قال ممثل المفوضية الأوروبية في المجر يوم الثلاثاء إن الاتحاد الأوروبي سيقدم 5 ملايين فورنت (12,000 ألف يورو) لكل معلم لدعم زيادات أجورهم حتى عام 2030.
وذكر البيان أن الاتحاد الأوروبي يدفع 1.8 مليار يورو لدعم زيادة الأجور بين عامي 2024 و2030، وهذا يعني أن متوسط أجر المعلمين سيبقى عند 80 في المائة من متوسط أجر الخريجين. والهدف النهائي لبرنامج الرواتب هو تعزيز جاذبية المهنة وتحسين الجودة والوصول إلى التعليم، مضيفًا أنه بفضل زيادة الأجور التي تم إطلاقها في يناير، فإن أجرهم يصل الآن إلى 80 في المائة من متوسط أجر خريجي الجامعات في المجر. واتفقت الحكومة والاتحاد الأوروبي على الحفاظ على هذا المستوى حتى 31 ديسمبر 2030.
تسلط التقارير القطرية الصادرة عن المفوضية الأوروبية والتوصيات الخاصة بكل بلد الصادرة عن مجلس الاتحاد الأوروبي الضوء مرارًا وتكرارًا على المشكلة المتزايدة المتمثلة في نقص المعلمين، والتي يعد انخفاض الأجور أحد أسبابها، وقالوا.
وفي هذا السياق، قالوا إن متوسط أجور المعلمين في المجر بلغ حوالي 60% من متوسط أجور الخريجين، مقابل 90% في الاتحاد الأوروبي.
"إن مهنة التدريس الجذابة ضرورية لنظام تعليمي عالي الجودة، ولا يمكن تحقيق ذلك إلا من خلال توفير رواتب مناسبة." - قالوا.
وذكروا أن المجر والاتحاد الأوروبي اتفقا في عام 2022 على الشروط الدنيا لزيادة دائمة في الأجور لجعل مهنة التدريس أكثر جاذبية.
وأضافوا أن الحوار الضروري مع نقابات المعلمين هو أيضًا جزء من تحسين جودة التعليم، وبالتالي فهو أيضًا جزء من الاتفاقية بين المجر والاتحاد الأوروبي.
وافقت المفوضية الأوروبية رسميًا على وجبة اليرقات كغذاء جديد، مما أدى إلى توسيع قائمة المنتجات الصالحة للأكل القائمة على الحشرات في الاتحاد الأوروبي. وعلى الرغم من المعارضة السياسية، فإن الاتحاد الأوروبي يدفع ببدائل البروتين المستدامة وسط الطلب المتزايد على الغذاء. وجبة اليرقات يمكن الآن استخدام الحشرات في العديد من المنتجات، ولكن هناك قواعد صارمة في بعض البلدان، مثل المجر، تحظر استخدام هذه الأطعمة بشكل منفصل عن المنتجات العادية. وهذا يضمن للمستهلكين اتخاذ خيارات مستنيرة بشأن إدخال المنتجات التي تحتوي على الحشرات إلى المطبخ.
الاتحاد الأوروبي يوافق على وجبة اليرقات
As موقع يونيو نيوز وبحسب التقارير، أعطت المفوضية الأوروبية الضوء الأخضر لإدراج وجبة يرقات Tenebrio molitor في كتالوج الأغذية الجديد بالاتحاد الأوروبي، بعد موافقات سابقة على الحشرات الصالحة للأكل مثل صراصير المنازل ودودة الوجبة. وعلى الرغم من معارضة الجماعات اليمينية في البرلمان الأوروبي، فإن الترخيص يسمح بتسويق مسحوق اليرقات الكاملة المعالج بالأشعة فوق البنفسجية بدءًا من عشرين يومًا بعد نشره رسميًا. وستحتفظ شركة Nutri'Earth الفرنسية بحقوق حصرية لمدة خمس سنوات ما لم تحصل جهة أخرى على موافقة منفصلة. ويتماشى هذا القرار مع الدفع المتزايد من جانب الاتحاد الأوروبي نحو بدائل البروتين المستدامة، مدفوعة بالحاجة إلى موازنة الطلب على الغذاء مع انخفاض الغلة الزراعية.
الصورة: Pixabay
هل تتغير اتجاهات الغذاء الأوروبية؟
يعود تاريخ طلب Nutri'Earth إلى أكثر من خمس سنوات، حيث أكدت هيئة سلامة الأغذية الأوروبية (EFSA) في منتصف عام 2023 أن وجبة اليرقات آمنة للاستهلاك في مختلف المنتجات الغذائية، بما في ذلك الخبز ومنتجات الألبان والبطاطس المصنعة. وقد هُزمت محاولة حديثة لمنع الموافقة عليها في لجنة ENVI التابعة للبرلمان الأوروبي، مما يسلط الضوء على الانقسامات السياسية المستمرة بشأن الحشرات الصالحة للأكل. مع وجود أكثر من اثني عشر طلبًا للحصول على أغذية جديدة تعتمد على الحشرات تحت مراجعة هيئة سلامة الأغذية الأوروبية، فإن إدخال وجبة اليرقات يمثل خطوة أخرى في تحول أوروبا نحو مصادر غذائية مستدامة غنية بالبروتين.
المنتجات القائمة على الحشرات تباع بشكل منفصل في المجر
وعلى الرغم من أن المفوضية الاوروبية تروج بعض الدول لوجبة اليرقات وغيرها من البروتينات القائمة على الحشرات باعتبارها أغذية جديدة، ولكن هناك لوائح صارمة في بعض الدول، مثل المجر، تضمن عدم خلطها مع المنتجات الغذائية العادية. وفقًا لـ سوكسزين فيديكفي المجر، يجب بيع أي طعام يحتوي على بروتين الحشرات، بما في ذلك دقيق اليرقات، على أرفف منفصلة، مما يمنع الاستهلاك العرضي. وعلى الرغم من الموافقات على حشرات مثل دودة الدقيق الصفراء والصراصير المنزلية في منتجات غذائية مختلفة، بما في ذلك الخبز ومنتجات الألبان والمعكرونة، لا تزال المخاوف قائمة بين المستهلكين. ومع ذلك، تسمح هذه اللوائح لأولئك المترددين في الأطعمة القائمة على الحشرات بتجنبها بسهولة مع دعم جهود الاتحاد الأوروبي من أجل بدائل بروتينية مستدامة.
مصدر جيد للبروتين؟
As إسلام أون لاينيكتب أن وجبة اليرقات مليئة بالأحماض الأمينية الأساسية والحديد والدهون الصحية. بالإضافة إلى ذلك، فهي توفر المزيد من البروتين لكل جرام من لحم البقر أو الدجاج، مما يجعلها مثالية لنمو العضلات والتعافي والصحة العامة. الصحية على عكس تربية الماشية التقليدية، تتطلب تربية الحشرات الحد الأدنى من الأرض والمياه والأعلاف مع إنتاج انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بشكل أقل بكثير. وهذا يجعل دقيق اليرقات حلاً مستدامًا لتحديات الأمن الغذائي، وخاصة في مناطق مثل جنوب إفريقيا، حيث لا يزال نقص البروتين يشكل مصدر قلق. بفضل تنوعه في الدقيق ومساحيق البروتين والوجبات الخفيفة، يوفر دقيق اليرقات طريقة عملية ومسؤولة بيئيًا لتلبية متطلبات التغذية العالمية.
قال وزير الخارجية المجري بيتر زيجارتو في مدريد يوم الجمعة إن قدرة المفوضية الأوروبية على الوفاء بوعودها الأخيرة سيكون لها تأثير قوي على كيفية تصويت المجر في المرة القادمة التي يتم فيها تجديد العقوبات المفروضة على روسيا.
الأمل في السلام والنمو
"ورغم أن النخبة السياسية المؤيدة للحرب في أوروبا تحاول تجاهل التغيرات السياسية العالمية"، فإن القوى المؤيدة للحرب حصلت على "فرصة هائلة" مع تولي الرئيس الأمريكي دونالد ترامب منصبه، كما يقول سيارتو. محمد بعد المحادثات مع سانتياجو أباسكالوقال زيجارتو، زعيم حزب فوكس اليميني الإسباني، بحسب بيان صادر عن الوزارة: "لقد حان الوقت لوضع حد للسياسات المؤيدة للحرب في أوروبا، والعقوبات التي أسفرت عن خسائر غير عادية للاقتصاد الأوروبي. هناك أمل الآن في عودة السلام والنمو الاقتصادي إلى أوروبا".
