匈牙利在全球化的圈子里摆正
一个中欧小国必须向世界其他国家传授什么关于包容性增长、消除收入不平等和社会凝聚力的知识,同时避免保护主义和保持开放经济——简而言之,就是全球化的“圈子”? 在匈牙利的情况下,从几乎任何你想命名的经济指标来看,情况相当多。
根据经济标准, 匈牙利受到了负面新闻的影响。 维克多·欧尔班总理一再呼吁“非自由民主”必然会引起警觉,而且欧盟政党并不经常考虑驱逐国家附属机构。 另一方面,欧尔班的青民盟最近在布达佩斯的地方选举中出人意料地失败,这表明民主在匈牙利是活跃的,活跃的抗议文化也是如此。
此外,政治争议虽然基于合理的担忧,但在欧洲大陆其他大部分地区正在漂移之际,可能会掩盖欧洲的经济成功故事之一——并且很可能会受益于以匈牙利经济改革为蓝本的政策。
数字很清楚。 匈牙利的经济一直优于邻国和整个欧盟,4.1 年 GDP 年增长率为 2017%,4.9 年为 2018%,国际货币基金组织预测 4.6 年增长率为 2019%。 这与欧盟在 2.5 年和 2017 年分别为 2% 和 2018% 以及 1.1 年预测为 2019% 的创纪录水平相比具有优势。
这也不仅仅是与法国、德国和英国等发达国家并列的结果,在这些国家,较大基数的增长率自然较低。
着眼于与邻国进行更有意义的比较,从 2015 年到 2019 年,以当前美元价格计算,匈牙利的经济将增长 38.5%,而捷克共和国为 32.5%,斯洛伐克为 25.1%,波兰为 24.2%。
匈牙利国务卿拉兹洛·杰尔吉(László György)表示,匈牙利复兴的根源可以追溯到 2008 年金融危机之后,当时它被迫接受国际货币基金组织、欧盟委员会和欧洲中央银行“三驾马车”的救助。 ,创新和技术部,他在一本新书中记录了该国的卷土重来 - 以及更广泛的教训, 创造平衡, 向全球观众推销。 György 概述了它的成功,以及支撑它的非正统经济政策,作为他在华盛顿特区图书之旅的一部分,他接受了采访
György 回忆说,匈牙利(与接受救助的希腊和罗马尼亚一样)根据三驾马车的要求采取了严厉的紧缩措施,可以预见的是,这会导致普遍的贫困和对 2009 年至 2010 年社会支出暴跌的愤怒。 但与希腊不同的是,在希腊,进行结构性改革的意愿滞后,债务仍然是沉重的负担,在 2010 年上台后,青民盟能够对匈牙利经济实施影响深远的重组,包括对税收和社会支出进行重大改革:
“我们提前偿还了国际货币基金组织和欧共体的贷款,然后我们开始遵循我们自己的改革计划。”
这些改革不仅仅是遵循新自由主义的规定,György 强调说:“这些政策不是意识形态的,它们既不是左派也不是右派。 这是务实的经济政策。 它基于理论和当前需求,对公民最有利。” 许多理论基础都受到西方经济学家的启发,如哥伦比亚大学诺贝尔奖获得者约瑟夫斯蒂格利茨和华盛顿特区经济与政策研究中心院长贝克
如果匈牙利要在保持全球化优势的同时减轻其负面影响,改革就必须谨慎行事:“十年前,就每 GDP 外国投资而言,匈牙利是世界上最开放的经济体之一。 但开放性总是与脆弱性相关联。 对我们来说重要的是保持我们的开放性,并尽量减少经济的脆弱性。”
最大的变化可能来自税收政策领域:虽然匈牙利将所有公司的企业税率降至 9%(欧盟最低)以吸引 FDI 和促进投资,但对“垄断和寡头”(其中许多是造成最初危机的原因,例如过度冒险的金融部门):“匈牙利政府勇敢地对这些公司征税。 我们说,“我们正处于危机之中,我们必须以某种方式应对这场危机。” 我们要求他们为危机管理做出贡献。”
与此同时,政府采用了 15% 的统一税率个人所得税,这是一项激进的措施,使匈牙利成为欧洲总体税收负担最低的国家之一。
这让雇主可以更有效地奖励工人,增加劳动力竞争:“2009 年,如果你想将平均收入的员工的工资提高 100 美元,政府税收会带走 72 美元,而员工只需要 28 美元。 这 72 美元今天减少到 45 美元,因此 55 美元净流入员工的账户。 如果员工的平均工资有 18 个孩子,政府只拿走了 82 美元,因此员工剩下 XNUMX 美元。 ”
因此,György 吹嘘匈牙利能够“在过去十年中创造平衡的预算并让国家债务走上减少的道路”,同时还通过将更多的钱留在中产阶级和工人阶级的口袋里来刺激消费者需求,因此让经济重回增长轨道:“我们支持所有能够并为匈牙利经济、社会和环境的可持续繁荣做出贡献的人:有孩子的工薪家庭、创造就业机会的外国直接投资者以及当地中小企业大公司。” 作为其中的一部分,“我们将净外债比率减半,到 2023 年将其降至零。”
这种方法还使匈牙利能够通过税收减免为慷慨的亲家庭政策提供资金,旨在应对现在威胁发达国家和发展中国家的人口趋势(尽管与其他有生育政策的国家一样,如何有效的税收减免正在改变社会和文化现象)。 展望未来,政府正在考虑在 9 年将个人所得税统一税率进一步降低至 2021%。
György 强调,这一多管齐下的战略经过深思熟虑,旨在解决全球化的有害影响,重点关注就业以刺激需求。 例如,在争取“在匈牙利创造就业机会的外国直接投资”的同时,政府还努力“为国内公司、为中产阶级和工人阶级提供就业机会的中小企业创造有利环境”。
为此,中小企业的平均增加值税“从 54 年的 2009% 下降到 36 年的 2019%,仍在下降,到 30 年将达到 2023%”。
较低的成本和有利的投资环境意味着匈牙利处于有利位置,可以从靠近德国及其高端制造供应链中受益:去年梅赛德斯、奥迪和其他公司在匈牙利生产了超过 500,000 万辆汽车和 2.5 万台发动机,而宝马最近透露了一个新工厂的计划,到 150,000 年,该工厂将每年生产 2023 辆汽车。随着财政危机的过去,政府计划继续降低较高的企业税率,以鼓励持续的外国和本地投资。
在不久的将来,多瑙河上的航行不一定会一帆风顺。 匈牙利参与区域和全球供应链意味着它仍然不可避免地暴露在目前环绕全球的负面经济潮流中。 与德国的出口部门 减慢 由于英国退欧和美中贸易战导致持续的不确定性急剧上升,中欧现在感受到了寒意:国际货币基金组织 预测 匈牙利明年的 GDP 增长将放缓至 3.3%(仍略高于捷克共和国的 2.5% 和波兰的 3.1%)。 但过去十年实施的政策应该有助于缓解影响,并使匈牙利在未来几年成为欧盟的稳定来源,而不是负担。
作者:TES 主编 Erik Sass
Sumber: www.theeconomicstandard.com
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