重新構想後 COVID 世界的外交:印度的視角
印度外交部長 S. JAISHANKAR
我們進入 2021 年,希望將 COVID-19 大流行拋在腦後。 儘管每個社會都以獨特的方式處理它,但全球外交仍將側重於共同關注的問題和共同的經驗教訓。 其中大部分圍繞著全球化的性質。
我們這一代人已經習慣於主要從經濟角度來思考這個問題。 一般意義上是貿易、金融、服務、通信、技術和流動性之一。 這表達了我們這個時代的相互依存和相互滲透。 然而,COVID 帶來的是我們存在的更深層次的不可分割性。 真正的全球化更多是關於流行病、氣候變化和恐怖主義。 它們必須構成外交審議的核心。
正如我們在 2020 年看到的那樣,忽視這些挑戰會付出巨大的代價。
儘管全球化有很多好處,但世界也看到了對全球化的強烈反應。 其中大部分來自社會之間和社會內部的不平等利益。 因此,對此類事件視而不見的政權和製度正在受到挑戰。 我們必須確保這不是關於贏家和輸家的問題,而是關於在各地培育可持續社區。
COVID-19 還重新定義了我們對安全的理解。
直到現在,各國主要從軍事、情報、經濟,或許還有文化的角度思考問題。
如今,他們不僅會更加重視健康安全,還會越來越擔心可信且有彈性的供應鏈。 COVID-19 時代的壓力凸顯了我們當前形勢的脆弱性。 需要更多的增長引擎來降低全球經濟的風險,這確實需要提高透明度和市場活力。
多邊機構並沒有從這一經驗中脫穎而出。 除了圍繞它們的爭議之外,甚至沒有假裝對 1945 年以來最嚴重的全球危機作出集體反應。這值得認真反思。 改革多邊主義對於製定有效的解決方案至關重要。
對 COVID-19 挑戰做出強有力的回應將在 2021 年主導全球外交。以其自己的方式, 印度 樹立了榜樣。 它通過反抗厄運先知和創造必要的健康來最小化死亡率和最大化康復率來做到這一點。 這些數字的國際比較講述了自己的故事。 不僅如此,印度還作為世界藥房挺身而出,向 150 多個國家提供藥品,其中許多是贈款。
隨著我國開始大規模疫苗接種工作,總理 納倫德拉莫迪其承諾將有助於讓全世界都能獲得和負擔得起疫苗,這一承諾已經得到落實。 印度製造的第一批疫苗不僅運抵了我們的鄰國,如不丹、馬爾代夫、孟加拉國、尼泊爾、毛里求斯、塞舌爾和斯里蘭卡,還運抵了巴西和摩洛哥等遠方的合作夥伴。
今天的其他主要全球挑戰也值得關注。 作為巴黎協定的核心參與者,印度在應對氣候變化問題上立場堅定。 它的可再生能源目標成倍增加,森林覆蓋率增加,生物多樣性增加,並且更加關注水的利用。 在國內磨練出來的做法現在適用於其在非洲和其他地方的發展夥伴關係。 通過實例和能源,印度外交正在引領潮流,包括通過國際太陽能聯盟和抗災基礎設施倡議聯盟。
打擊恐怖主義和激進化的挑戰也是一項艱鉅的挑戰。 作為一個長期遭受跨境恐怖襲擊的社會,印度一直積極提高全球意識並鼓勵協調行動。 作為安理會非常任理事國以及 FATF 和 G20 等論壇,這將成為印度外交的主要焦點。
COVID-19 經驗的收穫之一是數字領域的力量。 無論是接觸者追踪還是提供資金和食品支持,印度 2014 年後的數字化重點都取得了令人矚目的成果。 COVID-19 與“在家學習”一樣,“在任何地方工作”的做法都得到了大力加強。 所有這些都將有助於擴大印度在海外發展項目的工具包,並幫助許多合作夥伴的複蘇。
2020 年還見證了歷史上最大規模的遣返行動——超過 4 萬印度人返回家園。
僅這一點就說明了流動性在當代的重要性。 隨著智能製造和知識經濟的深入發展,對可信賴人才的需求必將增長。 通過外交促進其運動符合全球利益。
2021 年恢復正常將意味著更安全的旅行、更好的健康、經濟復甦和數字驅動的服務。 它們將在新的對話和新的理解中得到表達。 COVID-19 之後的世界將更加多極化、多元化和重新平衡。 印度憑藉其經驗,將有助於發揮作用。
讀也世界上最大的疫苗接種活動在印度啟動
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