匈牙利政府已就四项与国有匈牙利进出口银行(Eximbank)相关的交易提起刑事控告,要求对总额超过1,000亿福林(约合27.4亿欧元)的融资进行调查。此次对匈牙利进出口银行的调查将重点审查这些大额交易在审批过程中是否采取了充分的保障措施,并是否符合相关规定。

总理佩特尔·马贾尔(Péter Magyar)周四宣布了这一指控,他表示,经济与能源部在审查此前由其他部委监管的机构活动时发现了这些案件。这些指控针对的是身份不明的犯罪嫌疑人,这意味着当局将确定是否发生了刑事犯罪以及谁应承担责任。

匈牙利进出口银行由匈牙利国家全资拥有,最初成立的目的是支持匈牙利出口商和寻求海外扩张的企业。此后,该行的融资业务大幅增长:截至2024年底,该行报告的总资产为3,9670亿福林,约合109亿欧元。

匈牙利进出口银行的调查涉及四项主要交易

据政府称,这四起案件具有若干共同特征,包括巨额财务风险敞口、高风险评级,以及该部认为的抵押品或担保不足。

布达佩斯豪华酒店590亿匈牙利福林贷款

第一起投诉涉及590亿匈牙利福林(约合1.62亿欧元)的贷款,该笔贷款于2025年6月获批,用于翻新原布达佩斯索菲特链桥酒店及毗邻的原MALÉV办公大楼。

政府表示,匈牙利进出口银行(Eximbank)董事会仅用两天时间审议了这份长达145页的提案,便批准了该笔融资。据报道,该项目在该行内部评级体系中被评定为高风险,但同时获得了多项内部要求的豁免。

该部还表示,该项目预期收入及其是否足以支撑这笔融资的问题已引发质疑。匈牙利媒体将该酒店投资与前总理维克托·奥尔班的女婿伊斯特万·蒂博尔茨相关的商业利益联系在一起。

非洲公路项目获得国家支持的融资

第二起案例涉及1260亿福林(约合3.46亿欧元)的债券融资,该融资由匈牙利进出口银行和同样隶属于国有体系的匈牙利发展银行于2025年11月提供。

这笔资金旨在支持“杜纳沥青”(Duna Aszfalt)公司的一项基础设施项目,该项目连接赞比亚和刚果民主共和国。该项目包括一条184公里长的高速公路、一座362米长的边境大桥以及一个边境口岸设施。杜纳集团将其称为其迄今为止最大的国际投资项目。

据该部称,两国均被归入匈牙利进出口银行的最高风险类别。尽管如此,据报道匈牙利政府仍为该笔融资提供了80%的担保,相当于约1010亿匈牙利福林或2.77亿欧元。

政府表示,鉴于国家风险、法律风险及项目相关风险,匈牙利进出口银行的调查应确定该融资及国家担保是否合理。

埃及铁路客车合同面临延误

最大的一笔单项交易是向埃及国家铁路公司提供的5760亿匈牙利福林(约合15.8亿欧元)贷款。这笔融资用于支持购买由Ganz-MaVag和Dunakeszi Járműjavító参与的匈牙利-俄罗斯合作项目所制造的铁路客车。

由于俄罗斯入侵乌克兰后实施的制裁,俄方合作伙伴已退出该项目,该项目自2022年起在调整后的安排下继续推进。政府表示,在原合同规定的截止日期前不久,仍有200多节车厢尚未交付。

该部补充称,匈牙利国家承担违约风险。2025年,针对匈牙利轨道车辆公司启动了清算程序。

政府还特别指出,股息支付总额约为100亿匈牙利福林(合2700万欧元),其中包括该公司在录得150亿匈牙利福林亏损的一年后,从留存收益中支付的20亿匈牙利福林。

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向北马其顿提供近10亿欧元贷款

第四项指控涉及向北马其顿提供的两笔无限制贷款,总额为3600亿福林,约合9.88亿欧元。

这些贷款的固定年利率为3.25%,期限为15年,其中包括3年的宽限期。匈牙利政府估计,与该安排相关的利息补偿将使国家预算支出超过900亿福林,即2.47亿欧元。

尽管据称北马其顿在匈牙利进出口银行(Eximbank)的风险评级较高,但这笔贷款的全部金额仍由匈牙利国家担保。

当局将决定是否需要采取进一步行动

提交投诉并不意味着已确定刑事责任。警方和检察机关现在必须评估相关文件,并决定是否应启动正式调查。

然而,鉴于这四笔交易涉及的融资总额超过27亿欧元,匈牙利进出口银行调查的结果可能会对匈牙利国有金融机构的管理、监管及未来风险政策产生重大影响。

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