匈牙利最大银行OTP因被指控单方面关闭已获官方认可的难民的现有银行账户,从而对他们进行歧视,目前正面临该国监察专员的调查。

俄罗斯心理学家无法使用其已开设六年的账户

此次调查程序的启动源于人权组织“匈牙利赫尔辛基委员会”提交的投诉,该组织指控该银行拒绝接受证明难民合法身份的文件,并要求提供他们本无需持有的居留许可。

该委员会重点提到了亚历山大一案。亚历山大是一名俄罗斯心理学家,因被迫离开祖国,自2019年起定居匈牙利。他于去年被正式认定为难民,但随后却无法再访问其开设已有六年的OTP银行账户。

OTP银行不接受官方文件

在一次旨在防范洗钱的例行客户身份核查过程中,亚历山大试图更新其身份文件。据赫尔辛基委员会称,OTP银行拒绝接受他的难民身份证明文件,包括移民局签发的官方证书。据报道,该银行告知他,要么主动关闭账户,要么由银行强制终止账户,届时他可能无法动用账户内的资金。

他最终将积蓄转入了此前在另一家银行开设的账户。该组织表示,此类情况并非个案。据称,其他难民(包括俄罗斯和巴勒斯坦籍人士)也遭遇了类似待遇,其中一些人的资金被冻结,银行卡被停用。

另一起案例涉及一名俄罗斯难民学生及其母亲,此前银行曾就以承认不正确的法律依据要求提供居留许可一事致歉,但随后仍终止了他们的账户。

据称,难民被要求提供他们无法获取的文件

赫尔辛基委员会认为,该银行的要求根本无法满足。与其他外国公民不同,获得官方认可的难民和被授予附带保护的人士并不持有居留许可。他们的法律地位更接近匈牙利公民,后者使用个人身份证和地址卡来证明身份。

该组织表示,匈牙利没有任何法律要求难民必须出示居留许可才能使用银行服务。但据称,OTP银行仍继续依据其内部规定及对法律的解释行事。

据赫尔辛基委员会称,该银行在回复监察员时坚持了其立场。该组织认为,内部政策或对法律的错误解释不能凌驾于法定要求之上。

调查可能产生更广泛的影响

监察专员的调查是继该委员会以公共利益申诉人身份采取行动之后展开的。调查结果可能对OTP以外的机构产生影响,该人权组织希望此次诉讼程序也能为其他金融机构提供指导。

这些指控引发了人们对难民获取基本金融服务(包括领取工资和支付日常账单)能力的担忧。目前尚未有独立调查证实OTP存在违法行为;此事现正由监察专员进行审理。