Der Kommissar des Europarates drängt auf Änderungen der Medienvorschriften und warnt vor der Zunahme von Intoleranz

Straßburg (MTI) – Der Menschenrechtsbeauftragte des Europarates empfahl in einem am Dienstag veröffentlichten Bericht weitere Änderungen der ungarischen Medienvorschriften und warnte vor dem Anstieg der Intoleranz.

Auch der Menschenrechtskommissar des Europarats, Nils Muiznieks, forderte in seinem Bericht über Ungarn Verbesserungen für Asylsuchende.

Muiznieks und seine Delegation schätzten bei einem Besuch im Juli die Medienfreiheit, den Kampf gegen Intoleranz und Diskriminierung sowie die Rechte von Asylbewerbern ein, als sie Gespräche mit staatlichen Behörden sowie nationalen und internationalen NGOs führten.

Muiznieks nahm Änderungen zur Kenntnis, um die ungarische Mediengesetzgebung mit europäischen Normen in Einklang zu bringen, äußerte jedoch Bedenken, dass einige bestehende Bestimmungen in der Praxis eine abschreckende Wirkung auf die journalistische Freiheit hätten.

“Das gilt insbesondere für die strengen Sanktionen, einschließlich hoher Geldstrafen, die, wenn auch selten verhängt, eine Reihe von Medien zur Selbstzensur gezwungen zu haben scheinen”, fügte er hinzu.

Muiznieks empfahl den ungarischen Behörden in dem Bericht, zusätzliche Änderungen der Medienvorschriften zu verabschieden, darunter die Aufhebung oder Neuformulierung bestimmter Passagen zu Meinungen und politischen Ansichten im Mediengesetz, die Ausweitung des Schutzes der Quellen von Journalisten auf freiberufliche Journalisten und den Ausschluss von Print- und Online-Medien von den Registrierungspflichten.

“In Bezug auf die Unabhängigkeit des Medienrates stellt der Kommissar fest, dass die politische Konstellation in Ungarn, die durch eine dominierende Mehrheit gekennzeichnet ist, gepaart mit den weitreichenden Befugnissen dieses Gremiums dazu führt, dass der Medienrat nicht als unabhängig von politischer Einflussnahme und Kontrolle angesehen wird” Der Kommissar fordert die Behörden auf, das Ernennungsverfahren für Medienregulierungsbehörden zu überprüfen, heißt es in dem Bericht.

Muiznieks äußerte sich auch besorgt über die zunehmende Bedrohung des Medienpluralismus Maßnahmen wie die Steuer auf Werbeeinnahmen und Beschränkungen der politischen Werbung nannte er “weitere Versuche, die Medienfreiheit im Land einzudämmen”.

Der Bericht äußert auch Bedenken hinsichtlich der Verschlechterung der Situation in Bezug auf Rassismus und Intoleranz in Ungarn, wobei „Anti-Zigeunerismus“die offensichtlichste Form der Intoleranz ist, wie deutlich an deutlich harten Manifestationen zu erkennen ist, darunter Gewalt gegen Roma und paramilitärische Märsche Patrouillen in von Roma besiedelten Dörfern.

“Trotz der von den ungarischen Behörden vertretenen Positionen zur Verurteilung antisemitischer Äußerungen ist Antisemitismus ein wiederkehrendes Problem”, heißt es in dem Bericht.

Muiznieks bezeichnete “die wachsende sichtbare Präsenz extremistischer Organisationen in den letzten Jahren” als einen der besorgniserregendsten Trends im Bereich Rassismus und Intoleranz in Ungarn.

„Ein besonderes Merkmal dieses Phänomens ist die Kombination aus der starken Präsenz einer Partei im ungarischen Nationalparlament, die extremistische Rhetorik verwendet, und den engen Verbindungen zwischen dieser und paramilitärischen Gruppen, die Einschüchterungsversuche gegen Roma durchführen“sagte er”.

Er begrüßte die Schritte zur Stärkung des ungarischen Rechtsrahmens gegen Hassverbrechen und Hassreden sowie Maßnahmen zur Verbesserung seiner Umsetzung. Gleichzeitig forderte er die ungarischen Behörden auf, anhaltende Versäumnisse anzugehen, unter anderem durch eine bessere Untersuchung der möglichen rassistischen Motivation von Straftaten.

Er forderte die ungarischen Behörden auf, „die Bemühungen zur Verbesserung des Zugangs der Roma zu Bildung zu verstärken, indem sie alle Formen der schulischen Segregation von Roma-Kindern angehen.“Die schlimme Wohnsituation vieler Roma, die in minderwertigen und getrennten Siedlungen leben, und die diskriminierenden Auswirkungen einiger ergriffener Maßnahmen auf Roma.“Auf lokaler Ebene sollte ebenfalls vorrangig angegangen werden”

Was die Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen betrifft, fordert Muiznieks die ungarischen Behörden „nachdrücklich auf“„fortschritte bei der Gewährleistung der Einhaltung des Rechts dieser Menschen auf ein unabhängiges Leben in der Gemeinschaft zu machen”.

Er begrüßte zwar die Fortschritte im Kampf gegen Intoleranz und Diskriminierung gegenüber LGBTI-Personen, forderte die Behörden jedoch auf, alle notwendigen Maßnahmen zu ergreifen, um der Diskriminierung von LGBTI-Personen entgegenzuwirken und körperliche Gewalt gegen sie zu bekämpfen.

Muiznieks äußerte sich besorgt über die in den letzten drei Jahren ergriffenen Maßnahmen zum Verbot von Schlafstörungen und dem Bau von Hütten und Hütten in Budapest und anderen Städten, die weithin als Kriminalisierung von Obdachlosigkeit in der Praxis beschrieben werden. „Bezogen auf das veraltete und überfüllte System von Notunterkünften.“in Budapest und anderswo” forderte er die ungarischen Behörden auf, die restriktiven Vorschriften im Lichte international vereinbarter Standards zu überprüfen.

Trotz Verbesserungen des 2013 eingeführten Rechtsrahmens sagte der Bericht, Muiznieks sei weiterhin besorgt über die seltene Nutzung von Alternativen zur Inhaftierung und forderte die ungarischen Behörden auf, sicherzustellen, dass die Inhaftierung von Asylbewerbern nur als letztes Mittel eingesetzt wird.

“Der Kommissar stellt fest, dass die Inhaftierung asylsuchender Familien immer noch gesetzlich vorgesehen ist, obwohl es in letzter Zeit keine Fälle solcher Inhaftierung gegeben hat. Nach Ansicht des Kommissars sollten Kinder keiner Einwanderungshaft unterzogen werden, weder mit noch ohne ihre Familien”, heißt es in dem Bericht.