欧尔班内阁对匈牙利的外国投资规则进行了全面修改

欧尔班政府颁布了一项关于购买匈牙利公司的国家优先购买权，从而带来了一项影响所有外国投资者的重大变革。专家警告说，此举可能会阻止更多的投资者选择匈牙利作为投资目的地。

新法令对外国投资规则进行了全面修改

在 2025 年 6 月 23 日之前，匈牙利国民经济部长（现任为马尔通-纳吉）有权取消外国投资者寻求匈牙利公司股份或所有权的交易。然而，一项自 2025 年 6 月 23 日起生效的新政府法令授权国家不仅可以阻止此类交易，还可以介入并购买外国买家打算收购的资产。

在实践中如何操作？该法令敞开大门：只要国家认为国家利益受到威胁，就可以进行干预。据24.hu 报道，第一项赋予部长阻止外资收购权力的法令是在俄罗斯入侵乌克兰之后的 2022 年出台的。其目的是防止大量外国买家在战争期间以低价收购匈牙利公司。

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97% 的交易都是在

从那时起，各方必须向政府通报未决交易，部长可在最多 45 个工作日内批准或拒绝这些交易。国民经济部没有透露有多少交易被阻止，但表示有 97% 的交易获得了批准。

新法令将国家的优先购买权扩大到了所有行业，这意味着政府现在可以按照之前商定的相同条件收购外国投资者瞄准的任何匈牙利公司。专家们担心，这将使投资者在进入匈牙利市场之前犹豫不决，尤其是因为准备出售一家公司可能会花费其价值的 5% 到 7%–如果国家行使优先购买权，这将是一笔损失。与此同时，市场内部人士正在猜测哪家匈牙利大公司可能会被出售，为此必须对原规定进行修改。

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政府部门的反应

国民经济部坚称 ，匈牙利仍对外国投资开放，该法令的唯一目的是保护国家利益。国民经济部强调，优先购买权保障了卖方和买方的利益：如果交易被拒绝，国家将按照商定的价格和条件购买资产。

该部认为，这一大胆的政策转变标志着匈牙利对外国投资采取了更加谨慎和保护性的立场。他们承认，匈牙利于2018年推出的投资筛选系统是欧洲最严格的系统之一，但表示该系统旨在保护国家和公民的利益以及供应安全。他们补充说，在 2022 年至 2025 年期间，包括斯洛伐克、保加利亚和罗马尼亚在内的另外八个欧盟成员国也将采用类似的规则。该部表示，在匈牙利，2020 年有 62 笔交易接受了筛查，但 2024 年这一数字攀升至 162 笔。该部补充说，这一增长以及彻底审查的需要要求延长完成筛查的最后期限。

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