Laut dem Bericht des Europarates wurde der Schutz der Minderheitensprache in Ungarn erhöht, was weitere Anstrengungen erfordert
Brüssel (MTI) – Der Expertenausschuss des Europarats (CoE) lobte Ungarn in einem am Mittwoch veröffentlichten Bericht für die verstärkte politische Unterstützung von Minderheitensprachen, die zu einer Aufstockung der Mittel geführt habe, stellte jedoch Mängel in der Minderheitenbildung und im Sprachunterricht fest, insbesondere in der Fall der Roma.
Ungarn verfüge über sehr detaillierte und komplexe Rechtsvorschriften zur nationalen Minderheitenpolitik und zur Verwendung aller 14 Minderheitensprachen, heißt es in dem Bericht.
Der Europarat sagte, dass eine positive Veränderung in der ungarischen Minderheitenpolitik zu einer Erhöhung der staatlichen Subventionen für die Selbstverwaltungen der nationalen Minderheiten geführt habe und alle 13 gesetzlich anerkannten nationalen Minderheitengruppen einen eigenen Sprecher im ungarischen Parlament hätten.
Die Experten hoben hervor, dass die Bemühungen der letzten Jahre zu positiven Entwicklungen bei der Bildung von Regional- oder Minderheitensprachen geführt hätten. Die Selbstverwaltungen nationaler Minderheiten spielen weiterhin eine wichtige Rolle bei der Förderung und dem Schutz von Minderheitensprachen auf Kreis- und lokaler Ebene gemäß dem geltenden Recht, sagten sie. Die derzeitige Zentralisierung des Bildungswesens und die auf Ausschreibungen basierenden Finanzsysteme lassen den Selbstverwaltungen nationaler Minderheiten jedoch weniger Flexibilität beim Betrieb von Minderheitenschulen oder -klassen, fügten sie hinzu.
Die Experten des Europarates forderten Ungarn auf, eine strukturierte langfristige Politik und einen Plan für die Bildung in allen Minderheitensprachen zu entwickelnSie empfahlen eine verstärkte zweisprachige Bildung auf allen Ebenen im Hinblick auf den Übergang vom Modell, nur die Minderheitensprache als Unterrichtsfach zu unterrichten, zur zweisprachigen Bildung Sie empfahlen außerdem eine Erhöhung der Zahl der Lehrer, die in der Lage sind, Fächer in diesen Sprachen zu unterrichten, und ein verbessertes Bildungsangebot des Romanes auf allen Bildungsebenen.
Sie sagten, dass bei der Herausgabe von Lehrmaterialien in einigen Sprachen wie Deutsch und Kroatisch große Fortschritte erzielt worden seien, während bei der Erstellung von Lehrmaterialien in Rumänisch, Serbisch, Slowakisch und Slowenisch weitere Verbesserungen erforderlich seien.
Dem Bericht zufolge wurden im Überwachungszeitraum keine neuen muttersprachlichen Schulen, einschließlich Kindergärten, geschaffen. Es bestehe weiterhin Bedarf, den Einsatz zweisprachiger Bildungsmodelle in Schulen auf allen Bildungsebenen auszuweiten, fügte sie hinzu.
Die Roma-Minderheit habe immer noch eine Reihe von Hindernissen beim Gebrauch ihrer Sprachen. Ungerechtfertigte Einschreibungen von Roma-Kindern in Schulen und Klassen für Kinder mit Behinderungen müssten gestoppt werden, heißt es in dem Bericht. Sensibilisierung und Förderung der Toleranz gegenüber den Minderheitensprachen und -kulturen, insbesondere Romanes und Beas, seien in der Mehrheitsbevölkerung erforderlich, hieß es weiter.
Die Experten des Europarates sagten, dass Verpflichtungen bezüglich der Verwendung von Minderheitensprachen in Gerichts- und Verwaltungsverfahren nur für fast alle Minderheitensprachen formell erfüllt werden. Der Rechtsrahmen garantiert die Verwendung von Minderheitensprachen, sie werden jedoch in der Praxis selten eingesetzt. Die Behörden müssten weitere Anstrengungen unternehmen, um die Verwendung von Minderheitensprachen im Justizsystem zu fördern, fügten sie hinzu.
Die Verfügbarkeit von Zeitungen für alle Minderheitensprachen sei zufriedenstellend, doch seien spezifische und sofortige Maßnahmen im Bereich der Radio – und Fernsehprogramme notwendig, sagten sieTrotz wichtiger finanzieller Mittelzuweisungen erfüllen öffentlich-rechtliche Rundfunkmedien nicht die Erwartungen der Sprecher der Minderheitensprachenfügten sie hinzu.
Die neue ungarische Verfassung, die am 1. Januar 2012 in Kraft getreten ist, hebt die Rechte von Minderheiten auf die Ebene der Grundrechte, eingetragene und geschützte Sprachen sind unter anderem Armenisch, Beas, Romanes, Bulgarisch, Kroatisch, Deutsch, Griechisch, Polnisch, Rumänisch, Ruthenisch, Serbisch, Slowakisch, Slowenisch und Ukrainisch.