{"id":793890,"date":"2026-10-03T05:50:00","date_gmt":"2026-10-03T03:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/la-prossima-sfida-per-la-competitivita-dellungheria-consiste-nel-determinare-la-rapidita-con-cui-le-istituzioni-saranno-in-grado-di-adattarsi\/"},"modified":"2026-10-03T05:50:00","modified_gmt":"2026-10-03T03:50:00","slug":"la-prossima-sfida-per-la-competitivita-dellungheria-consiste-nel-determinare-la-rapidita-con-cui-le-istituzioni-saranno-in-grado-di-adattarsi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/la-prossima-sfida-per-la-competitivita-dellungheria-consiste-nel-determinare-la-rapidita-con-cui-le-istituzioni-saranno-in-grado-di-adattarsi\/","title":{"rendered":"La prossima sfida per la competitivit\u00e0 dell\u2019Ungheria consiste nel determinare la rapidit\u00e0 con cui le istituzioni saranno in grado di adattarsi"},"content":{"rendered":"\n

I recenti risultati dell\u2019Ungheria in materia di investimenti rendono l\u2019adattabilit\u00e0 istituzionale ben pi\u00f9 di una questione astratta del settore pubblico. Nel 2025, l\u2019Agenzia ungherese per la promozione degli investimenti<\/a> (HIPA) ha sostenuto 108 progetti di investimento, pari a circa 7,07 miliardi di euro di capitale e 18.227 nuovi posti di lavoro. Il settore dell\u2019elettronica ha rappresentato oltre il 55 per cento del volume degli investimenti, mentre i progetti nel settore automobilistico hanno rappresentato un ulteriore importo di 1,1 miliardi di euro. L\u2019HIPA ha inoltre registrato 14 investimenti in ricerca e sviluppo per un valore di quasi 570 milioni di euro, il numero e il valore pi\u00f9 elevati mai raggiunti fino ad oggi. Questi dati evidenziano un\u2019economia che compete non solo per l\u2019insediamento di stabilimenti produttivi, ma sempre pi\u00f9 per attivit\u00e0 tecnologicamente complesse e ad alto valore aggiunto. In un contesto simile, la rapidit\u00e0 e la qualit\u00e0 con cui le istituzioni pubbliche si adattano possono diventare parte integrante della proposta di investimento stessa.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Di Abdulla Saeed Alhebsi (A.S. Alhebsi)<\/p>\n\n\n\n

Ci\u00f2 \u00e8 particolarmente rilevante poich\u00e9 la produzione avanzata non opera all\u2019interno di un unico ambito amministrativo. Un investimento industriale di rilievo pu\u00f2 dipendere contemporaneamente dalla capacit\u00e0 energetica, dai trasporti, dalla disponibilit\u00e0 di manodopera, dalle autorizzazioni ambientali, dalle infrastrutture digitali, dalla resilienza informatica, dagli incentivi e dallo sviluppo locale. Il settore automobilistico ungherese illustra la portata di tale sfida di coordinamento: l\u2019HIPA ha segnalato 27 decisioni di investimento nel settore automobilistico nel 2025<\/a>, un record per l\u2019agenzia. Quando gli investimenti diventano pi\u00f9 intensivi dal punto di vista tecnologico e le catene di approvvigionamento risultano pi\u00f9 esposte a shock esterni, la competitivit\u00e0 dipende in parte dalla capacit\u00e0 delle istituzioni di far circolare informazioni e decisioni attraverso questi confini senza creare ritardi evitabili.<\/p>\n\n\n\n

Un\u2019indagine globale presentata in occasione dell\u2019Ambassadors\u2019 Retreat 2026 del World Governments Summit a Dubai fornisce un utile contesto internazionale, ma non dovrebbe essere interpretata come una valutazione specifica dell\u2019Ungheria. Il Global Ministers Survey 2026<\/a>, condotto dal World Governments Summit in collaborazione con PwC, ha coinvolto 61 ministri provenienti da tutto il mondo. Il 79% si aspettava che il ruolo del governo aumentasse in futuro, mentre il 34% ha affermato che i propri governi avessero pienamente abbracciato il cambiamento. Gli intervistati hanno individuato nei finanziamenti, nelle competenze e nella sicurezza informatica alcuni dei principali ostacoli al cambiamento. Si tratta di risultati globali; essi non descrivono specificamente la situazione dell\u2019Ungheria.<\/p>\n\n\n\n

