据交通与投资部长达维德·维特齐称，匈牙利前政府以乌克兰战争的经济影响为由，使国家承担了至少5万亿福林的高速公路特许经营权额外费用。 他在周日发表的一份声明中质疑，为何在俄罗斯入侵开始数月后签署的合同中，却要让纳税人承担这些风险。

“根据这份定价过高且违法的特许经营协议，匈牙利政府原本打算支付给洛林·梅萨罗什和拉斯洛·西伊公司的款项，足以装满46辆卡车，每辆卡车都装满2万福林的纸币，”维特齐写道。

在政府宣布将寻求终止这份为期35年的高速公路特许经营协议后，该部长于周日通过Facebook帖子详细阐述了这一备受争议的安排。

争议的核心是前内阁部长安塔尔·罗甘于2023年12月签署的一项修正案。维特齐表示，奥尔班政府以乌克兰战争带来的经济影响为由，同意承担这家私营高速公路运营商不断上涨的建设及融资成本中的一大部分。

这位部长对该决定的合理性提出质疑，并指出原始合同于2022年5月17日签署——此时距离俄罗斯入侵乌克兰已过去近三个月。

据维特齐称，仅补偿机制一项，就使国家在合同有效期内预计支付的款项增加了至少5万亿福林。

正如我们此前报道的那样，这份为期35年的协议涵盖了匈牙利高速公路网络中相当大一部分路段直至2057年的运营、维护和开发。 该合同最终授予了与商人洛林茨·梅萨罗斯（Lőrinc Mészáros）和拉斯洛·西伊（László Szíjj）有关联的公司MKIF。根据政府的测算，该特许经营合同下的总支付额可能高达23.2万亿匈牙利福林。

5万亿福林的数字指的是预计的额外合同成本，而非国家已支付的款项。

奥尔班政府为何承担了这些额外的战争相关费用？

2023年12月的修正案引入了一项名为“与战争相关的投资成本补偿”的机制，旨在应对因俄罗斯入侵乌克兰所引发的经济后果而导致的建筑价格和利率上涨。

这一机制得以实施，是基于一项政府紧急法令，该法令将战争的长期经济影响视为在签订某些合同时无法合理预见的特殊情况。

维特齐对这一理由提出质疑，指出俄罗斯于2022年2月24日入侵乌克兰，这比最初的特许经营协议签署时间早了近三个月。他认为，长期特许经营通常应要求私营运营商承担重大的商业风险，而不是将这些风险转嫁给纳税人。

政府质疑高速公路运营商的利润

该部长还批评了该协议的财务结构，认为其允许MKIF的所有者保留利润，同时将成本增加的很大一部分转嫁给国家。

他指出，该修正案是在原始协议签署约18个月后提出的，而据他称，当时运营商尚未建成任何新的高速公路路段。

维特齐将该协议描述为一种既保护了梅萨罗斯和西伊的利润，又让纳税人承担成本上涨风险的安排。政府则认为该合同定价过高，且其中包含违反采购规则的条款。经审查后，政府于9月18日宣布将采取措施终止该协议。

欧盟委员会也已针对匈牙利启动侵权程序，因其对该特许经营协议是否符合欧盟采购规则表示担忧，包括协议期限及运营风险的分配等问题。

高速公路合同今后将何去何从？

政府的这一决定已引发MKIF的回应。正如我们在周六报道的那样， 该公司警告称，质疑该协议有效性的言论可能会影响其融资安排。MKIF还保留了其合同权利和潜在的法律索赔权，尽管该公司尚未宣布已提起诉讼。

这家高速公路运营商对政府对合同的解释提出了异议。其首席执行官塔马什·内梅特（Tamás Németh）一直坚称，根据特许经营协议，该公司承担着重大风险。

蒂萨政府正寻求通过协商终止该协议，尽管维泰齐已表示，如果双方无法达成和解，可能会引发法律纠纷。

目前，该特许经营协议仍然有效，其终止条款及潜在的财务后果均尚未确定。维泰齐还宣布，他将于周日下午6点在“Kontroll”YouTube频道的采访中更详细地讨论这条高速公路的特许经营事宜。