欧盟可能绕过欧尔班的否决权，从冻结的俄罗斯资产中释放创纪录的乌克兰贷款

欧盟的新提案可能 “一票否决”，允许利用冻结的俄罗斯国有资产调集高达 900 亿欧元的资金支持乌克兰。匈牙利外交部长 Péter Szijjártó 在北约外长会议上明确表达了匈牙利的立场，强调布达佩斯反对该计划。

几个月来，被冻结的俄罗斯资产的命运一直是欧盟成员国争论的话题。从法律上讲，这笔钱属于俄罗斯，但欧盟已将其部分收益用于支持乌克兰。欧盟委员会现在的目标是更大的规模：动员全部资金，并辅以类似贷款的机制，这将成为乌克兰自战争开始以来最大的一揽子金融方案之一。

“我们看到俄罗斯的攻击在加剧，而乌克兰的资金需求也在同时增加。根据国际货币基金组织（IMF）的估计，乌克兰在未来两年将需要约 1,350 亿欧元，”欧盟委员会主席乌尔苏拉-冯德莱恩说。

目前，继续冻结俄罗斯资产需要每六个月做出一次一致决定。如果一个成员国否决了这一提议，整个机制就会受到损害，因为理论上这些资金必须归还莫斯科。

据Politico 报道，欧盟条约第 122 条可以提供一个法律变通办法，允许成员国在特殊经济情况下以特定多数做出决定。

如果该提案获得批准，欧盟将有效地为决策过程提供保障，确保冻结的俄罗斯资产可以长期用于支持乌克兰。但批评者认为，这一解决方案可能会削弱成员国的否决权，并带来巨大风险。

“一分钱也不能动- 齐雅尔托激烈回应

匈牙利外交部长佩特-齐雅尔托也在北约外长会议上对这一计划做出了回应：

“齐雅尔托说：”无论乌尔苏拉-冯德莱恩提出什么建议，即使她颠倒黑白或胡作非为，匈牙利人民的钱都不会流向乌克兰，一分钱也不会。

“匈牙利外长补充道：”与其向乌克兰提供更多资金，不如让他们交代如何使用欧洲公民提供的资金，以及他们在国家最高层组织的战时黑手党从欧洲纳税人提供的资金中攫取了多少。- 匈牙利外长补充道。

齐雅尔托提到了最近的乌克兰腐败丑闻，该丑闻导致泽连斯基总统的参谋长于 11 月底辞职。不过，没有证据表明泽连斯基总统或乌克兰高层领导个人卷入其中。

由于比利时的银行系统管理着很大一部分被冻结的俄罗斯资产，该国最大的担忧是任何欧盟成员国–如匈牙利或斯洛伐克–的否决都可能阻止制裁的延长。在这种情况下，比利时政府理论上将不得不把冻结的数十亿美元归还给俄罗斯。

因此，比利时首相认为拟议中的乌克兰 “赔偿贷款 “是最糟糕的手段，因为使用被冻结的资产风险太大：潜在的法律诉讼和来自俄罗斯的索赔可能会轻易超过资产的价值，包括利息和损失的收益。

最终决定预计将于 12 月 18 日在欧盟领导人峰会上做出，届时各成员国将就特定多数解决方案进行投票。匈牙利和其他否决国可能会对结果产生影响，这使得它们的立场对俄罗斯被冻结资产的未来至关重要。