ヴェネツィア委員会は、高等教育の特定の規定は「非常に問題がある」と述べています
ハンガリーの高等教育法は全体として既存のヨーロッパの基準に沿っているが、ハンガリーにすでに存在する外国の大学に対する規則を厳しくする改正版には、いくつかの「非常に問題のある」要件が含まれている、とヴェネツィア委員会は金曜日に発表した法律に関する予備的意見で述べた。
欧州評議会の委員会は、この分野には明確に統一されたヨーロッパの規範やモデルがないため、ヨーロッパ諸国は自国の領土で運営されている外国の大学を規制する権利があることを認めました。 しかし、ハンガリーの法律に定められた規制は、国内にまだ存在しない外国の高等教育機関に合法的に課される可能性があるが、確立された機関の場合には同じことが言えなかった.
委員会は、修正案が提出された後、議会で比較的迅速に可決されたため、政府が法案の関係者と協議することができた透明な立法手続きを実施することが不可能になったと述べた。 これは「法律とその民主的正当性にとって有益だったであろう」と委員会は述べた.
その勧告の中で、委員会は、確立された外国の大学は、ハンガリーで学位を授与する前に州際協定に署名する必要があり、母国で教育活動を行う義務を免除されるべきであると提案した. また、外国の大学が異なる言語で同じ名前を使用することの禁止を撤廃することも勧告しています。 ハンガリーはまた、「就労許可要件に関する新しい規則が学問の自由に不当に影響を与えず、非差別的かつ柔軟な方法で適用されるようにする」必要があります。
委員会は、法律は高等教育機関の名前を挙げていないが、主にブダペストの中央ヨーロッパ大学 (CEU) に影響を与えると指摘した。 ハンガリーで現在運営されている24の外国大学のうち、CEUは、外国の大学が異なる言語で同じ名前を使用することを禁止することによって「深刻な影響を受ける唯一の大学と思われる」と委員会は述べた.
XNUMX 月、委員会は代表団をブダペストに派遣し、政府関係者や CEU の代表者と法律について話し合った。
先月、 欧州委員会が侵害手続きを強化 それは法律をめぐってハンガリーに反対した。
この意見に応えて、政府情報センターは、ハンガリーでまだ運営されていない外国の大学に法律の要件を合法的に課すことができるという委員会の見解を歓迎しました。 政府情報センターは声明の中で、すべての国が外国の大学が自国の領土で運営するための規則を設定する権利を持っているという委員会に同意したと述べた.
委員会の勧告に関して、政府は「二重基準を受け入れるべきではない」と述べ、法律に定められた規定は「ソロス大学や他の大学を含む」すべての高等教育機関に等しく適用されなければならないと主張した.
政府情報センターは、法律の要件はハンガリーですでに運営されている機関には適用されるべきではないという委員会の見解に同意しないと述べた。 彼らは、政府は、ベニス委員会が「その意見の大部分を CEU New York と Kozep-Europai Egyetem に基づいている」という事実に「後悔し、困惑している」と述べた。ハンガリーで活動している機関」。
政府情報センターは、修正案が既に確立された外国機関に適用されるべきではないという勧告は、差別の禁止に関する欧州人権条約の第 14 条に違反していると述べた。
ヴェネツィア委員会も 外資系NGOに関するハンガリーの法律を批判した. 彼らは、修正にもかかわらず、依然として懸念を提起していると述べた.
写真:ceu.edu
情報源: MTI
ここで寄付をしてください