وانتقد الوزير العقوبات التي فرضها الاتحاد الأوروبي في السنوات الأخيرة، قائلاً إنها "دمرت القدرة التنافسية للقارة" ونموذج النمو الاقتصادي المبني على التعاون مع روسيا "الذي لم يتم استبداله بأي شيء". وقال: "لم تخف المجر موقفها بشأن العقوبات، وقد أظهرت السنوات الثلاث الماضية بوضوح أننا على حق أيضًا عندما يتعلق الأمر بالعقوبات". "العقوبات الأوروبية لم تتسبب في أضرار جسيمة للمجر فحسب، بل وأيضًا للاقتصاد الأوروبي. سيكون من الأفضل التخلص منها في أقرب وقت ممكن".
هدد Szijjártó المفوضية الأوروبية
وأشار سيارتو إلى أن المجر تلقت ضمانات من المفوضية الاوروبية وقال زيجارتو إن أوكرانيا لا تستطيع تعريض أمن الطاقة في المجر أو وسط أوروبا للخطر. وأضاف: "لذا إذا لم تف المفوضية الأوروبية بوعدها، وإذا لم تتمكن من إقناع أوكرانيا بعدم اتخاذ تدابير من شأنها الإضرار بأمن الطاقة في المجر، فسوف تتحمل هي نفسها اللوم في المرة القادمة التي يتم فيها التصويت على العقوبات".
وقال إن العقوبات كلفت المجر 7,500 مليار فورنت (19 مليار يورو) حتى الآن، على الرغم من أن البلاد ليس لها أي علاقة بالحرب في أوكرانيا، مضيفًا أنه "من غير المقبول" أن تعرض كييف في الوقت نفسه أمن الطاقة في المجر للخطر. وقال: "لقد وضعنا حدًا لهذا الأمر يوم الاثنين، وإذا لم يفِ أولئك الذين قدموا هذه الوعود بها، فسيكون من الواضح كيف ستصوت المجر في المرة القادمة التي يتم فيها التصويت على العقوبات في مارس".
عصر جديد في السياسة الدولية
وقال سيارتو إن السياسة العالمية بدأت "عصرًا جديدًا تمامًا"، حيث "فقد التيار الليبرالي السائد قدرًا كبيرًا من القوة" بعد الانتخابات الرئاسية الأمريكية العام الماضي. وقال: "مع تنصيب الولايات المتحدة لرئيس مؤيد للأسرة ومعادٍ للهجرة ومؤيد للسلام، أصبحت الأحزاب السياسية المؤيدة للأسرة ومعادية للسلام ومعادية للهجرة مرة أخرى التيار الرئيسي في السياسة العالمية". "بهذه الطريقة أصبحت الاستراتيجية السياسية للحكومة المجرية مرة أخرى جزءًا من التيار الرئيسي العالمي".
وفي الوقت نفسه، رحب سيجارتو بأن "القوى الوطنية" تحقق مكاسب كبيرة أيضًا في أوروبا، قائلاً إن الوقت الذي تستعيد فيه هذه الأحزاب مكانتها الصحيحة في السياسة الأوروبية وتنهي "فترة من النفاق والمعايير المزدوجة" أصبح في متناول اليد. وأضاف: "إن تزايد قوة الوطنيين يزيد أيضًا من فرص عودة السلام إلى أوروبا".
اقرأ أيضًا:
مؤتمر العمل السياسي المحافظ في المجر 2024: من بودابست إلى مضيف اجتماع محافظ مع أوربان كمتحدث رئيسي
رئيس الوزراء البولندي توسك: أوربان في فريق بوتين إذا أوقف العقوبات. FM Szijjártó: تاسك هو وكيل سوروس - اقرأ المزيد هنا
قال وزير الخارجية المجري صباح الاثنين إن تصويت المجر في اجتماع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي في بروكسل سيعتمد على ما إذا كانت المفوضية الأوروبية ستقدم ضمانات لاتخاذ خطوات إذا واجه أمن الطاقة في المجتمع تهديدات من خارج الكتلة.
لقد أصبح من الواضح أن العقوبات التي فرضها الاتحاد الأوروبي على روسيا فيما يتصل بالحرب في أوكرانيا "فشلت بشكل ذريع". قال بيتر Szijjártó وقال زيجارتو في تغريدة على موقع التواصل الاجتماعي "فيسبوك": "تسببت هذه الإجراءات في أضرار جسيمة للاقتصاد الأوروبي، بما في ذلك المجر. لقد كلفت اقتصاد بلادنا 19 مليار يورو"، مضيفًا أن أوكرانيا، في الوقت نفسه، استمرت في اتخاذ خطوات تشكل خطرًا على أمن الطاقة في المجر وأوروبا الوسطى. وقال زيجارتو: "لا يمكن أن يستمر هذا الأمر على هذا النحو"، داعيًا المفوضية الأوروبية إلى تمثيل مصالح الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بدلاً من مصالح أوكرانيا المرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي.
ومن المقرر أن يقرر وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي ما إذا كانوا سيمددون العقوبات الحالية ضد روسيا في اجتماعهم يوم الاثنين.
وكما كتبنا يوم السبت، "إذا نجح رئيس الوزراء فيكتور أوربان حقًا في منع العقوبات الأوروبية في لحظة حاسمة من الحرب، فسيكون من الواضح تمامًا أنه في هذه اللعبة الكبرى من أجل أمن ومستقبل أوروبا، فإنه يلعب في فريق بوتن، وليس في فريقنا. مع كل العواقب المترتبة على هذه الحقيقة"، كما قال رئيس الوزراء البولندي، التفاصيل والتحديثات هنا.
قال وزير الخارجية والتجارة بيتر سيارتو في بروكسل يوم الاثنين في بيان أصدرته وزارته إن المجر حصلت على ضمانات أمن الطاقة التي طلبتها، كما تعهدت المفوضية الأوروبية بحماية خطوط أنابيب الغاز والنفط الخام.
خلال استراحة في اجتماع مجلس الشؤون الخارجية، قال سيجارتو إن سلامة البنية التحتية التي تزود الدول الأعضاء بالطاقة هي مسألة تؤثر على أمن الاتحاد الأوروبي بأكمله. وأضاف أن المفوضية الأوروبية ستطلب من أوكرانيا ضمانات بشأن الحفاظ على شحنات النفط الخام المتجهة إلى الاتحاد الأوروبي. محمد سيتم الإعلان عن تفاصيل هذا الأمر قريبا.
وهذا يعني أيضًا أنه على الرغم من تهديد الحكومة المجرية باستخدام حق النقض، فقد تم التصويت أخيرًا على عقوبات الاتحاد الأوروبي ضد روسيا في اجتماع الممثلين الدائمين لمجلس الاتحاد الأوروبي (Coreper)، وفقًا لقرار نُشر على موقع المجلس الأوروبي على الإنترنت. إذا مارست الحكومة حق النقض، وهو ما تصوره رئيس الوزراء فيكتور أوربان أيضًا في اجتماعه الأخير، فإن العقوبات لن تكون كافية. مقابلة إذاعية يوم الجمعة الماضي، فإن كل العقوبات كانت ستسقط، حيث يجب تجديدها كل ستة أشهر، والموعد النهائي التالي سيكون قد انتهى.
تواجه جامعة مودول فيينا، وهي مؤسسة خاصة مرموقة، تحديات كبيرة بعد أن أعلنت المفوضية الأوروبية أنها غير مؤهلة للحصول على تمويل من الاتحاد الأوروبي. ويؤثر القرار، المرتبط بتغيير مثير للجدل في الملكية في عام 2023 يتعلق بمؤسسة مجرية مرتبطة بحكومة أوربان، على كل من منح إيراسموس وتمويل أبحاث أفق أوروبا، مما أثار جدلاً واسع النطاق حول مبرراته.
