在面临各种制裁和逮捕令的情况下,弗拉基米尔-普京怎么可能来到布达佩斯?

据报道,唐纳德-特朗普(Donald Trump)和弗拉基米尔-普京(Vladimir Putin)已同意在不久的将来举行会晤,布达佩斯可能成为会晤地点。

这一消息在整个欧洲引起了外交震动,因为这将标志着俄罗斯总统自2020年以来首次访问欧盟领土–尽管目前的制裁和国际逮捕令限制了他的行动。

在欧盟制裁和领空关闭的情况下,普京如何登陆?

欧洲新闻》称,在俄罗斯入侵乌克兰之后,欧盟实施了广泛的制裁,旨在削弱克里姆林宫的战争机器。这些措施针对的是数百名参与策划和监督入侵行动的俄罗斯高级官员。

虽然普京和他的外交部长谢尔盖-拉夫罗夫都被列入了制裁名单,但欧盟只是冻结了他们的资产,而没有实施旅行禁令。从理论上讲,这意味着普京可以合法进入欧盟领土–但实际上,情况要复杂得多。

欧盟对所有在俄罗斯注册或俄罗斯拥有的飞机关闭了领空,只允许人道主义或特别授权的飞行。因此,普京的飞机需要获得多重外交豁免才能飞越欧洲天空。这给后勤工作带来了巨大挑战,尤其是如果普京的飞机要经过波兰或罗马尼亚,而这两个国家都是基辅的坚定盟友。

另一条路线可能会经过西巴尔干半岛,但这将需要绕行很长一段路。去年,俄罗斯外长谢尔盖-拉夫罗夫在前往马耳他时也遇到了类似的情况,为了避开欧盟领空,他绕了七个小时的路。

国际刑事法院的逮捕令怎么办?

更严重的障碍来自海牙国际刑事法院(ICC),该法院已对普京发出逮捕令。他被指控犯有战争罪,监督将数千名乌克兰儿童从被占领土强行驱逐到俄罗斯。

虽然俄罗斯和美国都不承认国际刑事法院的管辖权,但包括匈牙利在内的所有欧盟成员国都签署了《罗马规约》,有义务与法院合作。

然而,今年早些时候,在国际刑事法院决定对以色列总理本雅明-内塔尼亚胡发出逮捕令后,匈牙利宣布打算退出国际刑事法院。不过,退出要到2026年6月才会生效,这意味着匈牙利在此之前仍受其国际义务的约束。

因此,如果普京进入匈牙利,匈牙利当局原则上必须予以拘留。然而,几位欧盟外交官对此表示怀疑,指出匈牙利以前曾无视类似的国际承诺。

政治和外交困境

如果特朗普和普京举行会谈,将在欧盟和北约内部引发巨大的政治紧张局势。对普京来说,只要踏上欧盟的首都,就是多年孤立后的象征性胜利;而对布鲁塞尔来说,这将是一场外交噩梦。

然而,对匈牙利来说,这次可能举行的峰会可能是一个机会,可以加强其作为东西方之间调解人的形象–这是匈牙利总理维克多-欧尔班长期以来一直寻求扮演的角色。但这能否提高他的声望?如果能,又能提高多少?

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