espliciti destinati alle OSC rappresentano solo il 10% dei finanziamenti esaminati, mentre il 70% del bilancio non presenta dati tracciabili sui destinatari a valle\u00bb, ha evidenziato un\u2019analisi di Concord.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019attuale progetto di bilancio del QFP non propone ancora un importo fisso per le OSC, che possono ricevere fondi sia in qualit\u00e0 di agenzie beneficiarie sia per l\u2019attuazione di progetti. Tradizionalmente, la loro quota si \u00e8 attestata intorno al 5% del bilancio destinato agli aiuti. <\/p>\n\n\n\n

Nell\u2019attuale bozza del QFP, l\u2019aiuto umanitario indicativo \u00e8 stato stimato in 25 miliardi di euro. Le OSC e le ONG possono beneficiare di parte di tali fondi, ma potrebbero anche ricevere finanziamenti attraverso programmi di protezione civile e fondi di emergenza. <\/p>\n\n\n\n

La seconda obiezione \u00e8 che la Commissione si sta allontanando da un modello di aiuti basato esclusivamente su sovvenzioni per orientarsi verso progetti che combinano sovvenzioni e prestiti e che coinvolgono anche il settore privato, ci\u00f2 che \u00e8 stato definito \u00abfinanziamento misto\u00bb e \u00abmeccanismi di garanzia degli investimenti\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

\u00abLo Strumento \u201cEuropa Globale\u201d (GEI) proposto per il bilancio dell\u2019UE 2028\u20132034 segna un cambiamento significativo nell\u2019azione esterna dell\u2019UE \u2026 [E] rischia di accentuare la tendenza verso approcci orientati agli investimenti che danno priorit\u00e0 ai finanziamenti privati e agli interessi economici dell\u2019UE\u00bb, afferma un\u2019altra analisi di Concord.<\/p>\n\n\n\n

Le ONG e le organizzazioni della societ\u00e0 civile chiedono alla Commissione di garantire che un\u2019elevata percentuale degli aiuti sia erogata tramite sovvenzioni vincolate, non prestiti, e non sia soggetta agli interessi commerciali del settore privato.<\/p>\n\n\n\n

In un\u2019epoca in cui i governi faticano a garantire la crescita economica e l\u2019Europa intende destinare maggiori risorse alla difesa per ridurre la propria dipendenza dagli Stati Uniti, l\u2019idea potrebbe avere un valore strategico; tuttavia, secondo gli analisti, il problema risiede nel fatto che i paesi beneficiari potrebbero non essere in grado di adempiere a tali requisiti. Alla fine, le persone che dovrebbero trarne beneficio potrebbero finire per soffrire ancora di pi\u00f9, in particolare in Africa, che rimane l\u2019obiettivo principale della comunit\u00e0 globale degli aiuti.<\/p>\n\n\n\n

\u00abL\u2019attenzione rivolta al settore privato potrebbe avere un impatto distributivo se seguisse il modello di mercato: se si aprono le proprie risorse in misura molto maggiore al settore privato attraverso prestiti e garanzie, ci si rivolge automaticamente a paesi con un reddito medio pi\u00f9 elevato e pi\u00f9 forti, dotati di strutture economiche pi\u00f9 diversificate, pi\u00f9 sviluppati e di dimensioni maggiori\u00bb, afferma Philippe Van Damme, ex ambasciatore dell\u2019Unione europea e ricercatore presso l\u2019European Centre for Policy Development Management (ECPDM). <\/p>\n\n\n\n

\u00abCi\u00f2 andrebbe a discapito dei Paesi meno sviluppati (PMS) e dei Paesi in situazioni di fragilit\u00e0, dove \u00e8 pi\u00f9 difficile attrarre investimenti\u00bb, aggiunge.<\/p>\n\n\n\n

Le ONG, le organizzazioni della societ\u00e0 civile e gli analisti dello sviluppo riservano la loro maggiore preoccupazione al terzo punto: la Commissione si sta allontanando dal proprio mandato, anche quando cerca di consolidare i programmi, aumentare l\u2019efficienza e trovare modi creativi per generare fondi a sostegno dei programmi.<\/p>\n\n\n\n

