{"id":793026,"date":"2026-08-28T04:34:00","date_gmt":"2026-08-28T02:34:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/il-bastone-politico-di-peter-magyar-o-una-garanzia-dello-stato-di-diritto-che-cose-esattamente-lnvvh\/"},"modified":"2026-08-28T04:34:00","modified_gmt":"2026-08-28T02:34:00","slug":"il-bastone-politico-di-peter-magyar-o-una-garanzia-dello-stato-di-diritto-che-cose-esattamente-lnvvh","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/il-bastone-politico-di-peter-magyar-o-una-garanzia-dello-stato-di-diritto-che-cose-esattamente-lnvvh\/","title":{"rendered":"Il \u201cbastone politico\u201d di P\u00e9ter Magyar o una garanzia dello Stato di diritto: che cos\u2019\u00e8 esattamente l\u2019NVVH?"},"content":{"rendered":"\n

L\u2019Ufficio nazionale per il recupero e la tutela dei beni \u00e8 stata una delle principali promesse elettorali di P\u00e9ter Magyar. Ma quale sar\u00e0 il suo ruolo effettivo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Solo pochi mesi fa era ancora una promessa elettorale. Ora \u00e8 una realt\u00e0 nella legislazione ungherese: l\u2019Ufficio nazionale per il recupero e la tutela dei beni, o NVVH, \u00e8 stato formalmente istituito, con un capitolo a esso dedicato aggiunto al bilancio centrale nel mese di agosto. Anche il processo di selezione dei suoi vertici \u00e8 entrato nella fase finale.<\/p>\n\n\n\n

Gioved\u00ec 27 agosto, la Commissione parlamentare per la Giustizia e gli Affari Costituzionali ha designato<\/a> la politologa Anna R\u00f3za Unger come presidente del nuovo Ufficio e Katalin Tasn\u00e1di come vicepresidente responsabile delle questioni investigative. Si prevede che venerd\u00ec il Parlamento decida in merito alle loro nomine tramite votazione a scrutinio segreto. Se approvate, l\u2019Ufficio potrebbe entrare in funzione a partire dal 1\u00b0 settembre.<\/p>\n\n\n\n

La questione, tuttavia, si fa sempre pi\u00f9 intrigante: l\u2019Ungheria sta acquisendo un nuovo strumento indipendente a tutela del patrimonio pubblico, oppure il governo di P\u00e9ter Magyar sta creando un potente strumento di pressione politica?<\/p>\n\n\n\n

La risposta \u00e8 importante perch\u00e9 l\u2019NVVH \u00e8 potenzialmente una delle istituzioni pi\u00f9 potenti create dal nuovo governo. Potrebbe diventare un\u2019arma formidabile contro la corruzione. Ma proprio a causa dell\u2019ampiezza dei suoi poteri, potrebbe anche diventare una delle istituzioni pi\u00f9 delicate del nuovo sistema politico ungherese.<\/p>\n\n\n\n

Non si tratta semplicemente di un altro ente governativo<\/h2>\n\n\n\n

La NVVH non \u00e8 stata istituita semplicemente per diventare l\u2019ennesima agenzia statale che occupa alcuni piani di un edificio amministrativo a Budapest.<\/p>\n\n\n\n

Ai sensi della nuova legge, il suo scopo \u00e8 quello di smascherare la gestione illecita dei beni pubblici, tutelare il patrimonio pubblico e individuare, mettere al sicuro e recuperare i beni che sono usciti illegalmente dalla propriet\u00e0 pubblica. Il suo ambito di competenza pu\u00f2 comprendere gli appalti pubblici, le sovvenzioni, le concessioni, i fondi dell\u2019Unione Europea, i beni statali e comunali, il finanziamento dei servizi pubblici e i flussi finanziari relativi alle imprese di propriet\u00e0 statale.<\/p>\n\n\n\n

La normativa va ben oltre le competenze di un organo di controllo convenzionale.<\/p>\n\n\n\n

La NVVH pu\u00f2 condurre indagini sui rischi relativi ai beni pubblici, disporre determinate misure di tutela patrimoniale, avviare procedimenti dinanzi ad altre autorit\u00e0 e intentare azioni civili. Soprattutto, nell\u2019ambito del quadro procedurale penale, pu\u00f2 condurre indagini e, in circostanze specifiche, esercitare i poteri di un pubblico ministero, compresa la formulazione di accuse e la rappresentanza dell\u2019accusa in tribunale.<\/p>\n\n\n\n

Ci\u00f2 conferisce all\u2019ufficio un\u2019importanza notevolmente maggiore rispetto a quella di una tradizionale autorit\u00e0 di vigilanza.<\/p>\n\n\n\n

E solleva immediatamente la scomoda domanda: chi controlla il controllore?<\/p>\n\n\n\n

L\u2019accusa secondo cui si tratterebbe della \u00abarma politica di P\u00e9ter Magyar\u00bb non \u00e8 del tutto infondata<\/h2>\n\n\n\n

Il problema ricorrente delle autorit\u00e0 apparentemente indipendenti \u00e8 che l\u2019indipendenza sulla carta non garantisce automaticamente l\u2019indipendenza nella pratica.<\/p>\n\n\n\n

