Венеціанська комісія вважає, що деякі положення вищої освіти є «дуже проблематичними»
Закон Угорщини про вищу освіту в цілому відповідає існуючим європейським нормам, але його змінена версія, що посилює правила щодо іноземних університетів, які вже є в країні, містить деякі «дуже проблематичні» вимоги, заявила Венеціанська комісія в попередньому висновку щодо закону, опублікованому в п’ятницю.
Комісія Ради Європи визнала, що європейські країни мають право регулювати діяльність іноземних університетів, які працюють на їхній території, оскільки в цій сфері немає чітких уніфікованих європейських норм чи моделей. Водночас він додав, що хоча положення, викладені в угорському законодавстві, можуть законно застосовуватися до іноземних вищих навчальних закладів, які ще не присутні в країні, цього не можна сказати про вже створені заклади.
Комісія заявила, що після подання поправки парламент ухвалив її відносно швидко, що унеможливило проведення прозорої законодавчої процедури, під час якої уряд міг би проконсультуватися зі сторонами, яких стосується законопроект. Це «було б на користь закону та його демократичній легітимності», заявила комісія.
У своїх рекомендаціях комісія запропонувала звільнити відомі іноземні університети від вимог щодо підписання міждержавної угоди перед тим, як вони зможуть присуджувати ступені в Угорщині, і від зобов’язання здійснювати освітню діяльність у своїх країнах. Він також рекомендує скасувати заборону на використання іноземними університетами ідентичних назв різними мовами. Угорщина також має «забезпечити, щоб нові правила щодо вимог щодо отримання дозволу на роботу не впливали непропорційно на академічну свободу та застосовувалися недискримінаційним та гнучким способом».
Комісія зазначила, що, хоча закон не називає жодних вищих навчальних закладів, він насамперед стосується Будапештського Центрально-Європейського університету (CEU). З 24 іноземних університетів, які зараз діють в Угорщині, ЦЄУ, «здається, єдиний університет, який серйозно постраждає» від заборони на використання іноземними університетами ідентичних назв різними мовами, заявила комісія.
У червні комісія направила делегацію до Будапешта для обговорення закону з урядовцями та представниками CEU.
Минулого місяця Єврокомісія посилила процедуру порушення вона була спрямована проти Угорщини через закон.
Реагуючи на висновок, Урядовий інформаційний центр привітав думку комісії про те, що вимоги закону можуть бути легітимними для іноземних університетів, які ще не працюють в Угорщині. Урядовий інформаційний центр заявив, що погоджується з комісією, що всі країни мають право встановлювати правила, за якими іноземні університети можуть працювати на своїй території.
Що стосується рекомендацій комісії, вони сказали, що уряд «не повинен приймати подвійні стандарти», стверджуючи, що положення, викладені в законі, мають однаково застосовуватися до всіх вищих навчальних закладів, «включно з університетом Сороса та іншими університетами».
Урядовий інформаційний центр заявив, що не погоджується з думкою комісії про те, що вимоги закону не повинні поширюватися на установи, які вже працюють в Угорщині. Вони заявили, що уряд «висловлює жаль і спантеличений тим фактом», що Венеціанська комісія «базувала більшу частину своєї думки на CEU New York і Kozep-Europai Egyetem», хоча вона «визнає, що поправка впливає на кілька іноземних вищих навчальних закладів». установ, що працюють в Угорщині».
Урядовий інформаційний центр зазначив, що рекомендація не поширюватися на вже створені іноземні установи порушує статтю 14 Європейської конвенції з прав людини про заборону дискримінації.
Венеціанська комісія також критикував угорський закон про НУО, що фінансуються з-за кордону. Вони сказали, що, незважаючи на поправки, все ще викликає занепокоєння.
Фото: ceu.edu
джерело: MTI
будь ласка, зробіть пожертву тут
Гарячі новини
Увага! Великий Дунайський міст у Будапешті буде закритий на всі вихідні, об’єднання транспорту
Підготуйте свій гаманець: цього літа в Угорщині ціни на відкритий басейн зростуть
Орбан: Угорщина прив'яже ціни на пальне до середнього по регіону
Що сталося сьогодні в Угорщині? — 3 травня 2024 р
Міністр фінансів Угорщини: Угорщина серед найбільш відкритих економік світу
МЗС Угорщини Сійярто: Угорщина відкидає федералістські ідеї