Die EU könnte Orbáns Veto umgehen, um einen Rekordkredit für die Ukraine aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten freizugeben
Der neue, potenziell “vetosichere” Vorschlag der EU könnte die Mobilisierung von bis zu 90 Milliarden Euro zur Unterstützung der Ukraine unter Verwendung eingefrorener russischer Staatsgelder ermöglichen. Die Position Ungarns wurde von Außenminister Péter Szijjártó beim Treffen der NATO-Außenminister klar zum Ausdruck gebracht, wobei er die Einwände Budapests gegen den Plan betonte.
Das Schicksal der eingefrorenen russischen Guthaben ist seit Monaten ein Diskussionsthema unter den EU-Mitgliedstaaten. Rechtlich gesehen gehört das Geld Russland, aber die EU verwendet bereits einen Teil der Erträge zur Unterstützung der Ukraine. Die Kommission strebt nun einen viel größeren Umfang an: die Mobilisierung des gesamten Betrags, ergänzt durch einen kreditähnlichen Mechanismus, der eines der größten Finanzpakete für die Ukraine seit Beginn des Krieges darstellen würde.
“Während wir sehen, dass Russlands Angriffe zunehmen, steigt gleichzeitig der Finanzierungsbedarf der Ukraine. Nach Schätzungen des IWF wird die Ukraine in den nächsten zwei Jahren rund 135 Milliarden Euro benötigen”, sagte Ursula von der Leyen, Präsidentin der Europäischen Kommission.
Derzeit ist alle sechs Monate ein einstimmiger Beschluss erforderlich, um die russischen Vermögenswerte einzufrieren. Sollte ein Mitgliedstaat sein Veto einlegen, könnte der gesamte Mechanismus gefährdet sein, da die Gelder theoretisch an Moskau zurückgegeben werden müssten.
Laut Politico könnte Artikel 122 des EU-Vertrags eine rechtliche Umgehung bieten, die es den Mitgliedstaaten erlaubt, in wirtschaftlichen Ausnahmesituationen Entscheidungen mit qualifizierter Mehrheit zu treffen.
Sollte der Vorschlag angenommen werden, würde die EU den Entscheidungsprozess effektiv absichern und sicherstellen, dass eingefrorene russische Vermögenswerte langfristig zur Unterstützung der Ukraine eingesetzt werden können. Kritiker argumentieren jedoch, dass diese Lösung die Vetorechte der Mitgliedsstaaten schwächen und erhebliche Risiken bergen könnte.
“Nicht einen einzigen Penny!” – Szijjártó antwortet scharf
Auch Ungarns Außenminister Péter Szijjártó reagierte auf dem NATO-Außenministertreffen auf den Plan:
“Egal, was Ursula von der Leyen vorschlägt, selbst wenn sie sich umdreht oder was auch immer tut, das Geld des ungarischen Volkes wird nicht in die Ukraine fließen, nicht ein einziger Penny”, sagte Szijjártó.
“Anstatt mehr Geld in die Ukraine zu schicken, sollte man sie zur Rechenschaft ziehen, wie sie die von europäischen Bürgern gesendeten Gelder ausgegeben haben und wie viel davon ihre Kriegsmafia, die auf den höchsten Ebenen des Staates organisiert ist, von dem genommen hat, was die europäischen Steuerzahler zur Verfügung gestellt haben.” – fügte der ungarische Außenminister hinzu.
Szijjártó bezog sich auf den jüngsten ukrainischen Korruptionsskandal, der Ende November zum Rücktritt des Stabschefs von Präsident Zelensky geführt hat. Es ist jedoch nicht erwiesen, dass Präsident Zelensky oder die oberste Führungsebene der Ukraine persönlich involviert waren.
Auch Belgien lehnt das ukrainische Kreditpaket ab
Da das belgische Bankensystem einen beträchtlichen Teil der eingefrorenen russischen Vermögenswerte verwaltet, besteht die größte Sorge des Landes darin, dass ein Veto eines EU-Mitgliedstaates – wie Ungarn oder die Slowakei – die Verlängerung der Sanktionen verhindern könnte. In diesem Fall müsste die belgische Regierung theoretisch die eingefrorenen Milliardenbeträge an Russland zurückgeben.
Der belgische Premierminister hält daher das vorgeschlagene “Reparationsdarlehen” für die Ukraine für das denkbar schlechteste Instrument, da die Verwendung der eingefrorenen Vermögenswerte ein zu großes Risiko birgt: Mögliche Gerichtsverfahren und Forderungen Russlands könnten den Wert der Vermögenswerte, einschließlich Zinsen und entgangener Renditen, leicht übersteigen.
Die endgültige Entscheidung wird am 18. Dezember auf dem Gipfel der EU-Staats- und Regierungschefs erwartet, wo die Mitgliedstaaten über die Lösung mit qualifizierter Mehrheit abstimmen werden. Ungarn und andere Länder, die ein Veto einlegen, könnten das Ergebnis beeinflussen, so dass ihre Positionen entscheidend für die Zukunft der eingefrorenen russischen Vermögenswerte sind.
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