قرار تمويل الاتحاد الأوروبي
كانت جامعة مودول فيينا، وهي مؤسسة خاصة مشهورة متخصصة في دراسات السياحة، مؤخرًا في قلب قرار تمويل مهم من الاتحاد الأوروبي. وفقًا لـ دير ستاندردأوضحت المفوضية الأوروبية أن الجامعة في كالينبيرج، فيينا، لم تعد مؤهلة لتلقي تمويل الاتحاد الأوروبي لطلابها. يأتي هذا الإجراء في أعقاب خطوة غير عادية للغاية من جانب الاتحاد الأوروبي لتقييد جامعة من تمكين طلابها من المشاركة في منح إيراسموس.
الصورة: فيسبوك / جامعة مودول فيينا
ينبع القرار من تغيير ملكية جامعة مودول في عام 2023 عندما استحوذت مؤسسة مجرية مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالجامعة على الجامعة. حكومة أوربان وقد استحوذت مؤسسة ماتياس كورفينوس كوليجيوم (MCC)، وهي مؤسسة تمولها الحكومة المجرية بشكل كبير، على حصة 90%. وقد دفعت هذه المؤسسة، التي تشرف أيضًا على كلية ماتياس كورفينوس (MCC)، وهي مؤسسة تمولها الحكومة المجرية بشكل كبير، المفوضية إلى إبلاغ وكالات برنامج إيراسموس في جميع الدول الأعضاء بعدم أهلية الجامعة للحصول على الدعم المالي من الاتحاد الأوروبي.
تغيير في ملكية جامعة مودول فيينا
كانت جامعة مودول فيينا متورطة في جدال حول أهليتها للحصول على تمويل إيراسموس بعد تغيير في الملكية في عام 2023. تخضع الجامعة الآن لسيطرة "صندوق المصلحة العامة" المجري، برئاسة بالاز أوربان، المدير السياسي لرئيس وزراء المجر، مع قيام شركات تابعة للحكومة الأخرى بدور رئيسي في مجالس إدارتها. يضع هيكل الملكية هذا جامعة مودول تحت حظر مجلس الاتحاد الأوروبي لعام 2022 على تمويل المجر، والذي أوقف منح إيراسموس لـ 21 جامعة مجرية تديرها مؤسسات مماثلة تديرها الدولة. على الرغم من الاحتجاجات من بودابست وعلى الرغم من قيود التمويل، يظل الإجراء ساري المفعول.
الصورة: فيسبوك / أوربان بالاز
وفي أعقاب تغيير الملكية، توقفت الوكالة النمساوية للتعليم والتدويل (OeAD)، المسؤولة عن توزيع منح إيراسموس، عن الموافقة على الطلبات الجديدة من جامعة مودول فيينا. وأكد إرنست جيسلباور، مدير برنامج الوكالة، أن الشراكات الممولة بأموال الاتحاد الأوروبي قد تم تعليقها أيضًا. ولحل هذه المسألة، طلبت الوكالة التوجيه من المفوضية الأوروبية، التي أكدت أن جامعة مودول فيينا غير مؤهلة للحصول على تمويل إيراسموس بموجب حكم مجلس الاتحاد الأوروبي الحالي.
هل القرار مبرر؟
طعنت جامعة مودول فيينا في قرار الاتحاد الأوروبي بقطع التمويل عنها، مشيرة إلى أن هذا الإجراء "غير مبرر بأي حال من الأحوال" وتعهدت بتحديه. وفي حين أن منح إيراسموس غير متاحة، تزعم الجامعة أن طلابها "ليسوا محرومين" لأنها تقدم دعمًا ماليًا مكافئًا للدراسات في الخارج. ومع ذلك، فإن قيود التمويل تمتد إلى ما هو أبعد من إيراسموس، حيث تم استبعاد الجامعة أيضًا من Horizon Europe، برنامج تمويل الأبحاث الرائد في الاتحاد الأوروبي. ورفضت الجامعة التعليق على الأمر، وفقًا لوزارة العلوم النمساوية.
لقد صدَّت الحكومة المجرية مزاعم مفادها أنها قد تفقد تمويل الاتحاد الأوروبي، وأصرت على أن هذه الموارد بالغة الأهمية لمستقبل البلاد. وقد أوضح رئيس الوزراء فيكتور أوربان والوزير جيرجيلي جولياس أن المجر لها الحق في الحصول على الأموال ولن تتراجع في المفاوضات مع بروكسل. وفي حين لا يزال جزء كبير من الأموال مجمدًا أو مؤجلًا، اتهمت الحكومة المفوضية الأوروبية باللعب بالسياسة بدلاً من اتباع المبادئ القانونية. وفي إطار عزمها على تأمين ما هو مستحق لها، أشار المسؤولون إلى استعدادهم للوقوف بثبات، بل وحتى التلميح إلى استخدام حق النقض ضد مقترحات الاتحاد الأوروبي إذا لم يتم احترام مصالح المجر.
لا يمكن أن تضيع أموال الاتحاد الأوروبي
As VG وبحسب التقارير، فقد عالجت الحكومة المجرية المخاوف بشأن بتمويل من الاتحاد الأوروبيوأكد أن المجر لا تزال مستحقة للأموال المذكورة. وشرح الوزير جيرجيلي جولياس الوضع الحالي لتخصيصات ميزانية الاتحاد الأوروبي للمجر، مشيرًا إلى أنه في حين 10.2 مليار يورو ل 21.7 مليار يورو تمت الموافقة على تمويل التماسك للفترة 2021-2027 في عام 2023، فقط 1.8 مليار يورو تم صرف مبلغ كبير من اليورو 6.3 مليار تظل مجمدة، و 1.04 مليار يورو اعتبرت بروكسل أن الاتفاق ضاع، وهو ما رفضته الحكومة المجرية بشدة. وأكد رئيس الوزراء فيكتور أوربان أن المجر لديها الموارد اللازمة لتأكيد مصالحها الوطنية في المفاوضات، في إشارة إلى موقفه القائل بأن أموال الاتحاد الأوروبي، على عكس المناديل، لا يمكن أن تضيع ببساطة.
الصورة: Depositphotos.com
الحكومة المجرية مستعدة لاتخاذ الإجراءات
وبالنظر إلى المستقبل، تستعد الحكومة المجرية للاستفادة من موقفها في مناقشات ميزانية الاتحاد الأوروبي المقبلة، حيث ألمح جولياس إلى إمكانية استخدام حق النقض إذا تعرضت المصالح الوطنية للتهديد. وفي حين تصر الحكومة على أنها أوفت بالتزاماتها بإطلاق سراح الأموال المجمدة، انتقد جولياس تعامل المفوضية الأوروبية مع هذه المسألة، ووصفها بأنها مدفوعة بدوافع سياسية وليس بمبادئ قانونية. وأكد على الأداء القوي للمجر في استخدام أموال الاتحاد الأوروبي وقدرتها على الوصول إلى التمويل الأوروبي. 13 مليار يورو، مؤكدا التزام الحكومة بتأمين كافة المبالغ المستحقة.
الأموال والغرامات
تواجه الحكومة المجرية تحديات مع صندوق التعافي التابع للاتحاد الأوروبي (RRF)، والذي يمكن أن يوفر 10.4 مليار يورو إلى المجر ولكنها لا تزال متوقفة، مع وجود نزاعات تحتاج إلى حل بحلول عام 2026. وعزا الوزير جيرجيلي جولياس التأخيرات إلى الخلافات السياسية مع بروكسل، مسلطًا الضوء على مواقف المجر بشأن هجرةوالجنس والحرب كنقاط خلاف. كما تناول قضية المجر مليون يورو غرامة الهجرة مليون يورو وفي معرض انتقاده للمفوضية الأوروبية بسبب ما أسماه الابتزاز، أكد جولياس أن احتياجات المجر المالية لهذا العام والعام المقبل مؤمَّنة، وأن القوة التفاوضية، وليس التقاضي، هي التي ستضمن في نهاية المطاف الوصول إلى الأموال اللازمة.
وقال نائب في البرلمان الأوروبي من حزب فيدس الحاكم يوم الثلاثاء إن هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات واضحة من جانب بروكسل ضد أسعار الطاقة المرتفعة والمضاربة في سوق الغاز.
نواب البرلمان الأوروبي من حزب فيدس يدعون المفوضية الأوروبية إلى اتخاذ إجراءات ضد المضاربة في سوق الغاز
أندراس جيورك وقال إنه قدم أسئلة مكتوبة إلى المفوضية الأوروبية نيابة عن مجموعة فيدس، مضيفا أن المفوضية الأوروبية لم تفعل شيئا عندما توقفت عمليات نقل الغاز عبر أوكرانيا في بداية العام.
