突厥國家組織：成就、發展與匈牙利的角色－訪談突厥國家組織秘書長庫巴尼奇貝克‧奧穆拉利耶夫
突厥國家組織（OTS）總部位於土耳其伊斯坦布爾，已運作15年，作為一個成熟的政府間實體得到了國際社會的認可。在其框架內，正在實施許多項目以加強其成員國之間的合作。
奧穆拉利耶夫先生在訪談中分享了他對本組織主要倡議、成就、未來前景等關鍵議題的評價。
匈牙利每日新聞：去年是《納希切萬協議》簽署15週年，該協議是奠定突厥國家組織基礎的關鍵文件。該組織多年來是如何發展的？
OTS秘書長庫巴尼奇貝克·奧穆拉利耶夫：發展 突厥國家組織 這是一個真正了不起的進程，反映了成員國的共同願望和願景。雖然2009年的《納希切萬協議》正式標誌著突厥語國家合作委員會的成立，但突厥合作的根源卻更為深遠。
1990年代初，首次突厥語國家領袖高峰會舉行。這些高峰會象徵著我們各國團結起來、促進相互理解和建立跨領域合作框架的集體決心。
這種團結意識促成了2009年具有里程碑意義的《納希切萬協議》的簽署，當時阿塞拜疆、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和土耳其領導人在納希切萬（阿塞拜疆）舉行會議並同意成立突厥語國家合作委員會。 2021 年，在伊斯坦堡峰會上， 突厥理事會改組為突厥國家組織成為一個成熟的國際架構。
該組織最初由四個創始國組成，多年來不斷擴大，目前共有九個成員國和觀察員。 其中匈牙利為觀察員國。 這種更廣泛的參與使得OTS在地區和全球舞台上具有更大的影響力。
OTS演變的關鍵因素是成員國之間雙邊關係的轉變，如今這種轉變植根於OTS成員國的共同認同。 這種新的合作方式強調了「兄弟情誼」精神，加強了我們的聯繫並豐富了我們國家之間的夥伴關係。
今天， OTS 活躍於 35 多個領域涉及外交政策、貿易、能源、綠色經濟、數位化、太空探索和人工智慧等多個領域。儘管歷史相對較短，OTS已成為地區乃至全球舞台上的重要參與者。
自2011年以來，我們每年都會舉行領導人高峰會，就貿易和經濟合作到教育、文化和社會政策等廣泛議題做出重要決定。近年來，這些正式高峰會與非正式會議相互補充，進一步促進了更密切的對話和策略合作。
OTS 真正與眾不同之處 它不僅僅是一個經濟合作、貿易或區域一體化的平台。這種關係建立在更深層的紐帶之上——這種紐帶植根於數百年共同的歷史、共同的語言、文化遺產和將我們各國團結在一起的悠久傳統。 OTS 不僅僅是一個策略聯盟；這是建立在信任、團結和對未來的共同願景基礎上的兄弟情誼。
DNH: 您提到了領導人峰會。您能否介紹一下最近在比什凱克舉行的峰會及其主要成果？
OTS秘書長庫巴尼奇貝克·奧穆拉利耶夫：第 11 屆比什凱克峰會的主題是“賦予突厥世界力量：經濟一體化、可持續發展、數位化未來和全民安全”，直接應對當今挑戰並為突厥世界確定了戰略優先事項。
此次峰會最重要的成果之一是通過了 比斯凱克宣言，確定了未來合作的重點領域。該文件涵蓋了經濟、數位轉型、環境永續性和安全等關鍵領域，同時概述了實現共同目標的具體機制。
峰會上簽署的戰略協議有望改變該地區的經濟和技術格局。亮點包括 數位經濟合作協議（DEPA） 為了確保數位貿易和電子互動的安全， 民事保護機制協議 協調災難應變，以及 太空相關活動諒解備忘錄 促進太空技術合作。
另一項重要協議是建立 突厥綠色金融理事會為永續成長鋪平道路並加速我們經濟的數位轉型。創建 突厥國家中央（國家）銀行理事會 這是加強區域金融合作的另一個重要措施。此外， 《突厥綠色願景：團結起來共創永續未來》文件 簽署，為統一的環境政策奠定了基礎。
比什凱克還獲得了 2025 年突厥世界數字之都的殊榮這將使該城市成為數位化領域重要國際會議和活動的中心樞紐，強化突厥國家對技術發展的共同願望。
此外，還簽署了兩份重要文件—— 《突厥世界憲章》 和 《OTS常駐代表條例》 這加強了我們的體制結構並為我們有效和協調地繼續合作創造了條件。
總體而言，我們的領導人、外交部長和各部門部長簽署並通過了 涉及各領域的 16 項不同協議、決定和議定書，旨在加強我們成員國之間的融合與合作。
