Staat und Zivilgesellschaft in Neu-Uzbekistan bündeln ihre Bemühungen zur Korruptionsbekämpfung

Im Laufe der Jahre der Unabhängigkeit hat die Rolle der Zivilgesellschaft in Usbekistan immer mehr an Bedeutung gewonnen Die Vertreter der Zivilgesellschaft sind nicht nur beteiligt, sondern ergreifen auch aktiv die Initiative im Leben der Gesellschaft und des Staates Diese Rolle hat sich im Kampf gegen Korruption immer deutlicher manifestiert, Korruption und Gesellschaft sind ohne Zweifel unvereinbar Voraussetzung für eine prosperierende Gesellschaft ist ein Leben ohne Korruption Und dafür müssen alle notwendigen Grundlagen gelegt werden, was in erster Linie Aufgabe des Staates ist.

Zu diesem Zweck hat Usbekistan in erster Linie eine geschaffen Rechtsrahmen Dies steht voll und ganz im Einklang mit den internationalen Standards gemäß Artikel 13 des UN-Übereinkommens gegen Korruption.

Der politische Wille von Präsident Schawkat Mirziyojew, den notwendigen rechtlichen Rahmen zu schaffen, um die aktive Beteiligung zivilgesellschaftlicher Institutionen an der Korruptionsprävention zu fördern, spiegelt sich in der Verabschiedung von Gesetzgebungsakten wie den Gesetzen „Über die Korruptionsbekämpfung“„Über die öffentliche Integrität” wider”, Resolutionen „Über Maßnahmen zur Organisation der Aktivitäten öffentlicher Räte unter staatlichen Stellen”, „Über zusätzliche Maßnahmen zur Gewährleistung der Transparenz der Aktivitäten staatlicher Stellen und Organisationen und der wirksamen Umsetzung der öffentlichen Integrität”.

Diese Normen und der Präsidialerlass “Über zusätzliche Maßnahmen zur Verbesserung des Antikorruptionssystems in der Republik Usbekistan” bilden die Grundlage für die Organisation der Antikorruptionsaktivitäten der Agentur, die unter anderem darauf abzielen, eine intolerante Haltung in der Gesellschaft gegenüber allen Erscheinungsformen der Korruption durch die Entwicklung und Durchführung umfassender Programme zu fördern, die darauf abzielen, das Rechtsbewusstsein und die Rechtskultur der Bürger zu schärfen, Informationen über die Verhütung und Bekämpfung von Korruption zu verbreiten und Schulungen zur Korruptionsbekämpfung durchzuführen Dazu arbeitet die Agentur in verschiedenen Bereichen eng mit zivilgesellschaftlichen Institutionen und anderen Vertretern des nichtstaatlichen Sektors zusammen: Zu diesen Bereichen gehören die folgenden:

1) Stärkung des Rechtsbewusstseins und der Rechtskultur der Bürger;

2) Verbreitung von Informationen zur Korruptionsprävention und -bekämpfung;

3) Organisation von Schulungen zur Korruptionsbekämpfung;

4) Organisation soziologischer, wissenschaftlicher und sonstiger Studien über den Zustand, die Tendenzen und Ursachen der Korruption, die Wirksamkeit der Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung und die Ausarbeitung von Vorschlägen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Verhütung und Bekämpfung der Korruption;

5) Mitwirkung an den Prozessen zur Gewährleistung der Transparenz und Offenheit der Tätigkeiten zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption, an der Koordinierung und Überwachung der Gewährleistung der Offenheit der Tätigkeiten staatlicher Organe und Organisationen;

6) Unterstützung der Umsetzung einer wirksamen öffentlichen Integrität durch die Aktivitäten staatlicher Stellen und Organisationen usw.

Alle Bereiche sind voneinander abhängig und miteinander verzahnt und haben die unschätzbare Aufgabe, die gesellschaftliche Intoleranz gegenüber Korruption und die Antikorruptionskultur der Bürger zu gestalten. Und um diese Aufgabe zu erfüllen und die Anweisungen des Staatsoberhauptes zu erfüllen, wurden konzeptionelle Schritte unternommen, um eine zu schaffen Institutioneller Rahmen Dadurch wird die Interaktion zwischen Regierungsbehörden und zivilgesellschaftlichen Institutionen sichergestellt.

Erstens. Als der Nationale Antikorruptionsrat gegründet wurde, war dies vorgesehen 25 Prozent Vertreter der Zivilgesellschaft würden an seiner Zusammensetzung beteiligt sein, und 37 Prozent In den Territorialräten Er bietet eine Plattform für den Dialog zwischen Regierungsbehörden und zivilgesellschaftlichen Institutionen über die Ermittlung vorrangiger Bereiche der Antikorruptionspolitik, die Erörterung problematischer Fragen und die Entwicklung von Lösungen und dient vor allem als notwendige Plattform, um die Rechenschaftspflicht der Leiter der Regierungsbehörden gegenüber der Öffentlichkeit sicherzustellen.