وقال إن المفوضية الأوروبية بقيادة أورسولا فون دير لاين وعدت قبل بدء ولايتها بخفض أسعار الطاقة، لكن أسعار الغاز الأوروبية ارتفعت خلال الأشهر الثلاثة الماضية بنحو 20%. وأضاف أنه على الرغم من الوعود الصادرة عن بروكسل، فإن سعر الغاز الطبيعي في السوق ارتفع بنحو الخمس منذ نوفمبر/تشرين الثاني.
وقال إن "البيروقراطيين وقفوا مكتوفين الأيدي بينما فقدت السوق الأوروبية 15 مليار متر مكعب من الغاز الطبيعي بعد توقف عبور الغاز عبر أوكرانيا". وأضاف: "لقد فشلوا أيضًا في التحرك ضد المضاربة في سوق الغاز والتي أدت إلى ارتفاع الأسعار عندما امتلأت مرافق تخزين الغاز في الصيف". وأضاف: "هذا أمر غير مفهوم وهو السبب وراء توجهنا إلى المفوضية الأوروبية بأسئلة مكتوبة".
وقال "نتوقع أن تتخذ المفوضية الأوروبية خطوات عملية ملموسة ضد المضاربات التي تجعل شراء الغاز في الصيف مكلفا". وأضاف "بالإضافة إلى ذلك، نتوقع معلومات من بروكسل بشأن ما إذا كانت تخطط لتقديم الدعم المالي والفني لدول أوروبا الشرقية المتضررة سلبًا من توقف عبور الغاز من أوكرانيا". وقال جيورك إن خفض أسعار الطاقة أمر بالغ الأهمية لضمان القدرة التنافسية الاقتصادية ورفاهية المواطنين.
لقد تصاعدت حدة الصراع المستمر الذي تعيشه المجر من أجل تأمين أموال الاتحاد الأوروبي. فقد خسرت البلاد أكثر من مليار يورو بشكل دائم بسبب القضايا غير المحسومة المتعلقة بالامتثال لسيادة القانون.
خسارة مليار يورو من أموال الاتحاد الأوروبي
As تلكس وتشير التقارير إلى أن المجر تواجه عواقب مالية خطيرة حيث تخسر بشكل دائم أكثر من 1 مليار يورو في صناديق الاتحاد الأوروبي - وهي المرة الأولى التي يحدث فيها هذا لدولة عضو. تم تجميد الأموال في عام 2022 كجزء من إجراء الاتحاد الأوروبي الرامي إلى حماية ميزانيته من انتهاكات سيادة القانون. في ذلك العام، منعت الدول الأعضاء 6.3 مليار يورو، مشيرا إلى وجود مشاكل واسعة النطاق في نظام المشتريات العامة في المجر، بما في ذلك مخاطر الفساد والافتقار إلى الشفافية.
ورغم أن المجر اتخذت خطوات لمعالجة هذه المخاوف ــ مثل إنشاء هيئة للنزاهة وإصلاح عمليات المناقصات العامة ــ فقد قضت المفوضية الأوروبية مؤخرا بأن المشاكل لم تُحَل بالكامل. ونتيجة لهذا فإن التمويل الحيوي لمجالات مثل كفاءة الطاقة والنقل أصبح الآن خارج الحسبان. وقد يؤدي هذا الخسارة إلى زيادة الضغوط على ميزانية المجر، وإرغام الحكومة على الاقتراض في وقت تعاني فيه بالفعل من ضغوط بسبب إجراءات العجز المفرطة في الاتحاد الأوروبي.
القضايا طويلة الأمد
كان لدى المجر عام إضافي لتجنب خسارة أموال الاتحاد الأوروبي لثلاثة برامج رئيسية، لكنها فشلت في تلبية الشروط التي حددها الاتحاد الأوروبي. المفوضية الاوروبيةوفي حين تزعم الحكومة أن القضية تحولت من الامتثال الفني والقانوني إلى المفاوضات السياسية، فإنها أحرزت تقدماً محدوداً في معالجة مخاوف الاتحاد الأوروبي. فالقيود المفروضة في عام 2022 لم تجمد فقط 6.3 مليار يورو في التمويل ولكنها منعت أيضًا صناديق المصلحة العامة، بما في ذلك الجامعات التي تخضع لتغييرات نموذجية، من الوصول إلى العطاءات الجديدة للاتحاد الأوروبي.
وعلى الرغم من إمكانية طلب إعادة التقييم في أي وقت، فإن جهود المجر باءت بالفشل. واستشهدت المفوضية بقضايا لم يتم حلها، مثل تضارب المصالح في صناديق المصلحة العامة والافتقار إلى الشفافية. ولم تؤد محاولات إعفاء بعض الكيانات من القيود إلا إلى تفاقم التوترات. ونتيجة لهذا، لا يزال التعليق الجزئي لتمويل برنامج التماسك قائما، مما يزيد من إجهاد مؤسسات المجر.
الطلاب المجريون يواجهون تحديات
لقد أدى كفاح المجر لتأمين أموال الاتحاد الأوروبي إلى ضغوط مالية ومؤسسية كبيرة، حيث شعرت الجامعات وبرامج البحث والطلاب بالتأثير. لقد كلف حظر صناديق المصلحة العامة بالفعل ملايين الدولارات من التعاون في Horizon Europe ومنع الطلاب المجريين من تبادل Erasmus. قدمت الحكومة برامج بديلة مثل HU-rizont و Pannonia، بتمويل من دافعي الضرائب، لكن ميزانياتها تتضاءل مقارنة بموارد الاتحاد الأوروبي المفقودة.
وجهة نظر السياسيين المجريين
وبالإضافة إلى العبء، تواجه المجر عقوبات يومية تصل إلى مليون يورو بسبب عدم الامتثال لأحكام حقوق اللاجئين، والتي تصل إلى مليون يورو بحلول أواخر عام 2024. وفي حين يصر رئيس الوزراء أوربان على أن أموال الاتحاد الأوروبي الحالية ستدعم الاقتصاد حتى عام 2026، فإن قاعدة n+2 الوشيكة تهدد بمزيد من الخسائر. وتستمر الجهود للتفاوض مع المفوضية الأوروبية، لكن المنتقدين، بمن فيهم زعيم المعارضة فيرينك جيوركساني، يتهمون حكومة أوربان بالتهور، ويلومون أفعالها على الانتكاسات المالية التي تعاني منها المجر. بالإضافة إلى ذلك، بيتر ماجيارفي كثير من الأحيان، يؤكد زعيم حزب تيسا أن هدفه هو جلب أموال الاتحاد الأوروبي إلى البلاد. ومع ذلك، ومع تصاعد الضغوط السياسية والمالية، يظل تأمين أموال الاتحاد الأوروبي يشكل تحديًا بالغ الأهمية للحكومة المجرية.
بدأت بروكسل إجراءات انتهاك أخرى ضد المجر في 16 ديسمبر بسبب عدم كفاية الرقابة على سلامة الطيران المدني. ودعت المفوضية الأوروبية المجر إلى ضمان الرقابة الكافية على سلامة الطيران المدني.
الرقابة على سلامة الطيران المدني تشكل مشكلة في المجر
المفوضية الأوروبية قررت فتح إجراءات المخالفة عن طريق إرسال خطاب إشعار رسمي إلى المجر (INFR(2024)2239) لعدم امتثالها لقواعد الاتحاد الأوروبي بشأن الرقابة على سلامة الطيران المدني. وترى المفوضية أن المجر لا تمتثل للمتطلبات الموضحة في اللائحة الخاصة بالمتطلبات الفنية والإجراءات الإدارية للعمليات الجوية (اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 965/2012).
ولم تتمكن المجر من إثبات امتلاكها لعدد كاف من الموظفين المؤهلين للإشراف على المشغلين المعتمدين والتحقق من امتثالهم. وعلاوة على ذلك، لم تنشئ المجر نظام إدارة قوي، يتضمن سياسات وإجراءات محددة وهيكل تنظيمي واضح، لضمان الامتثال للائحة.
الصورة: FB/Hungarocontrol
إشعار رسمي أرسلته المفوضية الأوروبية
بالإضافة إلى ذلك، لم تضمن المجر أن المنظمات المعتمدة تلبي المتطلبات اللازمة قبل إصدار الشهادات أو الموافقات أو التراخيص. كما تفتقر إلى برامج الرقابة الفعالة، بما في ذلك عمليات التدقيق والتفتيش المنتظمة، لمراقبة أنشطة المنظمات المعتمدة.
