EU nimmt den digitalen Gesundheitspass an
Während Europa sich darum bemüht, ein digitales Gesundheitspasssystem einzurichten, um die Weihnachtszeit vor der Pandemie zu retten, zeigen technische und politische Hindernisse, wie groß die Herausforderung ist, vor der die Welt beim Aufbau solcher Systeme steht, sagen die an den Bemühungen beteiligten Personen.
Die Entwickler beschäftigen sich mit Fragen, die von der praktischen – wie dem, was als Beweis dafür akzeptiert werden soll, dass es frei von COVID-19 ist, bis hin zum philosophischen reichen, einschließlich Debatten über Diskriminierung und Privatsphäre.
Südliche Länder wie Spanien, Griechenland und Portugal, die vom Tourismus abhängig sind, fordern eine schnelle Einführung des versprochenen „digitalen grünen Passes“der Europäischen Union und sagen, dass ihre Volkswirtschaften dem Verlust einer weiteren Sommersaison nicht standhalten werden.
Die EU-Kommission plant, noch in diesem Monat einen Auftrag für ein zentrales System zur Überprüfung der digitalen Pässe zu vergeben, das QR-Codes verwenden wird, die in eine Smartphone-App gescannt werden können. Außerdem wird es eine Vorlage bereitstellen, die den Mitgliedsländern bei der Entwicklung ihrer eigenen Apps hilft. Einige haben jedoch bereits ihre eigenen Versionen gelesen.
Das Gateway soll nach Tests im Mai im Juni starten.
Doch die weniger tourismusabhängigen Nordstaaten des Blocks warnen davor, dass es eine große Herausforderung sein wird, so schnell eine tragfähige Lösung auf den Weg zu bringen, insbesondere angesichts der Zahl der Interessengruppen im 27-Länder-Block.
“Es ist ein aggressiver Zeitplan und es erfordert Zusammenarbeit”, sagte Mats Snall, der Leiter der schwedischen Initiative für digitale Impfpässe.
FEHLER ZU BEHEBEN
Die Liste der ungelösten Probleme im Impfpasssystem ist lang.
Es besteht noch kein Konsens darüber, ob Antikörpertests einen ausreichenden Beweis dafür liefern, dass eine Person, die sich von COVID-19 erholt hat, immun ist, sagen Quellen, die an den Bemühungen beteiligt sind.
Auch die Anpassung des Systems an ausländische Besucher stellt eine Herausforderung dar, nachdem Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen der New York Times am Sonntag mitgeteilt hatte, dass die EU diesen Sommer ihre Türen für geimpfte Amerikaner öffnen werde.
Die Mitgliedstaaten machen sich auch Sorgen um die Sicherheit personenbezogener Daten, obwohl die Kommission versprochen hat, dass die Online-Zertifikate nur minimale Daten enthalten: Name, Geburtsdatum, spezifische Gesundheitsinformationen, Ausstellungsdatum und einen eindeutigen Identifikationscode.
Und während Impfpässe in den Vereinigten Staaten nicht in dem Maße zu einem politischen Fußball geworden sind, wie sie es getan haben, wo rechte Politiker die Idee als Beeinträchtigung der persönlichen Freiheit anprangern, drohen Bedenken hinsichtlich der digitalen Verfolgung groß.
Die in die digitalen Zertifikate eingegebenen Daten seien leicht für Fälschungen zugänglich, warnte Michael Veale, der am University College London Vorlesungen über digitale Rechte und Regulierung hält.
Gleichzeitig könnte sich die Schulung und Ausrüstung des Personals in ganz Europa zur Überprüfung der Zertifikate in der Praxis durchaus als unmöglich erweisen und eine Form des „Sicherheitstheaters“schaffen, die in der Praxis aufdringlicher als nützlich ist, fügte Veale hinzu.
PROZESS LÄUFT
Das Gerangel um Impfpässe ähnelt den Debatten im letzten Jahr über Kontaktverfolgungs-Apps, von denen einige Experten glaubten, dass sie zur Eindämmung der Pandemie beitragen könnten, scheiterte jedoch größtenteils an technischen Streitereien, mangelnder Akzeptanz und riesigen Infektionswellen, die sie größtenteils strittig machten.
Aber Impfpässe sind von Natur aus einfacher: Im Gegensatz zu Kontaktverfolgungs-Apps müssen sie nicht mit anderen Telefonen kommunizieren oder Bewegungen in irgendeiner Weise verfolgen.
Stattdessen würde ein von einem Arzt oder Gesundheitszentrum ausgestellter digitaler Gesundheitspass einen QR-Code enthalten, der vorab authentifizierte Informationen enthält, die bescheinigen, dass ein Reisender gegen COVID-19 geimpft wurde oder ein negatives PCR-Testergebnis erhalten hat.
EU-Mitgliedstaaten erstellen Apps für Einzelpersonen, um den QR-Code in ihre Smartphones hochzuladen, Beamten würden separate Checking-Apps ausgestellt: Ein ‘grünes’ Ergebnis würde bedeuten, dass das Zertifikat gültig ist, ‘rot’ wäre ungültig.
Das EU-Gateway würde versichern, dass beispielsweise die deutsche App in Portugal problemlos gelesen werden könnte.
Estland, das bereits im vergangenen Jahr einen digitalen Immunitätspass für Arbeitsplätze getestet hat, gilt in Brüssel als das am weitesten fortgeschrittene Land beim Aufbau einer eigenen nationalen App, andere liegen jedoch nicht weit zurück.
Frankreich hat gerade eine Funktion zu seiner bestehenden Coronavirus-Kontaktverfolgungs-App hinzugefügt, die es Benutzern ermöglicht, aktuelle Testergebnisse und Impfnachweise hochzuladen. Es erprobt die App zunächst auf Fluglinienflügen nach Korsika.
Deutschland beginnt mit der Erstellung einer eigenständigen App zum Nachweis der Impfung, plant jedoch, das digitale Zertifikat dann über eine Wallet-Funktion in die Corona-Warn-App zu integrieren, die letztes Jahr eingeführt wurde, um die Kontaktverfolgung zu ermöglichen, sagen Quellen.
Spanien ist einer der lautstärksten Befürworter des digitalen Green Pass und begrüßt ihn als sichere Möglichkeit zur Erleichterung der Mobilität, da es im Jahr 2020 über 80% seiner ausländischen Besucher verloren hat, ein 51-Jahres-Tief.
“Spanien kann sich keinen weiteren Sommer wie 2020 leisten”
Eine Quelle des Tourismusministeriums sagte dazu “Hafen – und Flughafenbehörden haben bereits die für die Umsetzung und Anerkennung des digitalen Zertifikats erforderlichen Dienstleistungen in Auftrag gegeben”