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\u00abDal punto di vista tematico, abbiamo osservato un graduale spostamento delle priorit\u00e0 di finanziamento dell\u2019UE e degli Stati membri: da una riduzione a lungo termine della povert\u00e0 e delle disuguaglianze e da uno sviluppo basato sui diritti verso obiettivi geopolitici, orientati alla sicurezza e alla gestione della migrazione\u00bb, afferma Laia Aycart, consulente per le politiche e la difesa dei diritti presso Concord.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Van Damme sostiene che non siano solo le ONG e le organizzazioni della societ\u00e0 civile a nutrire preoccupazioni riguardo alla direzione intrapresa dalla Commissione e al rischio che la politica di sovvenzioni e prestiti, insieme agli investimenti del settore privato, possa rivelarsi controproducente.<\/p>\n\n\n\n

\u00abAbbiamo avvertito la Commissione che, se le priorit\u00e0 geopolitiche includono la sicurezza, la lotta al terrorismo e la migrazione irregolare, queste si concentrano in modo massiccio sugli Stati fragili e sul Sahel, nonch\u00e9 sulle regioni occidentali e centro-orientali (dove i governi non dispongono delle infrastrutture necessarie per i meccanismi di sovvenzioni e prestiti del settore privato)\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Se ve lo siete perso:<\/strong> Il costo della guerra in Iran per l\u2019Europa<\/a><\/p>\n\n\n\n

Senza contare, aggiunge, che la riduzione della povert\u00e0 \u00e8 il mandato principale in materia di sviluppo secondo il Trattato dell\u2019Unione Europea.<\/p>\n\n\n\n

La Commissione europea sar\u00e0 in grado di compensare adeguatamente i tagli all\u2019USAID, in modo che le organizzazioni della societ\u00e0 civile e le ONG possano rispondere alle crescenti esigenze democratiche e umanitarie?<\/p>\n\n\n\n

\u00abLa risposta schietta \u00e8 no. Non vi \u00e8 alcun interesse politico da parte degli Stati membri a compensare il ritiro degli Stati Uniti da questi settori\u00bb, afferma Van Damme.<\/p>\n\n\n\n

Scriva le sue riflessioni e le pubblicheremo!<\/strong> Scriva per noi!<\/a><\/p>\n\n\n\n

Dichiarazione di non responsabilit\u00e0: gli autori degli articoli sono gli unici responsabili delle opinioni espresse o delle offerte formulate. Tali opinioni non riflettono necessariamente la posizione ufficiale diDaily News Hungary<\/a> e la redazione non pu\u00f2 essere ritenuta responsabile della loro veridicit\u00e0.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Scritto da Peyman Pejman Le organizzazioni non governative e della societ\u00e0 civile di tutta Europa, alcune delle quali devono far fronte a drastici tagli agli aiuti che ricevevano in passato dall\u2019Agenzia degli Stati Uniti per lo sviluppo internazionale (USAID), chiedono alla Commissione europea di dare prova di flessibilit\u00e0 nel prossimo bilancio del Quadro finanziario pluriennale […]<\/p>\n","protected":false},"author":86,"featured_media":791189,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_display_image":"","footnotes":""},"categories":[2411],"tags":[1263,1111],"class_list":["post-791188","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-global","tag-commissione-europea","tag-stati-uniti"],"blocksy_meta":[],"author_username":"guestauthor","telegram_post":"","public_post_metadata":{"breaking_news":"yes","important":"no","csempe":"no","center_tile":"no","disable_thumbnail":"no","target_lang":"","_featured_image_style":"","telegram_post":"","_xlat_group_id":""},"public_rank_math_data":{"title":"%title% %sep% %sitename%","description":"","focus_keyword":"USAID","canonical_url":"","robots":"","primary_category":"2411","breadcrumb_title":"","facebook_title":"","facebook_description":"","facebook_image":"","facebook_image_id":"","twitter_title":"","twitter_description":"","twitter_image":"","twitter_image_id":"","twitter_card_type":"","twitter_use_facebook":"","advanced_robots":"","pillar_content":"","seo_score":"67","contentai_score":"","rich_snippet":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/791188","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/users\/86"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=791188"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/791188\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media\/791189"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=791188"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=791188"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=791188"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}