إنّ العمولة
وبناء على ذلك، ترسل المفوضية خطاب إخطار رسمي إلى المجر، التي لديها الآن مهلة شهرين للرد ومعالجة أوجه القصور التي أثارتها المفوضية. وفي حالة عدم وجود رد مرضٍ، يجوز للمفوضية أن تقرر إصدار رأي مسبب.
اقرأ أيضًا:
مطار بودابست يعود إلى أيدي المجر: هنا ما هو التالي بالنسبة للمركز الرئيسي في المجر؟
قد تكون خدمة نقل مطار بودابست أرخص مع وجود مسارات جديدة وأطول، ولكن الحافلات قد تكون أكثر ازدحامًا في عام 2025 - اقرأ المزيد هنا
وقد حددت المفوضية الأوروبية اعتراضاتها على تنظيم المجر لصناديق المصلحة العامة في مذكرة توضيحية مفصلة. وتعتبر القوانين المعنية بالغة الأهمية لأنها تحدد ما إذا كانت الجامعات النموذجية قادرة على الوصول إلى الأموال من برنامجي إيراسموس+ وأفق أوروبا، والتي تم حظرها سابقًا بسبب قضايا تضارب المصالح.
دخول التشريع حيز التنفيذ والتطبيق الكامل له
وبحسب المفوضية الأوروبية، فإن إحدى المشاكل الأساسية هي أن التشريع المجري لن يدخل حيز التنفيذ إلا إذا ألغت الدول الأعضاء قرارها السابق، وهو ما يتعارض مع متطلبات الاتحاد الأوروبي. وينبغي أن يدخل هذا التشريع حيز التنفيذ بمجرد تقديمه من أجل معالجة القضايا الموضوعية.
وفقًا HVGوهناك مصدر قلق خطير آخر يتمثل في أن التشريع لا ينطبق على جميع المؤسسات المعنية، حيث لم يتم إدراج جميع المنظمات التي تعمل على تغيير النماذج في الملحق الخاص بالتشريع. ويعتقد الاتحاد الأوروبي أن القواعد ينبغي أن تشمل جميع المؤسسات ذات الصلة وأن يتم إنفاذها قبل وأثناء عملية تقديم طلب الحصول على تمويل من الاتحاد الأوروبي.
نقاط الضعف في إدارة تضارب المصالح
وقد حددت المفوضية الأوروبية أوجه قصور كبيرة في كيفية إدارة تضارب المصالح بالنسبة لأعضاء مجلس الأمناء ومجلس الإشراف. وفي حين يشير التشريع المجري إلى أهمية النزاهة، فإنه لا يوفر الضمانات الكافية لضمان الرقابة الفعالة والتنفيذ.
وتتوقع اللجنة من جميع الأفراد المعنيين تقديم إقرارات تضارب المصالح والأصول قبل تعيينهم وبشكل دوري أثناء فترة ولايتهم. وينبغي أن تكون هذه الإقرارات شفافة وقابلة للتحقق. وعلاوة على ذلك، يمتد هذا الشرط ليشمل الأقارب الذين يعيشون في نفس المنزل لتقليل خطر الإساءة المحتملة.
عدم استقلالية نظام الرقابة
وأكدت المفوضية الأوروبية أن تقييم تضارب المصالح والملاءمة ينبغي أن يتم بواسطة هيئة مستقلة مخولة باتخاذ قرارات ملزمة. ويجب أن تتم مثل هذه التقييمات قبل إجراء التعيينات، لضمان ملاءمة الأفراد قبل مشاركتهم في التقدم بطلبات للحصول على أموال الاتحاد الأوروبي.
كما سلطت المفوضية الأوروبية الضوء على الدور المهم الذي تلعبه هيئة النزاهة، لكنها أدانت اللوائح الحالية لعدم منحها حق الوصول الكافي إلى جميع قواعد البيانات والمعلومات الضرورية. ويؤدي هذا الافتقار إلى الوصول إلى المعلومات إلى إعاقة الرصد الفعال والشفافية والمساءلة.
بالإضافة إلى ذلك، انتقد الاتحاد الأوروبي غياب منهجية وإجراءات محددة لمعالجة انتهاكات قواعد تضارب المصالح. وهناك نقص في آليات التحقيق المناسبة والتدابير التصحيحية، بما في ذلك العقوبات التأديبية أو الجنائية، لضمان الالتزام باللوائح. وبالتالي، يعتبر الاتحاد الأوروبي أن الإدارة الفعالة للإقرارات ومواقف تضارب المصالح غير كافية.
وبعد الكشف العلني عن هذه الانتقادات، أصبح من الواضح أن اللوائح المجرية لا تفي بمعايير الاتحاد الأوروبي. ونتيجة لهذا، اختارت المفوضية الأوروبية الإبقاء على التدابير المحظورة. ومع ذلك، لا تزال الحكومة المجرية تتمتع بالفرصة لمعالجة أوجه القصور التي تم تحديدها وضمان رفع التجميد عن الأموال المحتجزة لدى الاتحاد الأوروبي. وسوف يتطلب تحقيق هذه الغاية الامتثال الكامل لتوقعات الاتحاد الأوروبي.
قال رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، اليوم الخميس، إنه لم يكن هناك إجماع داخل الاتحاد الأوروبي بشأن الحرب في أوكرانيا، وبالتالي يتعين القيام بكل شيء فيما يتصل بالحرب في إطار الدبلوماسية الثنائية وليس نيابة عن الرئاسة المجرية للاتحاد الأوروبي.
وقف إطلاق النار في عيد الميلاد الأرثوذكسي؟
اوربانوقال في مؤتمر صحفي مشترك مع رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا ورئيس المفوضية الأوروبية المفوضية الاوروبية قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين بعد قمة الاتحاد الأوروبي في بروكسل إن حرب أوكرانيا كانت القضية السياسية الأكثر أهمية، لكن لم يكن لديه أي مجال للمناورة في هذا الشأن لأنه لم يكن هناك إجماع في الاتحاد الأوروبي وبالتالي لم يكن من الممكن التصرف نيابة عن المجلس الأوروبي.
وأضاف أوربان "لذا فإن كل ما يمكن القيام به في قضية الحرب كان لابد أن يتم بشكل مستقل عن الرئاسة، وليس في إطار الرئاسة. بل في إطار ترتيبات الدبلوماسية الثنائية".
وقال أوربان إنه تم إنجاز الكثير، على سبيل المثال اقتراح بوقف إطلاق النار في عيد الميلاد والذي تم تقديمه خارج إطار الرئاسة.
وردا على سؤال، قال إنه يدرك أن الجميع يريدون السلام الدائم ويفكر في سياق جيوسياسي أكبر، لكن المجر لها حدودها الخاصة مثل حجمها ونفوذها الدولي الذي يتوافق مع ذلك.
وقال إنه لا يرى أي عائق أمام منع مقتل الناس في الخطوط الأمامية خلال اليومين أو الثلاثة أيام من عيد الميلاد الأرثوذكسي والتوصل إلى اتفاق بين الجانبين بشأن تبادل 700 أسير من كل جانب.
الصورة: FB / Orbán
وأضاف أن هذا قد يكون إنجازا صغيرا مقارنة بالأهداف الجيوسياسية، ولكن إذا مات بضعة آلاف أقل من الناس خلال عيد الميلاد، وإذا تمكن بضعة مئات أو آلاف الآباء من العودة إلى ديارهم وعائلاتهم، فسيكون ذلك قيمة أوروبية.
علينا أن نستعيد القيادة من الجنرالات
وردا على سؤال آخر، قال أوربان إنه رأى خلال السنوات الثلاث الماضية أنه لا يوجد حل للحرب في ساحة المعركة. وأضاف: "لقد رأيت بعض التصريحات القتالية، والمناورات العسكرية، والأسلحة الجديدة، ومئات الآلاف يموتون، ومئات الآلاف يصابون بالشلل، ومن يدري كم عدد الأرامل والأيتام". وقال أوربان إن الوقت قد حان للدبلوماسية لاستعادة القيادة من الجنرالات، وإلا فلن تنتهي الحرب في المستقبل المنظور.
