{"id":794328,"date":"2026-10-25T06:06:00","date_gmt":"2026-10-25T05:06:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/editoriale-la-transizione-invisibile-il-nuovo-governo-ungherese-e-le-vecchie-regole-delleuropa\/"},"modified":"2026-10-25T06:06:00","modified_gmt":"2026-10-25T05:06:00","slug":"editoriale-la-transizione-invisibile-il-nuovo-governo-ungherese-e-le-vecchie-regole-delleuropa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dailynewshungary.com\/it\/editoriale-la-transizione-invisibile-il-nuovo-governo-ungherese-e-le-vecchie-regole-delleuropa\/","title":{"rendered":"Editoriale \u2013 La transizione invisibile: il nuovo governo ungherese e le vecchie regole dell\u2019Europa"},"content":{"rendered":"\n

P\u00e9ter Magyar ha ereditato un privilegio che la maggior parte dei leader europei pu\u00f2 solo sognare: un \u00abk\u00e9tharmad\u00bb<\/em>, la formidabile maggioranza parlamentare dei due terzi dell\u2019Ungheria. Dopo sedici anni, Viktor Orb\u00e1n \u00e8 fuori dal potere e il nuovo primo ministro ungherese dispone dei voti necessari per riscrivere gran parte delle regole politiche del Paese. Purtroppo per lui, Bruxelles segue regole diverse. Vincere le elezioni non significa automaticamente ottenere le chiavi del tesoro europeo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Articoloa cura di Costantino Pistilli<\/em><\/p>\n\n\n\n

Il 23 settembre, la Commissione europea<\/a> ha proposto di revocare le misure finanziarie imposte all\u2019Ungheria nel 2022, sbloccando potenzialmente 4,2 miliardi di euro di fondi di coesione e ripristinando l\u2019accesso a Erasmus+ e Horizon Europe per le istituzioni interessate. Bruxelles ha riconosciuto i progressi compiuti in materia di appalti pubblici, misure anticorruzione e conflitti di interesse. Il 13 ottobre, il Consiglio ha approvato la revoca di tali misure. Dopo anni di controversie, Budapest ha finalmente ottenuto pi\u00f9 di una semplice promessa: le restrizioni sono state rimosse, sebbene permangano altre condizioni finanziarie.<\/p>\n\n\n\n

La macchina europea non ha certo rallentato il proprio ritmo. In occasione del Consiglio \u00abAffari generali\u00bb tenutosi a Lussemburgo lo stesso giorno, i ministri dell\u2019UE hanno esaminato la posizione dell\u2019Ungheria ai sensi dell\u2019articolo 7 del Trattato sull\u2019Unione europea, la procedura avviata nel 2018 a causa di preoccupazioni relative allo Stato di diritto. Budapest ha illustrato le riforme gi\u00e0 intraprese e le ulteriori misure previste, mentre i ministri hanno discusso anche del bilancio dell\u2019UE per il periodo 2028\u20132034. L\u2019incontro ha rappresentato per Magyar una prima prova istituzionale dinanzi ai suoi partner europei. La svolta finanziaria non ha chiuso la procedura separata ai sensi dell\u2019articolo 7. I governi cambiano. Bruxelles conserva i propri fascicoli.<\/p>\n\n\n\n

Per Magyar, la sfida \u00e8 insolita. Egli dispone della forza parlamentare necessaria per smantellare gran parte dell\u2019eredit\u00e0 istituzionale di Orb\u00e1n, ma deve dimostrare che i sostituti saranno indipendenti dal proprio governo. Sostituire i responsabili \u00e8 relativamente facile. Convincere questi ultimi a rispettare i limiti al proprio potere \u00e8 tutta un\u2019altra questione.<\/p>\n\n\n\n

Alcuni cambiamenti sono gi\u00e0 in atto. A giugno, il Parlamento ha modificato la Costituzione per introdurre un limite di otto anni alla carica di primo ministro. A luglio \u00e8 seguito un emendamento costituzionale pi\u00f9 ampio, che ha riguardato le istituzioni statali di alto livello, la magistratura e le norme che regolano la legislazione fondamentale. Queste misure dimostrano la volont\u00e0 di Magyar di avvalersi della sua maggioranza qualificata. Se esse porteranno a istituzioni meno dipendenti dal potere politico \u00e8 una questione pi\u00f9 complessa.<\/p>\n\n\n\n

Se ve lo siete perso \u2013 Reuters: L\u2019Ungheria potrebbe escludere la russa Rosatom dal progetto nucleare di Paks<\/a><\/p>\n\n\n\n

