Comisia de la Veneția consideră că anumite prevederi ale actului de învățământ superior sunt „foarte problematice”
Legea învățământului superior din Ungaria este în general în conformitate cu normele europene existente, dar versiunea sa modificată care înăsprește regulile privind universitățile străine deja prezente în țară conține unele cerințe „foarte problematice”, a declarat Comisia de la Veneția într-un aviz preliminar asupra legii publicat vineri.
Comisia Consiliului Europei a recunoscut că țările europene au dreptul de a reglementa universitățile străine care operează pe teritoriile lor, deoarece nu există norme sau modele europene clare unificate în acest domeniu. Acesta a adăugat însă că, deși reglementările prevăzute de legea ungară pot fi impuse în mod legitim instituțiilor de învățământ superior străine care nu sunt încă prezente în țară, nu același lucru se poate spune și în cazul instituțiilor înființate.
Comisia a spus că, după depunerea amendamentului, acesta a fost adoptat relativ rapid de parlament, ceea ce a făcut imposibilă desfășurarea unei proceduri legislative transparente în timpul căreia guvernul ar fi putut consulta părțile vizate de proiect. Acest lucru „ar fi fost benefic pentru Lege și pentru legitimitatea sa democratică”, a spus comisia.
În recomandările sale, comisia a propus ca universitățile străine stabilite să fie scutite de obligația de a semna un acord interstatal înainte de a acorda diplome în Ungaria și de obligația de a întreprinde activități educaționale în țările lor de origine. De asemenea, recomandă eliminarea interdicției privind utilizarea de către universitățile străine a numelor identice în limbi diferite. Ungaria ar trebui, de asemenea, „să se asigure că noile reguli privind cerințele permisului de muncă nu afectează în mod disproporționat libertatea academică și sunt aplicate într-o manieră nediscriminatorie și flexibilă”.
Comisia a subliniat că, deși legea nu numește nicio instituție de învățământ superior, aceasta afectează în primul rând Universitatea Central Europeană (CEU) din Budapesta. Din cele 24 de universități străine care funcționează în prezent în Ungaria, CEU „pare a fi singura universitate care va fi grav afectată” de interzicerea utilizării de către universitățile străine a numelor identice în diferite limbi, a spus comisia.
În iunie, comisia a trimis o delegație la Budapesta pentru a discuta legea cu oficiali guvernamentali și reprezentanți ai CEU.
Luna trecuta, Comisia Europeană a intensificat procedura de încălcare a dreptului comunitar se lansase împotriva Ungariei din cauza legii.
Reacționând la aviz, Centrul de Informare a Guvernului a salutat opinia comisiei conform căreia cerințele din lege ar putea fi impuse în mod legitim universităților străine care nu operează încă în Ungaria. Centrul de Informare a Guvernului a declarat într-o declarație că este de acord cu comisia că toate țările au dreptul de a stabili regulile prin care universitățile străine pot funcționa pe teritoriul lor.
În ceea ce privește recomandările comisiei, aceștia au spus că guvernul „nu ar trebui să accepte standarde duble”, argumentând că prevederile prevăzute de lege trebuie să se aplice în mod egal tuturor instituțiilor de învățământ superior, „inclusiv universității Soros și altor universități”.
Centrul de Informare a Guvernului a declarat că nu este de acord cu punctul de vedere al comisiei conform căruia cerințele din lege nu ar trebui să se aplice instituțiilor care operează deja în Ungaria. Ei au spus că guvernul „regretă și este nedumerit de faptul” că Comisia de la Veneția „și-a bazat cea mai mare parte a avizului pe CEU New York și Kozep-Europai Egyetem”, chiar dacă „recunoaște că amendamentul afectează mai multe învățământ superior străin. instituții care funcționează în Ungaria”.
Centrul de Informare al Guvernului a spus că recomandarea ca modificarea să nu se aplice instituțiilor străine deja înființate încalcă articolul 14 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului privind interzicerea discriminării.
De asemenea, Comisia de la Veneția a criticat legea maghiară privind ONG-urile finanțate din străinătate. Ei au spus că, în ciuda amendamentelor, încă ridică îngrijorări.
Foto: ceu.edu
Sursa: MTI
te rog sa faci o donatie aici
Știri de ultimă oră
Atenție: Podul major pe Dunăre din Budapesta va fi închis tot weekendul, devieri de trafic în loc
Pregătește-ți portofelul: prețurile piscinelor în aer liber vor crește în această vară în Ungaria
Orbán: Ungaria va lega prețurile carburanților la media regională
Ce s-a întâmplat astăzi în Ungaria? — 3 mai 2024
Ministrul maghiar de finanțe: Ungaria printre cele mai deschise economii din lume
FM maghiar Szijjártó: Ungaria respinge ideile federaliste