Zweitens. Die Antikorruptionsbehörde hat einen öffentlichen Rat eingerichtet 63 Prozent Davon aus Vertretern der Zivilgesellschaft Die Mitglieder des Rates sind aktiv an der Überwachung und Bewertung von Aktionsplänen zur Korruptionsbekämpfung beteiligt, kommentieren und schlagen Gesetzesentwürfe, juristische Ausbildung und Innovation im Bereich der Korruptionsbekämpfung vor Gleichzeitig stellen die Mitglieder des Rates eine Interaktion und Zusammenarbeit mit anderen öffentlichen Räten staatlicher Institutionen her und unterstützen sie bei der Verbesserung ihrer Effizienz und Kapazität bei der Durchführung der öffentlichen Integrität, indem sie sich mit Instrumenten zur Korruptionsbekämpfung vertraut machen So hat der Öffentliche Rat der Agentur eine Anhörung mit der Leitung des Gesundheitsministeriums zu den drängenden Fragen der Öffentlichkeit initiiert und den Stand der Umsetzung des Projekts “Korruptionsfreie Sphäre” im Gesundheitswesen bewertet.

Drittens. Mit der nationalen Bewegung “Yuksalish” und der internationalen Nichtregierungsorganisation “Regional Dialogue” (Slowenien) wurde eine wirksame Zusammenarbeit zur Durchführung soziologischer, wissenschaftlicher und anderer Studien über den Zustand, Trends und Ursachen von Korruption, die Wirksamkeit von Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung und die Erarbeitung von Vorschlägen zur Verbesserung der Prävention und Bekämpfung von Korruption eingerichtet, im Rahmen der gemeinsamen Aktivitäten wurde ein Projekt des Antikorruptionslabors gestartet, um Bereiche mit hohem Korruptionsrisiko unter Einbeziehung der Öffentlichkeit zu analysieren und Empfehlungen zur Beseitigung von Korruptionsfaktoren und zur Verringerung von Korruptionsrisiken in den betreffenden Bereichen wie der Bewertung von Integrität und Korruptionsrisiken bei der Aufnahme von Grundschülern, der Bewertung von unpassenden Bildungsdienstleistungen und der Risiken von Geburtshilfe-Kenntnissen in Einrichtungen zu entwickeln.

Viertens. Die Öffentlichkeit ist aktiv an den Prozessen der Überwachung der Offenheit und der Bewertung der Wirksamkeit der Antikorruptionspolitik von Regierungsbehörden beteiligt, unter anderem indem sie als Mitglieder von Expertenkommissionen zur Bewertung dieser Prozesse fungiert z. B 33 Prozent Von den Teilnehmern der Expertengruppe zur unabhängigen Bewertung der Wirksamkeit von Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung sind Vertreter der Zivilgesellschaft 18 Prozent Zu den Mitgliedern der Kommission zur Bewertung der Wirksamkeit und Effizienz von Transparenzmaßnahmen gehören Vertreter der Öffentlichkeit.

Grundlage für eine qualitativ hochwertige Beteiligung der Öffentlichkeit an der Korruptionsprävention ist zweifellos die Verabschiedung der notwendigen Maßnahmen zur Stärkung des Rechtsbewusstseins und der Rechtskultur der Bürger, die Verbreitung von Informationen über die Verhütung und Bekämpfung von Korruption und die Organisation von Schulungen zur Korruptionsbekämpfung Zu diesem Zweck werden systematisch Schulungen unter Beteiligung internationaler Experten und Fachleute, die die Zivilgesellschaft im Ausland vertreten, organisiert, um sie mit internationalen Standards und bewährten Verfahren in diesem Bereich vertraut zu machen Unter anderem wurden Maßnahmen ergriffen, um die Kapazitäten von Journalisten, NGO-Vertretern und Bloggern zur Berichterstattung über Korruptionsbekämpfung zu erhöhen, die Rolle der öffentlichen Räte, die Ministerien und Behörden Bericht erstatten, zu stärken und ihnen Wissen über den Einsatz von Instrumenten zur Korruptionsbekämpfung usw. Das Land hat Schritte unternommen, um die globale Ressource der Vereinten Nationen für die Stärkung der Jugend für die Korruptionsbekämpfung einzuführen.