La mia interpretazione del divario tra l\u2019espansione delle responsabilit\u00e0 governative e la capacit\u00e0 delle istituzioni di adattarsi \u00e8 ci\u00f2 che definisco \u00abdivario di preparazione del governo\u00bb (Government Readiness Gap). Non si tratta di un indice o di un parametro utilizzato dal Global Ministers Survey. Si tratta di un concetto analitico: il divario che emerge quando il numero, la rapidit\u00e0 e la complessit\u00e0 delle responsabilit\u00e0 attribuite al governo crescono pi\u00f9 rapidamente della capacit\u00e0 dell\u2019istituzione di assorbire le nuove tecnologie, coordinarsi tra i diversi ambiti e trasferire una decisione di rilievo all\u2019autorit\u00e0 in grado di agire di conseguenza.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Ungheria offre un motivo concreto per prendere sul serio questo divario. Nel luglio 2026, l\u2019HIPA ha annunciato<\/a> che il processo decisionale relativo agli incentivi agli investimenti era ripreso dopo una sospensione durata mesi, consentendo il proseguimento delle trattative su otto progetti di investimento. L\u2019episodio non dimostra che l\u2019Ungheria presenti un problema di preparazione generalizzato, e non dovrebbe essere interpretato in tal senso. Dimostra tuttavia un aspetto importante per qualsiasi economia ad alta intensit\u00e0 di investimenti: l\u2019iter amministrativo che sta alla base di una decisione pu\u00f2 avere conseguenze economiche. Il capitale potr\u00e0 anche essere globale e le fabbriche sempre pi\u00f9 automatizzate, ma le autorizzazioni, gli incentivi, il coordinamento delle infrastrutture e le decisioni pubbliche continuano a passare attraverso le istituzioni.<\/p>\n\n\n\n

Se ve lo siete perso: il Primo Ministro Magyar segnala la possibile fine dei limiti massimi sui margini alimentari in Ungheria<\/a><\/p>\n\n\n\n

Ci\u00f2 suggerisce che la competitivit\u00e0 non debba essere valutata solo in base alle aliquote fiscali, al costo del lavoro, alle infrastrutture o al volume degli investimenti annunciati. Un\u2019ulteriore variabile \u00e8 il tempo di risposta istituzionale: la rapidit\u00e0 con cui un governo \u00e8 in grado di riconoscere un cambiamento sostanziale, verificarne il significato, coordinare gli organismi competenti e sottoporre la decisione all\u2019autorit\u00e0 competente ad agire. Mi riferisco a una parte di questo processo come al \u00abtempo necessario per una decisione autorizzata\u00bb. Non si tratta semplicemente della velocit\u00e0 della burocrazia. Una decisione rapida ma scarsamente verificata pu\u00f2 rivelarsi costosa. L\u2019obiettivo \u00e8 accorciare la distanza tra informazioni affidabili e autorit\u00e0 responsabile senza indebolire il controllo.<\/p>\n\n\n\n

Il confronto con gli Emirati Arabi Uniti \u00e8 utile in questo contesto non perch\u00e9 le due economie siano identiche, ma perch\u00e9 si trovano ad affrontare versioni diverse della stessa sfida istituzionale. Gli Emirati Arabi Uniti hanno deliberatamente integrato la trasformazione digitale nella strategia governativa. La loro Strategia per il Governo Digitale ha definito un approccio trasversale all\u2019amministrazione pubblica incentrato su servizi \u00abdigital-by-design\u00bb, dati, resilienza, proattivit\u00e0, competenze digitali e preparazione legislativa. Anche la politica<\/a> federale sui servizi digitali per i cittadini e per la pubblica amministrazione<\/a> pone l\u2019accento sui servizi proattivi, sull\u2019integrazione dei sistemi e sulla continuit\u00e0 dei servizi digitali. In altre parole, la modernizzazione non viene considerata semplicemente come l\u2019acquisto di tecnologia, ma come una questione relativa al modo in cui le strutture, le capacit\u00e0 e i servizi governativi operano in sinergia.<\/p>\n\n\n\n

