Die ungarische Bank OTP schließt willkürlich Konten von Flüchtlingen und verlangt dabei nicht vorhandene Dokumente

Ungarns größte Bank, die OTP, sieht sich einer Untersuchung durch den Ombudsmann des Landes gegenüber, nachdem ihr vorgeworfen wurde, offiziell anerkannte Flüchtlinge diskriminiert zu haben, indem sie deren bestehende Bankkonten einseitig geschlossen hat.

Russischer Psychologe verliert Zugriff auf sechs Jahre altes Konto

Das Verfahren wurde eingeleitet, nachdem das Ungarische Helsinki-Komitee, eine Menschenrechtsorganisation, eine Beschwerde eingereicht hatte, in der behauptet wurde, die Bank habe sich geweigert, Dokumente anzuerkennen, die den rechtlichen Status der Flüchtlinge bestätigten, und habe Aufenthaltsgenehmigungen verlangt, zu deren Besitz sie nicht verpflichtet waren.

Das Komitee hat den Fall von Aleksandr hervorgehoben, einem russischen Psychologen, der gezwungen war, sein Heimatland zu verlassen, und seit 2019 in Ungarn lebt. Er wurde im vergangenen Jahr offiziell als Flüchtling anerkannt, verlor jedoch anschließend den Zugriff auf sein sechs Jahre altes OTP-Konto.

OTP akzeptierte keine amtlichen Dokumente

Im Rahmen eines routinemäßigen Kundenidentifizierungsverfahrens zur Verhinderung von Geldwäsche versuchte Aleksandr, seine Unterlagen zu aktualisieren. Nach Angaben des Helsinki-Komitees weigerte sich die OTP, seine Unterlagen zum Flüchtlingsstatus anzuerkennen, darunter auch eine von der Einwanderungsbehörde ausgestellte amtliche Bescheinigung. Die Bank soll ihm mitgeteilt haben, er könne das Konto entweder freiwillig schließen oder es von der Bank kündigen lassen, wodurch er möglicherweise den Zugriff auf sein Geld verlieren würde.

Schließlich überwies er seine Ersparnisse auf ein Konto, das er zuvor bei einer anderen Bank eröffnet hatte. Die Organisation gibt an, dass es sich hierbei nicht um einen Einzelfall handelt. Andere Flüchtlinge, darunter russische und palästinensische Staatsangehörige, sollen angeblich ähnlich behandelt worden sein, wobei bei einigen die Gelder eingefroren und die Bankkarten gesperrt wurden.

Ein weiterer Fall betraf einen russischen Flüchtlingsstudenten und seine Mutter, deren Konten gekündigt wurden, nachdem sich die Bank zuvor dafür entschuldigt hatte, eine Aufenthaltsgenehmigung auf einer – wie sie selbst einräumte – unzulässigen Rechtsgrundlage angefordert zu haben.

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Flüchtlinge wurden angeblich aufgefordert, Dokumente vorzulegen, die sie nicht beschaffen können

Das Helsinki-Komitee argumentiert, dass die Anforderungen der Bank unmöglich zu erfüllen seien. Im Gegensatz zu anderen Ausländern verfügen offiziell anerkannte Flüchtlinge und Personen, denen subsidiärer Schutz gewährt wurde, nicht über eine Aufenthaltsgenehmigung. Ihr rechtlicher Status ähnelt eher dem ungarischer Staatsbürger, die sich mittels Personalausweis und Adresskarte ausweisen.

Die Organisation erklärt, dass kein ungarisches Gesetz von Flüchtlingen verlangt, eine Aufenthaltsgenehmigung vorzulegen, um Bankdienstleistungen in Anspruch nehmen zu können. Sie behauptet, dass sich die OTP dennoch weiterhin auf ihre internen Vorschriften und ihre Auslegung der Rechtsvorschriften stützt.

Nach Angaben des Helsinki-Komitees hat die Bank in ihrer Antwort an den Ombudsmann an ihrer Position festgehalten. Die Organisation macht geltend, dass interne Richtlinien oder eine fehlerhafte Auslegung des Gesetzes gesetzliche Anforderungen nicht außer Kraft setzen können.

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Die Untersuchung könnte weitreichende Auswirkungen haben

Die Untersuchung des Ombudsmanns wurde eingeleitet, nachdem das Ungarische Helsinki-Komitee eine Beschwerde im öffentlichen Interesse eingereicht hatte. Das Ergebnis könnte Auswirkungen über die OTP hinaus haben, wobei die Menschenrechtsorganisation hofft, dass das Verfahren auch anderen Finanzinstituten als Orientierung dienen wird.

Die Vorwürfe haben Bedenken hinsichtlich des Zugangs von Flüchtlingen zu grundlegenden Finanzdienstleistungen ausgelöst, darunter den Erhalt von Löhnen und die Begleichung alltäglicher Rechnungen. Es wurde bislang nicht unabhängig festgestellt, dass OTP rechtswidrig gehandelt hat; die Angelegenheit ist nun Gegenstand des Verfahrens vor dem Ombudsmann.

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