Ein anderer Gute Praxis Eingeführt wurde: die Ausschreibung von Zuschüssen und Sozialverträgen durch die Öffentliche Stiftung zur Unterstützung gemeinnütziger Nichtregierungsorganisationen und anderer zivilgesellschaftlicher Einrichtungen im Rahmen des Oliy Majlis der Republik Usbekistan und internationaler Partner für Korruptionsforschung und – prävention Insbesondere wurden Ausschreibungen für 12 Projekte in den Jahren 2021 und 2022 angekündigt Die Projekte betrafen die Durchführung öffentlicher Forschung, die Ausbildung von Journalisten, die Arbeit mit Frauen und Jugendlichen sowie die Erstellung von Handbüchern für Schulen und Vorschulen Für die Durchführung dieser Projekte wurden nichtstaatliche gemeinnützige Organisationen bereitgestellt 70.000 US-Dollar Von internationalen Partnern und 500 Millionen usbekische Soums (1 $ = 12.755.84 Soums, Stand 25. September 2024) von der Public Foundation unter dem Oliy Majlis. Bemerkenswert ist, dass die meisten der ausgezeichneten nichtstaatlichen gemeinnützigen Organisationen in den Regionen (in den Regionen Syrdarya, Fergana, Navoi und Buchara) tätig sind.

Es ist ermutigend, dass diese Praxis in den Regionen Fuß gefasst hat und in Form der Initiierung und Unterstützung von Forschungen durch die öffentlichen Stiftungen unter den Räten (Kengaschen) der Volksabgeordneten der Regionen und Taschkent fortbesteht So wurden 2023 auf Initiative der Regionen Kaschkadarja, Buchara, Fergana und Choresm und der Stadt Taschkent Stipendienwettbewerbe für nichtstaatliche gemeinnützige Organisationen in Höhe von 266 Millionen 900 Tausend usbekische Soums Verkündet wurden am Fünf Themen. Es ist wichtig zu beachten, dass im Jahr 2024 Förderthemen für nichtstaatliche gemeinnützige Organisationen in Höhe von 1.345, 4 Tausend usbekische Soums In allen 14 Regionen bekanntgegeben wurden.

Auch die persönliche Einbindung der Bürger in die Korruptionsbekämpfung gewinnt zunehmend an Bedeutung Daher wurde nach bewährten Praktiken im Ausland ein Mechanismus eingeführt, um Personen zu belohnen, die Korruptionsdelikte melden oder auf andere Weise zur Korruptionsbekämpfung beitragen In den letzten 2 Jahren wurden mehr als 100 Personen, die Korruptionsdelikte gemeldet haben, belohnt Die Agentur verfügt über eine elektronische Plattform “E-antikor.uz” und ein Callcenter, die es den Bürgern ermöglichen, Korruption sofort zu melden Dass das Callcenter im Jahr 2022 2.300 Anrufe und im Jahr 2023 mehr als 4.500 Anrufe erhalten hat, zeigt, dass unsere Gesellschaft eine intolerante Haltung gegenüber Korruption entwickelt.

Im Dezember 2023 wurde Usbekistan, Stadt Taschkent, aufgrund seiner Reformen und der aktiven Korruptionsbekämpfung als Gastgeber des vom Emir von Katar initiierten International Anti-Corruption Excellence Award ausgewählt, zu den Preisträgern gehörten nichtstaatliche Non-Profit-Organisationen, Akademiker und Journalisten, die als Vorbild und Motivation für die Stärkung der aktiven Position von Vertretern zivilgesellschaftlicher Institutionen und unseres Landes dienen.

Um die Qualität der Beteiligung der Öffentlichkeit an der Korruptionsprävention zu verbessern und eine umfassende Impfung mit dem Impfstoff der Integrität zu gewährleisten, sollten diese Prozesse selbstverständlich systematisch durchgeführt werden In dieser Hinsicht kommt der Beschluss des Präsidenten Usbekistans, eine virtuelle Antikorruptionsakademie einzurichten, gerade zur rechten Zeit, es werden Grundkurse für Vertreter zivilgesellschaftlicher Institutionen zur Wissensvermittlung im Bereich der Korruptionsbekämpfung organisiert, am wichtigsten ist, dass diese Kurse für alle zugänglich und kostenlos sind Darüber hinaus wird daran gearbeitet, ein regionales Forschungszentrum zum Thema Korruption einzurichten, um Erfahrungen auszutauschen, den Dialog zu stärken und Forschung unter aktiver Beteiligung von Nichtregierungsorganisationen, gemeinnützigen Organisationen durchzuführen.

Die Verbesserung des öffentlichen Wissens und des öffentlichen Bewusstseins wird die Interaktion zwischen den Institutionen der Zivilgesellschaft und den staatlichen Stellen auf eine neue Ebene heben und nicht nur die Qualität der Beteiligung der Öffentlichkeit an der Bekämpfung von Korruption und öffentlicher Integrität verbessern, sie wird auch ein Hebel sein, um die Rechenschaftspflicht der öffentlichen Behörden gegenüber der Gesellschaft zu verbessern Die Arbeiten in diesem Bereich sind noch nicht abgeschlossen.

Diese und andere Maßnahmen sind das Ergebnis der neuen Politik des neuen Usbekistans, deren Hauptziel darin besteht, Reformen zum Wohle des Einzelnen durchzuführen und die Entwicklung einer korruptionsfreien Gesellschaft sicherzustellen.