Il punto di forza dell\u2019Ungheria \u00e8 di natura diversa. La sua posizione nelle reti manifatturiere europee, il suo settore automobilistico ed elettronico e l\u2019entit\u00e0 dei recenti investimenti esteri creano forti incentivi per un coordinamento istituzionale incentrato sull\u2019attivit\u00e0 industriale concreta. L\u2019esperienza degli Emirati Arabi Uniti \u00e8 rilevante perch\u00e9 illustra un approccio volto a rendere le capacit\u00e0 digitali, la preparazione legislativa e l\u2019integrazione intergovernativa parti esplicite della modernizzazione governativa. L\u2019esperienza dell\u2019Ungheria \u00e8 rilevante per gli Emirati Arabi Uniti in senso opposto: dimostra come la preparazione istituzionale venga messa alla prova quando gli investimenti industriali, le catene di approvvigionamento, la tecnologia e lo sviluppo regionale devono convergere in progetti concreti. Il confronto \u00e8 quindi reciproco, piuttosto che un\u2019affermazione secondo cui un modello dovrebbe essere copiato dall\u2019altro.<\/p>\n\n\n\n

La prossima fase della competitivit\u00e0 render\u00e0 questo coordinamento pi\u00f9 difficile. L\u2019intelligenza artificiale entrer\u00e0 a far parte dei processi amministrativi e industriali. Gli incidenti informatici avranno conseguenze operative sempre pi\u00f9 rilevanti. I sistemi energetici dovranno supportare nuove forme di produzione. Le interruzioni della catena di approvvigionamento potrebbero richiedere un rapido coordinamento tra imprese e autorit\u00e0 pubbliche. In tali condizioni, l\u2019istituzione che individua per prima un problema potrebbe non essere quella autorizzata a risolverne le conseguenze.<\/p>\n\n\n\n

Ecco perch\u00e9 anche la carenza di competenze dovrebbe essere intesa in senso pi\u00f9 ampio. I governi hanno bisogno di specialisti tecnici, ma necessitano anche di \u00abtraduttori istituzionali\u00bb: persone in grado di comprendere la tecnologia quanto basta per mettere in discussione una raccomandazione, di conoscere il settore industriale quanto basta per riconoscerne le conseguenze economiche e di possedere competenze di governance sufficienti per sapere quando una questione debba essere deferita a un\u2019altra autorit\u00e0. Un Paese pu\u00f2 disporre di ingegneri eccellenti e tuttavia perdere tempo se le informazioni tecniche non riescono a circolare efficacemente all\u2019interno della struttura decisionale.<\/p>\n\n\n\n

Lo stesso vale per la digitalizzazione. La tecnologia pu\u00f2 ridurre i tempi di elaborazione, migliorare l\u2019accesso alle informazioni e automatizzare le decisioni di routine. Ma l\u2019automazione pu\u00f2 anche rendere meno visibili le debolezze istituzionali. Un processo digitale pu\u00f2 sembrare efficiente finch\u00e9 un caso eccezionale non sfugge alle sue ipotesi di base. Un sistema di supporto decisionale pu\u00f2 fornire rapidamente una risposta, lasciando tuttavia poco chiaro chi possa contestarla. Un pannello di controllo pu\u00f2 evidenziare immediatamente un problema, mentre l\u2019autorit\u00e0 competente a intervenire rimane a diversi livelli organizzativi di distanza. La preparazione inizia l\u00e0 dove il processo normale cessa di essere sufficiente.<\/p>\n\n\n\n

