欧洲制造与中国制造:欧盟的新规则可能挑战匈牙利的投资模式

欧盟的新经济政策倡议可能会挑战匈牙利的投资驱动型增长模式,因为该提案可能会让布鲁塞尔对战略性产业的外国投资进行更多的监督。
“欧洲制造”–战略产业新规则
欧盟委员会正在准备一项名为《工业加速器法案》的新工业支持法规,该法案可能由欧盟委员会负责工业政策的执行副主席斯特凡-塞若内(Stéphane Séjourné)提出。
根据欧盟委员会的说法,该提案的主要目标是在日益激烈的全球竞争中加强欧洲的工业基础,尤其是来自美国和中国的竞争。欧盟政策制定者担心,在包括电池、绿色能源技术和电动汽车在内的几项关键技术上,欧洲已经过度依赖外部供应商。
因此,草案将强化 “欧洲制造 “原则,在公共资助项目和补贴计划中优先考虑欧洲制造的产品。
在实践中,这可能意味着接受公共资助的项目必须从欧洲制造商采购一定比例的零部件。
根据泄露的草案,这些措施可能会影响多个行业,包括电池生产、电动汽车行业、钢铁和铝以及各种清洁技术行业。欧盟委员会希望这将减少欧洲在关键技术方面对外部供应商的依赖。
“如果我们什么都不做,那么很快100%的清洁技术生产都会落户中国。欧盟委员会执行副主席斯特凡-塞若内(Stéphane Séjourné)说:”我们的水泥和钢铁行业很有可能在几年内完全离岸外包。
该提案还可能让布鲁塞尔在审查战略性行业的外国投资方面发挥更大作用。据匈牙利媒体《Portfolio》报道,如果一个项目对单一市场或欧洲经济安全有重大影响,欧盟委员会在某些情况下可以从国家当局手中接过评估工作。
对于匈牙利来说,这一点可能特别敏感。近年来,匈牙利政府的经济战略在很大程度上依赖于在这些领域吸引大规模的外国投资,其中许多投资来自欧盟以外的公司。
匈牙利经济模式的关键支柱
过去十年来,匈牙利经济政策的核心支柱一直是吸引大型工业投资,尤其是与电动汽车转型相关的行业。因此,一些跨国公司在匈牙利建立了大型生产设施。
最近最大的项目包括
- 位于德布勒森的中国 CATL 电池厂,这是匈牙利历史上最大的工业投资项目之一
- 位于戈德的韩国三星 SDI 电池厂及其扩建项目
- 位于 Komárom 和 Iváncsa 的 SK On 电池厂
- 以及目前正在塞格德建设的中国比亚迪电动汽车工厂
这些项目的投资额高达数十亿欧元,并得到了国家的大力支持。
然而,如果欧盟委员会获得更广泛的权力来审查战略领域的外国投资,就会缩小成员国支持此类项目的回旋余地。从长远来看,这也会影响匈牙利进行类似工业投资的条件。
“塞约内说:”我们将把那些不遵守规则或对我们的经济安全构成风险的人排除在外。
辩论才刚刚开始
目前,该提案仍是草案,仍需通过欧盟的立法程序。成员国和欧洲议会都将对最终规则的形成拥有发言权,这意味着该提案仍有可能发生重大变化。
不过,现在看来已经很清楚的是,布鲁塞尔希望在监管战略性产业和监督关键技术方面发挥更积极的作用–这一转变可能会对匈牙利产生重要影响,因为在匈牙利,由外国支持的大型工业投资已成为经济政策的核心要素。
中国公司还在其他领域扩大在匈牙利的业务:正如我们之前报道的那样,电子商务巨头特姆公司最近与匈牙利邮政合作。
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