وردا على سؤال حول كيفية إنهاء دونالد ترامب للحرب بين روسيا وأوكرانيا بصفته رئيسا للولايات المتحدة "في غضون 24 ساعة"، قال أوربان إنه ليس لديه تفويض للحديث عن خطط الزعماء الآخرين. وقال إنه التقى ترامب شخصيا في الأسبوعين الماضيين، وأجرى نقاشا طويلا مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتن، كما التقى رئيس تركيا. وأضاف أنه "حتى لو كان لدى الجميع شيء في أذهانهم"، فإنه لا يستطيع التحدث إلا عن خططه الخاصة.
وفي تقييمه لنهاية رئاسة المجر في الحادي والثلاثين من ديسمبر/كانون الأول، أعرب أوربان عن شكره لفون دير لاين والمفوضية الأوروبية على تعاونهما الممتاز، وقال إنهما تمكنا من تنحية جميع الخلافات السياسية جانباً من أجل إحراز تقدم في المسائل المهمة. كما أعرب عن شكره لكوستا وسلفه شارل ميشيل، قائلاً إنهما بذلا الكثير من أجل تحقيق النجاح.
الرئاسة السياسية في المجر
وقال أوربان إن الأشهر الستة الماضية شهدت تحديات أمنية غير مسبوقة، مع اندلاع الحروب في أوكرانيا، وفي الشرق الأوسط وأفريقيا، مع وجود خطر دائم من التصعيد. كما تهدد الهجرة غير الشرعية وعواقبها بتفكك منطقة شنغن، وتظهر المؤشرات الاقتصادية أن الاتحاد الأوروبي يفقد قدرته التنافسية العالمية، ويتراجع بشكل متزايد خلف المنافسين الاقتصاديين الرئيسيين.
في غضون ذلك، لدى اللاعبين العالميين الآخرين خطط طموحة، حيث "يرغب البعض في البقاء عظيماً ويرغب البعض الآخر في أن يصبح عظيماً". ونتيجة لهذا، قال أوربان إنه تقرر أن تدير المجر رئاسة سياسية وليس رئاسة بيروقراطية. وأضاف أن قدراً كبيراً من العمل قد استثمر في الأشهر الستة الماضية، حيث عملت أجهزة الدولة المجرية بأكملها لضمان تحقيق التقدم.
وفيما يتعلق بالقدرة التنافسية، قال أوربان إن إعلان بودابست يستحق اهتماما تاريخيا نظرا لأنه يدعو إلى "تبسيط ثوري"، وتوفير الطاقة بأسعار معقولة، ودعم الشركات الصغيرة والمتوسطة، وتحديد مواعيد نهائية لإنجاز كل مهمة.
وقال أوربان إن هناك نقطة أخرى مهمة في الرئاسة المجرية وهي أن الوزراء المسؤولين عن التحديات الديموغرافية اجتمعوا لأول مرة في تاريخ الاتحاد الأوروبي لمناقشة مستقبل التركيبة السكانية في أوروبا.
وقال أيضا إنه تم تحقيق تقدم في سياسة التوسع في غرب البلقان والتي كانت متوقفة لفترة طويلة، ويمكن بدء المحادثات مع ألبانيا، وتم عقد ثلاثة مؤتمرات حكومية دولية، كما أن تنظيم مؤتمر حكومي دولي مع صربيا أصبح في متناول اليد.
أوربان: انضمام رومانيا وبلغاريا إلى منطقة شنغن نجاح كبير
وأشار رئيس الوزراء المجري إلى أن القرار بشأن العضوية الكاملة لبلغاريا ورومانيا في منطقة شنغن بالاتحاد الأوروبي قد اتخذ تحت رئاسة المجر. وقال إن هذه القضية كانت على جدول الأعمال على مدى السنوات الثلاث عشرة الماضية، وأن المجر عقدت محادثات على مدى ستة أشهر مع الدول التي عارضت تكامل البلدين. وقال إنه نتيجة لذلك، فإن التكامل الكامل للبلدين سيدخل حيز التنفيذ في الأول من يناير.
وقال إن الرئاسة المجرية الحالية كانت المرة الأولى التي تمكن فيها 27 وزير زراعة من التوصل إلى اتفاق بشأن مستقبل السياسة الزراعية المشتركة.
وقال أوربان "لقد نجحنا أيضًا في اعتماد إعلان بشأن مكافحة معاداة السامية وتعزيز الحياة اليهودية". وأضاف أن الإعلان يؤكد أن هناك مستوى مرتفعًا بشكل مثير للقلق من معاداة السامية في الاتحاد الأوروبي وأن المجتمع لديه مسؤولية مشتركة لبذل كل جهد ممكن للحد منها.
وقال أوربان إنه أصبح مقتنعا بشكل متزايد خلال الأشهر الستة الماضية بأن الطريقة الوحيدة الممكنة لنجاح الاتحاد الأوروبي، وحتى بقاءه، هي إذا جعل الاتحاد الأوروبي نفسه أكثر طموحا وقام "بأشياء عظيمة".
وقال رئيس الوزراء إن "شعار الرئاسة المجرية بجعل أوروبا عظيمة مرة أخرى لم يكن مزحة"، مضيفا أن هذه هي الطريقة الوحيدة للاتحاد الأوروبي لاستعادة قدرته التنافسية والبقاء.
وعندما سئل أوربان عن التعاون عبر الأطلسي، قال إن هناك اتفاقا كاملا في القمة على أن مستقبل وأمن أوروبا يعتمدان بشكل كبير على ما إذا كان من الممكن الحفاظ على التعاون عبر الأطلسي.
وفيما يتعلق بتنصيب الرئيس الأميركي الجديد في العشرين من يناير/كانون الثاني، كانت نصيحة أوربان للاتحاد الأوروبي هي التحلي بـ"الصبر الاستراتيجي والهدوء"، واقترح أن "لا يفعلوا أي شيء من شأنه أن يجعل التعاون الاستراتيجي المستقبلي في إطار العلاقات عبر الأطلسي أكثر صعوبة".
أعربت ست جامعات مجرية يوم الأربعاء عن دعمها لنموذج التعليم العالي في المجر الذي يعتمد على الفرصة الممنوحة للجامعات لإدارة المؤسسات بدلاً من إدارتها مباشرة من قبل الدولة، قائلة إن المفوضية الأوروبية تجاهلت الحجج القوية التي قدمت على مدى العامين الماضيين بأن التغييرات لم تؤثر على استقلالية الجامعات على الإطلاق.
وفي إشارة إلى القرار الأخير الذي اتخذته المفوضية الأوروبية بالحفاظ على الوضع الراهن الذي يمنع طلاب الجامعات المجرية التي تديرها مؤسسات من برامج إيراسموس+ وأفق، قالت الجامعات في بيان إن المفوضية غير مهتمة بمواصلة الحوار.
البيان بقلم سيملويس, udabudaالعلوم البيطرية وقالت جامعات بودابست، وجامعات ديبريسين، وميسكولك، ودوناويفاروش، إن قرار المفوضية الأوروبية "يهدف إلى الضغط على المجر ... من خلال إشراك الطلاب والباحثين من 21 جامعة في صراع سياسي".
وجاء في البيان أن الطلاب والباحثين "يعانون من تمييز غير عادل"، مضيفًا أن هذا الإجراء ينتهك المبادئ الأساسية للاتحاد الأوروبي التي تنص على المساواة في المعاملة والحريات العلمية.
وجاء في البيان "إن مشاكل المفوضية الأوروبية مع الحكومة المجرية لا علاقة لها بالجامعات المجرية. ونحن مقتنعون بأن مخاوف المفوضية الأوروبية والمجلس من حكومة المجر فيما يتصل بسيادة القانون لا يمكن استخدامها بشكل مشروع كذريعة للتدخل في نزاهة الجامعات المجرية ومعاقبة الباحثين والطلاب بشدة".
دعت المفوضية الأوروبية المجر إلى الامتثال لقواعد الاتحاد الأوروبي بشأن الإنجاب المساعد طبياً من خلال إرسال رأي مسبب إلى الحكومة المجرية للسماح فقط للمؤسسات المملوكة للدولة أو التي تديرها الدولة بتقديم علاج العقم اعتبارًا من يونيو 2022. تضع هذه القيود المجر في انتهاك للمادة 49 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي، التي تضمن حرية التأسيس.