Molto dipende da chi viene nominato alla guida dell\u2019istituzione, dalle modalit\u00e0 di selezione dei casi, dalle garanzie applicabili alle indagini e dall\u2019efficacia con cui i tribunali e le altre istituzioni possono riesaminarne le decisioni.<\/p>\n\n\n\n

Ecco perch\u00e9 la selezione della dirigenza della NVVH \u00e8 diventata essa stessa una prova politica e costituzionale.<\/p>\n\n\n\n

Il processo ha gi\u00e0 suscitato polemiche. Secondo quanto riferito, sono state presentate novantasei candidature alla presidenza e la commissione parlamentare ha inizialmente selezionato tre candidati principali. Il gruppo parlamentare Tisza ha successivamente chiesto che Nicholas S\u00e1rv\u00e1ri fosse ascoltato come candidato aggiuntivo, descrivendolo come un candidato professionalmente idoneo che aveva ottenuto il quarto punteggio pi\u00f9 alto. Lo stesso S\u00e1rv\u00e1ri ha affermato di aver appreso dalla stampa che il gruppo Tisza lo aveva candidato. Il giorno seguente, il gruppo Tisza ha chiarito che nessuno dei candidati era formalmente un candidato di partito o di una fazione parlamentare.<\/p>\n\n\n\n

Nel frattempo, i membri del Fidesz hanno boicottato il processo di selezione.<\/p>\n\n\n\n

Nulla di tutto ci\u00f2 dimostra che l\u2019ufficio sia politicamente controllato. Tuttavia, ci\u00f2 illustra perch\u00e9 la credibilit\u00e0 della sua indipendenza sar\u00e0 messa alla prova fin dal primo giorno.<\/p>\n\n\n\n

Una garanzia dello Stato di diritto o uno strumento di controllo politico?<\/h2>\n\n\n\n

Forse la domanda pi\u00f9 importante non \u00e8 quindi come si chiama l\u2019NVVH, ma come si comporta.<\/p>\n\n\n\n

La legge si sforza di descrivere l\u2019istituzione come indipendente e soggetta esclusivamente alla legge. Inoltre, le impone esplicitamente di operare secondo i principi di legalit\u00e0, indipendenza, obiettivit\u00e0, imparzialit\u00e0, proporzionalit\u00e0 e rispetto dei diritti fondamentali.<\/p>\n\n\n\n

Sulla carta, si tratta di garanzie significative.<\/p>\n\n\n\n

Se l\u2019ufficio si attenesse realmente a criteri professionali, operasse secondo procedure trasparenti, motivasse le proprie decisioni e rimanesse soggetto a un controllo giurisdizionale effettivo, potrebbe diventare una delle istituzioni pi\u00f9 importanti della trasformazione politica promessa dal governo.<\/p>\n\n\n\n

Il suo scopo non sarebbe semplicemente quello di punire le decisioni prese dai governi precedenti. Piuttosto, creerebbe un meccanismo istituzionale permanente per tracciare il percorso del denaro pubblico: da dove proviene, dove \u00e8 stato destinato, chi ne ha beneficiato e se il processo \u00e8 stato legittimo.<\/p>\n\n\n\n

Ci\u00f2 potrebbe rappresentare un cambiamento significativo nell\u2019approccio dell\u2019Ungheria alla corruzione nel settore pubblico.<\/p>\n\n\n\n

Ma \u00e8 altrettanto facile immaginare lo scenario opposto.<\/p>\n\n\n\n

Un\u2019autorit\u00e0 dotata di ampi poteri investigativi, accesso alle informazioni finanziarie e capacit\u00e0 di avviare procedimenti penali e civili potrebbe diventare un formidabile strumento di responsabilit\u00e0 politica \u2014 o di ritorsione politica \u2014 qualora le garanzie istituzionali si rivelassero troppo deboli.<\/p>\n\n\n\n

La politica anticorruzione \u00e8 credibile solo quando le stesse regole si applicano a tutti.<\/p>\n\n\n\n

Se un presunto abuso commesso da un precedente governo del Fidesz venisse trattato come una questione grave, mentre un caso analogo che coinvolga il nuovo partito di governo venisse silenziosamente ignorato, l\u2019NVVH perderebbe rapidamente proprio quella legittimit\u00e0 che era stata creata per garantire.<\/p>\n\n\n\n

Le prime nomine avranno un\u2019enorme importanza<\/h2>\n\n\n\n

La scelta di Anna R\u00f3za Unger riveste quindi un\u2019importanza che va ben oltre la semplice nomina di un\u2019altra alta funzionaria pubblica.<\/p>\n\n\n\n

La signora Unger, professore associato presso la Facolt\u00e0 di Scienze Sociali dell\u2019ELTE<\/a>, \u00e8 emersa da una rosa di candidati che comprendeva Mikl\u00f3s Ligeti, direttore legale di Transparency International Ungheria, e D\u00e1vid Jancsics, sociologo e ricercatore specializzato in materia di corruzione. Jancsics ha successivamente ritirato la propria candidatura.<\/p>\n\n\n\n

