匈牙利政府更迭的影响在该国国家安全体系内部日益显现。继6月四名情报机构负责人被替换后，最新报告显示，匈牙利情报机构的全面整顿正深入到组织内部，包括中层人员和驻外官员。 这些动向发生在围绕政治控制、监控以及匈牙利应对俄罗斯情报活动等议题多年争议的背景下。

匈牙利情报机构的组织架构

根据匈牙利《国家安全服务法》，该国设有五个官方国家安全机构。“情报局”（Információs Hivatal，简称IH）是负责对外情报工作的文职机构，而“宪法保护局”（Alkotmányvédelmi Hivatal，简称AH）则主要负责国内反间谍工作以及识别外国情报行动。

军事国家安全局（KNBSZ）负责军事情报与反间谍工作，而国家安全专业局（NBSZ）则提供用于秘密信息收集的专项技术能力。 第五个机构——国家信息中心（NIK）——主要作为情报融合与分析机构运作。

因此，对于外国读者而言，该体系大致可理解为分为外国情报、国内反间谍、军事情报、技术监视支持以及中央情报分析等五大领域。

奥尔班执政下的权力集中与争议

在维克托·奥尔班执政期间，对文职情报体系的控制日益集中。2022年大选后，多个情报机构被划归由安塔尔·罗甘领导的总理内阁办公室管辖，同时成立了国家情报局（NIK），负责整合各机构收集的情报。

Direkt36的一项调查将这一过程描述为情报机构围绕总理的政治核心进行的大规模集中化。

这一时期还发生了“飞马”间谍软件丑闻。 2021年，国际“佩加索斯项目”（Pegasus Project）在一份泄露的潜在监控目标名单中发现了300多个匈牙利电话号码。国际特赦组织表示，取证分析证实“佩加索斯”已成功感染了多台设备。被认定为潜在目标的人员包括记者、律师、商界人士和政界人士。

同年晚些时候，“青年民主联盟”（Fidesz）高级政客拉约什·科萨公开承认匈牙利政府已购置“佩加索斯”间谍软件。据《Telex》当时报道，他坚称当局是在合法且获得必要授权的情况下使用这些监控工具的。

针对当局对俄罗斯情报行动的应对措施，外界也提出了质疑。据VSquare在2026年的一项调查显示，匈牙利反情报部门于2月将俄罗斯大使馆官员阿图尔·苏什科夫（Artur Sushkov）认定为以外交身份为掩护的情报人员后，建议将其驱逐出境。 VSquare报道称，奥尔班政府在4月大选前并未批准这一举措。苏什科夫最终于5月4日，即政府更迭后，离开了匈牙利。

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四名情报部门负责人在数日内被免职

6月，匈牙利四大情报机构负责人被撤换，这成为大规模机构重组最明显的早期迹象。

萨博尔奇·巴尔多斯（Szabolcs Bárdos）离开匈牙利情报局（AH），克里什蒂安·奥拉赫（Krisztián Oláh）离开匈牙利安全局（IH），查巴·基什（Csaba Kiss）离开国家安全局（NBSZ），诺伯特·塔伊蒂（Norbert Tajti）离开国家安全局（KNBSZ）。政府正式公布了这些免职决定，包括24.hu在内的多家匈牙利媒体对此进行了报道。

随后进行了人事任命和调动。内政部通过匈牙利国家通讯社MTI宣布，佐尔特·安塔尔·安努斯将从国家情报局（NIK）调任，出任匈牙利安全局（AH）局长，而萨博尔奇·托特则被调任为国家边防局（NBSZ）局长。

此次免职的规模和时机表明，新政府正在推进更广泛的机构重组，而非仅对个别机构进行孤立的调整。

据报道，此次重组还波及了派驻国外的官员

9月21日，法国专业刊物《Intelligence Online》披露的最新迹象表明，此次调整已超出高层管理层范围。

该刊物描述了匈牙利情报机构所谓的“彻底重组”，这一调整既涉及机构负责人，也波及中层人员。其标题还指出，此次重组已扩展至派驻海外的情报人员。

完整报告仅对订阅用户开放，这意味着从公开信息中无法确定有多少情报人员被召回、哪些机构受影响最严重，以及涉及哪些海外派驻岗位。

这一区别至关重要。人事变动本身并不能证明被撤换者存在不当行为。但这些变动确实表明，此次重组已不仅限于更换少数几位负责人。

俄罗斯则提供了安全策略发生转变的又一迹象

此次内部重组恰逢针对疑似俄罗斯情报活动的公开反应明显强硬起来。

9月8日，匈牙利下令驱逐俄罗斯外交使团的10名成员，称其从事了与外交身份不相符的活动。据《Helló Magyar》报道，外交部长安妮塔·奥尔班强调，此举并不等同于与莫斯科断绝外交关系，而俄罗斯则谴责了此次驱逐行动，并承诺将采取报复措施。

综合来看，情报部门负责人的更替、随后的人事变动、据称对驻外官员的调整，以及对俄罗斯情报活动采取的更强硬立场，都表明匈牙利情报机构正在进行一次重大重组。

其长期意义将取决于此次人事大调整之后，机构监督机制、运作实践以及与匈牙利北约和欧盟伙伴的合作关系是否会随之发生变化。

正如我们此前报道的，前总理奥尔班麾下的反恐部队负责人涉嫌卷入乌克兰“黄金车队”案