Per l\u2019Ungheria, ci\u00f2 \u00e8 rilevante poich\u00e9 i dati relativi agli investimenti suggeriscono di per s\u00e9 una transizione verso un\u2019attivit\u00e0 economica pi\u00f9 complessa. I risultati dell\u2019HIPA per il 2025 evidenziano ingenti investimenti nel settore dell\u2019elettronica e un\u2019attivit\u00e0 di ricerca e sviluppo senza precedenti, parallelamente al consolidato ruolo del Paese nel settore automobilistico. Pi\u00f9 gli investimenti diventano ad alta intensit\u00e0 di conoscenza, pi\u00f9 gli investitori dipendono dagli ecosistemi piuttosto che da incentivi isolati: competenze, regolamentazione, infrastrutture, collegamenti con la ricerca, dati, resilienza informatica e coordinamento amministrativo prevedibile. L\u2019adattabilit\u00e0 istituzionale diventa quindi parte integrante del contesto in cui vengono prese e ampliate le decisioni di investimento.<\/p>\n\n\n\n

Un test pratico di preparazione delle istituzioni governative dovrebbe porre quattro domande. Un\u2019istituzione \u00e8 in grado di individuare un cambiamento significativo con sufficiente anticipo? Le informazioni verificate possono attraversare i confini organizzativi senza perdere il contesto? \u00c8 in grado di raggiungere l\u2019autorit\u00e0 competente con sufficiente rapidit\u00e0 da incidere concretamente? E la decisione pu\u00f2 essere rivista quando le condizioni cambiano, senza che l\u2019istituzione consideri il piano originale come qualcosa che deve essere difeso a tutti i costi? Queste domande sono volutamente di natura operativa. Esse verificano se la trasformazione ha raggiunto il nucleo decisionale di un\u2019istituzione, anzich\u00e9 rimanere a livello di documenti strategici o di appalti tecnologici.<\/p>\n\n\n\n

Il dibattito sulla competitivit\u00e0 dell\u2019Ungheria non dovrebbe quindi ridursi alla sola questione se il Paese sia in grado di continuare ad attrarre capitali. I suoi risultati in materia di investimenti per il 2025 dimostrano che \u00e8 in grado di attrarre progetti di grande portata. Una domanda pi\u00f9 lungimirante \u00e8 se il contesto istituzionale sia in grado di adattarsi alla stessa velocit\u00e0 delle tecnologie, dei settori industriali e dei rischi che accompagnano tali capitali. La distinzione \u00e8 importante perch\u00e9 attrarre e trattenere gli investimenti non sono risultati identici.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019indagine ministeriale globale \u00e8 utile proprio perch\u00e9 mette in luce la pressione pi\u00f9 ampia: i governi si aspettano che le loro responsabilit\u00e0 si amplino, mentre molti stanno ancora adattandosi al cambiamento. Il \u00abdivario di preparazione del governo\u00bb \u00e8 il modo che propongo per interpretare tale tensione, non un punteggio assegnato all\u2019Ungheria o a qualsiasi altro Paese. Per un\u2019economia profondamente legata al settore manifatturiero e agli investimenti transfrontalieri, colmare tale divario pu\u00f2 diventare di per s\u00e9 una capacit\u00e0 competitiva.<\/p>\n\n\n\n

I Paesi che avranno successo nella prossima fase della competizione economica potrebbero non essere semplicemente quelli dotati della tecnologia pi\u00f9 avanzata o dei pacchetti di incentivi pi\u00f9 consistenti. Potrebbero essere quelli le cui istituzioni sono in grado di assorbire il cambiamento senza perdere la propria responsabilit\u00e0 \u2014 e di passare da informazioni verificate a una decisione autorizzata prima che un\u2019opportunit\u00e0, un cambiamento dirompente o un rischio siano gi\u00e0 sfuggiti.<\/p>\n\n\n\n

Biografia dell\u2019autore:<\/strong> Abdulla Saeed Alhebsi (A.S. Alhebsi) \u00e8 uno scrittore e ricercatore degli Emirati Arabi Uniti specializzato in sicurezza, patrimonio culturale, gestione del rischio e operazioni di sala di controllo. ORCID: 0009-0007-1301-7927.<\/p>\n\n\n\n

Come abbiamo scritto in precedenza, l\u2019entit\u00e0 del deficit ereditato dal governo ungherese \u00e8 ora ufficiale: 7,6 miliardi di euro in rosso<\/a>.
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