Il fatto che Ligeti figurasse tra i candidati principali era particolarmente degno di nota, poich\u00e9 egli aveva pubblicamente sottolineato l\u2019importanza di mantenere l\u2019indipendenza dell\u2019istituzione e aveva messo in guardia dal trasformarla in una \u00abcaccia alle streghe\u00bb politica.<\/p>\n\n\n\n

Tale distinzione \u00e8 fondamentale. Non vi \u00e8 nulla di intrinsecamente antidemocratico nell\u2019istituire un potente organismo anticorruzione. Anzi, un sistema efficace per il recupero dei beni pubblici sottratti o trasferiti illegalmente pu\u00f2 rafforzare lo Stato di diritto.<\/p>\n\n\n\n

Il pericolo sorge quando la leadership politica del Paese inizia a trattare tale istituzione come un\u2019estensione della propria agenda politica.<\/p>\n\n\n\n

Cosa diventer\u00e0 quindi effettivamente la NVVH?<\/h2>\n\n\n\n

La risposta non si trover\u00e0, in ultima analisi, nel titolo della legge, bens\u00ec nei primi casi di rilievo.<\/p>\n\n\n\n

Il Parlamento ungherese ha gi\u00e0 adottato le misure formali necessarie per istituire l\u2019ufficio, compresa la creazione di un proprio capitolo di bilancio. La normativa gli conferisce un mandato insolitamente ampio, che spazia dagli appalti pubblici e dai finanziamenti dell\u2019UE ai beni dello Stato, alle transazioni finanziarie e ai procedimenti penali.<\/p>\n\n\n\n

Ora viene la parte difficile: dimostrare che tali poteri possano essere esercitati senza trasformarsi in armi politiche. Per P\u00e9ter Magyar e il governo Tisza, questa rappresenta un\u2019opportunit\u00e0 per dimostrare che il recupero dei beni non \u00e8 una questione di vendetta nei confronti della precedente classe politica, bens\u00ec di costruzione di un sistema funzionante in cui il denaro pubblico sia realmente tutelato.<\/p>\n\n\n\n

Per l\u2019opposizione, nel frattempo, la prova sar\u00e0 chiara. L\u2019NVVH indagher\u00e0 solo sui presunti abusi del governo precedente? Oppure dar\u00e0 prova della stessa determinazione qualora dovessero emergere decisioni discutibili proprio all\u2019interno dell\u2019attuale governo?<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 questo, in definitiva, che determiner\u00e0 se la nuova istituzione diventer\u00e0 un\u2019arma politica o una vera e propria garanzia dello Stato di diritto. Non ci\u00f2 che ne dice P\u00e9ter Magyar, n\u00e9 ci\u00f2 che ne dice Fidesz, e nemmeno ci\u00f2 che promette la legislazione.<\/p>\n\n\n\n

La vera prova arriver\u00e0 quando l\u2019NVVH dovr\u00e0 scegliere tra la tutela del governo in carica e la tutela del erario pubblico. Se sceglier\u00e0 la seconda opzione \u2014 indipendentemente da chi sia al potere \u2014 l\u2019Ungheria potrebbe davvero entrare in una nuova era. In caso contrario, la grande promessa di un nuovo sistema potrebbe semplicemente aver prodotto un\u2019altra potente arma politica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019Ufficio nazionale per il recupero e la tutela dei beni \u00e8 stata una delle principali promesse elettorali di P\u00e9ter Magyar. Ma quale sar\u00e0 il suo ruolo effettivo? Solo pochi mesi fa era ancora una promessa elettorale. Ora \u00e8 una realt\u00e0 nella legislazione ungherese: l\u2019Ufficio nazionale per il recupero e la tutela dei beni, o NVVH, […]<\/p>\n","protected":false},"author":91,"featured_media":793027,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_display_image":"","footnotes":""},"categories":[1185],"tags":[2676,1078,1079,2613,2612,1069],"class_list":["post-793026","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica-in-ungheria","tag-categoria-politica-ungherese-2","tag-fidesz","tag-governo-ungherese","tag-partito-tisza","tag-peter-magyar","tag-ungheria"],"blocksy_meta":[],"author_username":"api","telegram_post":"","public_post_metadata":{"breaking_news":"yes","important":"no","csempe":"yes","center_tile":"no","disable_thumbnail":"no","target_lang":"","_featured_image_style":"","telegram_post":"","_xlat_group_id":"2ae85217-ac58-4377-a562-70dbe42ffd38"},"public_rank_math_data":{"title":"%title% %sep% %sitename%","description":"","focus_keyword":"p\u00e9ter magyar","canonical_url":"","robots":"","primary_category":"1185","breadcrumb_title":"","facebook_title":"","facebook_description":"","facebook_image":"","facebook_image_id":"","twitter_title":"","twitter_description":"","twitter_image":"","twitter_image_id":"","twitter_card_type":"","twitter_use_facebook":"","advanced_robots":"","pillar_content":"","seo_score":"76","contentai_score":"","rich_snippet":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/793026","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/users\/91"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=793026"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/793026\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media\/793027"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=793026"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=793026"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=793026"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}