匈牙利发现的有关秘密监视的严重问题 这是欧洲委员会的警告

欧洲委员会部长委员会呼吁匈牙利当局实施该法案 萨博和维西一组判断 来自欧洲人权法院。委员会在今天公布的临时决议(*)中,“劝告当局立即采取必要措施,使出于国家安全目的的秘密监视国内立法完全有效地符合《欧洲人权公约》的要求。
它还强调每个国家都有法律义务在其作为一方的任何案件中充分、有效和迅速地遵守欧洲法院的最终判决,从而呼吁当局解决所发现的缺陷的全部问题。法院制定立法程序时间表,提出立法提案草案,并向委员会通报立法程序的所有相关进展。
委员会回顾,法院认为,由于匈牙利关于秘密监视措施的立法,侵犯了申请人尊重其私人和家庭生活及其通信的权利。这是在国家安全情报收集框架内进行的,该框架没有就此类措施的命令、执行和潜在补救提供足够精确、有效和全面的保障措施。
它重申,秘密监视应被视为一种极具侵入性的行为,可能干扰言论自由和隐私权,并威胁民主社会的基础。
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匈牙利必须使出于国家安全目的的秘密监视国内立法完全有效地符合《欧洲人权公约》的要求。
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—欧洲委员会(@coe) 2023年3月10日
委员会还感兴趣地注意到,2022 年 10 月从当局收到的信息表明,所需的立法程序正在准备中,但它表示 “最深切的担忧”是,在法院对 Szabó 和 Vissy 案的判决成为最终判决近七年后,尽管当局已确认需要在 2017 年进行立法改革,尽管委员会一再呼吁进行这方面的改革,但当局没有提供书面信息。
为了鼓励当局充分利用欧洲委员会提供的专业知识并与该组织密切合作,以确保立法改革完全符合《公约》,委员会请当局提交最新的行动计划,包括最迟在 2023 年 9 月 30 日之前提供有关所有上述问题的信息,并决定最迟在 2024 年 6 月的会议上根据收到的信息恢复审议本案。
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(欧洲委员会部长委员会)周五对匈牙利在执行欧洲人权法院(欧洲人权法院)对前最高法院院长安德拉斯 · 巴卡一案的裁决方面缺乏进展表示关切,该法院设在斯特拉斯堡的机构由46名成员组成,通过了一项临时决议,呼吁匈牙利当局在9月30日之前提交一份“更新后的行动计划”,以消除对匈牙利法官言论自由和独立的担忧。
委员会还敦促匈牙利当局 “采取必要措施,确保罢免库里亚[最高法院]院长的决定受到独立司法机构的有效监督”。它呼吁当局 ”着手评估关于法官地位和法院管理的国内立法,包括分析所采取和预见的所有立法和其他措施对法官言论自由的影响”它补充说,还鼓励匈牙利当局提出评估结果,以便委员会评估其对这些案件中的违法行为对法官言论自由造成的“寒蝉效应的担忧是否得到消除”。
12月委员会表示将再次审查此案,根据2016年ECtHR裁决,匈牙利当局遏制了巴卡的言论自由权,法院当时表示,由于匈牙利新宪法终止前最高法院并成立其继任者库里亚时过早撤职,巴卡的人权也受到侵犯,委员会于2021年7月表示,匈牙利政府未能消除对法官独立性和言论自由的担忧,并要求提供进一步信息。

