Made in Europe vs. Made in China: Die neuen Regeln der EU könnten Ungarns Investitionsmodell in Frage stellen

Die neue wirtschaftspolitische Initiative der Europäischen Union könnte Ungarns investitionsgetriebenes Wachstumsmodell in Frage stellen, da der Vorschlag Brüssel eine stärkere Kontrolle über ausländische Investitionen in strategischen Industrien ermöglichen könnte.

“Made in Europe” – neue Regeln für strategische Industrien

Die Europäische Kommission bereitet eine neue Verordnung zur Unterstützung der Industrie vor, das so genannte “Industrial Accelerator Act”, das von Stéphane Séjourné, dem für Industriepolitik zuständigen Vizepräsidenten der Kommission, vorgestellt werden könnte.

Nach Angaben der Kommission besteht das Hauptziel des Vorschlags darin, die industrielle Basis Europas angesichts des wachsenden globalen Wettbewerbs, insbesondere durch die Vereinigten Staaten und China, zu stärken. Die EU-Politiker befürchten, dass Europa bei mehreren Schlüsseltechnologien, darunter Batterien, grüne Energietechnologien und Elektrofahrzeuge, zu sehr von externen Lieferanten abhängig geworden ist.

Der Entwurf würde daher das Prinzip “Made in Europe” stärken und bei öffentlich finanzierten Projekten und Subventionsprogrammen Produkten aus europäischer Produktion den Vorzug geben.

In der Praxis könnte dies bedeuten, dass Projekte, die öffentliche Mittel erhalten, einen bestimmten Anteil ihrer Komponenten von europäischen Herstellern beziehen müssen.

Durchgesickerten Entwürfen zufolge könnten die Maßnahmen mehrere Sektoren betreffen, darunter die Batterieproduktion, die Elektrofahrzeugindustrie, Stahl und Aluminium sowie verschiedene Branchen der sauberen Technologien. Die Kommission hofft, dass dies die Abhängigkeit Europas von externen Lieferanten bei kritischen Technologien verringern würde.

“Wenn wir nichts tun, könnten bald 100% der Produktion von sauberen Technologien in China landen. Es ist durchaus möglich, dass unsere Zement- und Stahlindustrie innerhalb weniger Jahre komplett ausgelagert wird”, sagte Stéphane Séjourné, Vizepräsident der Europäischen Kommission.

Der Vorschlag könnte Brüssel auch eine größere Rolle bei der Prüfung ausländischer Investitionen in strategischen Sektoren geben. Wie die ungarische Zeitung Portfolio berichtet, könnte die Kommission in einigen Fällen die Bewertung von den nationalen Behörden übernehmen, wenn ein Projekt erhebliche Auswirkungen auf den Binnenmarkt oder die wirtschaftliche Sicherheit Europas hat.

Für Ungarn könnte sich dies als besonders heikel erweisen. In den letzten Jahren hat sich die Wirtschaftsstrategie der Regierung stark darauf gestützt, große ausländische Investitionen in genau diesen Sektoren anzuziehen, von denen viele von Unternehmen mit Sitz außerhalb der Europäischen Union stammen.

Ein wichtiger Pfeiler des ungarischen Wirtschaftsmodells

In den letzten zehn Jahren war es ein zentraler Pfeiler der ungarischen Wirtschaftspolitik, große industrielle Investitionen anzuziehen, insbesondere in Sektoren, die mit der Umstellung auf Elektrofahrzeuge verbunden sind. Infolgedessen haben mehrere multinationale Unternehmen große Produktionsanlagen in dem Land errichtet.

Zu den größten Projekten der letzten Zeit gehören:

• das chinesische CATL-Batteriewerk in Debrecen, eine der größten industriellen Investitionen in der Geschichte Ungarns
• das südkoreanische Batteriewerk Samsung SDI in Göd und seine Erweiterungen
• die Batteriefabriken von SK On in Komárom und Iváncsa
• und das chinesische BYD-Werk für Elektrofahrzeuge, das derzeit in Szeged gebaut wird

Diese Projekte stellen Investitionen in Höhe von mehreren Milliarden Euro dar und wurden in erheblichem Umfang vom Staat unterstützt.

Wenn die Europäische Kommission jedoch eine umfassendere Befugnis zur Überprüfung ausländischer Investitionen in strategischen Sektoren erhält, könnte dies den Handlungsspielraum der Mitgliedstaaten bei der Unterstützung solcher Projekte einschränken. Langfristig könnte sich dies auch auf die Bedingungen auswirken, unter denen ähnliche industrielle Investitionen in Ungarn getätigt werden.

“Wir werden diejenigen ausschließen, die sich nicht an die Regeln halten oder die ein Risiko für unsere wirtschaftliche Sicherheit darstellen”, sagte Séjourné.

Die Debatte fängt erst an

Vorerst bleibt der Vorschlag ein Entwurf und muss noch das Gesetzgebungsverfahren der EU durchlaufen. Sowohl die Mitgliedsstaaten als auch das Europäische Parlament werden ein Mitspracherecht bei der Gestaltung der endgültigen Regeln haben, was bedeutet, dass sich der Vorschlag noch erheblich ändern könnte.

Was jedoch schon jetzt klar zu sein scheint, ist, dass Brüssel eine aktivere Rolle bei der Regulierung strategischer Industrien und der Überwachung von Schlüsseltechnologien spielen will – eine Verschiebung, die wichtige Auswirkungen auf Ungarn haben könnte, wo große, vom Ausland unterstützte industrielle Investitionen zu einem zentralen Element der Wirtschaftspolitik geworden sind.

Chinesische Unternehmen haben ihre Präsenz in Ungarn auch in anderen Sektoren ausgebaut: Wie wir bereits berichtet haben, ist der E-Commerce-Riese Temu kürzlich eine Partnerschaft mit der ungarischen Post eingegangen.

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