Péter Magyar und die Ukraine streiten über die neue Initiative „Carpathian Eight“

Péter Magyar und die Ukraine sind in einen öffentlichen diplomatischen Streit verwickelt, nachdem Budapest Behauptungen zurückgewiesen hatte, Ungarn sei der neu ins Leben gerufenen regionalen Initiative „Karpaten-Acht“ beigetreten. Der ukrainische Außenminister Andrii Sybiha kritisierte die Haltung der ungarischen Regierung als unnötig konfrontativ, während Magyar darauf bestand, dass kein souveränes Land ohne dessen Zustimmung zu einem internationalen Kooperationsformat erklärt werden könne.

Der Austausch fand in den sozialen Medien statt, nachdem der ungarische Ministerpräsident Péter Magyar am Montag im Parlament erklärt hatte, Ungarn sei kein Mitglied der „Karpaten-Acht“ (C8), die wenige Tage zuvor vom ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj ins Leben gerufen worden war.

Sybiha bezeichnete die Reaktion Budapests als überraschend und unnötig konfrontativ. Er argumentierte, die Initiative sei darauf ausgerichtet, die regionale Entwicklung, die grenzüberschreitenden Beziehungen und für beide Seiten vorteilhafte Investitionen zu stärken.

Sybiha kritisierte zudem die Reaktion Budapests auf ein separates Kooperationsabkommen zwischen ukrainischen und ungarischen Energieunternehmen.

Péter Magyar und die Ukraine sind sich uneinig über Ungarns C8-Status

Im Mittelpunkt des Streits steht eine grundlegende Frage: ob Ungarn dem neuen regionalen Format überhaupt jemals beigetreten ist.

Selenskyj kündigte die „Karpaten-Acht“ am 18. September auf deren Gründungsgipfel in der Westukraine an. Ukrainische Regierungsvertreter beschrieben die Initiative als Zusammenschluss der Ukraine, Polens, der Slowakei, Ungarns, Rumäniens, Tschechiens, Österreichs und Serbiens. Zu den vorgeschlagenen Kooperationsbereichen zählen Sicherheit, Energie, Logistik, Investitionen und grenzüberschreitende wirtschaftliche Entwicklung.

Die ungarische Regierung erklärt jedoch, Budapest habe niemals zugestimmt, Mitglied zu werden.

Ungarn wurde bei dem Treffen durch Ádám Ceglédi, Geschäftsträger der ungarischen Botschaft in Kiew, vertreten; das Außenministerium erklärte jedoch, seine Anwesenheit bedeute nicht, dass Ungarn der Initiative beitrete.

Ungarn hat die auf dem Gipfel verabschiedete Erklärung zudem nicht unterzeichnet. Nach Angaben des Ministeriums wurde das Dokument von der Ukraine, Österreich, Rumänien, Polen, Serbien und der Slowakei unterzeichnet. Auch Tschechien hat nicht unterzeichnet.

Magyar erklärte vor dem Parlament, Ungarn habe eine Einladung erhalten, sich jedoch entschieden, nicht teilzunehmen.

In seiner Antwort an Sybiha argumentierte er, es sei inakzeptabel, Ungarn ohne vorherige Vereinbarung zum Mitglied zu erklären. Er veranschaulichte seinen Standpunkt anhand einer Fußballanalogie und sagte, dies sei vergleichbar damit, dass jemand in einem Nachbardorf eine Mannschaft gründe und dann einer anderen Person mitteile, diese sei bereits Mitglied und solle den Ball mitbringen.

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Der ukrainische Außenminister beruft sich auf die Orbán-Ära

Sybiha ging in seiner Kritik noch weiter und brachte den aktuellen Streit mit der Außenpolitik Ungarns unter dem ehemaligen Ministerpräsidenten Viktor Orbán in Verbindung.

Er wies darauf hin, dass Orbán zwar nicht mehr im Amt sei, die von ihm als „Politik der Blockade und Isolation“ bezeichnete Vorgehensweise jedoch nach wie vor in der Haltung Budapests erkennbar sei.

Der ukrainische Außenminister äußerte sich zudem kritisch zum „Orbánismus“, betonte jedoch, dass Kiew weiterhin offen für eine pragmatische und für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit mit Ungarn sei.

Diese Äußerungen sind bemerkenswert, da die Regierung von Péter Magyar bestrebt ist, ihre Außenpolitik von der ihrer Vorgängerregierung abzugrenzen, obwohl der C8-Streit zeigt, dass zwischen Péter Magyar und der Ukraine weiterhin erhebliche Meinungsverschiedenheiten bestehen.

Der MOL–Naftogaz-Deal verschärft den Konflikt zusätzlich

Der diplomatische Streit ist zudem mit einem geplanten Energieprojekt verflochten, an dem der ungarische Öl- und Gaskonzern MOL und das ukrainische Staatsunternehmen Naftogaz beteiligt sind. Details: Die Ukraine könnte Brennstoffe in Ungarn lagern, da MOL und Naftogaz inmitten der russischen Angriffe eine Vereinbarung getroffen haben

Naftogaz gab am 20. September bekannt, dass die Unternehmen während des ersten C8-Gipfels ein Memorandum unterzeichnet hätten, das den Ausbau von Anlagen in Ungarn nahe der ukrainischen Grenze betrifft, in denen Erdölprodukte für den ukrainischen Markt gelagert werden könnten.

Die ungarische Regierung reagierte zurückhaltend.

Magyar erklärte im Parlament, dass unter seiner Regierung keine derartige Öllagerstätte in der Nähe der ukrainisch-ungarischen Grenze errichtet werde. Wirtschafts- und Energieminister István Kapitány erklärte zudem, MOL habe das Kabinett vor der Unterzeichnung des Memorandums nicht informiert. Nach Angaben der ungarischen Seite leitet die Vereinbarung einen längeren Vorbereitungsprozess ein und stellt keine unmittelbare Genehmigung für den Bau dar.

Sybiha bezeichnete die Vereinbarung hingegen als direkte und pragmatische Zusammenarbeit zwischen Unternehmen beider Länder und sprach sich gegen politische Einmischung in solche Handelsbeziehungen aus.

Was ist die „Karpaten-Acht“?

Die C8 ist eher als neuer regionaler Rahmen gedacht und nicht als militärisches Bündnis oder supranationale Organisation.

Nach Angaben der Initiatoren soll die Initiative Regierungen, regionale Behörden, Unternehmen und Investoren im gesamten Karpatenraum miteinander vernetzen, wobei der Schwerpunkt der Zusammenarbeit auf den Bereichen Energie, Sicherheit, Verkehr, Logistik und grenzüberschreitende Entwicklung liegt.

Der Gründungsgipfel fand vom 18. bis 20. September in der ukrainischenRegion Iwano-Frankiwsk statt. Selenskyj stellte die Initiative als Mittel zur Schaffung eines stärkeren Rahmens für regionale Zusammenarbeit und eine engere Koordinierung auf Ebene der Europäischen Union vor.

Ob Ungarn letztendlich teilnehmen wird, ist noch ungeklärt. Budapest erklärt, man werde die Entwicklung der Initiative weiterhin verfolgen, betont jedoch vorerst, dass die Teilnahme am Eröffnungsgipfel nicht als Beitritt interpretiert werden sollte.

Der öffentliche Austausch zwischen Magyar und Sybiha geht daher über rein terminologische Fragen hinaus: Er verdeutlicht offene Fragen dazu, wie Budapest und Kiew unter der neuen ungarischen Regierung die regionale Zusammenarbeit, Energieprojekte und die bilateralen Beziehungen gestalten wollen.