Warum und wie kann die ungarische Staatsbürgerschaft ausgesetzt werden – und wie kann man sie wiedererlangen?

Die ungarische Regierung hat vor Monaten eine neue Änderung der ungarischen Staatsbürgerschaft eingeführt, die es ermöglicht, die Staatsbürgerschaft von “gefährlichen Personen” vorübergehend auszusetzen. Voraussetzung für ein solches Verfahren ist außerdem, dass die betreffende Person mindestens eine weitere Staatsbürgerschaft besitzt, damit sie durch die Aussetzung nicht staatenlos wird. Ungarische Oppositionsparteien sagten, das Kabinett Orbán würde die neue Option nutzen, um ihre politischen Gegner zum Schweigen zu bringen. Andere glauben, dass das erste Opfer der neuen Macht George Soros sein wird, der in Ungarn geborene amerikanische Philanthrop, Geschäftsmann und Investor.

Aussetzung der ungarischen Staatsbürgerschaft: eine brandneue Idee des Kabinetts Orbán

Premierminister Viktor Orbán sprach in seiner Rede am 15. März vor dem Ungarischen Nationalmuseum von der Bedeutung eines “Frühjahrsputzes” in Ungarn. Zwei Wochen später legte János Halász, ein Abgeordneter von Orbáns Fidesz, einen Gesetzentwurf vor , der die vorübergehende Aussetzung der ungarischen Staatsbürgerschaft in bestimmten Fällen und für bestimmte Personen ermöglicht.

Nach dem Gesetzentwurf, der noch nicht vom ungarischen Parlament gebilligt wurde, kann die ungarische Staatsbürgerschaft nur für Personen ausgesetzt werden, die keine Staatsbürgerschaft in einem anderen EWR-Land besitzen. Das heißt, die Aussetzung gilt nicht für Bürger der EU, der Schweiz, Norwegens oder Liechtensteins. Außerdem muss die betroffene Person die Staatsbürgerschaft eines anderen Staates besitzen, so dass die Aussetzung der ungarischen Staatsbürgerschaft für sie nicht zur Staatenlosigkeit führen wird.

Das bedeutet, dass der Gesetzentwurf, sofern das Parlament ihn verabschiedet, zum Beispiel auf Doppelbürger anwendbar ist, die unter anderem die britische, amerikanische, russische und chinesische Staatsbürgerschaft besitzen. Einige Schlüsselfiguren der Opposition und die ungarischen Medien spekulierten, dass sogar Bürgermeister wie Péter Márki-Zay, der ehemalige Kandidat der gemeinsamen Opposition für das Amt des Premierministers im Jahr 2022, der die kanadische Staatsbürgerschaft besitzt, zur Zielscheibe werden könnten. Andere glauben, dass das Gesetz gegen George Soros verwendet werden wird.

“Gefährliche Bürger”

Die ungarische Staatsbürgerschaft kann für maximal 10 Jahre ausgesetzt werden, wenn ihre Existenz eine Gefahr für die öffentliche Ordnung oder die nationale Sicherheit Ungarns darstellt.

Eine solche Gefahr kann entstehen, wenn die Person:

• in einem ausländischen Militär oder einem ausländischen öffentlichen Dienst dient,
• im Namen einer ausländischen Macht oder Organisation in einer Weise handelt, die mit der ungarischen Staatsbürgerschaft unvereinbar ist,
• das ungarische Staatsgebiet verlassen hat, um sich einer terroristischen Organisation anzuschließen,
• oder wegen schwerer Verbrechen wie Verbrechen gegen die Menschlichkeit, Hochverrat oder Terrorismusfinanzierung rechtskräftig verurteilt wurde.

Zusätzliche Regeln

Die Suspendierung wird von dem Minister unterzeichnet, der durch ein Regierungsdekret ermächtigt ist, in dem das offizielle Verfahren festgelegt ist. Ein solches Dekret wird erst nach der Annahme des Gesetzentwurfs erlassen. Die Maßnahme kann so lange in Kraft bleiben, wie die Bedrohung andauert, jedoch nicht länger als 10 Jahre. Die Entscheidung über die Aussetzung der Staatsbürgerschaft muss der betroffenen Person mitgeteilt und im Amtsblatt veröffentlicht werden, wobei sie nach der Veröffentlichung endgültig wird.

Die gute Nachricht ist, dass die betroffene Person nach dem Gesetzentwurf die Wiederherstellung ihrer Staatsbürgerschaft beantragen kann, wenn sie nachweisen kann, dass die Bedrohung nicht mehr besteht; dieser Antrag kann nur einmal während des Aussetzungszeitraums gestellt werden. Aus Gründen der öffentlichen oder nationalen Sicherheit kann die Einleitung des Verfahrens vertraulich behandelt werden. Während des Verfahrens kann der Minister die Stellungnahme des Nationalen Informationszentrums einholen, ist aber nicht verpflichtet, ihr zu folgen.

Derzeit liegt der Gesetzesentwurf von János Halász über die Aussetzung der Staatsbürgerschaft auf dem Tisch des Gesetzgebungsausschusses im ungarischen Parlament. Da er jedoch ein Fidesz-Abgeordneter ist und Orbáns Fidesz-KDNP im Parlament über eine Supermajorität verfügt, ist es schwer vorstellbar, dass er nicht verabschiedet wird, sofern er von Orbán grünes Licht erhält.

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