峰會上一個特別重要的時刻是 向匈牙利總理維克托·奧爾班致以「突厥世界最高榮譽」的敬意。這項享有盛譽的獎項表彰了他為促進匈牙利與突厥國家多維度合作所做的傑出貢獻，以及他對 OTS 的堅定支持。匈牙利在塑造OTS合作未來方面發揮日益重要的作用，其參與範圍不僅限於經濟和政治關係，還包括文化和歷史聯繫。
DNH：您如何評價目前會員國之間的經濟合作現況？ OTS 內部有哪些主要措施和項目著重於擴大貿易、加強區域整合和改善經濟合作？
OTS秘書長庫巴尼奇貝克·奧穆拉利耶夫：突厥國家組織成員國之間的經濟合作是突厥世界整體整合與協作的重要且活躍的面向。透過中小企業培育互利經濟聯繫、增加內部貿易和實現經濟多元化的努力為長期成長和發展奠定了良好的基礎。
戰略框架，例如 “突厥世界願景-2040” 和 “2022-2026年OTS策略” 在指導這些努力和確保我們保持長期、可持續的經濟合作方面發揮著至關重要的作用。
我們為加強合作而建立的主要機制之一是 突厥工商會（TCCI）它是我們加強成員國之間商業關係的重要平台。
此外， 突厥投資基金（TIF） 是另一個里程碑。該基金最初成立時的資本為 500 億美元，目前已增至 600 億美元，用於支持相互投資、促進創新和培育創業精神，特別是中小企業的創業精神。
另一項重大進展是 貿易便利化委員會 (TFC)， 其目標是簡化貿易流程、消除貿易壁壘、改善該地區的整體商業環境。
鑑於我們地區處於東西方、南北十字路口的戰略位置，擴大貿易的潛力巨大，但仍有一些障礙需要克服。現在， OTS成員國GDP總量位居全球第12位，對外貿易總額達860億美元。 然而，OTS內部貿易目前僅佔其中的5％，約42.3億美元。幾年前，這一比例僅為 3%，因此我們看到了令人鼓舞的成長。我們現在的目標是盡快將這一份額提高到10%。
為了實現這一目標，我們需要解決關鍵障礙，特別是在交通和物流方面。聯合國和國際道路運輸聯盟正在朝著這個方向積極努力，並正在實施長期計畫。
其中最重要的進展之一是跨里海國際東西中部走廊（又稱 中間走廊。 穿過我們的成員國，它提供了無與倫比的優勢。該線比北方走廊短2,000公里，可將貨物從中國運送到歐洲，速度比海運快三倍——僅需15天。
中部走廊沿線基礎設施的改善預計將使貨物運輸量到 2030 年增加兩倍，達到 11 萬噸。這條走廊的一個重要組成部分是 中吉烏鐵路項目這將大大減少運輸距離，每年最多可運輸 15 萬噸貨物。
我們在交通運輸和海關合作方面也取得了重大進展。諸如 簡化海關走廊、國際聯運貨運以及電子許可證、電子 CMR 和電子 TIR 等數位化舉措 有助於簡化物流並提高貿易效率。所有這些努力都有助於我們實現深化區域經濟整合和改善成員國之間貿易流通的更廣泛目標。
DNH：您能否簡要談談教育、文化和旅遊等領域的其他重要措施？
OTS秘書長庫巴尼奇貝克·奧穆拉利耶夫：教育和文化對我們的組織來說也非常重要。一個很好的例子就是 突厥大學聯盟, 匯集了 100 多所大學，包括匈牙利塞格德大學。我們期待擴大這個網絡，並希望看到更多匈牙利大學加入聯盟。此次合作不僅促進了學生和教師的交流，也有助於實施共同的教育標準，並創造兩國共享的學術環境。
此外，該 世界游牧運動會 在我們的組織中佔有特殊的地位。這些運動會於 2012 年由吉爾吉斯斯坦首次發起，現已發展成為我們文化的全球慶典。上屆在哈薩克斯坦舉辦的世界遊牧民族運動會取得了成功，我們現在期待著 6 年在吉爾吉斯斯坦舉辦的第六屆世界遊牧民族運動會。
旅遊業是另一個重要領域。類似項目 突厥絲路和塔巴魯克·齊亞拉特 匯聚了我們各國的文化遺產，而“突厥世界旅遊之都” 該計劃重點介紹我們成員國和觀察員的城市。我們在這方面的努力得到了國際認可，並被授予 2024 年世界旅遊領袖獎 我們的多邊創新舉措。
我們也看到人們對冬季旅遊的興趣日益濃厚。成立 突厥滑雪勝地聯盟 這是我們釋放自然景觀潛力的重要一步。 18月XNUMX日，烏茲別克主辦 首屆突厥滑雪杯 在阿米爾索伊度假村，所有 OTS 成員國的滑雪勝地均將參加。
DNH：OTS正在採取哪些措施來加強其國際影響力並擴大與全球組織的合作？
OTS秘書長庫巴尼奇貝克·奧穆拉利耶夫：近年來，突厥國家組織國際合作大幅拓展。根據我國元首的指示，我們成功地與設在日內瓦、維也納、布魯塞爾、巴黎和紐約的國際組織及其地區辦事處建立了互動關係。