Si considerino le fondazioni di interesse pubblico istituite sotto il governo di Orb\u00e1n, la cui governance \u00e8 diventata una questione centrale nella controversia sui finanziamenti europei. Nomine trasparenti, revisioni contabili indipendenti e norme applicabili in materia di conflitto di interessi potrebbero contribuire a proteggerle da interferenze politiche. Lo stesso vale per gli appalti pubblici: una concorrenza aperta e un controllo efficace offrirebbero alle imprese ungheresi maggiori possibilit\u00e0 di aggiudicarsi appalti anche senza le giuste connessioni politiche. Una maggioranza dei due terzi facilita l\u2019approvazione delle leggi. Conquistare la fiducia dell\u2019opinione pubblica richiede ben pi\u00f9 di un voto parlamentare.<\/p>\n\n\n\n

La Polonia offre un utile monito. Donald Tusk \u00e8 tornato al governo nel dicembre 2023 promettendo di ripristinare l\u2019indipendenza giudiziaria, solo per scoprire quanto potessero diventare controversi i metodi di risanamento istituzionale. Magyar si trova di fronte a un dilemma simile: come smantellare un sistema di controllo politico senza costruirne un altro, limitandosi a cambiare chi impartisce gli ordini.<\/p>\n\n\n\n

Per i cittadini ungheresi comuni, le conseguenze vanno ben oltre le discussioni costituzionali. La decisione del Consiglio ha reso nuovamente disponibili 4,2 miliardi di euro di fondi di coesione, che potrebbero sostenere le infrastrutture e lo sviluppo regionali. Ha inoltre riaperto le opportunit\u00e0 offerte dai programmi Erasmus+ e Orizzonte Europa per studenti e ricercatori delle istituzioni interessate. Tuttavia, permangono altre restrizioni: circa 3,5 miliardi di euro di fondi di coesione sono soggetti a condizioni specifiche dell\u2019UE. Sbloccare una parte dei fondi non significa poter disporre dell\u2019intero importo.<\/p>\n\n\n\n

Il prossimo bilancio dell\u2019UE aggiunge un\u2019ulteriore complicazione. Il 10 ottobre, la presidenza irlandese del Consiglio ha presentato una proposta negoziale rivista per il quadro finanziario 2028\u20132034. Agricoltura, sviluppo regionale, competitivit\u00e0 e sicurezza sono in competizione per le risorse. L\u2019Ungheria avr\u00e0 bisogno di alleati concreti, tra cui paesi come l\u2019Italia, che nutrono anch\u2019essi interessi sostanziali nei finanziamenti agricoli e di coesione. Le alleanze politiche aiutano, ma quando si tratta di ripartire miliardi, ogni capitale ricorre alla propria calcolatrice.<\/p>\n\n\n\n

Bruxelles, nel frattempo, ha la propria credibilit\u00e0 da difendere. Se l\u2019Ungheria soddisfa le condizioni concordate, i suoi progressi devono essere riconosciuti indipendentemente da chi governi a Budapest. In caso contrario, il sospetto che i finanziamenti europei dipendano in parte dalle simpatie politiche non potr\u00e0 che accrescersi. Gli standard applicati a Orb\u00e1n devono valere anche per Magyar. Allo stesso modo, una vittoria elettorale non pu\u00f2 cancellare le questioni giuridiche irrisolte.<\/p>\n\n\n\n

La transizione dell\u2019Ungheria rappresenta quindi una prova per entrambe le parti. Magyar pu\u00f2 modificare le istituzioni, mentre Bruxelles mantiene l\u2019autorit\u00e0 di valutare le riforme e far rispettare le condizioni finanziarie. Il nuovo primo ministro deve resistere alla tentazione di ereditare i poteri di Orb\u00e1n insieme alla sua carica. L\u2019Unione europea deve dimostrare che le sue regole rimangono coerenti anche quando il panorama politico cambia.<\/p>\n\n\n\n

Magyar ha realizzato ci\u00f2 che un tempo sembrava improbabile: sostituire Orb\u00e1n dopo sedici anni. La sua maggioranza qualificata gli offre i mezzi per rimodellare l\u2019Ungheria, ma lo priva anche di una comoda scusa qualora le riforme dovessero fallire. Il vero risultato sarebbe costituito da istituzioni in grado di funzionare in modo indipendente una volta che tale maggioranza non esister\u00e0 pi\u00f9. Bruxelles, avendo preteso tale indipendenza per anni, dovr\u00e0 dimostrare di saperla riconoscere.<\/p>\n\n\n\n

Per saperne di pi\u00f9: <\/p>\n\n\n\n\n\n

*Costantino Pistilli \u00e8 un analista geopolitico e autore italiano. I suoi articoli sono stati pubblicati sul Daily Express, su Comment Central e su Defensa.com. Ha inoltre fornito contributi di ricerca e analisi a New Direction.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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