وفقًا المفوضية الاوروبيةولا يمكن تبرير هذه الأحكام باعتبارات المصلحة العامة، مثل الحاجة إلى حماية الصحة العامة أو النظام العام. وقالت المفوضية إن السلطات المجرية فشلت في إثبات أن مقدمي الخدمات من القطاع الخاص لم يقدموا في السابق خدمات إنجابية آمنة وعالية الجودة. وعلاوة على ذلك، فإن التغييرات لم تعمل على تحسين الوصول إلى الإجراءات، حيث كان لخفض عدد مقدمي الخدمات تأثير معاكس.
المفوضية الأوروبية، بروكسل. الصورة: Pixabay
كما ذكرت المفوضية الأوروبية أن التشريعات التقييدية التي تطبقها المجر لا تتفق مع قيم ومبادئ الاتحاد الأوروبي. وقد منحت المفوضية المجر مهلة شهرين للرد واتخاذ التدابير اللازمة. وإذا لم تكن الاستجابة مرضية، فقد يتم إحالة القضية إلى محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي.
أوجه القصور في سلامة الطيران في المجر
أرسلت المفوضية الأوروبية تحذيرًا آخر إلى المجر، هذه المرة بشأن سلامة الطيران المدني. ووفقًا للمفوضية، فإن المجر لا تمتثل للمتطلبات الفنية والإدارية لتشريعات الاتحاد الأوروبي بشأن تشغيل الطائرات. وأعرب الاتحاد الأوروبي عن قلقه إزاء عدم وجود عدد كافٍ من الموظفين المدربين للإشراف بشكل صحيح على المشغلين الحاصلين على تراخيص الطيران.
وبحسب التقرير، لم تضع السلطات المجرية نظام إدارة سليم لضمان الضوابط والتدقيق الكافي. بالإضافة إلى ذلك، فإنها لا تضمن دائمًا امتثال المنظمات المعنية قبل إصدار الشهادات والتراخيص والموافقات. وقد تؤدي هذه العيوب إلى تعريض سلامة الطيران للخطر بشكل خطير.
كما ترى المفوضية الأوروبية أن المجر فشلت في ضمان أن أنظمة مراقبة الجودة تلبي معايير الاتحاد الأوروبي. وقد أرسلت المفوضية خطابًا رسميًا إلى المجر وأعطتها مهلة شهرين للرد وتحسين الوضع. وإذا لم يتم علاج أوجه القصور في الوقت المناسب، فقد تفرض المفوضية عقوبات أخرى.
الصورة: فيسبوك/المفوضية الأوروبية
قوانين الاتحاد الأوروبي والمجر
إن الحالتين توضحان التوترات بين الاتحاد الأوروبي والمجر في مجال التناغم القانوني. كما أن القيود المفروضة على الإنجاب بمساعدة طبية وتجاهل متطلبات السلامة الجوية تظهر أن الحكومة المجرية تنحرف عن معايير الاتحاد الأوروبي في عدد من المجالات. وتعتبر المفوضية الأوروبية هذه التدابير غير قانونية فحسب، بل إنها أيضًا قرارات تتعارض مع مصالح المواطنين.
وتريد المفوضية الأوروبية ضمان حصول مواطني الاتحاد الأوروبي على الخدمات التي يحتاجون إليها بحرية واحترام معايير السلامة. وقد تكون الأشهر المقبلة حاسمة بالنسبة للحكومة المجرية، التي قد تواجه عواقب قانونية خطيرة إذا تم الإبقاء على القواعد المثيرة للجدل. وقد تحيل المفوضية الأوروبية المجر إلى محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي، وهو ما قد يجذب المزيد من الاهتمام الدولي بالمجر.
قالت المفوضية الأوروبية إن التغييرات التي أدخلت على القانون المجري بهدف معالجة مخاطر تضارب المصالح فيما يتعلق بمجالس "صندوق المصلحة العامة" لم تكن كافية لضمان رفع تدابير شرطية ميزانية الاتحاد الأوروبي.تم اعتماد التدابير التي أوصت بها المفوضية "لحماية ميزانية الاتحاد الأوروبي من انتهاكات مبادئ سيادة القانون في المجر" في 15 ديسمبر 2022، من قبل المجلس الأوروبي، وأشارت المفوضية الأوروبية في بيانهاوأشار البيان إلى أن "هذه الانتهاكات تتعلق بمجالات المشتريات العامة، والإجراءات القضائية، وتضارب المصالح، ومكافحة الفساد، وصناديق المصلحة العامة". وأضاف البيان أن "المجر أخطرت المفوضية رسميًا بشأن تعديلات تشريعية محددة تتعلق بصناديق المصلحة العامة والكيانات التي تحتفظ بها" في الثاني من ديسمبر، وطلبت من المفوضية أن تقترح على المجلس تعديل التدابير أو رفعها. وقالت المفوضية إن التغييرات التي أدخلتها المجر على القانون "لم تعالج بشكل كاف المخاوف المعلقة بشأن تضارب المصالح" فيما يتعلق بالمجالس، لذلك يجب أن تظل التدابير سارية. وأضافت أن "التعديلات التي ستكون ضرورية لمعالجة الوضع بشكل كاف" قد تم تحديدها للحكومة.
وجاء في البيان "يمكن للمجر في أي وقت أن تعتمد وتخطر بإجراءات جديدة لتظهر للمفوضية أن التدابير التي اتخذها المجلس يجب تعديلها أو رفعها".
قال وزير المالية ميهالي فارغا خلال قمة إدارة الضرائب في الاتحاد الأوروبي (TADEUS) في بودابست يوم الخميس، إن الذكاء الاصطناعي سيشكل بداية عصر جديد في الضرائب.
الذكاء الاصطناعي يفتح عصرًا جديدًا في الضرائب
وقال فارغا لرؤساء الإدارات الضريبية في الاتحاد الأوروبي إن الحكومة المجرية أنشأت أحد أكثر الأنظمة الضريبية تنافسية في العالم على مدى العقد الماضي. وأضاف أن الهيئة الوطنية للضرائب والجمارك (NAV) في طليعة من حيث التحول الرقمي، مشيرًا إلى الأنظمة الإلكترونية لإصدار الفواتير ومراقبة تدفق السلع، وإعدادها لملايين الإقرارات الضريبية كل عام.
وقال فارغا إنه منذ عام 2010، أدت التدابير الحكومية الرامية إلى مكافحة التهرب الضريبي إلى تقليص فجوة ضريبة القيمة المضافة من 22% إلى ما يقرب من 4%، في حين انخفضت نسبة الضرائب إلى الناتج المحلي الإجمالي من 40% إلى 35%، وهو ثالث أكبر انخفاض في الاتحاد الأوروبي.
وقال إن المجر جاءت في المركز السابع في أحدث تصنيف سنوي لمؤسسة الضرائب للتنافسية الضريبية لدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
وقال فارغا إن الاجتماع الذي عقد في إطار رئاسة المجر لمجلس الاتحاد الأوروبي لمدة ستة أشهر كان مناسبة جيدة لتلخيص النتائج والخطط وتبادل المعلومات.
الصورة: فيسبوك / فارجا ميهالي
ورحب المفوض الأوروبي فوبكي هوكسترا بالمشاركين في رسالة فيديو.
جيراسيموس توماس، المدير العام لـ المفوضية الاوروبيةوقال المدير العام للضرائب والاتحاد الجمركي في الاتحاد الأوروبي إن مهمة اللجنة الجديدة هي تعزيز كفاءة الضرائب وتعزيز التعاون الوثيق والمزيد من تبادل المعلومات بين السلطات الضريبية.
وقال رئيس NAV، فيرينك فاجوجهيلي، إن المنتدى الذي استمر يومين كان فرصة لتبادل أفضل الممارسات.
أرسل بالاش هانكو، وزير الثقافة والابتكار، رسالة إلى زعماء المجموعات البرلمانية الأوروبية يحثهم فيها على "اتخاذ موقف" بشأن استبعاد الطلاب المجريين من برنامج إيراسموس التابع للاتحاد الأوروبي.
وقال هانكو في مؤتمر صحفي عقده في بودابست يوم الاثنين "لقد حان الوقت لأن تتخذ المجموعات البرلمانية الأوروبية موقفا" وتنهي "التمييز" ضد طلاب الجامعات المجرية.
