在今天欧盟法院做出裁决之后，由俄罗斯建造的匈牙利帕克斯二期新核电站是否陷入困境？

匈牙利政府最初为在帕克斯二期核电站建造两座新反应堆提供了国家援助。虽然欧盟委员会在 2017 年批准了这笔资金，但奥地利对这一决定提出了上诉。现在，欧洲法院做出了不同的裁决，有可能重新启动全面审查程序，并对与俄罗斯承包商签订合同的可行性产生怀疑。据奥地利政府称，法院的裁决不会造成任何延误，建设工作很快就会开始。

帕克斯二期工程遇到了哪些麻烦？

帕克斯二期项目是根据政府间协议由俄罗斯出资、俄罗斯承包商承建的。今年早些时候，独立议员阿科斯-哈达奇（Ákos Hadházy）声称俄罗斯公司正在大量裁员，该项目因此成为头条新闻。几天后，该项目再次引起关注，因为帕克斯二期工程的一个基坑的挡土墙发生了移动。据报道，俄罗斯原子能公司对这一事件并不知情，而德国承包商则保持沉默。

总部设在卢森堡的欧洲法院推翻了欧盟委员会 2017 年的决定，该决定认为匈牙利为建造两台 VVER-1200 反应堆机组而提供的国家援助是适度的、范围有限的、对竞争的扭曲最小的。

• 帕克斯核电站扩建：匈牙利原子能管理局禁止在第5区部分工地施工 – 图片

俄罗斯承包商未经公开招标获得项目

该工程未经公开招标便授予了俄罗斯公司 Nizhny Novgorod Engineering (NNE)。虽然欧盟委员会最初批准了这一决定，但奥地利于 2018 年提起诉讼，对这一决定提出质疑。据《投资组合》报道，奥地利认为，直接授予合同违反了欧盟采购规则，欧盟委员会的批准是错误的。投资组合报告称，奥地利没有提交新的证据，表明在此案中没有提交任何证据。

在诉讼程序结束时，法院废除了欧盟普通法院之前的一项裁决，该裁决认定匈牙利为 Paks II 项目提供国家援助的行为是合法的。

法院的问题是什么？

欧洲法院认为，欧盟委员会未能充分评估与俄罗斯 NNE 直接签订的无竞争合同是否符合欧盟采购法。法院认为，竞标过程可能会使项目成本更低。

Paks II 项目是否被叫停？

暂时不会。可以肯定的是，欧盟委员会将启动新的程序，同时审查绕过采购程序是否合适。对于熟悉政治、匈牙利政府与现任欧盟委员会的持续冲突以及 2017 年以来欧盟与俄罗斯关系转变的人来说，这次调查的可能结果似乎已经显而易见。

• 匈牙利将安装美国开发的模块化核反应堆：能源主权即将到来？

这次调查的结果最终可能会迫使匈牙利政府发出新的采购呼吁–这一行动可能会危及与俄罗斯的现有合同。投资组合还指出，这一程序不可能很短。

尽管如此，该裁决并未禁止继续实施该项目。亚诺什-博卡（János Bóka）部长迅速代表政府做出回应，称法院没有发现任何违法行为，也没有宣布采购程序或国家援助为非法。据 Bóka 称，该项目将按计划进行，并如 Portfolio 所报道的那样从混凝土工程开始。

齐雅尔托总理表示，欧盟法院的判决不会限制或减缓帕克斯二期项目的投资

匈牙利外交贸易部长彼得-齐雅尔托（Peter Szijjarto）在布达佩斯与奥地利外交贸易部长贝亚特-莱辛格（Beate Meinl-Reisinger）举行的联合新闻发布会上表示，欧盟法院（CJEU）周四的判决 “不会在任何程度上限制或减缓 “匈牙利唯一商业核电站帕克斯二期项目的升级。

西雅图在其外交部发表的一份声明中强调，该判决废除了欧盟委员会早些时候做出的一项决定。”这项判决不会在任何程度上限制或减缓投资的推进。相反，我们最近加快了投资”。他补充说，帕克斯二期工程仍然是匈牙利未来能源安全的 “支柱”。

点击查看更多关于俄罗斯的文章。

阅读或分享本文的匈牙利语版本，请点击此处：匈牙利语