Ungarn will die Istanbul-Konvention ratifizieren – Regierung stellt Reformen zur Stärkung der Frauenrechte vor

Die ungarische Regierung wird die Zustimmung des Parlaments zur Ratifizierung der Istanbul-Konvention einholen – als Teil eines umfassenden Maßnahmenpakets zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und zur Stärkung der Frauenrechte, wie Ministerpräsident Péter Magyar bekannt gab.

Ungarische Regierung will die Istanbul-Konvention ratifizieren

In einem am Donnerstag auf Facebook veröffentlichtenVideo erklärte Péter Magyar, die Regierung wolle dem entgegenwirken, was er als jahrelange Vernachlässigung bezeichnete, in deren Verlauf misshandelte Frauen oft ohne angemessene Unterstützung geblieben seien.

Er erklärte, die Maßnahmen dienten dem Schutz der Sicherheit und Würde ungarischer Frauen, und fügte hinzu, der Staat müsse Gewalt verhindern, Opfer schützen und Täter zur Rechenschaft ziehen.

Das vorgeschlagene Maßnahmenpaket umfasst strengere einstweilige Verfügungen sowie die Einführung eines eigenständigen Straftatbestands für den Missbrauch intimer Bilder. Die Regierung plant zudem, den Schutz der sexuellen Selbstbestimmung zu stärken und dabei klarzustellen, dass sexuelle Handlungen nur mit der freiwilligen Zustimmung beider Parteien erfolgen dürfen.

Härtere Strafen und stärkerer Schutz für Opfer

Opfer häuslicher Gewalt würden im Strafverfahren eine Sonderbehandlung erfahren, so Magyar. Er verwies auf Schätzungen von Experten, wonach in Ungarn jährlich etwa 50 Frauen infolge von Gewalt durch ihren Intimpartner sterben.

Die Regierung plant zudem, die sogenannte „Fötalherzschlag-Verordnung“ zu ändern, die unter der vorherigen Regierung eingeführt worden war. Nach dem Änderungsvorschlag könnten Frauen nach Erhalt angemessener medizinischer Informationen und Unterstützung selbst entscheiden, ob sie den Herzschlag des Fötus hören möchten.

Zu den weiteren Maßnahmen gehören die rezeptfreie Abgabe von Notfallverhütungsmitteln, die Verbesserung der Unterstützung für schwangere Frauen sowie die Einführung von Initiativen zur Bekämpfung der „Periodenarmut“, indem Frauen und Mädchen geholfen wird, die sich grundlegende Menstruationsprodukte nicht leisten können.

Eine lange aufgeschobene internationale Verpflichtung

Magyar bezeichnete die geplante Ratifizierung der Istanbul-Konvention als eines der wichtigsten Elemente des Pakets und als eine seit langem bestehende Verpflichtung für Ungarn.

Der Vertrag des Europarats zielt darauf ab, Gewalt gegen Frauen und häusliche Gewalt zu verhindern und zu bekämpfen. Er verpflichtet die Unterzeichnerstaaten, Maßnahmen zum Schutz der Opfer, zur strafrechtlichen Verfolgung der Täter und zur Prävention von Missbrauch zu ergreifen. Zudem erkennt er Gewalt gegen Frauen als Menschenrechtsverletzung und als eine Form der Diskriminierung an.

Ungarn unterzeichnete die Konvention im Jahr 2014 unter der damaligen Fidesz-Regierung, ratifizierte sie jedoch nie. Im Mai 2020 verabschiedete das Parlament auf Initiative der Christlich-Demokratischen Volkspartei (KDNP) eine Entschließung, in der die Ratifizierung abgelehnt wurde.

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Premierminister Magyar hat seine Meinung geändert

Befürworter der Resolution argumentierten, dass der bestehende Rechtsrahmen in Ungarn bereits ausreichenden Schutz biete, und kritisierten zugleich den ihrer Meinung nach im Vertrag verfolgten Ansatz in Bezug auf Geschlechterfragen und Migration.

Die jüngste Ankündigung des Ministerpräsidenten zeigt eine deutliche Abkehr von seiner zuvor vertretenen Position. In einem Interview vom Februar 2026 erklärte Magyar, er glaube nicht, dass die Ratifizierung der Istanbul-Konvention allein das Leben von Frauen verbessern würde, versprach jedoch, dass seine Regierung das Thema prüfen und Experten sowie die Öffentlichkeit konsultieren werde.

Magyar erklärte, das neue Maßnahmenpaket sei gemeinsam mit Fachleuten und im Rahmen eines breiten öffentlichen Dialogs erarbeitet worden. Das Justizministerium führte zudem im Oktober Gespräche mit Frauenrechtsorganisationen über einstweilige Verfügungen und Maßnahmen zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen.

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