秘書處與聯合國人居署、世界衛生組織、糧農組織、工發組織等聯合國機構等主要國際機構制定並簽署了有針對性的工作計畫和諒解備忘錄。值得注意的是，我們與聯合國人居署簽署了一份促進城市發展和永續性的諒解備忘錄，並與工發組織簽署了一份以清潔能源和永續性為重點的聯合聲明。此外，與世衛組織制定的2024-2025年行動計畫將指導我們在改善緊急準備、加強衛生系統和促進整個地區福祉方面的合作。
我們與歐安組織、海灣合作委員會、伊斯蘭合作組織、經合組織、東協、經合組織、非洲聯盟等其他國際組織的合作不僅增強了我們的政治潛力和知名度，也提升了我們的外交影響力、經濟韌性和全球連結性。這種綜合方法對於應對共同挑戰和促進共同利益至關重要。
此外，為了透過公共外交宣傳我們的使命和價值觀，我們與聯合國日內瓦辦事處合作組織 2024年XNUMX月‘突厥週’。 這項活動在國際舞台上展示了突厥合作，並與其他突厥合作組織一起舉辦了多項活動，以提高我們的知名度。基於這項倡議的成功，我們目前正準備在其他國際首都舉辦「突厥週」。
海運： 匈牙利是唯一在突厥國家組織擁有觀察員地位的歐洲國家。您如何評估它在OTS中的作用，以及這為合作帶來了哪些機會？
OTS秘書長庫巴尼奇貝克·奧穆拉利耶夫：匈牙利在吉爾吉斯斯坦喬爾蓬阿塔舉行的 2018 年 OTS 峰會上成為第一個獲得觀察員地位的國家。自加入以來，匈牙利已成為歐盟重要且可靠的合作夥伴，積極支持OTS倡議，並為多邊合作的發展做出貢獻。
匈牙利成為觀察員國後，十分重視提升與突厥國家的關係， 將合作提升至策略層面 和所有成員一起。最近，俄羅斯在比什凱克和塔什幹開設了大使館，目前在所有 OTS 成員國首都都設有代表處。
匈牙利參與 OTS 最具象徵意義的里程碑之一是 OTS 布達佩斯代表處。這標誌著突厥國家與歐洲關係深化的重要一步，鞏固了匈牙利作為這些地區橋樑的獨特地位。
匈牙利在OTS的環境計畫中也扮演著重要角色。成立 OTS 乾旱預防研究所隸屬於 OTS 布達佩斯辦事處， 旨在利用匈牙利和OTS成員國的專業知識和資源加強區域合作。該研究所致力於解決突厥國家乾旱帶來的緊迫挑戰，制定防旱策略，並推廣永續的水資源管理實踐。
作為歐盟成員國，匈牙利在擴大OTS與歐盟對話方面發揮著至關重要的作用。在這方面，一個里程碑事件是簽署聯合 OTS 與匈牙利外交貿易部 2024 年工作計劃 促進OTS與歐盟之間的關係。
我們取得重大進展的關鍵領域是經濟合作。 過去幾年裡，匈牙利與OTS成員國之間的貿易額增加了近4倍多，首次超過5億美元。 布達佩斯積極參與區域能源項目，成為第一個從土耳其進口天然氣的非鄰國，同時也從阿塞拜疆接收天然氣並在哈薩克參與石油生產。
一個特別值得注意的措施是 匈牙利將於 2024 年加入突厥投資基金，出資 100 億美元，彰顯了其支持該地區中小企業、基礎設施項目和創新的決心。
此外， 匈牙利進出口銀行 已分配近 1億美元的貸款 向在突厥國家開展商業活動的匈牙利公司提供援助，進一步加強經濟聯繫。
除了經濟之外，匈牙利已成為教育和文化領域的重要合作夥伴。透過 Stipendium Hungaricum 項目，它為來自 OTS 成員國的學生提供獎學金。去年， 超過 5 名學生申請入讀匈牙利大學，反映了年輕人對匈牙利教育機會日益增長的興趣。
匈牙利非常重視代表我們共同遺產的傳統體育和文化慶典。它一直 布加克的 Turan Kurultaj 每兩年參加一次 世界游牧民族運動會 （WNG） 擁有強大的團隊。匈牙利是未來WNG主辦國之一，向世界展示我們共同的文化。
此外，匈牙利也積極參與OTS的重要機構活動。 2024年16月，布達佩斯主辦了第XNUMX屆OTS長老會會議，各方回顧了往屆高峰會倡議的成功實施，並為未來的優先事項奠定了基礎。展望未來， 匈牙利將主辦 I非正式OTS S高峰會 2025 年 5 月，匯集各國元首來確定本組織的策略方向。
因此，匈牙利在OTS中的作用顯著增強，從觀察員發展成為不可或缺的策略夥伴。匈牙利透過持續參與OTS會議和活動以及其活躍的歐洲辦事處所做出的貢獻加強了OTS與歐洲的聯繫，為未來的合作奠定了堅實的基礎。這種關係有望擴大，促進匈牙利、突厥國家和更廣泛的歐洲社會之間的文化、經濟和戰略協調。
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