وأشار هانكو إلى أنه مر عامان منذ أن "استبعدت بروكسل بشكل غير قانوني الطلاب والباحثين المجريين" من برامج إيراسموس وأفق. وأضاف أنه قبل عام، قدمت الحكومة المجرية مقترحاتها بشأن التعديلات إلى المفوضية الأوروبية بهدف حل هذه القضية، وفي الشهر الماضي أقر البرلمان قانونًا يحسم تضارب المصالح بين أعضاء مجالس إدارة مؤسسات الجامعات.
"يتعين علينا الآن أن نتخذ خطوة أخرى، وحان الوقت لأن تتخذ المجموعات البرلمانية الأوروبية موقفًا".
وأضاف الوزير أنه أرسل رسائل إلى رؤساء المجموعات.
هو قال ينبغي لمجموعات البرلمان الأوروبي أن توضح ما تعنيه بعدم التمييز "عندما تحرم الطلاب المجريين من حقهم" في المشاركة في برنامج ايراسموس.
وقال إن المجر تريد أيضا توضيح مسألة الحكم الذاتي، مؤكدا أن بروكسل تعتقد أن ذلك يعني إزالة رؤساء الجامعات والأساتذة من مجالس المؤسسات والسماح للمنظمات غير الحكومية باختيار بدائل لهم.
وأشار هانكو إلى أنه بالإضافة إلى الخطوات التي اتخذتها الحكومة المجرية، رفعت ست جامعات دعوى قضائية ضد المفوضية الأوروبية بشأن هذه المسألة.
وتعرضت الاستراتيجية المالية للمجر لانتقادات حادة من المفوضية الأوروبية بسبب افتقارها إلى التفاصيل الحاسمة والاعتماد على بيانات مشكوك فيها، مع تزايد التوترات بين بودابست وبروكسل بشأن الحوكمة الاقتصادية والامتثال لقواعد الاتحاد الأوروبي.
الاستراتيجية المالية تحت التدقيق
As يورونيوز وبحسب التقارير، فإن الاستراتيجية المالية للمجر أصبحت موضع تدقيق بسبب افتقارها إلى التفاصيل الحاسمة واعتمادها على بيانات مشكوك فيها، وذلك وفقاً لرسالة مفوض الاتحاد الأوروبي فالديس دومبروفسكيس المرسلة إلى وزير المالية ميهالي فارغا. وتسلط الرسالة، المؤرخة في 5 ديسمبر/كانون الأول، الضوء على المخاوف بشأن التوقعات الاقتصادية غير الواقعية التي قدمتها المجر إلى بروكسل، والتي تعد ضرورية لتقييم خططها المالية متوسطة الأجل. وأكد دومبروفسكيس أن العناصر الرئيسية للخطة إما غائبة أو تتطلب تحسيناً كبيراً، مما يعقد قدرة المفوضية الأوروبية على استكمال تقييمها.
المفوضية الأوروبية، بروكسل. الصورة: Pixabay
نقد النمو الاقتصادي المجري
وانتقدت المفوضية أيضًا التناقضات في بيانات المجر بشأن النمو الاقتصادي والتضخم ونفقات الفائدة، وحثت على تحسين التوافق مع EU تهدف هذه الدراسة إلى توضيح الكيفية التي تعتزم بها حكومة رئيس الوزراء فيكتور أوربان تحقيق التوازن المالي بعد تخفيف الإنفاق الناجم عن الجائحة. ومع ذلك، قد يتأخر تقييم الاتحاد الأوروبي بعد الموعد النهائي الحالي في 12 ديسمبر، وربما يمتد إلى يناير، بسبب الفجوات الواسعة في المعلومات المقدمة.
الصورة: FB / Viktor Orbán
حدود صارمة للديون والعجز
يفرض الاتحاد الأوروبي قيودًا صارمة على الديون والعجز على الدول الأعضاء بموجب ميثاق الاستقرار والنمو، على الرغم من أن التنفيذ كان متساهلًا تاريخيًا. تم تعليق هذه القواعد، التي تهدف إلى منع الأزمات الاقتصادية مثل أزمة اليونان في عامي 2007 و8، أثناء الوباء وأزمة الطاقة ولكن تم إعادة فرضها هذا العام. المجركان تأخر تقديم الخطة المالية للاتحاد الأوروبي يعني فشله في الوفاء بالتقييمات المقررة في نوفمبر/تشرين الثاني، على عكس أغلب الدول الأعضاء الأخرى. وقد تم استثناء خمس دول، بما في ذلك ألمانيا وبلجيكا، تواجه اضطرابات سياسية. ومن بين 21 خطة مقررة، فشلت هولندا فقط، حيث تعرضت لانتقادات بسبب زيادة العجز المتوقعة بسبب التخفيضات الضريبية وزيادة الاستثمار العام.
إن تلبية مطالب بروكسل المالية غالبا ما تثير التوترات السياسية الداخلية، كما حدث في فرنسا حيث انهارت حكومة رئيس الوزراء ميشيل بارنييه بسبب المقاومة لخطته لخفض العجز. وفي الوقت نفسه، تواجه المجر تحدياتها الخاصة بعد ستة أشهر من رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي. فقد منعت بودابست فرض عقوبات على روسيا، وتحدت أحكام محكمة الاتحاد الأوروبي بشأن حقوق اللجوء، وواجهت تعليق أموال الاتحاد الأوروبي نتيجة لأفعالها.
قال زولتان كوفاكس، وزير الدولة للعلاقات الدولية والاتصالات، قبل اجتماع مجلس النقل والاتصالات والطاقة في بروكسل يوم الجمعة، إن وكالة الأمن السيبراني التابعة للاتحاد الأوروبي ENISA يجب أن تساعد في تعزيز مؤسسات الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء، خاصة في ظل تحديات الأمن السيبراني الحالية.
كوفاكسوأشار إلى أن الوزراء يقيمون دور ENISA في "نظام الأمن السيبراني الأوروبي المتغير بشكل كبير" في ضوء التطورات التشريعية الجديدة، مضيفًا أن الإطار التشريعي الجديد لـ ENISAومن شأنه أن يساعد في معالجة العديد من التحديات.
وقال إن الدول الأعضاء ستنقل تجاربها وتوقعاتها إلى المفوضية الأوروبية خلال الاجتماع.
كما سيتم خلال الاجتماع تقديم الاستنتاجات الواردة في الكتاب الأبيض للمفوضية الأوروبية بشأن تطوير البنية التحتية الرقمية الأوروبية بهدف تحسين الخدمات اللوجستية والبنية التحتية والأمن في الاتحاد.
قال المفوضية الاوروبيةينبغي لنا أن نأخذ على محمل الجد تجارب وممارسات الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بدلاً من اقتراح أفكار يصعب تنفيذها.
وقال كوفاكس إنه في حين أن البنية التحتية الرقمية تشكل اعتبارًا أمنيًا بنفس أهمية وكالة الأمن السيبراني نفسها، فإنها أيضًا عنصر أساسي في القدرة التنافسية، وهي أولوية لرئاسة المجر للاتحاد الأوروبي، حيث أن "كل هذه البنية التحتية تضمن قدرة الصناعات والمؤسسات على تعزيز قدرتها التنافسية".
وفيما يتعلق ببرنامج سياسة العقد الرقمي 2030، قال كوفاكس إن الوزراء من المقرر أن يعقدوا اليوم "مناقشة سياسية جوهرية"، وستكون الأفكار المتعلقة بتعزيز القدرة التنافسية والكفاءة والتحديات المنصوص عليها في إعلان بودابست جوانب مهمة من المناقشات.
سيتناول الوزراء غداء غير رسمي مع نائب الأمين العام للاتحاد الدولي للاتصالات التابع للأمم المتحدة لمناقشة التعاون المستقبلي وكيفية تعزيز مكانة أوروبا في التطورات الدولية في مجال الاتصالات، "وهي المنطقة التي من الواضح أن أوروبا يجب أن تتحرك فيها إلى الأمام من حيث القدرة التنافسية".
اقرأ أيضًا:
رئيس الوزراء أوربان يمنح جائزة "السيد روسيا"، والمجر مهتمة بنظام الأمن الروسي الجديد - اقرأ المزيد هنا
خطر أمني كبير: نظام الدفاع في المجر تسويةفي هجوم إلكتروني بقيمة 5 ملايين دولار أمريكي